Постановление Правительства Рязанской области от 27.10.2011 № 360
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Рязанской области на 2013 - 2015 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 2011 г. N 360 Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской области от 22.01.2014 г. N 5 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Рязанской области на 2013 - 2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 20.11.2013 г. N 385) В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Оботходах производства и потребления" Правительство Рязанской областипостановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Обращение ствердыми бытовыми и промышленными отходами в Рязанской области на2013 - 2015 годы" согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Рязанской областиА.В. Ревякина. Губернатор Рязанской области О.И. КовалевПриложениек постановлениюПравительства Рязанской областиот 27 октября 2011 г. N 360 Долгосрочная целевая программа "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Рязанской области на 2013 - 2015 годы" Паспорт долгосрочной целевой программы Г—————————————————T———————————————————————————————————————————————————¬|Наименование |Долгосрочная целевая программа "Обращение с ||Программы |твердыми бытовыми и промышленными отходами в || |Рязанской области на 2013 - 2015 годы" (далее - || |Программа) |+—————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|Заказчик |Министерство топливно-энергетического комплекса и ||Программы |жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области |+—————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|Разработчик |Министерство топливно-энергетического комплекса и ||Программы |жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области; || |министерство природопользования и экологии || |Рязанской области |+—————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|Основание для |Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах||разработки |производства и потребления"; ||Программы |постановление Правительства Рязанской области от || |от 20.11.2013 г. N 385) 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом Экологическая обстановка, сложившаяся на территории Рязанскойобласти, в первую очередь определяется характером и масштабамивоздействия объектов промышленности, транспорта, сельского икоммунального хозяйства на окружающую среду. Рост промышленногопроизводства, отсутствие экономических стимулов для внедренияэкологически чистых производств, ресурсоемкое производство приводит кусилению антропогенной нагрузки на окружающую среду. Основными причинами сложившейся ситуации в сфере обращенияотходов являются: - изменившаяся структура потребления, обусловленная увеличениемдоли различного рода упаковки в структуре отходов, а также увеличениемдоли новых видов отходов, до этого не свойственных прежней структурепотребления; - накопленные проблемы предшествующих периодов - имеетсязначительное количество отходов, не утилизированных из-за отсутствиятехнологий переработки; - устаревшая и не отвечающая современному состоянию технологиясбора и переработки отходов; - значительный износ технической инфраструктуры, используемой всфере обращения с отходами. В соответствии с данными федерального государственногостатистического наблюдения по форме 2-ТП (отходы) на территорииРязанской области ежегодно образуется более 1 млн. тонн бытовых ипромышленных отходов. Динамика образования отходов на территории Рязанской области в2006 - 2010 годы приведена в таблице.Г—————————————————————————————T————————T———————T———————T——————T———————¬|Образование, использование и |2006 г. |2007 г.|2008 г.|2009 г|2010 г.||обезвреживание отходов | | | |. | ||производства и потребления | | | | | |+—————————————————————————————+————————+———————+———————+——————+———————+|Образование отходов, тыс. |1224,811|1066,7 |1000,4 |1101,6|1007,5 ||тонн | | | | | |+—————————————————————————————+————————+———————+———————+——————+———————+|Использование отходов, тыс. |462,717 |316,6 |259,2 |419,3 |561,7 ||тонн | | | | | |+—————————————————————————————+————————+———————+———————+——————+———————+|Обезвреживание отходов, тыс. |0,6 |0,1 |0,3 |5,4 |2,6 ||тонн | | | | | |+—————————————————————————————+————————+———————+———————+——————+———————+ Отсутствие видимой положительной динамики роста образованияотходов на территории Рязанской области в 2005 - 2010 гг. объясняетсячастично тем, что все большее количество бытовых отходов вывозится нанеорганизованные свалки, в лесные массивы вследствие отсутствиянеобходимого количества санкционированных мест для размещения отходови низким охватом населения организованными системами сбора и вывозамусора. Существующая в Рязанской области система обезвреживания твердыхбытовых отходов основана на захоронении подавляющего большинстваотходов на полигонах, санкционированных и несанкционированных свалках. По состоянию на 1 января 2011 г. на территории Рязанской областиэксплуатируется 1 санкционированная свалка промышленных отходов, 4полигона твердых бытовых отходов, а также 35 санкционированных свалоктвердых бытовых отходов, охватывающих все районы области. Наибольшее количество промышленных отходов в Рязанской областиобразуется организациями и предприятиями обрабатывающих отраслей(химической, нефтеперерабатывающей, машиностроительной,радиоэлектронной и энергетической промышленности и др.). Для переработки отходов в городе Рязани используется потенциалуже имеющихся предприятий. На территории города порядка 16 предприятийразличных форм собственности, относящихся в основном к предприятияммалого и среднего бизнеса, специализируются на вторичном использованиии переработке следующих отходов: картона и бумаги, отработавших маселразличных видов, отработавших аккумуляторов, лома черных и цветныхметаллов, боя стекла, отходов полиэтилена, полипропилена иртутьсодержащих отходов. В то же время, промышленная переработка отдельных видов отходов,таких, как строительные, нефтесодержащие отходы и особенно грунт,осадки при механической и биологической очистках, не решена. Промышленные отходы II - IV классов опасности, образующиеся напредприятиях города Рязани и Рязанской области, размещаются насанкционированной свалке промышленных отходов города Рязани МУП"Эколозащита", расположенной в пределах городского округа в нарушениеприродоохранных норм и правил. Свалка эксплуатируется с 1991 года.Расчетная вместимость данного объекта по состоянию на 2010 годсоставляла 4 года для отходов III класса опасности. В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" необходимовыделить земельный участок за пределами города Рязани длястроительства современного полигона промышленных отходов и производствпо их переработке и обезвреживанию. Источниками образования твердых бытовых отходов на территорииРязанской области являются организации и промышленные предприятия,население Рязанской области и объекты инфраструктуры. В среднем по Рязанской области на городского жителя образуется400 - 550 кг/год твердых бытовых отходов. В среднем по Рязанскойобласти на сельского жителя образуется 200 - 250 кг/год твердыхбытовых отходов, однако из-за притока отдыхающих в летнее времячисленность населения значительно возрастает. В городе Рязани для решения вопроса сортировки отходов иизвлечения вторичных ресурсов в 2007 году введен в эксплуатациюмусоросортировочный комплекс "Рязанский Скарабей" мощностью 100 тыс.тонн/год. Утилизируемая часть отходов (макулатура, лом черных ицветных металлов, полиэтилен, стекло - 10 - 15% всех отходов)используется в качестве вторичного сырья, неутилизируемая (85 - 90%)поступает для захоронения на свалку твердых бытовых отходов г. Рязани,которая действует с 1957 года. Существующая система обращения с твердыми бытовыми отходами натерритории населенных пунктов включает в себя сбор, транспортировку,захоронение и переработку отходов, проблемы функционирования которыхзаключаются в следующем: - необеспеченность контейнерами различного объема для сборатвердых бытовых отходов в соответствии с нормативными требованиями,отсутствие в большинстве населенных пунктов нормативного количестваоборудованных контейнерных площадок, изношенность парка спецтехники,отсутствие сети пунктов по сбору вторсырья, нерешенность вопросавывоза отходов от частного жилого сектора; - ограниченное количество специализированного транспорта,увеличение затрат на транспортировку; - недостаточное количество отвечающих требованиям экологическойбезопасности объектов размещения отходов, отсутствие налаженнойсистемы мониторинга и контроля на объектах размещения отходов, наличиенесанкционированных свалок и отсутствие средств на их ликвидацию; - недостаточное развитие системы предприятий по переработкетвердых бытовых отходов. Слабое развитие индустрии вторичной переработки отходов приводитк тому, что захоронение отходов на полигонах является основнымметодом утилизации отходов. Отсутствие обустроенных в соответствии ссанитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями местзахоронения отходов, подъездных путей к отведенным местам размещенияотходов, специализированной техники ведет к опасному загрязнениюокружающей среды и создает реальную угрозу здоровью населения. За последние годы количество выявленных неорганизованных свалокмусора увеличилось с 512 до 1789. Общее же количество разрешенных местдля захоронения отходов (полигонов и санкционированных свалок)практически не изменилось (39 - 40). Таким образом, решение проблем в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления, имеющихся на территории области, являетсяактуальной задачей для Рязанской области. В 1992 - 1997 годы управлением ЖКХ Рязанской области,правопреемником которого является министерство ТЭК и ЖКХ Рязанскойобласти, для 17 населенных пунктов Рязанской области были разработаныпроекты строительства полигонов твердых бытовых отходов, отвечающиесовременным требованиям. Проведена организационная работа по выбору исогласованию земельного участка под строительство комплекса попереработке токсичных промышленных отходов предприятий города Рязани иРязанской области мощностью 250 тыс. тонн отходов в год, разработанотехнико-экономическое обоснование строительства. Однако из-затрудностей финансирования довести до конца реализацию проектов удалосьтолько по отдельным городам и поселкам. В 2005 г. управлением природопользования Рязанской области,правопреемником которого является министерство природопользования иэкологии Рязанской области, разработаны Концепция и проект областнойцелевой программы "Обращение с отходами производства и потребления натерритории Рязанской области на 2006 - 2011 годы", отклоненный отпринятия в связи с отсутствием средств в областном бюджете. В 2006 - 2007 годы разработаны и согласованы генеральные схемыочистки территории городов Касимов, Сасово, Скопин, Рязань. Отдельные положения Программы включены в областную целевуюпрограмму "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в2007 - 2009 годах" и долгосрочную целевую программу "Улучшениеэкологической обстановки в Рязанской области в 2010 - 2012 годах", врамках которых разработана проектно-сметная документация настроительство полигонов твердых бытовых отходов в г. Касимове,г. Шацке, р.п. Сараи, продолжено финансирование строительства полигонатвердых бытовых отходов в районе поселка 12 лет Октября Сасовскогорайона, профинансировано строительство полигона твердых бытовыхотходов в д. Зеленино Рыбновского района Рязанской области. На основании предложений схемы территориального планированияРязанской области, а также с учетом поступивших от муниципальныхрайонов и городских округов Рязанской области заявок можно выделитьосновные этапы реализации мероприятий в сфере обращения с отходами натерритории Рязанской области: Подготовительный этап: - выбор земельных участков; - разработка проектно-сметной документации; - получение заключений экспертиз. Первый этап - 2013 - 2015 годы: - строительство полигонов твердых бытовых отходов вмуниципальных образованиях Рязанской области; - строительство полигона промышленных отходов. Ожидаемые результаты: - сокращение количества несанкционированных свалок; - создание базы для привлечения инвестиций в развитиемусоросортировки и мусоропереработки. Второй этап - 2016 - 2019 годы: - введение системы раздельного сбора мусора в городах; - строительство заводов по сортировке мусора и переработкевторичного сырья. Ожидаемые результаты: - упорядочение сбора и вывоза отходов; - строительство мусоронакопительных пунктов в районах, неимеющих полигонов; - организация системы сбора, сортировки и перевозки отходов -сокращение негативного воздействия отходов на окружающую среду; - вовлечение части отходов во вторичное использование; - сокращение количества захораниваемых отходов. Привлечение частных инвестиций в развитие системы обращения сотходами производства и потреблений в Рязанской области необходиморассматривать на всех этапах ее реализации. При этом вероятностьпривлечения инвесторов и доля участия частных инвестиций будетвозрастать по мере реализации предлагаемых мероприятий. Учитывая затратность природоохранных мероприятий ипродолжительные сроки их реализации, необходимость привлечения средствиз различных источников, в том числе из бюджетов всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации, необходимо решать обозначенныевыше проблемы программно-целевым методом, применение которогопозволит обеспечить: 1) решение комплексных масштабных задач Программы, которые носятмежведомственный характер, путем объединения усилий исполнительныхорганов государственной власти Рязанской области, органов местногосамоуправления, общественных объединений и представителей частногобизнеса; 2) высокий уровень координации, обеспечивающий взаимодействиепри выработке общих подходов в реализации мер; 3) оперативное применение эффективных механизмов реализацииПрограммы, позволяющих в том числе повысить бюджетную ответственностьисполнительных органов государственной власти Рязанской области иорганов местного самоуправления Рязанской области в части реализациимероприятий Программы; 4) системный подход к формированию комплекса взаимоувязанных поресурсам и срокам мероприятий для достижения поставленных целей; 5) длительный горизонт планирования, позволяющий оценитьдолгосрочные эффекты; 6) контроль эффективности расходования средств областногобюджета. Кроме того, использование программно-целевого метода позволитминимизировать потребности в материальных, трудовых и финансовыхресурсах для достижения поставленных целей и сконцентрировать усилияна приоритетных направлениях. Улучшение экологической обстановки в Рязанской области,являющееся основной целью Программы, достигается посредствомреализации конкретных мероприятий природоохранной направленности. В связи с этим решение проблем в сфере обращения с отходамиявляется актуальной задачей и одним из реальных инструментов улучшениякачества жизни. 2. Цели и задачи реализации Программы Целью Программы является улучшение экологической обстановки вРязанской области, стабилизация и снижение негативного воздействияотходов производства и потребления на окружающую среду и здоровьенаселения. Задачами Программы являются: - безопасное размещение промышленных отходов за счетстроительства новых, отвечающих современным требованиям, объектовразмещения промышленных отходов; - безопасное размещение твердых бытовых отходов за счетстроительства новых, отвечающих современным требованиям, объектовразмещения отходов; - обеспечение населения информацией в области обращения сотходами. 3. Сроки реализации Программы Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы. 4. Ресурсное обеспечение Программы Планируемое распределение по годам средств областного бюджета,выделяемых на реализацию Программы:Г———————————————————————————————T————————————————————————————————————¬|Период |Объем финансирования |+———————————————————————————————+————————————————————————————————————+|2013 год |24 045,153 |+———————————————————————————————+————————————————————————————————————+|2014 год |50 000,000 |+———————————————————————————————+————————————————————————————————————+|2015 год |136 200,000 |+———————————————————————————————+————————————————————————————————————+|Итого |210 245,153 |+———————————————————————————————+————————————————————————————————————+ (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 21.08.2013 г. N 234) Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при утверждении областного бюджета ибюджетов муниципальных образований на соответствующий финансовый год. Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской областипредоставляются на реализацию аналогичных долгосрочных целевыхпрограмм, реализуемых за счет средств местных бюджетов, при условиивыполнения муниципальными образованиями Рязанской области обязательствпо долевому финансированию мероприятий, включенных в Программу. Критериями отбора муниципальных образований Рязанской областидля предоставления субсидий на проведение предпроектныхинженерно-геологических изысканий, на проектирование и строительствополигона промышленных отходов в рамках реализации Программы являются: - отсутствие на территории муниципального образования и натерритории соседних муниципальных образований полигона промышленныхотходов; - наибольшее количество образующихся промышленных отходов; - наибольший объем софинансирования мероприятий Программы избюджета муниципального образования. Указанные субсидии предоставляются местным бюджетам присоблюдении следующих условий: - наличие муниципальной программы с включением мероприятий построительству объекта; - наличие акта о выборе земельного участка, на которомпланируется осуществить реализацию мероприятия. Порядок проведения отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований напроведение предпроектных инженерно-геологических изысканий, напроектирование и строительство полигона промышленных отходовустанавливается министерством природопользования и экологии Рязанскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от21.08.2013 г. N 234) Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований напроведение предпроектных инженерно-геологических изысканий, напроектирование и строительство полигона промышленных отходов в разреземуниципальных образований осуществляется на основании постановленияПравительства Рязанской области, которое принимается с учетомрезультатов проведенного министерством природопользования и экологииРязанской области отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от21.08.2013 г. N 234) Критериями отбора муниципальных образований Рязанской областидля предоставления субсидий на строительство полигонов твердых бытовыхотходов в рамках реализации Программы являются: - наличие на территории муниципального образования объектанезавершенного строительства полигона твердых бытовых отходов;(Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от21.08.2013 г. N 234) - отсутствие на территории муниципального образования и натерритории соседних муниципальных образований полигонов твердыхбытовых отходов; - наибольшая численность населения муниципального образования; - наибольший объем софинансирования мероприятий Программы избюджета муниципального образования. Указанные субсидии предоставляются местным бюджетам присоблюдении следующих условий: - наличие муниципальной программы с включением мероприятий построительству объекта; - наличие утвержденной проектно-сметной документации. Критериями отбора муниципальных образований Рязанской областидля предоставления субсидий на проведение предпроектныхинженерно-геологических изысканий, проектирование и строительствополигонов твердых бытовых отходов в рамках реализации Программыявляются: - отсутствие на территории муниципального образования и натерритории соседних муниципальных образований полигонов твердыхбытовых отходов; - наибольшая численность населения муниципального образования; - наибольший объем софинансирования мероприятий Программы избюджета муниципального образования. Указанные субсидии предоставляются местным бюджетам присоблюдении следующих условий: - наличие муниципальной программы с включением мероприятий построительству объекта; - наличие акта о выборе земельного участка, на которомпланируется осуществить реализацию мероприятия. Порядок проведения отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований настроительство полигонов твердых бытовых отходов, на проведениепредпроектных инженерно-геологических изысканий, проектирование истроительство полигонов твердых бытовых отходов устанавливаетсяминистерством топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от 21.08.2013 г. N 234) Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований настроительство полигонов твердых бытовых отходов, на проведениепредпроектных инженерно-геологических изысканий, проектирование истроительство полигонов твердых бытовых отходов осуществляется наосновании постановления Правительства Рязанской области, котороепринимается с учетом результатов проведенного министерствомтопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваРязанской области отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от21.08.2013 г. N 234) При предоставлении субсидий муниципальным образованиям нареализацию мероприятий Программы применяется следующая методикарасчета межбюджетных субсидий: - общий объем субсидий, предоставляемых муниципальнымобразованиям из областного Фонда софинансирования расходов, равенсумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований; - общий объем субсидий бюджету отдельного муниципальногообразования равен сумме бюджетных ассигнований, выделенных на каждыйобъект; - сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждый объектрассчитывается по формуле: Vоб = Vo - Vм - Vв, где: Vоб - средства областного бюджета; Vo - общая стоимость работ; Vм - средства бюджета муниципального образования; Vв - внебюджетные средства. При этом объем финансирования за счет средств областного бюджетане может превышать 95% от общей стоимости работ. Объем финансирования за счет средств бюджета муниципальногообразования должен составлять не менее 5% от общей стоимости работ. 5. Система программных мероприятий Перечень мероприятий по направлениям Программы представлен вприложении N 1 к настоящей Программе, не является исчерпывающим, и принеобходимости мероприятия Программы могут корректироваться. 6. Система управления реализацией Программы Главными распорядителями и получателями бюджетных средств,направляемых на реализацию мероприятий Программы, являютсяминистерство топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, министерствоприродопользования и экологии Рязанской области. Министерство топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, министерствоприродопользования и экологии Рязанской области выполняют следующиефункции: осуществляют подготовку предложений по объемам и условиямфинансирования мероприятий Программы из областного бюджета; проводят размещение государственного заказа по реализациимероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд"; заключают с муниципальными образованиями соглашения напредоставление субсидий; иные функции по реализации Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляет ПравительствоРязанской области. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета вустановленном порядке осуществляют Рязанская областная Дума, Счетнаяпалата Рязанской области, министерство финансов Рязанской области. Министерство топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, министерствоприродопользования и экологии Рязанской области несут ответственностьза реализацию Программы, достижение конечного результата, целевое иэффективное использование финансовых средств. 7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы Министерство топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства направляет отчеты об исполненииПрограммы по форме и в сроки, установленные постановлениемПравительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утвержденииПоложения о порядке определения сроков реализации и принятия решений оразработке долгосрочных целевых программ, их формирования иреализации в Рязанской области".8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы Целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - обеспеченность Рязанской области полигоном промышленныхотходов; - обеспеченность муниципальных образований полигонами твердыхбытовых отходов; - увеличение количества организаций, участвующих в обеспечениинаселения информацией в области обращения с отходами. Целевые показатели эффективности исполнения Программы приведеныв приложении N 2 к настоящей Программе. 9. Оценка социально-экономической эффективности Программы Реализация Программы позволит в 2013 - 2015 годах: - осуществить строительство полигона промышленных отходов дляРязанской области; - увеличить долю муниципальных образований, обеспеченныхполигонами твердых бытовых отходов; - обеспечить население информацией в сфере безопасного обращенияс отходами. В результате реализации мероприятий Программы к 2015 году будутполучены социальный, экономический, бюджетный и экологический эффекты. 1. Социальный эффект: 1) обеспечение экологического, санитарно-гигиеническогосостояния территории и здоровья населения Рязанской области; 2) повышение культурного уровня населения в сфере обращения сотходами; 3) создание новых предприятий, производств по переработкеотходов производства и потребления, дополнительных рабочих мест. 2. Экономический эффект: 1) создание экономически более выгодной и эффективно действующейсистемы хозяйствования в сфере обращения с отходами; 2) повышение инвестиционной привлекательности проектов,связанных с переработкой отходов; 3) увеличение предотвращенного экологического ущерба за счетфактического снижения объемов образования и размещения отходов. 3. Бюджетный эффект: 1) увеличение поступления финансовых средств в бюджет Рязанскойобласти в виде платы за негативное воздействие на окружающую природнуюсреду. 4. Экологический эффект: 1) улучшение санитарного состояния территорий и окружающей средыв районах и городах Рязанской области; 2) сокращение образования отходов производства в расчете наединицу производимой продукции. Размещение отходов на централизованных объектах, построенных ссоблюдением санитарных и природоохранных норм, исключит проникновениеопасных загрязняющих веществ в почву, воду и воздух. Одновременносократится объем отходов, идущих на захоронение, и увеличитсяколичество отходов, поступающих во вторичное использование.Функционирование современных полигонов обеспечит улучшение санитарногосостояния населенных пунктов и экологической обстановки в регионе вцелом, повысит качество жизни населения.Приложение N 1к долгосрочной целевой программе"Обращение с твердыми бытовымии промышленными отходамив Рязанской области на 2013 - 2015 годы" Перечень программных мероприятий Г———T——————————————————————————T——————————————T———————————————T—————————————————————————————————————T———————————————¬|N |Программные мероприятия, |Главные |Источник |Объемы финансирования, тыс. руб. |Ожидаемый ||п/п|обеспечивающие выполнение |распорядители |финансирования +—————————————————————————————————————+результат || |задачи | | |всего |в том числе по годам | || | | | | +——————————————————————————+ || | | | | |2013 |2014 |2015 | |+———+——————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————+——————————+—————+—————————+———————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |+———+——————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————+——————————+—————+—————————+———————————————+|1. |Задача 1. Безопасное размещение промышленных отходов за счет строительства новых, отвечающих современным || |требованиям, объектов размещения промышленных отходов |+———+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1.1|Выделение субсидий |Минприроды |областной |36 631,232|631,232 |9 000|27 000 |осуществление || |муниципальным образованиям|Рязанской |бюджет | | | | |строительства || |Рязанской области на |области | | | | | |полигона || |проведение предпроектных | | | | | | |промышленных || |инженерно-геологических | | | | | | |отходов || |изысканий, проектирование | | | | | | | || |и строительство полигона | | | | | | | || |промышленных отходов | | | | | | | |+———+——————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————+——————————+—————+—————————+———————————————+| |Итого | | |42 400 |6 400 |9 000|27 000 | |+———+——————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————+——————————+—————+—————————+———————————————+|2. |Задача 2. Безопасное размещение твердых бытовых отходов за счет строительства новых, отвечающих современным || |требованиям, объектов размещения отходов |+———+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|2.1|Выделение субсидий |Министерство |областной |107 |17 645,153|31000|59 000 |увеличение доли|| |муниципальным образованиям|ТЭК и ЖКХ |бюджет |645,153 | | | |муниципальных || |Рязанской области на |Рязанской | | | | | |образований, || |строительство полигонов |области | | | | | |обеспеченных || |твердых бытовых отходов | | | | | | |полигонами || | | | | | | | |твердых бытовых|| | | | | | | | |отходов |+———+——————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————+——————————+—————+—————————+———————————————+|2.2|Выделение субсидий |Министерство |областной |60 000 | |10 |50 000 |увеличение доли|| |муниципальным образованиям|ТЭК и ЖКХ |бюджет | | |000 | |муниципальных || |Рязанской области на |Рязанской | | | | | |образований, || |проведение предпроектных |области | | | | | |обеспеченных || |инженерно-геологических | | | | | | |полигонами || |изысканий, проектирование | | | | | | |твердых бытовых|| |и строительство полигонов | | | | | | |отходов || |твердых бытовых отходов | | | | | | | |+———+——————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————+——————————+—————+—————————+———————————————+| |Итого | | |167 |17 645,153|41000|109 000 | || | | | |645,153 | | | | |+———+——————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————+——————————+—————+—————————+———————————————+|3. |Задача 3. Обеспечение населения информацией в области обращения с отходами |+———+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|3.1|Проведение конкурсов, |Минприроды |областной |200 | | |200 |обеспечение || |семинаров, круглых столов |Рязанской |бюджет | | | | |населения || |по безопасному обращению с|области | | | | | |информацией в || |отходами, выпуск печатных | | | | | | |области || |изданий в сфере | | | | | | |безопасного || |безопасного обращения с | | | | | | |обращения с || |отходами | | | | | | |отходами |+———+——————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————+——————————+—————+—————————+———————————————+| |Итого | | |200 | | |200 | |+———+——————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————+——————————+—————+—————————+———————————————+| |Всего | | |204 |18 276,385|50 |136 200 | || | | | |476,385 | |000 | | |+———+——————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————+——————————+—————+—————————+———————————————+ (В редакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 20.11.2013 г. N 385)Приложение N 2к долгосрочной целевой программе"Обращение с твердыми бытовымии промышленными отходамив Рязанской области на 2013 - 2015 годы" Целевые показатели эффективности исполнения долгосрочной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Рязанской области на 2013 - 2015 годы" Г——————————————————————————————————————T——————————T——————————T——————————————————————————¬|Задачи Программы, показатели |Ед. |Базовые |Значение показателя || |измерения |показатели+——————————————————————————+| | |2010 год |2013 год |2014 |2015 год|| | | | |год | |+——————————————————————————————————————+——————————+——————————+—————————+———————+————————+|Задача 1. Безопасное размещение промышленных отходов за счет строительства новых, ||отвечающих современным требованиям, объектов размещения промышленных отходов |+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|- обеспеченность Рязанской области |% |0 |0 |0 |20 ||полигоном промышленных отходов | | | | | |+——————————————————————————————————————+——————————+——————————+—————————+———————+————————+|Задача 2. Безопасное размещение твердых бытовых отходов за счет строительства новых, ||отвечающих современным требованиям, объектов размещения отходов |+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|- доля муниципальных образований, |% |10,3 |10,3 |10,3 |17,2 ||обеспеченных полигонами твердых | | | | | ||бытовых отходов | | | | | |+——————————————————————————————————————+——————————+——————————+—————————+———————+————————+|Задача 3. Обеспечение населения информацией в области обращения с отходами |+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|- увеличение количества организаций, |% к | | | |5 ||участвующих в обеспечении населения |предыдуще-| | | | ||информацией в области обращения с |му году | | | | ||отходами | | | | | |+——————————————————————————————————————+——————————+——————————+—————————+———————+————————+