Постановление Главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 20.07.2011 № 10-01-33
Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования "Охрана окружающей среды населенных пунктов Рязанской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июля 2011 г. N 10-01-33 Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования "Охрана окружающей среды населенных пунктов Рязанской области" В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Законом Рязанской области от 25.05.2009 N 205-р главное управление архитектурыи градостроительства Рязанской области постановляет: Утвердить региональные нормативы градостроительногопроектирования "Охрана окружающей среды населенных пунктов Рязанскойобласти" (РНГП 7.10-2010) согласно приложению. Начальник В.И. МакаровПриложениек постановлениюглавного управления архитектуры и градостроительстваРязанской областиот 20 июля 2011 г. N 10-01-33 Региональные нормативы градостроительного проектирования "Охрана окружающей среды населенных пунктов Рязанской области" (РНГП 7.10-2010) 1. Общие положения 1.1. Региональные нормативы градостроительного проектирования"Охрана окружающей среды населенных пунктов Рязанской области" -нормативный документ Рязанской области в сфере градостроительногопроектирования при обустройстве новых или реконструируемых населенныхпунктов городских округов и поселений Рязанской области, а такжеприлегающих к ним межселенных территорий. 1.2. Региональные нормативы градостроительного проектированияРязанской области (далее - Нормативы) разработаны в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти, регулирующими градостроительную деятельность в сфере охраныокружающей среды и рационального природопользования. 1.3. Нормативы содержат минимальные расчетные показателиобеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в томчисле объектами социального и коммунально-бытового назначения,доступности таких объектов для населения (включая инвалидов ималомобильные группы населения), объектами инженерно-транспортнойинфраструктуры, благоустройства и озеленения территории) на территорииРязанской области. 1.4. При разработке и утверждении муниципальными образованиямиРязанской области местных нормативов градостроительного проектированияне допускается устанавливать минимальные расчетные показателиобеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека нижерасчетных показателей, содержащихся в Нормативах. 1.5. Учет требований Нормативов обязателен при разработке,согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документовтерриториального планирования и документации по планировке территорийв Рязанской области, а также разрабатываемых на их основе схемпланировочной организации территории земельных участков. 1.6. Нормативы используются при принятии решений в областиградостроительства и территориального планирования органамигосударственной власти и местного самоуправления, органами контроля инадзора за осуществлением градостроительной деятельности,правоохранительными органами Рязанской области, а также учитываютсявсеми субъектами, осуществляющими градостроительную деятельность натерритории Рязанской области, независимо от форм собственности. 1.7. При отмене действующих нормативных документов, на которыедается ссылка в Нормативах, следует руководствоваться нормами, которыевведены взамен отмененных. 2. Термины и определения В настоящих Нормативах используются следующие основные понятия: 1) зона санитарной охраны (далее ЗСО) - территория или акваторияс особым режимом использования, предназначенная для предотвращенияухудшения качества воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и охраны водопроводных сооружений отзагрязнений; 2) источники загрязнения окружающей среды - объекты, для которыхуровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадкипревышают 0,1 предельно-допустимой концентрации (далее ПДК) и (или)предельно допустимого уровня (далее ПДУ); 3) класс опасности объектов и производственных зданий исооружений определяется разделом 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 иустанавливает ориентировочную санитарно-защитную зону объекта; 4) недра - часть земной коры, расположенной ниже почвенногослоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов иводотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологическогоизучения и освоения; 5) ориентировочно-безопасный уровень воздействия (далее ОБУВ) -временный норматив концентрации отдельных химических веществ ватмосферном воздухе, который имеет ограниченный срок действия; 6) ориентировочный допустимый уровень (далее ОДУ) - временныйгигиенический норматив, разрабатываемый на основе расчетных иэкспресс-экспериментальных методов прогноза токсичности химическоговещества в воде водных объектов хозяйственно-питьевого икультурно-бытового назначения; 7) почва - обладающий плодородием, как отличительным признакомот всех других пород, верхний слой коры, образовавшийся под влияниемфизических, химических, биологических и технических процессов ифакторов; 8) предельно допустимая концентрация (ПДК) - максимальнаяконцентрация вещества в атмосферном воздухе, водном объекте, почве,при которой вещество при ежедневном поступлении в организм в течениевсей жизни не оказывает прямого или опосредованного влияния наздоровье населения в настоящем и последующих поколениях; 9) рекреационные зоны - территории, которые выделяются дляорганизации массового отдыха населения, улучшения микроклиматапоселений и включают парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи,водоемы и иные объекты, используемые в рекреационных целях иформирующие систему открытых пространств городов, других поселений; 10) санитарно-защитная зона (далее СЗЗ) - специальная территорияс особым режимом использования, которая устанавливается вокругобъектов и производств, являющихся источниками воздействия на средуобитания и здоровье человека. 3. Рациональное использование и охрана природных ресурсов 3.1. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения,истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативноговоздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра,почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность,животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздухи др. В первоочередном порядке охране подлежат естественныеэкологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, неподвергшиеся антропогенному воздействию. 3.2. Экологические и санитарно-гигиенические требования,соблюдение которых обязательно при градостроительном проектировании итерриториальном планировании, устанавливаются техническимирегламентами, соответствующими законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Рязанской области. 3.3. При разработке документов территориального планирования идокументации по планировке территории должна быть обеспеченаприоритетность охраны окружающей среды, рациональногоприродопользования, защиты здоровья населения. 3.4. Исследования состояния окружающей среды, проведениерасчетов и моделирование экологических процессов должны осуществлятьсяна основе методов и методик, сертифицированных государственнымиорганами. 3.5. Развитие территорий городских округов, городских и сельскихпоселений Рязанской области следует предусматривать на основеутвержденных в установленном порядке документов территориальногопланирования регионального и муниципального уровня. 3.6. На территории городских округов, городских и сельскихпоселений Рязанской области необходимо обеспечивать достижениенормативных требований и стандартов, определяющих качествоатмосферного воздуха, воды, почв, а также допустимых уровней шума,вибрации, электромагнитных излучений и других факторов негативноговоздействия природного и техногенного происхождения. 4. Охрана атмосферы 4.1. При градостроительном проектировании развития территориинаселенных пунктов поселений и городских округов Рязанской областинеобходимо обеспечивать требования к качеству атмосферного воздуха всоответствии с законодательством Российской Федерации и действующимисанитарными нормами, в том числе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. 4.2. При градостроительном проектировании должна быть проведенаоценка состояния и прогноз изменения качества атмосферного воздуха врезультате реализации проектных решений путем расчетов уровнейзагрязнения атмосферы от совокупности всех видов источниковзагрязнения (ОНД-86, СанПиН 2.1.6.1032-01), с учетом рельефа,планировочной организации и микроклиматических условий территории,включая аэрационный режим. 4.3. Планировочная организация территории должна учитыватьгеоморфологические и микроклиматические условия, включая аэрационныйрежим, учитывающий условия рассеивания вредных примесей в атмосфере. Селитебные территории следует размещать с наветренной стороны(для ветров преобладающего направления) по отношению кпроизводственным объектам, являющимся источниками загрязненияатмосферного воздуха. 4.4. При проектировании объектов, в составе выбросов которыхпредполагается присутствие веществ, не имеющих утвержденных ПДК илиОБУВ, предусматривается проведение комплексныхтоксиколого-гигиенических и эпидемиологических исследований.Строительство и ввод в эксплуатацию объектов, в выбросах которыхприсутствуют вещества не имеющие утвержденные ПДК или ОБУВ, недопускается. 4.5. Производственные зоны, а также отдельные предприятия,являющиеся источниками выделения вредных веществ в атмосферу,необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами,размеры которых устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03. 4.6. Для объектов, являющихся источниками воздействия на средуобитания, для которых санитарными правилами и настоящими нормативамине установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемыеразрывы, а также для объектов 1 - 3 классов опасности, разрабатываетсяпроект расчетного размера СЗЗ. 4.7. Разработка проектов СЗЗ осуществляется при любом этапепроектирования: при разработке градостроительной документации,проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельногопромышленного объекта (производства) или группы промышленных объектов(производств). 4.8. На территории с показателями фона выше гигиеническихнормативов не допускается размещение промышленных объектов ипроизводств, являющихся источниками загрязнения среды обитания ивоздействия на здоровье человека. Для действующих объектов, являющихсяисточниками загрязнения среды обитания человека, разрешаетсяпроведение реконструкции или перепрофилирование производств, приусловии снижения всех видов воздействия на среду обитания до ПДК прихимическом и биологическом воздействии и ПДУ при воздействиифизических факторов с учетом существующего фона. 4.9. В целях обеспечения санитарно-гигиенических, экологическихнорм при проектировании производственных предприятий следуетпредусматривать внедрение наилучших и более совершенных технологий иоборудования, применение высокоэффективных пыле- и газоулавливающихустройств. При невозможности выполнения указанных выше требовании дляобъектов, оказывающих отрицательное влияние на состояние воздушногобассейна, должны быть предусмотрены: - изменение профиля производственного предприятия; - перебазирование предприятия на другую территорию; - ликвидация производства, не отвечающего экологическим исанитарно-эпидемиологическим требованиям. 5. Охрана водных объектов (водохранилища, реки, озера, пруды) 5.1. На всех стадиях разработки градостроительной документациидолжны разрабатываться градостроительные мероприятия по защите водныхобъектов, которые необходимо предусматривать в соответствии стребованиями Водного кодекса Российской Федерации, санитарных иэкологических норм, утвержденных в установленном порядке. Оценка состояния всех водных объектов, расположенных нарассматриваемой территории, выполняется на основаниисанитарно-гигиенической, эпидемиологической и экологическойхарактеристики водных объектов. 5.2. При разработке градостроительной документации: 1) размещение объектов в пределах водоохранных зон следуетпредусматривать в соответствии с требованиями Водного кодексаРоссийской Федерации; 2) размещение жилых, общественно-деловых и рекреационных зон,как правило, следует предусматривать выше по течению водотоков иводоемов относительно выпусков всех категорий сточных вод, включаяповерхностный сток с территории населенных пунктов. Размещение их нижевыпусков сточных вод допускается при условии соблюдения требованийСНиП 2.04.03-85; 3) площадь водного зеркала и пляжей водоемов следует принимать всоответствии с ГОСТ 17.1.5.02-80. 5.3. При планировке и застройке поселений необходимопредусматривать организацию водоохранных зон и установление прибрежныхзащитных полос на поверхностных водных объектах, размеры и режимиспользования которых следует принимать в соответствии с Воднымкодексом Российской Федерации. 5.4. В целях обеспечения охраны водных объектов от загрязненияне допускается сбрасывать в водные объекты сточные воды(производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые ит.д.), которые: - могут быть сокращены путем организации малоотходныхпроизводств, рациональной технологии, максимального использования всистемах оборотного и повторного водоснабжения после соответствующейочистки и обеззараживания в промышленности, городском хозяйстве и дляорошения в сельском хозяйстве; - могут содержать возбудителей инспекционных заболеванийбактериальной, вирусной и паразитарной природы. Сточные воды,представляющие опасность по эпидемиологическому критерию, могутсбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки иобеззараживания до установленных гигиенических нормативов; - могут содержать вещества (или продукты их трансформации), длякоторых не установлены гигиенические ПДК или ОДУ, а также отсутствуютметоды их определения; - могут содержать чрезвычайно опасные вещества, для которыхнормативы установлены с пометкой "отсутствие". 5.5. Не допускается сброс промышленных, сельскохозяйственных,городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточныхвод: - в пределах первого пояса зон санитарной охраны источниковхозяйственно-питьевого водоснабжения; - в пределах первого и второго поясов округов санитарной охраныкурортов, в местах туризма, спорта и массового отдыха населения; - в водных объектах, содержащие природные лечебные ресурсы; - в пределах второго пояса зон санитарной охраны источниковхозяйственно-питьевого водоснабжения, если содержание в нихзагрязняющих веществ и микроорганизмов превышает установленныесанитарно-гигиенические нормативы. 5.6. Не допускается сбрасывать в водные объекты, на поверхностьледяного покрова и водосборную территорию пульпу, снег, кубовые осадкии другие отходы и мусор, формирующиеся на территории населенных мести производственных площадок. 5.7. В границах водоохранных зон допускаются проектирование,строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатацияхозяйственных и иных объектов, при условии оборудования таких объектовсооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения,засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством изаконодательством в области охраны окружающей среды. 6. Охрана почв 6.1. При разработке градостроительной документации для городскихокругов, поселений и населенных пунктов следует проводить оценкусостояния почв на планируемых к освоению территориях, направленную навыявление участков устойчивого сверхнормативного (реликтового исовременного) загрязнения, требующего проведения санации длясоответствующих видов функционального использования. Проведение оценкисостояния почв осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН2.1.7.1287-03, ГОСТ 17.4.3.06-86. 6.2. При оценке состояния почв определяются: - физико-химическое и микробиологическое загрязнение почвы; - радиоактивность почвы (естественный фон и искусственнаярадиоактивность); - влияние загрязнения почвы на качество поверхностных иподземных вод; - пылеобразующие свойства почвы; - способность почвы к самоочищению. 6.3. При разработке градостроительной и проектной документации,а также определении видов разрешенного использования территорий илиземельных участков, следует учитывать категории загрязнения почвсогласно таблице N 6-1. Таблица N 6-1Г——————————————————————T——————————————————————————————————————————¬|Категории загрязнения |Рекомендации по использованию территорий и||почв |почв |+——————————————————————+——————————————————————————————————————————+|1 |2 |+——————————————————————+——————————————————————————————————————————+|Чистая |Использование без ограничений |+——————————————————————+——————————————————————————————————————————+|Допустимая |Использование без ограничений, исключая || |объекты повышенного риска |+——————————————————————+——————————————————————————————————————————+|Умеренно опасная |Использование в ходе строительных работ || |под отсыпки котлованов и выемок, на || |участках озеленения с подсыпкой слоя || |чистого грунта не менее 0,2 м |+——————————————————————+——————————————————————————————————————————+|Опасная |Ограниченное использование под отсыпки || |выемок и котлованов с перекрытием слоем || |чистого грунта не менее 0,5 м. При наличии|| |эпидемиологической опасности - || |использование после проведения дезинфекции|| |(дезинвазии) по предписанию || |территориальных органов Роспотребнадзора, || |с последующим лабораторным контролем |+——————————————————————+——————————————————————————————————————————+|Чрезвычайно опасная |Вывоз и утилизация на специализированных || |полигонах. При наличии эпидемиологической || |опасности - использование после проведения|| |дезинфекции (дезинвазии) по предписанию || |территориальных органов Роспотребнадзора, || |с последующим лабораторным контролем |+——————————————————————+——————————————————————————————————————————+|Инфекционно опасная - |Специальные мероприятия, разрабатываемые в||загрязненная |индивидуальном порядке ||возбудителями особо | ||опасных инфекций | |+——————————————————————+——————————————————————————————————————————+ 6.4. Гигиенические требования к качеству почв территорийнаселенных мест устанавливаются, в первую очередь, для наиболеезначимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательныхучреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки,площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов,прибрежных зон, санитарно-защитных зон. 6.5. Мероприятия по охране почв должны: - предусматривать введение специальных режимов их использования,изменение целевого назначения и рекультивацию почв; - базироваться на критериях, определяющих степень опасностизагрязнения почв для различных типов функционального использованиятерритории и различного функционального назначения объектов. 7. Охрана недр 7.1. При градостроительном проектировании рассматриваемойтерритории следует учитывать вопросы охраны недр, возникающие в связис необходимостью геологического изучения, комплексного рациональногоиспользования и охраны недр территории Рязанской области, в том числе: - регионального геологического изучения, включающегорегиональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку,инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские,палеонтологические и другие работы, направленные на общеегеологическое изучение недр; - создания и ведения мониторинга состояния недр, контроля зарежимом подземных вод; - образования особо охраняемых геологических объектов, имеющихнаучное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иноезначение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники,заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости); - пользования недрами в целях разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых, а также строительстваподземных сооружений; - использования отходов горнодобывающего и связанных с нимперерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфическихминеральных ресурсов, включая подземные воды; - развития минерально-сырьевой базы для предприятий местнойпромышленности; - защиты интересов государства и граждан Российской Федерации, атакже прав пользователей недр. 7.2. Основные требования к использованию недр следует отражать вградостроительной документации, так как пользование недрами натерриториях населенных пунктов, пригородных зон, объектовпромышленности, транспорта и связи может быть частично или полностьюзапрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни издоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающейсреде. 7.3. Пользование недрами на особо охраняемых территорияхпроизводится в соответствии со статусом этих территорий. 7.4. При градостроительном проектировании следует учитывать,что: - проектирование и строительство населенных пунктов,промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаютсятолько после получения заключения федерального органа управлениягосударственным фондом недр или его территориального органа оботсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящейзастройки; - застройка площадей залегания полезных ископаемых, а такжеразмещение в местах их залегания подземных сооружений допускается сразрешения федерального органа управления государственным фондом недрили его территориального органа. 8. Защита от шума 8.1. При разработке градостроительной и проектной документациидолжны обеспечиваться установленные санитарными правилами допустимыеуровни звука и звукового давления, а также проникающего шума. Объектами защиты от источников внешнего шума в населенныхпунктах являются жилые и общественные здания, а также прилегающие кним территории, зоны отдыха, детские площадки и рекреационныетерритории. 8.2. Ожидаемые уровни шума на территориях застройки, в жилых иобщественных зданиях, требуемую величину их снижения, выбормероприятий и средств защиты от шума следует определять расчетнымпутем с учетом шумовых характеристик и согласно требованиям СанПиН2.2.4/2.1.8.562-96, СНиП 23-03-2003 и др. 8.3. Разрабатываемые меры защиты от шума должны включать: 1) обеспечение функционального зонирования территориинаселенного пункта и сформирование застройки с учетом требуемойстепени акустического комфорта; 2) применение планировочных и объектно-пространственных решенийзастройки, использующих шумозащитные свойства окружающей среды; 3) градостроительные, архитектурно-планировочные,строительно-акустические мероприятия, в том числе: - устройство санитарно-защитных зон между жилой застройкойнаселенных пунктов и промышленными, коммунальными, транспортнымипредприятиями, автомобильными и железными дорогами, аэропортами идругими пространственными источниками шума; - трассировку магистральных дорог скоростного и грузовогодвижения в обход жилых районов и зон отдыха; - дифференциацию улично-дорожной сети по составу транспортныхпотоков с выделением основного объема грузового движения наспециализированных магистралях; - концентрацию транспортных потоков на небольшом числемагистральных улиц с высокой пропускной способностью, проходящих, повозможности, вне жилой застройки (по границам промышленных икоммунально-складских зон, в полосах отвода железных дорог); - укрупнение межмагистральных территорий для отдаления основныхмассивов застройки от транспортных магистралей; - создание системы парковок автомобилей на границе жилых районови групп жилых зданий; - формирование общегородской системы зеленых насаждений с учетомуровней шума; - усиление звукоизоляции наружных ограждающих конструкций жилыхи общественных зданий; - использование шумозащитных экранов-барьеров, размещаемых междуисточниками шума и объектами защиты от него; - расположение по линиям застройки магистральных улицшумозащитных зданий в качестве экранов, защищающих от транспортногошума внутриквартальное пространство жилых районов, микрорайонов вгородских округах и городских поселениях*. Примечание: * В качестве зданий-экранов могут применяться зданиянежилого назначения: магазины, автостоянки, предприятиякоммунально-бытового обслуживания, а также многоэтажные шумозащитныежилые и административные здания со специальнымиархитектурно-планировочными решениями и шумозащитными окнами,расположенные на минимальном расстоянии от магистральных улиц ижелезных дорог с учетом настоящих Нормативов и звукоизоляционныххарактеристик наружных ограждающих конструкций. 9. Защита от электромагнитных полей 9.1. Защита жилых территорий и установление размеровсанитарно-защитных зон от объектов электромагнитного излученияобосновываются расчетным путем в соответствии с СанПиН2.1.8/2.2.4.1383-03, с учетом суммарного воздействия всех существующихи планируемых источников электромагнитного излучения при разработкепроектов планировки территории и схем планировочной организацииземельных участков. 9.2. Специальные требования по защите от электромагнитных полей,в том числе суммарного воздействия, устанавливаются для: - всех типов стационарных радиотехнических объектов (включаярадиоцентры, радио- и телевизионные станции, радиолокационные ирадиорелейные станции, земные станции спутниковой связи, объектытранспорта с базированием мобильных передающих радиотехническихсредств, при их работе в штатном режиме в местах базирования); - элементов систем сотовой связи и других видов подвижной связи; - электропоездов и другого электрофицированного транспорта; - линий электропередач. 9.3. Оценка воздействия электромагнитного поля радиочастотногодиапазона передающих радиотехнических объектов (ПРТО) на населениеосуществляется: - в диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц - по эффективным значениямнапряженности электрического поля (Е), В/м; - в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц - по средним значениямплотности потока энергии, мкВт/кв. см. 9.4. Уровни электромагнитного поля, создаваемые ПРТО населитебной территории и в местах массового отдыха, а также внутрижилых, общественных и производственных помещений, подвергающихсявоздействию внешнего электромагнитного поля радиочастотного диапазона,не должны превышать предельно допустимых уровней, установленныхтаблицей N 9-1 Нормативов. Таблица N 9-1Г———————————T———————————T———————————T—————————T———————————T————————————¬|Диапазон |30 - 300 |0,3 - 3 МГц|3 - 30 |30 - 300 |0,3-300 ГГц ||частот |кГц | |МГц |МГц | |+———————————+———————————+———————————+—————————+———————————+————————————+|Нормируемый|Напряженность электрического поля, Е (В/м) |Плотность ||параметр | |потока || | |энергии, || | |мкВт/кв. см |+———————————+—————————————————————————————————————————————+————————————+|Предельно |25 |15 |10 |3 |10 ||допустимые | | | | |25* ||уровни | | | | | |+———————————+———————————+———————————+—————————+———————————+————————————+ Примечания: 1. * - Данные для случаев облучения от антенн, работающих врежиме кругового обзора или сканирования. 2. Диапазоны, приведенные в таблице, исключают нижний и включаютверхний предел частоты. 9.5. Оценка воздействия электромагнитных полей на население ипользователей базовых и подвижных станций сухопутной радиосвязи(включая абонентские терминалы спутниковой связи) осуществляется: - в диапазоне частот от 27 МГц до 300 МГц - по значениямнапряженности электрического поля, Е (В/м); - в диапазоне частот от 300 МГц до 2400 МГц - по значениямплотности потока энергии (ППЭ) (мВт/кв. см, мкВт/кв. см). 9.6. Уровни электромагнитных полей, создаваемые антеннамибазовых станций на территории жилой застройки, внутри жилых,общественных и производственных помещений, не должны превышатьследующие значения: - 10,0 В/м - в диапазоне частот 27 МГц - 30 МГц; - 3,0 В/м - в диапазоне частот 30 МГц - 300 МГц; - 10,0 мкВт/кв. см - в диапазоне частот 300 МГц - 2400 МГц. 9.7. В целях защиты населения от воздействия электромагнитныхполей, создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются санитарно-защитныезоны ПРТО и зоны ограничения с учетом перспективного развития ПРТО инаселенного пункта. 9.8. СЗЗ ПРТО и зона ограничений определяются с учетомвозможного суммирования электромагнитных полей, создаваемых отдельнымиисточниками, входящим в состав ПРТО. 9.9. При определении границ СЗЗ ПРТО и зон ограничения следуетучитывать необходимость защиты от воздействия вторичногоэлектромагнитного поля, переизлучаемого элементами конструкций здания,коммуникациями, внутренней проводкой и т. д. Границы СЗЗ ПРТОопределяются на высоте 2 м от поверхности земли по ПДУ. Зонаограничения представляет собой территорию, на внешних границах которойна высоте от поверхности земли более 2 м, уровни электромагнитныхполей превышают ПДУ. 9.10. Внешняя граница зоны ограничения определяется помаксимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнегоэтажа которых уровень электромагнитных полей не превышает ПДУ. ДляПРТО с мощностью передатчиков более 100 кВт, расположенных в чертежилой застройки, границы СЗЗ устанавливаются в соответствии ссанитарными правилами и нормативами. 9.11. СЗЗ ПРТО и зона ограничений не могут иметь статусселитебной территории, а также не могут использоваться для размещенияплощадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий пообслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций, складов нефти инефтепродуктов и т.п. На технической территории ПРТО и территориях специальныхполигонов не допускается размещение жилых и общественных зданий. 9.12. СЗЗ ПРТО и зона ограничений или какая-либо их часть немогут рассматриваться как резервная территория ПРТО и использоватьсядля расширения промышленной площадки. 9.13. СЗЗ ПРТО не может рассматриваться как территория дляразмещения коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородныхучастков. 9.14. Во всех случаях размещения объектов электромагнитногоизлучения его владелец обязан рассматривать возможность примененияразличных методов защиты (пассивных и активных) общественных, жилых ипроизводственных зданий от электромагнитных полей на стадияхпроектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации. 9.15. В случае превышения ПДУ электромагнитного уровня натерритории, занятой жилой застройкой, необходимо предусмотретьпроведение соответствующих мероприятий - ограничение мощностирадиопередающих объектов, изменение высоты антенны и направленияизлучения, вынос передающего объекта за пределы жилой застройки. 10. Улучшение (нормализация) микроклимата 10.1. При градостроительном проектировании городских и сельскихпоселений следует предусматривать мероприятия по улучшениюмикроклиматических условий поселений (защита от ветра, обеспечениепроветривания территорий, оптимизация температурно-влажного режимапутем продуманного озеленения и обводнения, рациональное использованиесолнечной радиации и др.). 10.2. Основными направлениями в решении проблемы активноговоздействия на микроклимат открытых городских пространств является: - влияние на климатические условия через композиционное решениезастройки (размещение и ориентация жилых и общественных зданий) иконструктивные особенности отдельных зданий; - применение облицовочных материалов фасадов и искусственныхпокрытий (в том числе дорожных), имеющих направленноемикроклиматическое воздействие; - организация системы зеленых насаждений и специальных элементовблагоустройства (искусственные водоемы, теневые навесы и т.д.) такимобразом, чтобы они в максимальной степени сглаживали отрицательныемикроклиматические эффекты, возникающие в городской среде. 10.3. Размещение о ориентация жилых и общественных зданийградостроительного проектирования должны обеспечиватьпродолжительность инсоляции помещений и территорий в соответствии сСанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01, а также в соответствии с требованиямитехнических регламентов. Расчет инсоляции и освещенностиосуществляется на основании СНиП 23-05-95*. 10.4. Следует обеспечивать продолжительность инсоляции не менее3 часов на 50% площади участка на территориях: - детских игровых площадок; - спортивных площадок жилых домов; - групповых площадок дошкольных учреждений - спортивной зоны; - зоны отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов; - зоны отдыха лечебно-профилактических учреждений стационарноготипа. 10.5. Для жилых помещений, дошкольных образовательныхучреждений, учебных помещений общеобразовательных школ,школ-интернатов, других учреждений образования,лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных учреждений,учреждений социального обеспечения, имеющих юго-западную и западнуюориентации световых проемов, должны предусматриваться меры поограничению избыточного теплового воздействия инсоляции. Защита от перегрева должна быть предусмотрена не менее чем дляполовины площади территорий игровых площадок, мест размещения игровыхи спортивных снарядов и устройств, мест отдыха населения. Ограничение избыточного теплового воздействия инсоляциипомещений и территорий в жаркое время года должно обеспечиватьсясоответствующей планировкой и ориентацией зданий, благоустройствомтерриторий, а при невозможности обеспечения солнцезащиты помещенийориентацией необходимо предусматривать специальные конструктивные итехнические средства солнцезащиты. Меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляциине должны приводить к нарушению норм естественного освещенияпомещений. 10.6. Основные мероприятия по мелиорации микроклиматическихусловий в за стройке должны реализовываться через приближениеструктуры теплового баланса к естественным условиям за счет снижениякоэффициента стока и увеличения испарения с городской территории. Для реализации первого условия необходимо предусматриватьприменение светлых материалов с высокой отражательной способностью длякровель, фасадов и мощения; для реализации второго условияпредусматривать максимально возможное увеличение доли озелененныхтерриторий в балансе городской застройки. 10.7. С целью обеспечения ветрового комфорта городскойтерритории при градостроительном проектировании следует учитыватьветровой режим, как одну из важнейших климатических характеристик,определяющих: - размер, форму и композицию зданий и сооружений; - условия произрастания растительности и условияжизнедеятельности людей на территории городов через ширину инаправление улиц; - взаиморасположение функциональных зон относительно друг друга,а также через оптимальное размещение предприятий относительно жилыхрайонов и мест организованного отдыха. Для обеспечения должного проветривания кварталов рекомендуетсяне планировать протяженные здания с длиной: - более 100 -120 м, при проектировании многоэтажных зданий; - более 60 - 80 м, при проектировании малоэтажных зданий. 10.8. Озеленение нешироких улиц экваториального направленияследует проводить по стороне, освещаемой солнцем. На широких улицах экваториального и меридиального направленияжелательно устройство бульваров по осевой линии. На широких улицах меридиального направления целесообразнопредусматривать посадки деревьев на инсолируемых полосах вдольтротуаров по обе стороны проезжей части. 10.9. Посадки деревьев и кустарника следует производить нарасстоянии 5-8 метров от окон жилых домов. Ближайшую к домам полосуулицы следует озеленять газонами.