Постановление Администрации г. Рязани от 15.02.2011 № 614
Об утверждении Положения об отделе по учету и распределению жилья администрации города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2011 г. N 614
Об утверждении Положения об отделе по учету и распределению жилья
администрации города Рязани
(В редакции Постановлений Администрации г. Рязани
от 07.06.2012 г. N 2962)
На основании решения Рязанской городской Думы Ґ1тава муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области, администрация городаРязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по учету ираспределению жилья администрации города Рязани.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрациигорода Рязани от 29.01.2009 N 252 "Об утверждении Положения об отделепо жилью администрации города Рязани".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Пыжонкову Т.Е.
Глава администрации В.Е.Артемов
Положение об отделе по учету и распределению жилья администрации города Рязани (утв. постановлением администрации города Рязани от 15
февраля 2011 г. N 614)
Настоящее положение определяет задачи, функции, права иответственность отдела по учету и распределению жилья администрациигорода Рязани (далее - Отдел), его место и системе администрациигорода и его внутреннюю организацию, а также права и ответственностьруководителя Отдела.
1. Общие положения
1.1. Отдел является структурным подразделением администрациигорода Рязани (далее - администрация города) и подчиняется заместителюглавы администрации, курирующему вопросы социальной сферы.
1.2. Отдел входит в структуру администрации города, утвержденнуюрешением Рязанской городской Думы от 29.11.2010 N 595-I "Обутверждении структуры администрации города Рязани".
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Рязанской области,правовыми актами Губернатора и Правительства Рязанской области.Уставом муниципального образования - городской округ город РязаньРязанской области, решениями Рязанской городской Думы, постановлениямии распоряжениями администрации города и настоящим Положением.
1.4. Положение об Отделе утверждается постановлениемадминистрации города.
1.5. Отдел имеет бланки и печать со своим наименованием исимволикой города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные вустановленном порядке с начальником управления делами аппаратаадминистрации.
1.6. Местонахождение Отдела: г. Рязань, ул. Ленина, д. 35.
2. Структура Отдела
2.1. Отдел состоит из следующих структурных единиц:
- заместитель начальника отдела;
- специалист 1 категории;
- сектор по вопросам жилищной политики;
- сектор учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
2.2. Оперативное руководство Отделом осуществляется заместителемглавы администрации, курирующим вопросы социальной сферы.
2.3. Начальник Отдела назначается на должность и освобождаетсяот должности главой администрации города Рязани в установленномпорядке по представлению заместителя главы администрации, курирующеговопросы социальной сферы, в соответствии с квалификационнымитребованиями, установленными действующим федеральнымзаконодательством, законодательством Рязанской области и действующимимуниципальными правовыми актами.
2.4. Заместитель начальника Отдела, иные работники Отделаназначаются на должность и освобождаются от должности главойадминистрации города Рязани по представлению начальника Отдела послесогласования с заместителем главы администрации, курирующим вопросысоциальной сферы, в соответствии с квалификационными требованиями,установленными действующим федеральным законодательством,законодательством Рязанской области и действующими муниципальнымиправовыми актами.
2.5. Начальник Отдела:
- руководит деятельностью Отдела, обеспечивая решениевозложенных на Отдел задач;
- представляет заместителю главы администрации, курирующемувопросы социальной сферы, предложения по структуре и штатномурасписанию Отдела для утверждения главой администрации города;
- представляет заместителю главы администрации - руководителюаппарата предложения по внесению изменений в штатное расписаниеадминистрации города (в части возглавляемого подразделения);
- организует планирование текущей деятельности Отдела;
- в установленном порядке вносит главе администрации городаРязани по согласованию с заместителем главы администрации, курирующимвопросы социальной сферы, предложения о поощрении и наложениидисциплинарных взысканий на работников Отдела;
- утверждает должностные инструкции работников Отдела;
- решает вопросы командирования работников Отдела в пределахгорода;
- представляет администрацию города в отношениях с аппаратамиРязанской областной Думы, Правительства Рязанской области и Рязанскойгородской Думы в пределах своей компетенции;
- обеспечивает контроль за соблюдением исполнительскойдисциплины сотрудников Отдела.
3. Основные задачи Отдела
Основными задачами Отдела является:
- обеспечение реализации жилищных программ города Рязани;
- организация работы по признанию граждан малоимущими и принятиюна учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговору социального найма;
- организация учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
- организация контроля по предоставлению жилых помещений,находящихся в муниципальной собственности;
- организация работы по учету и предоставлениюспециализированного жилищного фонда;
- организация работы по реализации подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных Федеральным законодательством" Федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
- контроль за исполнением жилищного законодательства РоссийскойФедерации при использовании муниципального жилищного фонда города,распоряжений и постановлений администрации города по вопросам,входящим в компетенцию Отдела;
- обеспечение межведомственного взаимодействия припредоставлении государственных и муниципальных услуг. (Дополнен -Постановление Администрации г. Рязани от 07.06.2012 г. N 2962)
4. Функции
4.1. Общие функции Отдела:
4.1.1. Вносит предложения и участвует в разработкесоциально-экономического прогноза развития города, целевых программ,решает вопросы предоставления и использования жилых помещениймуниципального жилищного фонда.
4.1.2. Согласовывает инвестиционные контракты в части выполненияинвесторами социальных обязательств по расселению нанимателей жилыхпомещений из домов, подлежащих сносу.
4.1.3. Разрабатывает проекты постановлений администрации городао предоставлении и передаче жилых помещений по инвестиционнымконтрактам.
4.1.4. Определяет объем муниципального жилищного строительства всоответствии с нормативными документами, обосновывает выделениебюджетных средств на жилищное строительство.
4.1.5. Осуществляет прием и оформление документов, необходимыхдля признания граждан малоимущими.
4.1.6. Ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, повсем категориям, определенным Жилищным кодексом РФ, федеральнымизаконами, законами субъекта РФ.
4.1.7. Участвует в обследовании жилищных условий граждан,проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
4.1.8. Ведет учет жилых помещений специализированного жилищногофонда и готовит проекты постановлений главы администрации города по ихпредоставлению.
4.1.9. Оформляет соответствующие документы на правопредоставления жилого помещения по договору социального найма.
4.1.10. Организует работу по представлению информации вПравительство Рязанской области о гражданах, принятых на учет вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года,на основании запросов федеральных органов государственной власти иорганов государственной власти Рязанской области в рамках действующегозаконодательства.
4.1.11. Принимает участие в работе общественных комиссий пожилищным вопросам, межведомственной комиссии по признанию помещенияжилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции(далее - межведомственная комиссия).
4.1.12. Организует работу по выполнению государственныхобязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленныхфедеральным законодательством.
4.1.13. Рассматривает жалобы, заявления и обращения граждан июридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.1.14. Запрашивает в государственных органах, органах местногосамоуправления, подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организациях, участвующих в предоставлениимуниципальных услуг, по межведомственным запросам документы иинформацию, необходимые для предоставления муниципальных услуг.(Дополнен - Постановление Администрации г. Рязани от 07.06.2012 г. N2962)
4.1.15. Представляет в органы, предоставляющие государственныеуслуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, вподведомственные государственным органам или органам местногосамоуправления организации, участвующие в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, по межведомственным запросамтаких органов и организаций документы и информацию, необходимые дляпредоставления государственных и муниципальных услуг
. (Дополнен -Постановление Администрации г. Рязани от 07.06.2012 г. N 2962)
4.2. Функции внутренних структурных единиц Отдела:
4.2.1. Сектор учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях,осуществляет следующие функции:
- ведет учет жилых помещений муниципального жилищного фонда,признанных аварийными и непригодными для проживания межведомственнойкомиссией;
- обеспечивает выполнение программ переселения граждан изаварийного жилищного фонда;
- вносит предложения по объему строительства и потребительскимкачествам жилья, исходя из анализа спроса;
- ведет учет потребности в жилых помещениях муниципальногожилищного фонда с учетом его потребительских качеств;
- готовит проекты постановлений администрации города опредоставлении освободившихся жилых помещений муниципального жилищногофонда по договору социального найма;
- рассматривает заявления граждан о предоставленииосвободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах но договорамкупли-продажи;
- готовит проекты постановлений администрации города опредоставлении освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирахв соответствии с жилищным законодательством;
- организует и осуществляет работу по приему и оформлениюдокументов, необходимых для признания граждан малоимущими;
- вносит изменения в договоры социального найма жилых помещений;
- осуществляет ведение и снятие с учета граждан, принятых научет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января2005 года,
- осуществляет принятие на учет граждан, нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведение иснятие их с учета;
- организует работу с гражданами, вошедшими в числопретендентов, имеющих право на получение субсидий на приобретениежилого помещения в собственность согласно Закону Рязанской области от 02.03.2010 N 12-ОЗ "Об обеспечении жильем граждан, имеющихправо на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральнымзаконом "О ветеранах", в Рязанской области";
- проводит работу с гражданами, имеющими право на участие вмуниципальной, областной и федеральной программах "Молодой семье-доступное жилье";
- организует работу по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющихзакрепленного жилого помещения;
- организует работу по предоставлению жилых помещений гражданамво внеочередном порядке;
- рассматривает документы на вселение граждан в жилые помещения(ст. 70 ЖК РФ);
- готовит проекты постановлений администрации города по обменужилыми помещениями (ст. 72 ЖК РФ);
- рассматривает документы по передаче жилых помещений в поднаеми вселению временных жильцов (ст. 76, 80 ЖК РФ);
- рассматривает документы по предоставлению жилого помещенияменьшего размера взамен занимаемого жилого помещения по договорусоциального найма (ст. 81 ЖК РФ).
4.2.2. Сектор по вопросам жилищной политики осуществляетследующие функции:
- организует работу по выполнению государственных обязательствпо обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством;
- осуществляет прием документов на выдачу государственныхжилищных сертификатов гражданам, подвергшимся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вынужденным переселенцам,гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных кним местностях не менее 15 лет и состоящих в очереди на получениежилья;
- готовит документы, протоколы, проекты постановлений главымуниципального образования, председателя Рязанской городской Думы длязаседаний комиссии по жилищным вопросам при администрации города;
- осуществляет заполнение оборотной стороны сертификата и еговручение гражданам - участникам подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных Федеральным законодательством" Федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
осуществляет ведение учета и снятие с учета граждан, принятых научет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до01.01.2005 года, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма;
- участвует в работе по приему общежитий в муниципальнуюсобственность;
- осуществляет контроль за правомерностью использования, исвоевременным освобождением жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда;
- проводит работу по перерегистрации граждан, проживающих вмуниципальных общежитиях, по фактическому месту их проживания;
- рассматривает пакеты документов и готовит проектыпостановлений администрации города о включении и исключении жилыхпомещений из специализированного жилищного фонда;
- рассматривает заявления граждан по отчуждению доли в правеобщей собственности в коммунальных квартирах, оформляет отказ отпреимущественного права покупки доли в праве общей собственности,направляет в Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Рязанской области постановленияадминистрации города для внесения в единый государственный реестрправ на недвижимое имущество и сделок с ним, записи по ограничению(обременение) прав на жилые помещения, отнесенные к муниципальномуспециализированному жилищному фонду;
- организует работу по оформлению правоустанавливающихдокументов на жилые помещения муниципального специализированногожилищного фонда;
- рассматривает пакеты документов и готовит проектыпостановлений администрации города о предоставлении жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма.
- принимает меры по выявлению и выселению граждан из самовольнозанятых жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- ведет учет освобождающихся жилых помещений муниципальногожилищного фонда;
- участвует в проведении осмотра приобретенных муниципальнымобразованием - город Рязань жилых помещений с выездом на место;
- готовит годовые, квартальные и другие отчеты, планы работыОтдела;
- разрабатывает административные регламенты по предоставлениюмуниципальных услуг гражданам в жилищной сфере.
- осуществляет постановку на учет и учет граждан, имеющих правона получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам,выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.(Дополнен - Постановление Администрации г. Рязани от 21.05.2012 г. N2687)
5. Полномочия Отдела
5.1. Взаимодействует в установленном порядке со структурнымиподразделениями администрации города, аппаратом Рязанской городскойДумы.
5.2. Запрашивает в установленном порядке необходимые материалыот структурных подразделений администрации города, муниципальныхпредприятий и учреждений, организаций других форм собственности.
5.3. По согласованию с руководителями структурных подразделенийпривлекает к работе специалистов структурных подразделенийадминистрации города.
5.4. Представляет интересы администрации города в учреждениях иорганизациях в рамках компетенции Отдела.
6. Взаимодействие с другими подразделениями
6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенныминастоящим Положением, Отдел осуществляет взаимодействие со всемиструктурными подразделениями администрации города, Рязанской городскойДумой, государственными органами, муниципальными и государственнымипредприятиями, другими организациями.
Предметом взаимодействия в процессе деятельности Отдела являетсяразработка и исполнение нормативных, распорядительных, аналитических,планово-отчетных, статистических и учетных документов в установленныесроки.
6.2. Отдел осуществляет взаимодействие посредством официальнойпереписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а такжесовместной работы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, всоответствии с указаниями главы администрации города Рязани и егозаместителей.
6.3. Организация работы с документами в Отделе, включая ихподготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется всоответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системыдокументации. Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к оформлению документов", Инструкцией поделопроизводству в администрации города Рязани, номенклатурой дел,должностными инструкциями работников Отдела.
6.4. Правовое обеспечение деятельности Отдела осуществляетправовое управление аппарата администрации.
7. Ответственность
7.1. Начальник Отдела несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач ифункций, возложенных на Отдел, а также своих обязанностей;
- разглашение конфиденциальной и служебной информации;
- нарушение дисциплины труда и трудового распорядка;
- результаты работы Отдела.
7.2. Ответственность работников Отдела устанавливается трудовымзаконодательством Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации о муниципальной службе, трудовыми договорами, локальныминормативными актами, а также должностными инструкциями, утвержденныминачальником Отдела.