Распоряжение Губернатора Рязанской области от 29.12.2010 № 519-рг
Об образовании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 декабря 2010 г. N 519-рг (В редакции Распоряжений Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг) Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11декабря 2010 года N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечениюправопорядка" и в целях совершенствования деятельности по обеспечениюправопорядка в Рязанской области: 1. Образовать постоянно действующее координационное совещание пообеспечению правопорядка в Рязанской области (далее - Совещание) иутвердить его состав по должностям согласно приложению N 1. 2. Утвердить Положение о Совещании, Регламент Совещания согласноприложениям N 2, 3. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю засобой. Губернатор Рязанской области О.И.КовалевПриложение N 1к распоряжениюГубернатора Рязанской областиот 29 декабря 2010 N 519-рг Состав постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Рязанской области по должностям Губернатор Рязанской области, председатель; Вице-губернатор Рязанской области - первый заместительПредседателя Правительства Рязанской области, заместительпредседателя; Главный федеральный инспектор в Рязанской области аппаратаполномочного представителя Президента Российской Федерации вЦентральном федеральном округе (по согласованию); Министр региональной безопасности и контроля Рязанской области;(В редакции Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013г. N 72-рг) Министр по делам территориальных образований и общественныхобъединений Рязанской области; (В редакции Распоряжения ГубернатораРязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг) Председатель Рязанской областной Думы (по согласованию); Прокурор Рязанской области (по согласованию); Руководитель следственного управления Следственного комитетаРоссийской Федерации по Рязанской области (по согласованию); Начальник Управления Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Рязанской области (по согласованию); Начальник Управления Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Рязанской области (по согласованию); (В редакцииРаспоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг) Начальник управления Министерства юстиции Российской Федерациипо Рязанской области (по согласованию); Начальник Управления Федеральной службы исполнения наказанийРоссии по Рязанской области (по согласованию); Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов поРязанской области (по согласованию); Начальник Управления Федеральной службы Российской Федерации поконтролю за оборотом наркотиков по Рязанской области (посогласованию); Начальник Управления Федеральной миграционной службы поРязанской области (по согласованию); Начальник линейного отдела внутренних дел на станции Рязань (посогласованию); Начальник Рязанского территориального гарнизона (посогласованию); Секретарь Общественной палаты Рязанской области (посогласованию); Рязанский транспортный прокурор (по согласованию); Рязанский межрайонный природоохранный прокурор (посогласованию); Военный прокурор Рязанского гарнизона (по согласованию). (В редакции Распоряжения Губернатора Рязанской областиот 28.02.2011 г. N 79-рг)Приложение N 2к распоряжениюГубернатора Рязанской областиот 29 декабря 2010 г. N 519-рг Положение о постоянно действующем координационном совещании по обеспечению правопорядка в Рязанской области I. Общие положения 1.1. Постоянно действующее координационное совещание пообеспечению правопорядка в Рязанской области (далее - Совещание)является координационным органом при Губернаторе Рязанской области. 1.2. Совещание в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законамиРязанской области, нормативными правовыми актами Губернатора иПравительства Рязанской области, а также настоящим Положением. II. Основные задачи Совещания 2.1. Основными задачами Совещания являются: а) обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка вРязанской области, а также прогнозирование тенденций развития ситуациив этом направлении; б) анализ эффективности деятельности Управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Рязанской области, иныхтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Рязанской области иорганов местного самоуправления Рязанской области по обеспечениюправопорядка в Рязанской области; (В редакции Распоряжения ГубернатораРязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг) в) разработка мер, направленных на обеспечение правопорядка вРязанской области; г) организация взаимодействия территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области и органов местногосамоуправления Рязанской области, а также институтов гражданскогообщества и социально-ориентированных некоммерческих организаций повопросам обеспечения правопорядка в Рязанской области. III. Функции Совещания Совещание для выполнения возложенных задач осуществляетследующие функции: - анализирует деятельность территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, исполнительных органов государственнойвласти Рязанской области и органов местного самоуправления, в томчисле их взаимодействие с институтами гражданского общества исоциально-ориентированными некоммерческими организациями по вопросамобеспечения правопорядка на территории Рязанской области; - заслушивает на своих заседаниях информацию должностных лицтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Рязанской области иорганов местного самоуправления; - запрашивает у территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиРязанской области и органов местного самоуправления, общественныхобъединений необходимую для осуществления функций Совещания информациюи материалы; - контроль за исполнением решений Совещания. IV. Состав Совещания 4.1. Совещание формируется в составе председателя Совещания,заместителя председателя Совещания, членов Совещания. 4.2. Председателем Совещания является Губернатор Рязанскойобласти. 4.3. Состав Совещания утверждается председателем Совещания. 4.4. Совещание вправе образовывать рабочие группы понаправлениям работы. V. Организация и порядок работы Совещания 5.1. Совещание осуществляет свою деятельность на постояннойоснове в соответствии с регламентом и планом работы. ЗаседанияСовещания проводятся не реже одного раза в квартал. Совещаниепроводится председателем Совещания и считается правомочным, если нанем присутствует более половины утвержденного состава. В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседанияхСовещания, к участию в Совещании, по решению председателя Совещания,могут привлекаться иные лица. Решение Совещания принимается большинством голосов. Приравенстве голосов решающий голос принадлежит председателю Совещания. 5.2. Решения Совещания оформляются актами Губернатора Рязанскойобласти, а в необходимых случаях - актами Правительства Рязанскойобласти. 5.3. Предложения Совещания, касающиеся совершенствованиянормативно-правового регулирования деятельности по обеспечениюправопорядка, при необходимости представляются Губернатором Рязанскойобласти Президенту Российской Федерации или полномочному представителюПрезидента Российской Федерации в Центральном федеральном округе дляпринятия по ним решений. 5.4. Организационное и материально-техническое обеспечениедеятельности Совещания осуществляет министерство региональнойбезопасности и контроля Рязанской области. (В редакции РаспоряженияГубернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг)Приложение N 3к распоряжениюГубернатора Рязанской областиот 29 декабря 2010 г. N 519-рг Регламент постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Рязанской области I. Общие положения Настоящий Регламент разработан в соответствии с Положением опостоянно действующем координационном совещании по обеспечениюправопорядка в Рязанской области (далее - Положение) и определяетпорядок работы постоянно действующего координационного совещания пообеспечению правопорядка в Рязанской области (далее - Совещание). II. Полномочия председателя, заместителя председателя и членов Совещания 2.1. Председатель Совещания осуществляет общее руководстводеятельностью Совещания: - организует работу Совещания; - дает поручения членам Совещания по вопросам, отнесенным ккомпетенции Совещания; - ведет заседания Совещания, подписывает протоколы заседанийСовещания; - принимает решение о создании рабочей группы (групп); - представляет Совещание по вопросам, отнесенным к егокомпетенции. 2.2. Председатель Совещания информирует Президента РоссийскойФедерации о результатах деятельности Совещания не реже одного раза вквартал или по мере необходимости. 2.3. Заместитель председателя Совещания: - по поручению председателя Совещания замещает председателяСовещания в его отсутствие; - дает поручения членам Совещания по вопросам, отнесенным ккомпетенции Совещания; - представляет Совещание по вопросам его компетенции. 2.4. Члены Совещания обладают равными правами при подготовке иобсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. 2.5. Председатель Совещания, заместитель председателя Совещания,члены Совещания имеют право: - выступать на заседаниях, вносить предложения по вопросам,касающимся задач и функций Совещания, и требовать в случаенеобходимости проведения голосования по данным вопросам; - голосовать на заседаниях Совещаний; - знакомиться с документами и материалами Совещания,непосредственно касающимися обеспечения правопорядка; - привлекать (по согласованию с председателем Совещания)сотрудников и специалистов других организаций к экспертной,аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Совещания; - излагать в случае несогласия с решением Совещания особоемнение. 2.6. Председатель Совещания, заместитель председателя Совещания,члены Совещания обязаны: - организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрениеСовещания, в соответствии с планом работы Совещания; - организовывать в рамках своих должностных полномочийвыполнение решений Совещания; - выполнять требования актов, устанавливающих правилаорганизации работы Совещания; - в случае невозможности присутствия члена Совещания назаседании, он обязан заблаговременно известить об этом председателяСовещания. 2.7. Доступ средств массовой информации к сведениям одеятельности Совещания и порядок размещения в информационных системахобщего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемыхна Совещаниях, определяются законодательством о порядке освещения всредствах массовой информации деятельности органов государственнойвласти. III. Планирование и организация работы Совещания 3.1. Работа Совещания организуется в соответствии с планом. Планработы Совещания формируется на год и составляется с учетоммероприятий, определенных Президентом Российской Федерации,предложений председателя, заместителя председателя и членов Совещания. 3.2. План работы Совещания включает в себя перечень вопросов,подлежащих рассмотрению на заседаниях, с указанием срока рассмотрения,вопроса и лиц, ответственных за подготовку вопроса. 3.3. Заседания проводятся ежеквартально. В случае необходимости,по решению председателя Совещания, могут проводиться внеочередныеСовещания. 3.4. Предложения в план работы Совещания вносятся в письменнойформе в гминистерство региональной безопасности и контроля Рязанскойобласти не позднее, чем за два месяца до начала календарного года илив сроки, определенные председателем Совещания. (В редакцииРаспоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг) Предложения должны содержать: - наименование вопроса и краткое обоснование необходимости егорассмотрения; - форму предлагаемого решения; - наименование органа, ответственного за подготовку вопроса; - перечень соисполнителей; - срок рассмотрения на заседании. В случае, если в проект плана предлагается вопрос, решениекоторого не относится к компетенции органа, его предлагающего,инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения сорганом, к компетенции которого он относится. 3.5. Указанные предложения могут направляться председателемСовещания или по его поручению заместителем председателя Совещания длядополнительной проработки членам Совещания. Заключения членовСовещания и другие материалы по внесенным предложениям должны бытьпредставлены в главное министерство региональной безопасности иконтроля Рязанской области не позднее одного месяца со дня ихполучения, если иное не оговорено сопроводительным документом. (Вредакции Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N72-рг) Сформированный план работы Совещания на очередной год выноситсядля обсуждения и принятия на последнем заседании текущего года. 3.6. Принятый план работы Совещания рассылается министерствомрегиональной безопасности и контроля Рязанской области членамСовещания. (В редакции Распоряжения Губернатора Рязанской области от18.02.2013 г. N 72-рг) 3.7. Рассмотрение на заседаниях дополнительных (внеплановых)вопросов осуществляется по решению членов Совещания. IV. Порядок подготовки Совещания 4.1. Члены Совещания, на которых возложена подготовкасоответствующих материалов для рассмотрения на Совещаниях, принимаютучастие в подготовке этих Совещаний в соответствии с принятым планомСовещания и несут персональную ответственность за качество исвоевременность представления материалов. 4.2. Проект повестки дня Совещания уточняется в процессеподготовки к очередному заседанию и согласовывается заместителемпредседателя Совещания с председателем Совещания. Повестка дняутверждается непосредственно на заседании. 4.3. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрениеСовещания, по решению председателя Совещания могут создаватьсявременные рабочие группы из числа членов Совещания с привлечением принеобходимости представителей заинтересованных государственных органов,а также экспертов. Организует и координирует работу таких групппредседатель Совещания или заместитель председателя Совещания. 4.4. Членами Совещания, ответственными за подготовку вопросов,вносимых на рассмотрение Совещания, в министерство региональнойбезопасности и контроля Рязанской области не позднее, чем за 15 днейдо даты проведения заседания, представляются следующие материалы: (Вредакции Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N72-рг) - аналитическая справка по рассматриваемому вопросу; - тезисы выступления основного докладчика; - предложения в проект решения по рассматриваемому вопросу суказанием исполнителей и сроков исполнения; - материалы согласования проекта решения с заинтересованнымиорганами; - особое мнение по представленному проекту, если таковоеимеется. 4.5. Контроль за своевременной подготовкой и представлениемматериалов для рассмотрения на заседаниях Совещаний осуществляетсяминистерством региональной безопасности и контроля Рязанской области.(В редакции Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013г. N 72-рг) 4.6. Повестка дня предстоящего заседания с соответствующимиматериалами докладывается заместителем председателя Совещанияпредседателю Совещания. 4.7. Одобренные председателем Совещания повестка заседания,проект решения и соответствующие материалы рассылаются членамСовещания и при необходимости приглашенным на заседание лицам непозднее, чем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания. 4.8. Члены Совещания и участники заседания, не позднее, чем за 5рабочих дня до начала заседания, представляют в письменном виде вминистерство региональной безопасности и контроля Рязанской областисвои замечания и предложения к проекту решения по соответствующимвопросам. (В редакции Распоряжения Губернатора Рязанской области от18.02.2013 г. N 72-рг) 4.9. Члены Совещания не позднее, чем за 2 дня до даты проведенияСовещания, информируют председателя Совещания о своем участии илипричинах отсутствия на заседании. Список членов Совещания,отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка,отпуск), представляется министерством региональной безопасности иконтроля Рязанской области председателю Совещания. (В редакцииРаспоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг) 4.10. На заседание председателем Совещания могут быть приглашеныруководители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиРязанской области и органов местного самоуправления Рязанской области,а также руководители иных органов и организаций, имеющихнепосредственное отношение к рассматриваемому вопросу. V. Порядок проведения Совещания 5.1. Дата проведения заседания определяется председателемСовещания или по его поручению заместителем председателя Совещания. 5.2. Регистрация лиц, прибывших на заседание, осуществляетсяминистерством региональной безопасности и контроля Рязанской области.(В редакции Распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013г. N 72-рг) 5.3. Совещание считается правомочным, если на нем присутствуетболее половины установленного числа его членов. 5.4. Заседания проходят под руководством председателя Совещания(заместителя председателя Совещания), который: - ведет заседание; - организует обсуждение вопросов; - предоставляет слово для выступления членам Совещания, а такжеприглашенным лицам в соответствии с повесткой заседания в порядкеочередности поступивших заявок; - организует голосование и подсчет голосов, оглашает результатыголосования; - обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламентачленами Совещания и приглашенными лицами. 5.5. С докладами на заседаниях по вопросам его повесткивыступают члены Совещания или по согласованию с председательствующимлица, приглашенные на заседание. 5.6. Порядок проведения заседания определяется при подготовке кзаседанию и утверждается непосредственно на заседании. Время для докладов устанавливается, как правило, в пределах 15минут, для содокладов, выступлений, информации - 10 минут, длявыступлений в прениях, обсуждения доклада и повторных выступлений - 5минут. 5.7. При голосовании член Совещания имеет один голос и голосуетлично. Председатель Совещания голосует последним. Член Совещания, несогласный с принятым Совещанием решением, вправе после голосованиядовести до сведения членов Совещания свое особое мнение. Особоемнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколузаседания. 5.8. Решения Совещания принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов от числа членов Совещания, присутствующих назаседании. При равенстве голосов, решающим является голоспредседательствующего на заседании. 5.9. Результаты голосования, оглашенные председательствующим,вносятся в протокол. 5.10. При проведении закрытых Совещаний (закрытого обсужденияотдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания,стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решенийосуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретнымидокументами и режима секретности. 5.11. Протокол заседания, стенографическая запись и аудиозаписьзаседания ведутся сотрудниками министерства региональной безопасностии контроля Рязанской области. (В редакции Распоряжения ГубернатораРязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг) VI. Оформление решений, принятых на Совещаниях 6.1. Решения Совещания оформляются актами Губернатора Рязанскойобласти, а в необходимых случаях - актами Правительства Рязанскойобласти. 6.2. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседанииматериалов, по которым высказаны предложения и замечания,председательствующим дается соответствующее поручение членамСовещания. Если срок доработки не установлен, то она осуществляется в срокдо 7 дней. 6.3. Решения (выписки из решений) Совещания рассылаютсяминистерством региональной безопасности и контроля Рязанской областичленам Совещания, а также организациям и должностным лицам по списку,утверждаемому председателем Совещания или заместителем председателяСовещания, в пятидневный срок после их подписания. (В редакцииРаспоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг) 6.4. Обобщение информации об исполнении решений и поручений,содержащихся в решениях Совещания, осуществляется министерствомрегиональной безопасности и контроля Рязанской области. (В редакцииРаспоряжения Губернатора Рязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг) 6.5. Материалы и документы Совещания хранятся в ПравительствеРязанской области и в министерстве региональной безопасности иконтроля Рязанской области. (В редакции Распоряжения ГубернатораРязанской области от 18.02.2013 г. N 72-рг)