Решение Рязанской городской Думы от 24.02.2011 № 38-I
О рассмотрении информации администрации города Рязани об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в 2010 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 24 февраля 2011 г. N 38-I О рассмотрении информации администрации города Рязани об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в 2010 году Рассмотрев информацию администрации города Рязани от 10.02.2011N 20/1/2-10/724 об организации и осуществлении деятельности по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних в 2010 году,руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставом муниципального образования - городской округ город РязаньРязанской области, Рязанская городская Дума решила: 1. Прилагаемую информацию администрации города Рязани оборганизации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних в 2010 году принять к сведению. 2. Администрации города Рязани (Артемов В.Е.) в срок до12.07.2011 проинформировать Рязанскую городскую Думу о проведеннойработе по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в семьи за I полугодие 2011 года. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. 4. Управлению информационного обеспечения Рязанской городскойДумы (Лурина Т.А.) обеспечить размещение настоящего решения наофициальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по образованию, науке и молодежной политике (Гуров B.C.). Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы Ф.И.ПровоторовПриложениек решениюРязанской городской Думыот 24 февраля 2011 г. N 38-IИнформация администрации города Рязани об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в 2010 году Важным направлением деятельности управления образования, науки имолодежной политики является выполнение функций по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних, а именно: - своевременное выявление и централизованный учет детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей; - устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, сохранность их имущества; - развитие семейных форм устройства детей; - судебная защита прав и законных интересов несовершеннолетних ит.д. В 2010 году на территории города выявлено 196 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. На централизованный учет в региональный банк данных за истекшийпериод 2010 года переданы сведения (анкета и фотография) о 125детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей длядальнейшего устройства в семью. За отчетный период в региональный банк данных было направлено714 сообщений об изменениях и дополнениях к анкетным даннымнесовершеннолетних, состоящих на учете в банке. Одним из важных направлений в работе остается создание условийдля развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихсябез родительского попечения. В целях информирования населения о практикуемых формахустройства детей, оставшихся без родительского попечения, в семьироссийских граждан подробная информация размещена на сайтеадминистрации города в разделе "Семья". Информация о детях,нуждающихся в семейных формах устройства, размещенная на сайтеадминистрации в соответствии с требованиями федеральногозаконодательства, ежемесячно обновляется. Управление образования,науки и молодежной политики активно использует и другие формыинформирования населения. В газетах, на телевидении и радио освещаетсяинформация о практикуемых формах устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, среди жителей городараспространяются информационные буклеты о возможных формах устройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2010 году на усыновление передано 62 ребенка, из них: 42ребенка усыновлены российскими гражданами, 20 - иностраннымигражданами. За этот же период под опеку (попечительство) передано 108детей, в приемные семьи - 6 детей. На 31 декабря 2010 года в городе Рязани существует 34 приемныхсемьи, в которых воспитывается 41 приемный ребенок. Кроме детей, воспитываемых в приемных семьях, на учете в городеРязани состоит 525 детей, находящихся под опекой (попечительством) и227 детей, усыновленных посторонними гражданами. На содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) ивоспитываемых в приемных семьях, производятся ежемесячные выплаты вразмере, установленном Законом Рязанской области от 26.01.2007 N 15-ОЗ"О размере и порядке ежемесячных выплат денежных средств опекунам(попечителям) и приемным родителям на содержание детей", 4000 рублей -для детей дошкольного возраста и 4400 рублей - для детей школьноговозраста. Указанные выплаты в городе Рязани получают 494 ребенка.Задолженности и задержек по выплате пособий на содержание подопечныхдетей нет. С 1 января 2011 года выплаты на содержание подопечныхувеличены. На детей дошкольного возраста - 6000 рублей, на детейшкольного возраста - 7200 рублей. Кроме выплат на содержание подопечных детей приемным родителямпроизводятся ежемесячные выплаты вознаграждения в размере 2500 рублей- за воспитание каждого ребенка. Задолженности и задержек по выплатамвознаграждений приемным родителям нет. С 2011 года указанныевознаграждения будут ежегодно индексироваться. Дети, находящиеся под опекой (попечительством) и воспитываемые вприемных семьях, школьного возраста обеспечиваются в школах 2-хразовым горячим питанием в период обучения за счет средств местногобюджета. Дети указанной категории обеспечены бесплатными проезднымибилетами в городском общественном транспорте. Дети, воспитанники дошкольных образовательных учреждений,имеющие статус оставшихся без попечения родителей, бесплатносодержатся в дошкольных образовательных учреждениях. 28 декабря 2010 года состоялась Новогодняя елка Главыадминистрации города Рязани для детей, находящихся под опекой ивоспитываемых в приемных семьях. Все дети, участники новогоднегопраздника, получили новогодние подарки. Важным аспектом деятельности по устройству детей, оставшихся безпопечения родителей, на воспитание в семьи граждан являетсяпсихолого-педагогическая подготовка лиц, желающих принять ребенка всвою семью. В 2010 году на базе муниципального образовательногоучреждения дополнительного образования детей "Центр детскоготворчества "Феникс" продолжила работу "Школа приемного родителя",подготовку в Школе прошли 40 человек. В текущем году Школа приемногородителя заслуженно была награждена дипломом первой степени вобластном конкурсе "Лучшая школа приемного родителя", что подтверждаетвысокий уровень психолого-педагогической подготовки лиц, желающихвоспитывать приемного ребенка. С участием специалистов сектора состоялось 928 судебныхзаседаний по вопросам лишения родительских прав (ограничения вродительских правах), определения места жительстванесовершеннолетнего, определения порядка общения с ребенком,усыновления и др., представлено в суды около 500 материалов идокументов по защите прав и законных интересов детей. В 2010 году подготовлено более 350 проектов постановлений главыадминистрации г. Рязани по вопросам защиты прав детей. В течение 2010года проведены контрольные обследования условий жизни и воспитания 627детей из числа усыновленных и опекаемых детей, состоящих на учете ворганах опеки и попечительства г. Рязани. На содержание образовательных учреждений города Рязани в 2010году израсходовано 2 329 584,1 тыс. рублей, что составило 100% поотношению к годовому плану. Расходы на образование в отчетном году посравнению с 2009 годом возросли на 13,6%. Рост расходов обусловленувеличением тарифов на оплату топливно-энергетических ресурсов иувеличением заработной платы работников образовательных учреждений всвязи с переходом на новую систему оплаты труда. В общих расходах 908097,6 тыс. рублей направлено на реализацию прав граждан на получениебесплатного общедоступного образования за счет субвенций из областногобюджета. На оплату труда с начислениями израсходовано 1 488 025,7 тыс.рублей, что составило 63,9% в общих расходах на образование. Вобозначенных расходах выплаты денежных компенсаций на приобретениепедагогическим работникам методической литературы (из расчета 100рублей в месяц на педагогического работника) составили 7 707,8 тыс.рублей. Выплата компенсации на приобретение книгоиздательскойпродукции производится одновременно с выплатой заработной платы. Навыплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителянаправлено 22 625,4 тыс. рублей. Расходы по КОСГУ 220 "Приобретение услуг" за отчетный периодсложились в сумме 428 165,4 тыс. рублей, в том числе: - коммунальные услуги - 203 810,6 тыс. рублей; - услуги по содержанию имущества - 128 296,3 тыс. рублей, из нихна капитальный ремонт направлено 80 237,4 тыс. рублей, наобслуживание коммунальных сетей - 13 725,9 тыс. рублей, на оплатузадолженности 2008 года ООО "Приток" по исполнительному листу - 928,1тыс. рублей, на противопожарные мероприятия (ремонт пожарныхсигнализаций, пропитка чердаков огнезащитным составом и другиемероприятия) - 14 295,2 тыс. рублей; - прочие услуги - 88 763,6 тыс. рублей, из них на организациюпитания школьников через организации общественного питания - 45 114,4тыс. рублей, на противопожарные мероприятия (установка пожарныхсигнализаций, прямой связи с органами пожарного надзора) - 2 508,6тыс. рублей. Расходы на увеличение стоимости основных средств составили 142631,6 тыс. рублей, в том числе на приобретение оборудования - 97 698,9тыс. рублей (за счет субвенций - 74 809,2 тыс. рублей на техническиесредства обучения). На увеличение стоимости материальных запасов направлено 188 797тыс. рублей, из них на приобретение продуктов питания детским садам,школам, имеющим самостоятельные столовые, школам - интернатам - 132239,3 тыс. рублей. Горячее питание учащихся в школах осуществлялось израсчета 52 рубля в день (18 рублей - завтрак, 34 рубль - обед). Всеучащиеся школ получали кисломолочные продукты и натуральные соки. Закисломолочные продукты было направлено 16 289,7 тыс. рублей; занатуральные соки - 17 730,7 тыс. рублей. Стоимость питания одного ребенка в день в школах-интернатахсложилась в среднем 145 рублей 24 копейки, в детском саду - 81 рубль84 копейки. Родительская плата составляет 15,8% от стоимостисодержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении.Родительская плата в среднем в 2010 году составила 62 рубля 31 копейкав день на одного ребенка (1 290 рублей в месяц). Расходы на оздоровление детей, нуждающихся в социальной игосударственной поддержке, составили 446,8 тыс. рублей. Для детей вышеуказанной категории были приобретены 47 путевок. На организацию отдыха детей в каникулярное время в городских ивыездных школьных лагерях на питание было направлено 17 664,5 тыс.рублей, в том числе: - областной бюджет - 11 467,1 тыс. рублей; - средства бюджета города - 6 197,4 тыс. рублей. За счет субсидии из областного бюджета на возмещение частизатрат, связанных с оплатой стоимости путевок в расположенные натерритории Рязанской области загородные стационарные детскиеоздоровительные учреждения направлено 22 535,6 тыс. рублей. На содержание муниципальных автономных учреждений израсходовано-70315,1 тыс. рублей (в том числе "Дворец молодежи" - 11 608 тыс.рублей) На капитальный ремонт МАДОУ "Детский сад N 147" направлено 500тыс. рублей. Выплата поощрительных стипендий главы администрации городаРязани 32 лучшим студентам рязанских ВУЗов составила 451 тыс. рублей. Стабильно производилось финансирование статей расходов навыплату пособий на опекаемых детей. Расходы за 2010 год составили 25340,9 тыс. рублей. На содержание детей, находящихся под опекой(попечительством) и воспитываемых в приемных семьях производятсяежемесячные выплаты в размере 4 000 рублей - для детей дошкольноговозраста и 4 400 рублей - для детей школьного возраста. На оплатутруда приемных родителей направлено 1 506,3 тыс. рублей - 2 500 руб.на одного ребенка. В целях осуществления комплекса мероприятий, обеспечивающихэффективное решение задач в области образования действовалимуниципальные целевые программы, которые выполнены следующим образом: - "Одаренные дети" - 2 463 тыс. руб., - "Досуг" - 600 тыс. руб., - "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" - 1 145 тыс. рублей, - "Молодой семье - доступное жилье" (из городского бюджета) - 3199,9 тыс. рублей. Также выполнены ведомственные целевые программы развития: - "Молодежь Рязани (2009 - 2011 годы)" - 1 923 тыс. руб., - "Совершенствование эксплуатации зданий и укреплениематериально- технической базы образовательных учреждений города Рязани(2009 - 2011 годы)" - 38 380 тыс. рублей, из них: - на установку и поверку приборов учета энергоресурсов - 210тыс. рублей; - на проведение противопожарных мероприятий - 7 889 тыс. рублей; - на приобретение современного оборудования - 6 377 тыс. рублей; - на проведение капитального ремонта - 23 904 тыс. рублей. По ДЦП "Совершенствование организации питания учащихся вмуниципальных общеобразовательных учреждениях городя Рязани (2010 -2013 годы)" направлены средства по КОСГУ 241 в сумме 10 000 тыс.рублей на возмещение затрат, связанных с проведением ремонтных работМП "Детское питание". Расходы за счет внебюджетных средств от оказания платныхобразовательных услуг произведены в объеме 36 219,7 тыс. рублей, в томчисле на оплату труда и начисления направлено 6 756,4 тыс. рублей, наувеличение стоимости основных средств 2 194,6 тыс. рублей, наувеличение стоимости материальных запасов 18 733,2 тыс. рублей, наприобретение услуг 8 234,9 тыс. рублей, прочие расходы 300,6 тыс.рублей.