Решение Рязанской городской Думы от 28.07.2011 № 235-I

Об утверждении Порядка осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями г. Рязани

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ-ГОРОД  РЯЗАНЬ                
                         РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                       
                                 РЕШЕНИЕ                                от 28 июля 2011 г.                                             N 235-I                                 
                                 
           "Об утверждении Порядка осуществления заимствований          
            муниципальными унитарными предприятиями г. Рязани"          
                                                                        
                                                                        
        В  соответствии  с  пунктом  8  плана   нормотворческой   работыРязанской  городской  Думы  на  I  полугодие  2011 года, утвержденногорешением   Рязанской   городской   Думы   вом муниципальногообразования   -   городской  округ  город  Рязань  Рязанской  области,Рязанская городская Дума решила:
        1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  осуществления  заимствованиймуниципальными унитарными предприятиями города Рязани.
        2. Администрации  города  Рязани  (Артемов В.Е.)  в  срок  до  1октября  2011 года принять муниципальные правовые акты, обеспечивающиереализацию   Порядка   осуществления   заимствований    муниципальнымиунитарными предприятиями города Рязани.
        3. Настоящее решение вступает в силу с 1  сентября  2011 года  иподлежит официальному опубликованию.
        4. Разместить настоящее решение на официальном  сайте  Рязанскойгородской Думы в сети Интернет.
        5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  накомитет  по муниципальной собственности и экологии Рязанской городскойДумы (Варгин В.М.).
                                                                        
                                                                        Глава муниципального образования,председатель Рязанской городской Думы                   Ф.И.Провоторов
                                 Порядок                                
                       осуществления заимствований                      
   муниципальными унитарными предприятиями города Рязани (утв. решением 
           Рязанской городской Думы от 28 июля 2011 г. N 235-I)         
                                                                        
                            I. Общие положения                          
                                                                        
        1. Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  с  Гражданскимкодексом   Российской   Федерации,   Бюджетным   кодексом   РоссийскойФедерации,   Федеральным   законом   от   14.11.2002    N 161-ФЗ    "Огосударственных  и  муниципальных унитарных предприятиях", Федеральнымзаконом от 22.04.1996 N 39-ФЗ  "О  рынке  ценных  бумаг",  Федеральнымзаконом  от  11.03.1997  N 48-ФЗ  "О  переводном  и  простом векселе",Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета НародныхКомиссаров  СССР  от  07.08.1937  N 104/1341  "О  введении  в действиеПоложения о  переводном  и  простом  векселе",  Положением  о  порядкеуправления  и  распоряжения  имуществом,  находящимся  в собственностимуниципального   образования   -   городской   округ   город   Рязань,утвержденным  решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N 923-I,и регулирует  осуществление  муниципальными  унитарными  предприятиямигорода Рязани (далее - предприятия) заимствований у третьих лиц.
        2. Заимствования предприятиями осуществляются в  форме  кредитовпо   договорам   с   кредитными   организациями,  бюджетных  кредитов,предоставленных  на   условиях   и   в   пределах   лимитов,   которыепредусмотрены  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации,  атакже  путем  размещения  облигаций  или  выдачи  векселей  (далее   -заимствования).
        3.  Предприятие  вправе  осуществлять  заимствования  только  посогласованию   с   Рязанской  городской  Думой  объема  и  направленийиспользования привлекаемых средств (далее - согласование осуществлениязаимствования).
                                                                        
               II. Согласование осуществления заимствований             
                                                                        
        4. В целях получения  согласования  осуществления  заимствованияпредприятие   направляет  в  администрацию  города  Рязани  заявление,подписанное руководителем и главным бухгалтером предприятия.
        В заявлении на осуществление заимствования должны быть указаны:
        наименование юридического лица - заявителя;
        полное   наименование    и    местонахождение    предполагаемогозаимодавца, кредитора, векселедержателя (далее - кредитор);
        объем  привлекаемых  средств  с  обоснованием  необходимости   инаправлений их использования;
        форма заимствования;
        размер процентов по указанному заимствованию;
        предполагаемый период заимствования;
        информация о других платежах, уплачиваемых кредитору;
        сумма  задолженности  по  ранее  полученным  кредитам,  выданнымвекселям, выпущенным облигациям на последнюю отчетную дату, а также надату  подачи  заявления,  в  том  числе   сумма   общей   просроченнойзадолженности;
        способ и размер обеспечения предприятием своих  обязательств  повозврату  основной  суммы  долга,  а  также  процентов  за пользованиезаемными средствами, если заимствование осуществляется с обеспечением.
        5. К заявлению прилагаются следующие документы:
        1) технико-экономическое обоснование, отражающее  техническую  иэкономическую  целесообразность  и  эффективность  привлечения заемныхсредств, в том числе:  расчет  необходимого  объема  заемных  средств,направления   их  использования,  финансово-экономическое  обоснованиевозможности  возврата  привлекаемых  средств   и   процентов   от   ихиспользования, прогнозное значение показателей финансово-хозяйственнойдеятельности  предприятия  при  условии   использования   привлекаемыхзаемных средств;
        2) бухгалтерская отчетность предприятия за предыдущий год  и  запоследний отчетный период (с отметкой налогового органа);
        3) копия устава предприятия.
        6. Заявление и прилагаемые к нему  документы  подлежат  возвратупредприятию в случае:
        1)  не  соответствия  документов  требованиям   пунктов   4,   5настоящего Порядка;
        2)   предоставления    предприятием    документов,    содержащихнедостоверные сведения;
        3) несоответствия направлений заимствования видам  деятельности,предусмотренным уставом предприятия.
        7.   Представленные   документы   рассматривает   уполномоченноеструктурное   подразделение   администрации  города  Рязани  (далее  -уполномоченное  структурное  подразделение)  и   готовит   заключение,содержащее    финансово-экономическое   обоснование   целесообразностисогласования  предлагаемого   объема   и   направлений   использованияпривлекаемых  средств,  в  течение  10  рабочих  дней со дня получениязаявления. Заключение должно  содержать  анализ  источников  погашениязаимствования  и  его  эффективности,  обоснование  размера процентнойставки по заимствованию.
        8. Администрация города Рязани в срок не более 20  рабочих  днейсо дня поступления заявления направляет в Рязанскую городскую Думу:
        1)  проект  решения  Рязанской  городской  Думы  о  согласованииосуществления  заимствования предприятием или проект решения об отказев согласовании осуществления заимствования предприятием  (при  наличииоснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка);
        2) заявление предприятия;
        3) предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка документы;
        4) заключение уполномоченного структурного подразделения.
        9. Проект решения  о  согласовании  осуществления  заимствованияпредприятием должен содержать следующую информацию:
        1) размер и форма заимствования;
        2) размер процентов по кредитному договору, векселю, облигации;
        3) срок заимствования;
        4) направления использования привлекаемых средств;
        5) наименование кредитора;
        6) вид и объем обеспечительных обязательств.
        10. При  условии  соответствия  проекта  решения,  указанного  вподпункте  1  пункта  8 настоящего Порядка (далее - проект решения), ипредставленных с ним документов требованиям части 4 статьи 15, части 3статьи  16 Регламента Рязанской городской Думы, утвержденного решениемРязанской городской Думы от 09.12.2010 N 708-I,  глава  муниципальногообразования,   председатель   Рязанской   городской   Думы  направляетвнесенный проект решения в ответственный комитет (комиссию)  Рязанскойгородской  Думы  для рассмотрения и в Контрольно-счетную палату городаРязани для подготовки заключения по проекту решения.
        Внесенный   в   Рязанскую   городскую   Думу   проект    решениярассматривается в соответствии с Регламентом Рязанской городской Думы,утвержденным решением Рязанской городской Думы от 09.12.2010 N 708-I.
        11.  Основаниями  для  отказа   в   согласовании   осуществлениязаимствования являются:
        1) нахождение предприятия в стадии ликвидации;
        2) возбуждение в отношении предприятия арбитражным судом дела  онесостоятельности (банкротстве);
        3) непредоставление документов, указанных в пункте 8  настоящегоПорядка,    либо   предоставление   документов,   не   соответствующихтребованиям, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка;
        4)  мотивированное  отрицательное   заключение   уполномоченногоструктурного  подразделения  и  (или) Контрольно-счетной палаты городаРязани.
                                                                        
    III. Учет обязательств и контроль за осуществлением заимствований   
                                                                        
        12.   Предприятие,   получившее   согласие   на    осуществлениезаимствования,   в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  осуществлениязаимствования  обязано  представить   в   уполномоченное   структурноеподразделение    следующие    документы,    подписанные   (заверенные)руководителем, главным бухгалтером и скрепленные печатью предприятия:
        1)  копию  кредитного  договора,   договора   о   предоставлениибюджетного кредита, договора о выдаче векселя;
        2) копию договора залога либо договора  о  предоставлении  иногообеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств;
        3) копию векселя;
        4) копию уведомления регистрирующего  органа  о  государственнойрегистрации выпуска (дополнительного выпуска) облигаций;
        5) копию решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций, сотметкой  о  его регистрации и государственным регистрационным номеромвыпуска (дополнительного выпуска) облигаций;
        6) копию уведомления регистрирующего  органа  о  государственнойрегистрации   отчета   об  итогах  выпуска  (дополнительного  выпуска)облигаций;
        7) копию отчета  об  итогах  выпуска  (дополнительного  выпуска)облигаций с отметкой о государственной регистрации.
        13. В целях осуществления  контроля  уполномоченное  структурноеподразделение   ведет  Реестр  заимствований  муниципальных  унитарныхпредприятий города Рязани по форме согласно  приложению  к  настоящемуПорядку.
        14.  Предприятие  ежеквартально  не  позднее  10  числа  месяца,следующего    за    отчетным   кварталом,   обязано   представлять   вуполномоченное  структурное  подразделение  отчет   об   использованиизаемных  средств  и исполнении обязательств по заимствованию по форме,установленной   постановлением   администрации   города   Рязани,    сприложением подтверждающих документов.
        15. Уполномоченное структурное подразделение проводит мониторингзадолженности  по  заимствованиям и ежеквартально, не позднее 25 числамесяца, следующего за отчетным  кварталом,  представляет  в  Рязанскуюгородскую  Думу  и  Контрольно-счетную  палату  города  Рязани  Реестрзаимствований муниципальных унитарных  предприятий  города  Рязани  наотчетную дату.
                                  Приложение                            
                                   к Порядку                            
                  осуществления заимствований муниципальными            
                    унитарными предприятиями города Рязани              
                                                                        
                                  Реестр                                
     заимствований муниципальных унитарных предприятий города Рязани Г——T——————————T——————————T—————————————T————————————————T———————————T————————————T———————————————T———————————T————————————T————————————————T—————————————T——————————¬|N |Полное    |Полное    |Дата, номер и|Реквизиты       |Цель       |Способ      |Размер         |Привлечено |Погашено    |Задолженность   |Кроме того,  |Отметка о ||п/|наименова-|наименова-|наименование |решения         |заимствова-|обеспечения |заимствования/п|           |            |                |просроченная |выполнении||п |ние       |ние       |документа,   |Рязанской       |ния        |исполнения  |роцентная      |           |            |                |задолженность|заемных   ||  |заемщика  |кредитора |которым      |городской Думы о|           |обязательств|ставка         |           |            |                |по процентам |обяза-    ||  |          |(-ов)     |оформлено    |согласовании    |           |            |               |           |            |                |и штрафным   |тельств   ||  |          |          |заимствование|заимствования   |           |            |               |           |            |                |санкциям     |          |+——+——————————+——————————+—————————————+————————————————+———————————+————————————+———————————————+———————————+————————————+————————————————+—————————————+——————————+|  |          |          |             |                |           |            |               |дата |сумма|дата  |сумма|всего:|в т.ч.   |             |          ||  |          |          |             |                |           |            |               |     |     |      |     |      |просроче-|             |          ||  |          |          |             |                |           |            |               |     |     |      |     |      |нная     |             |          |+——+——————————+——————————+—————————————+————————————————+———————————+————————————+———————————————+—————+—————+——————+—————+——————+—————————+—————————————+——————————+