Постановление Администрации г. Рязани от 03.09.2010 № 4033
О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 сентября 2010 г. N 4033 О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района города Рязани (В редакции Постановлений Администрации г. Рязани от 05.07.2011 г. N 2947; от 08.11.2011 г. N 4974) Во исполнение Закона Рязанской области Ґ1тавамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, администрация города Рязани постановляет: 1. Утвердить положение о комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав Железнодорожного района города Рязани согласноприложению N 1. 2. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав Железнодорожного района города Рязани согласноприложению N 2. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Филимонова С.В. Глава администрации О.В.ШишовПриложение N 1к постановлениюадминистрации города Рязаниот 3 сентября 2010 г. N 4033 Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав железнодорожного района города Рязани Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ Железнодорожного района города Рязани (далее - комиссия) всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством и Законом Рязанской области от 03.08.2010 N 81-ОЗ "Опорядке образования и организации деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области"устанавливает порядок образования и деятельности комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района городаРязани. 1. Общие положения 1.1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальныморганом системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, созданным администрацией города Рязани, имеетпечать, штамп, бланки со своим наименованием и символикой городаРязани. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяобщепризнанными принципами и нормами международного права,Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 N120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", иными федеральными законами,Законом Рязанской области от 03.08.2010 N 81-ОЗ "О порядке образованияи организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав на территории Рязанской области", иными законамиРязанской области, Уставом муниципального образования - городскойокруг город Рязань Рязанской области, решениями представительногооргана города Рязани, постановлениями и распоряжениями администрациигорода Рязани, а также настоящим Положением. 2. Принципы деятельности комиссии Деятельность комиссии основывается наследующих принципах: 1) законности; 2) гуманного обращения с несовершеннолетними и их законнымипредставителями; 3) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдениемконфиденциальности полученной информации; 4) поддержки семьи, взаимодействия с ней или иными законнымипредставителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав изаконных интересов; 5) единства системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; 6) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан занарушение прав и законных интересов несовершеннолетних; 7) гласности; 8) коллегиальности и равноправия членов комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав. 3. Порядок образования комиссии 3.1. Комиссия формируется из представителей структурныхподразделений администрации города Рязани, органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, предусмотренных федеральным законодательством, атакже различных общественных организаций (объединений), занимающихсярешением проблем несовершеннолетних и их семей. 3.2. В состав комиссии входят председатель, заместительпредседателя, ответственный секретарь, члены комиссии. 3.3. Руководство деятельностью комиссии осуществляетпредседатель комиссии - начальник территориального управления -префект Железнодорожного района города Рязани. 3.4. Численный и персональный состав комиссии утверждаетсяпостановлением администрации города Рязани. 4. Основные задачи комиссии Основными задачами комиссии являются: 1) координация деятельности и обеспечение взаимодействия органови учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; 2) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушенийи антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и принятиемер по устранению причин и условий, этому способствующих; 3) обеспечение защиты и восстановления прав несовершеннолетних иих законных интересов во всех сферах жизнедеятельности. 5. Полномочия комиссии Комиссия: 1) организует работу по выявлению и социальной реабилитациинесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; 2) выявляет и применяет предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Рязанской области мерывоздействия в отношении родителей (законных представителей), которыене исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержаниюнесовершеннолетних, охране их жизни и здоровья, а также отрицательновлияют на поведение несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними; 3) применяет в отношении несовершеннолетних меры воздействия,предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Рязанской области; 4) принимает решения: о направлении информации в соответствующие органы и учреждениярайонной, городской системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних о необходимости проведенияиндивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними всоответствии с законодательством Российской Федерации; о направлении материалов в отношении несовершеннолетних,употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво инапитки, изготавливаемые на его основе, наркотические средства,психотропные или одурманивающие вещества, в учрежденияздравоохранения; о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в специальномпедагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учрежденияоткрытого типа на основании заключенияпсихолого-медико-педагогической комиссии и с согласиянесовершеннолетних, достигших четырнадцатилетнего возраста, ихродителей или иных законных представителей; 5) принимает участие в разработке целевых программ защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни,охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыханесовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности,правонарушений и антиобщественных действий; 6) вносит в государственные органы, органы местногосамоуправления и организации независимо от их организационно-правовойформы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прави законных интересов несовершеннолетних; 7) обращается в суд за защитой прав и законных интересовнесовершеннолетних в случаях и порядке, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации; 8) вносит предложения в органы и учреждения системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на которыезаконодательством возложены функции оказания государственной помощи, оподдержке несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства; 9) ведет учет и анализ материалов, рассмотренных на заседанияхкомиссий; 10) готовит совместно с администрацией специальногоучебно-воспитательного учреждения закрытого типа представление в судпо вопросам, связанным с досрочным прекращением пребываниянесовершеннолетних в указанном учреждении, а также по вопросам,связанным с продлением срока пребывания несовершеннолетних в указанномучреждении по истечении срока, установленного судом, либо переводомих в другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытоготипа; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Рязанскойобласти. 6. Права комиссии 6.1. Комиссия имеет право: 1) пользоваться в установленном порядке информационнымиресурсами муниципальных образований и информационными системамиРязанской области; 2) запрашивать и безвозмездно получать необходимую дляосуществления своих полномочий информацию и сведения от органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, а также от исполнительных органов государственнойвласти Рязанской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций,независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,если иное не предусмотрено действующим законодательством; 3) приглашать на заседания комиссии несовершеннолетних, ихродителей (законных представителей), должностных лиц, граждан,представителей организаций и учреждений, должностных лиц,специалистов, получать от них объяснения, в том числе в письменномвиде, и другую информацию по вопросам, возникающим в процессеосуществления своих полномочий; 4) применять установленные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Рязанской области меры воздействия кнесовершеннолетнему, совершившему противоправное деяние; 5) применять установленные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Рязанской области меры воздействия кродителям (законным представителям), иным лицам за нарушение прав изаконных интересов несовершеннолетних; 6) осуществлять меры, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Рязанской области, покоординации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением снесовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних; содержания, обучения и воспитаниянесовершеннолетних в специальных учреждениях для несовершеннолетнихуголовно-исполнительной системы; при отчислении, исключениинесовершеннолетних из общеобразовательных учреждений; 7) в установленном законодательством Российской Федерациипорядке организовывать и осуществлять обследование и проверку условийсодержания, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетнихв семье, в организациях, независимо от организационно-правовых форм иформ собственности; 8) в случае совершения несовершеннолетним общественно опасногодеяния, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, додостижения возраста, с которого, согласно законодательству РоссийскойФедерации, наступает уголовная ответственность или в отношениикоторого отказано в возбуждении уголовного дела, или уголовное делопрекращено по нереабилитирующим основаниям, ходатайствовать передсудом о направлении его в специальное учебно-воспитательное учреждениезакрытого типа; 9) вести прием несовершеннолетних, родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетних и иных лиц; 10) в пределах своей компетенции давать официальные разъяснения,вести переписку, иметь бланки со своим наименованием, печать, штамп; 11) осуществлять иные права в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Рязанской области. 6.2. Члены комиссии имеют право: 1) в установленном законодательством Российской Федерациипорядке посещать организации, обеспечивающие реализациюнесовершеннолетними их права на образование, труд, отдых, охрануздоровья и медицинскую помощь, жилище и иных конституционных прав,независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; 2) составлять протоколы об административных правонарушениях вслучаях и порядке, установленных законодательством об административныхправонарушениях. 7. Порядок проведения заседаний комиссии 7.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в месяц. 7.2. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует неменее половины от общего числа ее членов. Постановление комиссиипринимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующихв заседании. 7.3. Председательствует на заседании комиссии ее председательлибо в его отсутствие - заместитель председателя комиссии. 7.4. Заседание комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председательствующим и ответственным секретаремкомиссии. 7.5. Акты, выносимые комиссией, могут быть обжалованы всоответствии с положениями ст. 27 Закона Рязанской области от03.08.2010 N 81-ОЗ "О порядке образования и организации деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территорииРязанской области". Обжалование постановлений комиссии производится впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 8. Обеспечение деятельности комиссии Финансовое и организационно-техническое обеспечение деятельностикомиссии осуществляется соответствующими структурными подразделениямиадминистрации города Рязани.Приложение N 2к постановлениюадминистрации города Рязаниот 3 сентября 2010 г. N 4033 Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района города Рязани Афонин Николай Алексеевич - начальник территориальногоуправления - префект Железнодорожного района (председатель комиссии) Рожнова Елена Николаевна - директор МБОУ "Средняяобщеобразовательная школа N 64", заместитель председателя комиссии; Зернов Антон Николаевич - психиатр-нарколог амбулаторногоотделения ГУЗ "Центр медицинской помощи и реабилитации детей иподростков с наркологическими проблемами " Ларцева Галина Ивановна - главный специалист сектора опеки ипопечительства несовершеннолетних управления образования и молодежнойполитики Якина Наталья Фаритовна - заведующая отделениемпсихолого-педагогической помощи семье и детям ГУ "Комплексный центрсоциального обслуживания населения города Рязани" (по согласованию) Захаров Роман Николаевич - ведущий специалист аппарата комиссийпо делам несовершеннолетних и защите их прав и назначить егоответственным секретарем комиссии Филимонова Елена Александровна - ведущий специалист аппаратакомиссий по делам несовершеннолетних и защите их пра в Тимошин Анатолий Александрович - помощник начальника отделенияподготовки, призыва и набора на военную службу по контракту отделавоенного комиссариата по Рязанской области по Московскому иЖелезнодорожному Кондратенко Елена Алексеевна - ведущий специалиста аппаратакомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кравчук Марина Олеговна - психолог МУЗ "Городская детскаяполиклиника N 5" (по согласованию) (В редакции Постановлений Администрации г. Рязани от 23.03.2011г. N 1322; от 08.11.2011 г. N 4974)