Постановление Правительства Рязанской области от 20.04.2011 № 87
Об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2011 года"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 апреля 2011 г. N 87 Об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2011 года" В целях государственной поддержки развития муниципальныхобразований сельских и городских поселений Рязанской области ираспространения лучшего опыта работы по социально-экономическомуразвитию поселений Правительство Рязанской области постановляет: 1. Провести областной конкурс "Лучшее муниципальное образованиеРязанской области 2011 года" среди сельских и городских поселенийРязанской области. 2. Утвердить Положение об областном конкурсе "Лучшеемуниципальное образование Рязанской области 2011 года" согласноприложению N 1. 3. Утвердить состав конкурсной комиссии по подведению итоговобластного конкурса "Лучшее муниципальное образование Рязанскойобласти 2011 года" согласно приложению N 2. 4. Установить призовой фонд премирования муниципальныхобразований - победителей конкурса "Лучшее муниципальное образованиеРязанской области 2011 года" в размере 5000000 (пять миллионов) рублейза счет средств, предусмотренных в областном бюджете 2011 года поразделу 1400 подразделу 1403. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления городских исельских поселений Рязанской области использовать до 10% денежныхсредств, полученных победителями конкурса, на премирование работниковадминистрации поселения. Оставшуюся часть денежных средствиспользовать на финансирование полномочий по решению вопросов местногозначения, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора Рязанской области - первого заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области А.В.Шевелева. Губернатор Рязанской области О.И.КовалевПриложение N 1к постановлениюПравительства Рязанской областиот 20 апреля 2011 г. N 87 Положение об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2011 года" I. Цель и задачи областного конкурса 1.1. Целью проведения областного конкурса "Лучшее муниципальноеобразование Рязанской области 2011 года" (далее - конкурс) являетсяповышение эффективности работы администраций городских и сельскихпоселений Рязанской области в решении вопросов местного значения. 1.2. Задачи конкурса: - определение городских и сельских поселений Рязанской области,добившихся наилучших результатов в решении вопросов местного значения; - изучение и распространение опыта работы лучших муниципальныхобразований Рязанской области; - повышение профессионального уровня работников администрацийгородских и сельских поселений Рязанской области. 1.3. Конкурс проводится отдельно среди городских и сельскихпоселений по следующим номинациям: 1) "Лучшее городское поселение"; 2) "Лучшее сельское поселение". Конкурс проводится среди городских поселений по одной категориии среди сельских поселений по двум категориям: - I категория сельских поселений - поселения с численностьюнаселения до 1200 человек; - II категория сельских поселений - поселения с численностьюнаселения более 1200 человек. 1.4. Сведения о конкурсе и порядок его проведения публикуются всредствах массовой информации, размещаются на сайте ПравительстваРязанской области и рассылаются органам местного самоуправленияРязанской области. II. Организаторы конкурса 2.1. Организацию, подготовку и проведение конкурса осуществляетминистерство по делам территориальных образований Рязанской области. 2.2. Конкурсная комиссия по подведению итогов конкурса (далее -конкурсная комиссия) выполняет следующие функции: - проводит экспертную оценку конкурсных материалов; - определяет победителей конкурса. 2.3. Конкурсная комиссия вправе запрашивать разъяснения попредставленным конкурсным материалам. 2.4. Принятие конкурсной комиссией решений осуществляется назаседаниях. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей списочного состава. Решенияконкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования простымбольшинством голосов. По итогам заседания конкурсной комиссиисоставляется протокол, который подписывается председателем исекретарем конкурсной комиссии. III. Условия участия в конкурсе и порядок его проведения 3.1. В конкурсе могут принимать участие сельские и городскиепоселения Рязанской области. 3.2. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса поитогам работы за 9 месяцев 2011 года с присуждением в каждойноминации: - одного первого места; - одного второго места; - одного третьего места. Победителями конкурса признаются поселения, добившиеся наивысшихрезультатов по показателям в соответствующей номинации. 3.3. Победителям конкурса в соответствующей категорииустанавливаются следующие денежные премии. 1) среди городских поселений - за 1 место - 750 000 рублей; - за 2 место - 550 000 рублей; - за 3 место - 350 000 рублей. 2) среди сельских поселений I категория - поселения с численностью населения до 1200человек: - за 1 место - 600 000 рублей; - за 2 место - 400 000 рублей; - за 3 место - 200 000 рублей. II категория - поселения с численностью населения более 1200человек: - за 1 место - 750 000 рублей; - за 2 место - 550 000 рублей; - за 3 место - 350 000 рублей. 3.4. Премии за значительные достижения присуждаются поселениям,не занявшим призовые места в номинациях, но добившимся наивысшихрезультатов по следующим направлениям деятельности органов местногосамоуправления: - обеспечение жителей поселения услугами общественного питания,торговли и бытового обслуживания и создание условий для развитиямалого и среднего предпринимательства; - градостроительная деятельность; - содействие в развитии сельскохозяйственного производства; - лучшая программа социально-экономического развития поселения; - лучшая практика деятельности представительного органапоселения. Премия по каждому направлению устанавливается в размере - 100000 рублей. 3.5. Администрации поселений для участия в конкурсе представляютдо 1 октября 2011 года в конкурсную комиссию следующие документы: - заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1к настоящему Положению; - конкурсные материалы в соответствии с избранной номинацией,подтверждающие показатели по критериям. Конкурсная комиссия до 20 октября 2011 года рассматриваетконкурсную документацию на предмет соответствия формы и содержаниятребованиям конкурса и определяет победителей конкурса. 3.6. Итоги конкурса утверждаются постановлением ПравительстваРязанской области. IV. Награждение победителей конкурса 4.1. Победители конкурса награждаются дипломами и денежнымипремиями. 4.2. Поселения, участвовавшие в конкурсе, но не занявшиепризовые места, награждаются дипломами участников. 4.3. Церемония награждения победителей конкурса проводится вторжественной обстановке до 1 декабря 2011 года. На церемониюприглашаются главы муниципальных образований Рязанской области. Вручение дипломов производится Губернатором Рязанской областиили по его поручению иным лицом. 4.4. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации. V. Критерии для определения победителей конкурса 5.1. Критерии по номинации "Лучшее городское поселение": 1) исполнение местного бюджета; 2) поступление налогов в бюджет и снижение недоимки налогов; 3) выполнение программы социально-экономического развитияпоселения; 4) количество участников областной целевой программы "Развитиемалого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 -2012"; 5) организация работы по вопросам имущественных и земельныхотношений; 6) наличие утвержденного генерального плана поселения и планаего реализации; 7) наличие утвержденных правил землепользования и застройкипоселения; 8) количество выданных разрешений на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт, ввод объекта в эксплуатацию иоформленных в соответствии с требованиями градостроительногозаконодательства; 9) своевременность получения паспортов готовности домов итеплоснабжающих объектов к отопительному сезону; 10) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах и первичных мер пожарной безопасности в границахнаселенных пунктов поселения; 11) обеспечение жителей поселения услугами общественногопитания, торговли и бытового обслуживания и создание условий дляразвития малого и среднего предпринимательства; 12) организация библиотечного обслуживания населения; 13) количество творческих коллективов, организованных вучреждениях культуры; 14) количество творческих коллективов в муниципальномобразовании, удостоенных звания "Народный" (образцовый) любительскийхудожественный коллектив Рязанской области"; 15) удельный вес детей в возрасте 7 - 17 лет, охваченных работойклубных формирований; 16) количество проведенных физкультурно-спортивных мероприятий; 17) количество жителей принявших участие вфизкультурно-спортивных мероприятиях; 18) организация работы представительного органа поселения(наличие регламента представительного органа, количество разработанныхи принятых нормативных правовых актов, вынесенных представлений ипротестов прокуратуры, нормативных правовых актов, признанныхнедействующими (частично недействующими) судом); 19) участие в федеральных и региональных долгосрочных и адресныхпрограммах (количество программ). 5.2. Критерии по номинации "Лучшее сельское поселение": 1) исполнение местного бюджета; 2) поступление налогов в бюджет и снижение недоимки налогов; 3) выполнение программы социально-экономического развитияпоселения; 4) количество участников областной целевой программы "Развитиемалого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 -2012"; 5) организация работы по вопросам имущественных и земельныхотношений; 6) наличие утвержденного генерального плана поселения и планаего реализации; 7) наличие утвержденных правил землепользования и застройкипоселения; 8) количество выданных разрешений на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт, ввод объекта в эксплуатацию иоформленных в соответствии с требованиями градостроительногозаконодательства; 9) своевременность получения паспортов готовности домов итеплоснабжающих объектов к отопительному сезону; 10) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах и первичных мер пожарной безопасности в границахнаселенных пунктов поселения; 11) обеспечение жителей поселения услугами общественногопитания, торговли и бытового обслуживания и создание условий дляразвития малого и среднего предпринимательства; 12) организация библиотечного обслуживания населения; 13) количество творческих коллективов, организованных вучреждениях культуры; 14) количество творческих коллективов в сельском поселении,удостоенных звания "Народный" (образцовый) любительский художественныйколлектив Рязанской области"; 15) удельный вес детей в возрасте 7 - 17 лет, охваченных работойклубных формирований; 16) количество проведенных физкультурно-спортивных мероприятий; 17) количество жителей принявших участие вфизкультурно-спортивных мероприятиях; 18) организация работы представительного органа поселения(наличие регламента представительного органа, количество разработанныхи принятых нормативных правовых актов, вынесенных представлений ипротестов прокуратуры, нормативных правовых актов, признанныхнедействующими (частично недействующими) судом); 19) участие в федеральных и региональных долгосрочных и адресныхпрограммах (количество программ); 20) наличие в поселении нормативной базы, регулирующей отношенияв области содействия развитию сельского хозяйства, в том числе вцелях оказания помощи в обеспечении личных подсобных хозяйств граждансеменным картофелем, молодняком крупного рогатого скота, свиней, овеци птицы; 21) содействие развитию малого бизнеса на селе. VI. Методика определения победителей 6.1. Методика определения победителей конкурса базируется наоснове объективных критериев. Подведение итогов конкурса осуществляется по каждой номинации пообщей сумме набранных баллов. Максимальная оценка по каждому критерию - 5 баллов. Победителями признаются муниципальные образования, набравшиенаибольшее количество баллов. VII. Порядок выделения средств областного бюджета По итогам конкурса министерству по делам территориальныхобразований Рязанской области из областного бюджета перечисляютсяденежные средства, предусмотренные Законом Рязанской области от21.12.2010 года N 156-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" дляпремирования муниципальных образований Рязанской области победителейобластного конкурса "Лучшее муниципальное образование Рязанскойобласти 2011 года".Приложение N 1к Положениюоб областном конкурсе"Лучшее муниципальное образованиеРязанской области 2011 года" Заявка на участие в областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2011 года"__________________________________________________________________________ (наименование сельского/городского поселения)просит включить его в число участников областного конкурса на звание"Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2011 года".С условиями конкурса ознакомлен и согласен.__________________________________________________________________________ (юридический адрес)__________________________________________________________________________ (фактическое местонахождение)__________________________________________________________________________ (телефон, факс)__________________________________________________________________________ (электронная почта)__________________________________________________________________________ (реквизиты)Глава поселения __________________________________________________________ (Ф.И.О.) __________________________________________________________ (подпись)"_____"________________ 2011 года (дата)Приложение N 2к постановлениюПравительства Рязанской областиот 20 апреля 2011 г. N 87 Состав конкурсной комиссии по подведению итогов областного конкурса "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2011 года" Ионов Валерий Витальевич - первый заместитель ПредседателяПравительства Рязанской области, председатель комиссии Кравчук Владимир Степанович - министр по делам территориальныхобразований Рязанской области, заместитель председателя комиссии Скрынник Григорий Геннадьевич - главный специалист по правовымвопросам отдела методической поддержки местного самоуправленияминистерства по делам территориальных образований Рязанской области,секретарь комиссии Члены комиссии: Гусева Тамара Ивановна - начальник отдела развитияпредпринимательства и подготовки кадров министерства экономическогоразвития и торговли Рязанской области Ефимов Вячеслав Сергеевич - начальник отдела межбюджетныхотношений министерства финансов Рязанской области Ванюшин Павел Николаевич - заместитель министра сельскогохозяйства и продовольствия Рязанской области Тишин Игорь Николаевич - начальник отдела экономического анализаи неналоговых доходов министерства имущественных и земельныхотношений Рязанской области Малов Юрий Алексеевич - начальник отдела территориальногопланирования главного управления архитектуры и градостроительстваРязанской области Хвастунова Александра Александровна - начальникинформационно-аналитического отдела комитета по культуре и туризмуРязанской области Матюхин Валерий Владимирович - начальник отдела коммунальногокомплекса, жилищного фонда и благоустройства министерства ТЭК и ЖКХРязанской области Соколов Алексей Владимирович - начальник отдела спортивныхмероприятий и развития видов спорта комитета по физической культуре испорту Рязанской области Воейков Игорь Викторович - заместитель начальника управлениягосударственного пожарного надзора Главного управления МЧС России поРязанской области (по согласованию) Фомин Василий Михайлович - глава Шиловского муниципальногорайона, председатель Совета муниципальных образований Рязанскойобласти (по согласованию) Ковальчук Александр Антонович - исполнительный директор Советамуниципальных образований Рязанской области (по согласованию) Кривцов Михаил Иванович - председатель Комитета по вопросамгосударственного устройства, местного самоуправления и связям собщественными объединениями Рязанской областной Думы (по согласованию)