РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2009 г. N 5
Об утверждении Порядка ведения Красной книги
Рязанской области
(В редакции Постановления Министерства природопользования Рязанской
области от 29.06.2018 г. № 11)
В целях реализации полномочий по утверждению порядка ведения
Красной книги Рязанской области, в соответствии с постановлением
Правительства Рязанской области от 9 июля 2009 г. N 184 "О Красной
книге Рязанской области" постановляю:
1. Утвердить Порядок ведения Красной книги Рязанской области
согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя министра природопользования Рязанской области
А.Э. Акимова. (В редакции Постановления Министерства
природопользования Рязанской области от 29.06.2018 г. № 11)
Министр В.И.Садофьев
Приложение
к постановлению
министерства природопользования и экологии
Рязанской области
от 27.08.2009 N 5
Порядок ведения Красной книги Рязанской области
Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральными
законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",
от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", от 6 октября 1999
года N 184 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства
Рязанской области от 9 июля 2009 года N 184 "О Красной книге Рязанской
области". (В редакции Постановления Министерства природопользования
Рязанской области от 29.06.2018 г. № 11)
I. Общая часть
1.1. Красная книга Рязанской области является официальным
документом, содержащим свод сведений о редких и находящихся под
угрозой исчезновения видах (подвидах, популяциях) диких животных и
дикорастущих растений и грибов (далее именуются - объекты животного и
растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории
Рязанской области, а также необходимых мерах по их охране и
восстановлению.
1.2. Красная книга Рязанской области ведется министерством
природопользования Рязанской области (далее - министерство). (В
редакции Постановления Министерства природопользования Рязанской
области от 29.06.2018 г. № 11)
1.3. Научное обеспечение ведения Красной книги Рязанской области
осуществляется организациями, определяемыми министерством из числа
научно - исследовательских организаций и высших учебных заведений,
проводящих деятельность по изучению и разработке мер охраны объектов
растительного и животного мира (далее - региональные организации).
1.4. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим
изданием Красной книги Рязанской области, производится за счет средств
областного бюджета.
1.5. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги
Рязанской области; при министерстве создается Комиссия по редким и
находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам
(далее - Комиссия).
II. Основные мероприятия по ведению Красной книги Рязанской области
Ведение Красной книги Рязанской области включает:
- сбор и анализ данных об объектах животного и растительного
мира;
- организацию мониторинга состояния объектов животного и
растительного мира;
- создание и пополнение баз данных по объектам животного и
растительного мира;
- занесение в установленном порядке в Красную книгу Рязанской
области (или исключение из нее) объектов животного или растительного
мира;
- подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги
Рязанской области;
- подготовку и реализацию предложений по специальным мерам
охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и
генетических банков с целью сохранения объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Рязанской области.
III. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира,
занесенных или рекомендуемы х к занесению в Красную книгу Рязанской
области
3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного
мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу
Рязанской области, обеспечивается в результате проведения необходимых
обследований и мониторинга состояния указанных объектов животного и
растительного мира.
3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе
жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и
необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и
растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется
организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с
изучением и охраной объектов животного и растительного мира.
3.3. Региональные организации проводят сбор научной информации о
состоянии объектов животного и растительного мира, подготовку и
обоснование предложений по их сохранению и восстановлению и направляют
предложения в министерство.
IV. Организация мониторинга объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Рязанской области
4.1. Мониторинг объектов животного и растительного мира
представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением,
численностью, состоянием указанных объектов, а также средой их
обитания.
Мониторинг проводится в целях своевременного выявления, анализа
и прогнозирования возможных изменений на фоне естественных процессов и
под влиянием антропогенных факторов, оценки этих изменений,
своевременного предупреждения и устранения последствий негативных
воздействий.
4.2. Проведение мониторинга состояния объектов животного и
растительного мира министерство обеспечивает во взаимодействии с
региональными организациями.
4.3. Материалы мониторинга содержат анализ ситуации по редким и
находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и
растительного мира, а также по отдельным видам (подвидам, популяциям)
и по отдельным, наиболее значимым, проблемам.
V. Создание и пополнение баз данных по объектам животного и
растительного мира
Региональные организации формируют и ведут базы данных по
объектам животного и растительного мира, осуществляют хранение, анализ
и обобщение соответствующей информации, подготавливают предложения по
ведению Красной книги Рязанской области для министерства.
VI. Порядок занесения объектов животного и растительного мира в
Красную книгу Рязанской области
6.1. В Красную книгу Рязанской области заносятся объекты
животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или
произрастающие в естественных условиях на территории (акватории)
Рязанской области, которые подлежат особой охране.
6.2. В Красную книгу Рязанской области включаются объекты
животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:
а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в
специальных мерах охраны на всей территории Рязанской области, в том
числе:
- объекты животного и растительного мира, популяции которых, в
силу низкой численности или узости ареала, находятся под угрозой
исчезновения (уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные объекты);
- объекты животного и растительного мира, относящиеся к
естественно редким или периферийным видам (обитающие на краю ареала);
- ресурсные виды объектов животного и растительного мира, а
также объекты животного и растительного мира, темпы сокращения
численности и/или ареала которых могут привести вид в группу объектов,
находящихся под угрозой исчезновения в результате направленного
изъятия;
б) объекты животного и растительного мира, занесенные в
Международную Красную книгу, Красную книгу государств - участников СНГ
и Красную книгу Российской Федерации и/или подпадающие под действие
международных соглашений и конвенций.
6.3. Основанием для занесения в Красную книгу Рязанской области
или изменения категории статуса того или иного объекта животного или
растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности
и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования
этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости
принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
6.4. Основанием для исключения из Красной книги Рязанской
области или изменения категории статуса того или иного объекта
животного или растительного мира служат данные о восстановлении его
численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его
существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии
необходимости принятия специальных мер по его сохранению и
восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).
6.5. Предложения о занесении в Красную книгу Рязанской области
(исключении из Красной книги Рязанской области) или о переводе из
одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта
животного или растительного мира направляются юридическими и
физическими лицами на рассмотрение Комиссии.
6.6. Комиссия рассматривает и анализирует предоставленные
предложения.
Решение о занесении в Красную книгу Рязанской области
(исключении из Красной книги Рязанской области) или о переводе из
одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта
животного или растительного мира, или о внесении изменений в
соответствующие перечни (списки) объектов животного и растительного
мира принимает министерство, с учетом заключения Комиссии.
VII. Подготовка к изданию, издание, распространение Красной книги
Рязанской области
7.1. Министерство осуществляет подготовку к изданию и организует
издание Красной книги Рязанской области, а также распространение
материалов по Красной книге Рязанской области и издание отдельных
публикаций на ее основе.
7.2. Подготовка к изданию Красной книги Рязанской области
включает:
а) рассмотрение и утверждение:
- перечня (списка) объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Рязанской области;
- перечня (списка) объектов животного и растительного мира,
исключенных из Красной книги Рязанской области;
б) подготовку рукописи Красной книги Рязанской области, включая
необходимый иллюстративный и картографический материал.
7.3.Издание Красной книги Рязанской области осуществляется не
реже одного раза в 10 лет.
7.4. Распространение Красной книги Рязанской области
осуществляется в соответствии с приказом министерства.
7.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и
восстановлению объектов животного и растительного мира, независимо от
издания и распространения Красной книги Рязанской области,
министерство в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и
распространение перечней (списков) объектов животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу Рязанской области и исключенных из
нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью
Красной книги Рязанской области.
VIII. Подготовка предложений по специальным мерам охраны, включая
организацию особо охраняемых природных территорий и их реализация
8.1. Министерство, с участием региональных организаций,
осуществляет подготовку предложений по специальным мерам охраны
объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Рязанской области, включая организацию особо охраняемых природных
территорий, и направляет их в Правительство Рязанской области для
принятия соответствующего решения.
8.2. Организация особо охраняемых природных территорий, в целях
охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную
книгу Рязанской области, осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
8.3. Осуществление мер по сохранению указанных объектов
животного и растительного мира и мест их обитания проводят
природопользователи, юридические и физические лица, деятельность
которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием
объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Рязанской области, а также министерство в пределах своей компетенции.
IX. Ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей
Должностные лица министерства в случае ненадлежащего исполнения
своих функций и служебных обязанностей по ведению Красной книги
Рязанской области несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.