Постановление Администрации г. Рязани от 29.01.2010 № 337

Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на устройство фейерверка при проведении массового мероприятия"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 29 января 2010 г. N 337                      
    Об утверждении административного регламента оказания муниципальной  
    услуги "Выдача разрешения на устройство фейерверка при проведении   
                          массового мероприятия"                        
        В  целях  повышения  эффективности   и   качества   деятельностиадминистрации  города  Рязани,  в  соответствии с постановлением главыадминистрации города  Рязани  ва  муниципального  образования  -  городской  округ  городРязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
        1. Утвердить  прилагаемый  административный  регламент  оказаниямуниципальной  услуги  "Выдача разрешения на устройство фейерверка припроведении   массового   мероприятия"   (далее   -    административныйрегламент).
        2.   Отделу   предпринимательства   и   потребительского   рынкаадминистрации  города  Рязани  (Болотин И.В.) принять необходимые мерыдля выполнения административного регламента.
        3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   егоофициального опубликования.
        4. Пресс-службе (отделу) администрации города  Рязани  (ДаньшоваЕ.А.)   опубликовать   настоящее  постановление  в  газете  "Рязанскиеведомости".
        5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.В.Горячкину.
        Глава администрации                                    О.В.Шишов
     Административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача   
       разрешения на устройство фейерверка при проведении массового     
   мероприятия" (утв. постановлением администрации города Рязани от 29  
                          января 2010 г. N 337)                         
                            I. Общие положения                          
        1.1. Наименование муниципальной услуги.
        В соответствии с административным регламентом "Выдача разрешенияна  устройство фейерверка при проведении массового мероприятия" (далееАдминистративный    регламент)    описывается    процедура    оказаниямуниципальной  услуги  "Выдача разрешения на устройство фейерверка припроведении массового мероприятия" (далее - муниципальная услуга).
        Административный регламент разработан в целях повышения качестваисполнения  и  доступности  результата  оказания муниципальной услуги,создания комфортных условий для  получателей  муниципальной  услуги  иопределения  сроков  и  последовательности  действий (административныхпроцедур) при оказании муниципальной услуги.
        1.2.  Наименование  структурного   подразделения   администрациигорода Рязани, непосредственно оказывающего муниципальную услугу.
        Муниципальную  услугу  оказывает  отдел  предпринимательства   ипотребительского рынка администрации города Рязани (далее - Отдел).
        Непосредственное оказание  муниципальной  услуги  осуществляетсядолжностными  лицами  - лицами, постоянно, временно или в соответствиисо специальными полномочиями осуществляющими деятельность по  оказаниюмуниципальной     услуги,     а     равно     лицами,     выполняющимиорганизационно-распорядительные   или    административно-хозяйственныефункции  в  администрации  города  Рязани  (далее - специалист Отдела,начальник Отдела, заместитель главы администрации).
        1.3.  Перечень  нормативных  правовых   актов,   непосредственнорегулирующих оказание муниципальной услуги:
        - Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (источникиофициального опубликования - "Российская газета" от 08.10.2003 N  202;"Парламентская  газета" от 08.10.2003 N 186, Собрание законодательстваРоссийской Федерации от 06.10.2003 N 40 ст. 3822);
        - распоряжение Губернатора Рязанской  области  от  18.10.2007  N593-рг (источник официального опубликования - "Рязанские ведомости" от01.11.2007 N 303);
        - решение Рязанской городской Думы от  25.09.2008  N  646-I  "Обутверждении  Положения  о порядке организации и проведения фейерверковна территории города Рязани" (источник  официального  опубликования  -"Рязанские ведомости" от 11.10.2008 N 193);
        - постановление главы администрации города Рязани от  06.11.2008N  6117  "О  реализации  Положения  о порядке организации и проведенияфейерверков  на  территории  города  Рязани"  (источник   официальногоопубликования - "Рязанские ведомости" от 15.11.2008 N 216);
        - постановление главы администрации города Рязани от  19.12.2008N  8091  "О  делегировании  отдельных  полномочий  главы администрациигорода Рязани  по  вопросам  экономики,  финансов  и  потребительскогорынка" (документ официально опубликован не был);
        - постановление главы администрации города Рязани от  06.02.2009N  464  "Об  утверждении  Положения  об  отделе  предпринимательства ипотребительского  рынка   администрации   города   Рязани"   (документофициально опубликован не был);
        - постановление главы администрации города Рязани от  12.02.2009N    545    "Об   утверждении   Порядка   разработки   и   утвержденияадминистративных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг(работ)    администрацией    города   Рязани"   (документ   официальноопубликован не был);
        - постановление администрации города Рязани от 15.06.2009 N 4132"Об  утверждении  Реестра  муниципальных  услуг  (работ),  оказываемых(выполняемых)  администрацией  города  Рязани"  (документ   официальноопубликован не был).
        1.4. Описание результатов оказания муниципальной услуги.
        Результатом оказания  муниципальной  услуги  является  получениезаявителем   разрешения   на   устройство  фейерверка  при  проведениимассового  мероприятия  на  территории  муниципального  образования  -городской  округ город Рязань (далее -разрешение) либо мотивированногоотказа в выдаче разрешения.
        1.5. Описание категорий получателей муниципальной услуги.
        Получателями    муниципальной     услуги     являются     органыгосударственной  власти,  администрация  города  Рязани,  общественныеорганизации, другие юридические лица,  заинтересованные  в  проведениифейерверка (далее - организация - устроитель мероприятия, заявитель).
          2. Требования к порядку оказания муниципальной услуги         
        2.1. Порядок информирования о  правилах  оказания  муниципальнойуслуги.
        2.1.1.  Информация  по  порядку  оказания  муниципальной  услугипредставляется:
        - по письменным обращениям;
        - по телефону;
        - при личном обращении заявителей;
        - по электронной почте;
        - путем ее размещения на информационных стендах в Отделе.
        2.1.2. Информирование об оказании муниципальной услуги включает:
        - размещение соответствующей информации на информационном стендев Отделе;
        -  размещение  информации  на  официальном  сайте  администрациигорода Рязани;
        - предоставление консультации сотрудниками  Отдела  по  телефонуили на личном приеме.
        2.1.2.1.  На  информационных  стендах,  находящихся   в   местахпредоставления  муниципальной  услуги,  и  в сети Интернет размещаетсяследующая информация:
        а) извлечения из законодательных  и  иных  нормативных  правовыхактов,   содержащих   нормы,  регулирующие  деятельность  по  оказаниюмуниципальной услуги;
        б) перечни документов, необходимых для выдачи разрешения;
        в)  образцы  оформления  документов,  необходимых  для  оказаниямуниципальной услуги и требования к ним;
        г) образцы заполнения заявлений;
        д) режим приема заявителей.
        2.1.2.2.  При  информировании  о  ходе  оказания   муниципальнойуслуги,   осуществляемой   специалистами  Отдела  при  личном  приеме,заявители в обязательном порядке информируются:
        - о приостановлении оказания муниципальной услуги;
        - об отказе в оказании муниципальной услуги;
        - о сроке завершения  оформления  документов  и  возможности  ихполучения.
        2.1.2.3. При ответах на устные обращения и обращения по телефонуинформирование   заявителей   должно   проходить  с  учетом  следующихтребований:
        - специалисты Отдела, ответственные  за  оказание  муниципальнойуслуги,   подробно   и  в  тактичной  (корректной)  форме  информируютобратившихся по интересующим их вопросам;
        - телефонное соединение со специалистом Отдела, ответственным заоказание   муниципальной   услуги,   производится   не   позже  пятоготелефонного зуммера (звонка);
        - специалист Отдела представляется, называя свою  фамилию,  имя,отчество и должность;
        -  при  невозможности  специалиста  Отдела,  принявшего   устноеобращение   или   телефонный   звонок,   самостоятельно   ответить  напоставленные   вопросы   обратившийся   должен   быть    переадресован(переведен) к другому специалисту Отдела, либо ему должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
        - производится не более одной переадресации звонка к специалистуОтдела, который может ответить на вопрос заявителя.
        2.1.3. Место нахождение отдела: г. Рязань, ул. Вознесенская,  д.51 А.
        2.1.4. Режим работы:  Понедельник  -  пятница  -  9:00  -  18:00(перерыв на обед - 13:00 - 14:00), суббота - воскресенье - выходной.
        2.1.5. Контактные телефоны: 45-76-62, 45-76-61, 45-76-48.
        2.1.6. Адрес официального сайта администрации  города  Рязани  всети Интернет: www.admrzn.ru.
        2.1.7. Адрес электронной почты отдела: urpr@admrzn.ru.
        2.2. Сроки оказания муниципальной услуги.
        Полный срок оказания муниципальной услуги составляет  5  дней  смомента  подачи письменного обращения на получение разрешения (далее -обращение).
        Сроки прохождения отдельных административных процедур:
        а) прием обращения и прилагаемых к нему документов и регистрацияобращения - не более 1,5 часа;
        б) проверка сведений, содержащихся  в  обращении  и  прилагаемыхдокументах - не более 1 дня с момента регистрации обращения;
        в) принятие решения о выдаче разрешения (отказа в  выдаче)  -  3дня;
        г) оформление и выдача разрешения (отказа в выдаче) - 1 день.
        Сроки ожидания в очереди при подаче заявления:
        максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления -  неболее 45 минут;
        максимальное время ожидания в очереди при  получении  разрешения(отказа  в  выдаче  разрешения), ответов на запросы и получения другихдокументов - не более 30 минут;
        время ожидания в очереди на прием к должностному  лицу  или  дляполучения консультации - не более 30 минут.
        График приема должностными лицами Отдела  заявителей  по  личнымвопросам устанавливается начальником Отдела.
        2.3.  Основания  для  приостановления  (отказа   в   исполнении)оказания муниципальной услуги.
        Основанием для  приостановления  оказания  муниципальной  услугиявляется:  письменное  заявление  заявителя  о  приостановлении выдачиразрешения.
        Основанием для отказа в оказании муниципальной  услуги  являютсяследующие события:
        а) письменное  обращение  не  отвечает  по  форме  и  содержаниютребованиям Административного регламента;
        б)  организацией  -  устроителем  мероприятия  не   представленыдокументы, указанные в пункте 2.5 Административного регламента, либо вслучае представления неверных сведений;
        в)   не   представляется   возможным    обеспечить    надлежащуюобщественную или пожарную безопасность при проведении фейерверка;
        г) пусковое оборудование не имеет надлежащим образом оформленныхформуляров;
        д) имеется решение о запрете массового мероприятия,  принятое  всоответствии  с  действующим  законодательством,  либо  организация  -устроитель мероприятия планирует проведение мероприятия  с  нарушениемустановленного порядка его организации и проведения;
        е)   устройство   фейерверка   создает   помехи    для    работыавтомобильного, речного, железнодорожного или воздушного транспорта.
        Устройство    фейерверков    может     осуществляться     толькоорганизациями,   зарегистрированными   в   установленном   порядке  состатусом, юридического  лица  и  имеющими  лицензии  на  осуществлениеданного  вида  деятельности,  выданные  в  соответствии  с действующимзаконодательством   Российской   Федерации   (далее   -организация   -устроитель фейерверка).
        2.4. Требования к местам оказания муниципальной услуги.
        2.4.1. Прием заявителей осуществляется в  специально  выделенныхдля этих целей помещениях (присутственных местах) Отдела.
        Присутственные места включают зоны для ожидания,  информированияи приема заявителей.
        Требования к оснащению и оборудованию присутственных мест должнысоответствовать   Положению   о   стандарте   комфортности  помещений,утверждаемому постановлением администрации города Рязани.
        2.4.2.  Зона  информирования  располагается  в  непосредственнойблизости   от   зоны  ожидания  и  предназначена  для  ознакомления  синформационными материалами.
        2.4.3. Требования к организации зоны информирования:
        а) зона информирования должна быть  оборудована  информационнымистендами.    Стенды    должны   быть   максимально   заметны,   хорошопросматриваемы  и  функциональны.  Информационные  стенды  могут  бытьоборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационныелистки.
        б)  информационные  стенды   должны   содержать   актуальную   иисчерпывающую информацию об оказываемой муниципальной услуге:
        - текст Административного регламента;
        - термины и определения, которые необходимо  знать  и  применятьзаявителям при обращении в Отдел за оказанием муниципальной услуги;
        - почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты Отдела, адресофициального сайта администрации города Рязани;
        - список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной  почтыи  адресов  официальных  сайтов  организаций,  участвующих  в оказаниимуниципальной услуги;
        -   контактные   телефоны   специалистов   Отдела,   оказывающихмуниципальную услугу;
        - образцы заполнения форм заявления и  обращения  для  полученияразрешения   на   устройство   фейерверков  при  проведении  массовогомероприятия;
        - перечень документов, представляемых  заявителем  в  Отдел  дляполучения разрешения;
        - другие  информационные  материалы,  необходимые  для  оказаниямуниципальной  услуги  (наиболее  часто задаваемые вопросы и ответы наних, информацию  в  текстовом  виде  и  в  виде  блок-схемы,  наглядноотображающую алгоритм прохождения административной процедуры и т.д.).
        2.4.4. Кабинеты приема  заявителей  оборудуются  информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
        - номера кабинета;
        - фамилии,  имени,  отчества  и  должности  специалиста  Отдела,осуществляющего прием заявителей;
        - режима работы специалиста Отдела.
        2.5. Информация о перечне необходимых  документов  для  оказаниямуниципальной услуги.
        Для получения разрешения заявитель направляет в Отдел письменноеобращение  в  срок  не  позднее,  чем  за  10  дней до намечаемой датыпроведения массового мероприятия  (праздничные  дни  в  этот  срок  невключаются)  с  приложением  к  нему заявления в территориальный органгосударственного пожарного надзора УГПН ГУ  МЧС  России  по  Рязанскойобласти  и  УВД  по  г.  Рязани  с отметками о согласовании проведенияфейерверка и приложениями к нему:
        а) копии распорядительного документа руководителя организации  -устроителя  мероприятия, проводящей массовое мероприятие с устройствомфейерверка, о его проведении;
        б)  копии  договора  организации  -  устроителя  мероприятия   сорганизацией - устроителем фейерверка;
        в)  копии  лицензии  на  право  осуществления  деятельности   поустройству фейерверков;
        г) копии распорядительного документа руководителя организации  -устроителя  фейерверка  о  назначении  сотрудника,  ответственного  запроведение показа  фейерверка,  аттестованного  на  право  руководствапоказами фейерверков;
        д)  списка  пиротехников,  аттестованных  на  право   проведенияфейерверков, с приложением копий соответствующих удостоверений;
        е) подробной схемы места проведения  фейерверка  с  обозначениемрасположения пусковой площадки, границ опасной зоны, мест расположенияпредупредительных знаков;
        ж)  сведений  об  автотранспорте,  используемом  для   перевозкипиротехнических изделий и оборудования;
        з)   перечня   пиротехнических   изделий,    предполагаемых    киспользованию  при  проведении  фейерверка,  с  приложением выписок изруководства по эксплуатации и сертификатов соответствия;
        и) формуляров на пусковое оборудование.
        Письменное  обращение  должно  также   содержать   обязательствоорганизации-устроителя   мероприятия   принять   меры,  обеспечивающиебезопасность устройства фейерверка, перечень и места дислокации сил  исредств,  привлекаемых  для  обеспечения пожарной безопасности, охраныобщественного  порядка,  медицинского  обеспечения,  согласованные   сорганами   внутренних   дел,   государственного  пожарного  надзора  издравоохранения.
        2.6. Требования к оказанию муниципальной услуги.
        Муниципальная услуга оказывается на безвозмездной основе.
                      3. Административные процедуры                     
        Оказание  муниципальной  услуги  включает   в   себя   следующиеадминистративные процедуры:
        а) прием обращения и прилагаемых к нему документов и регистрацияобращения;
        б) проверка сведений, содержащихся  в  обращении  и  прилагаемыхдокументах;
        в) принятие решения о выдаче разрешения (отказа в выдаче);
        г) оформление и выдача разрешения (отказа в выдаче).
        Блок-схема  последовательности  действий  по  выдаче  разрешенияприведена в приложении N 1 к Административному регламенту.
        3.1.  Прием  обращения  и  прилагаемых  к  нему   документов   ирегистрация обращения.
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсяобращение
        заявителя   о   выдаче   разрешения   (приложение    N    2    кАдминистративному регламенту).
        Специалист Отдела  при  обращении  заявителя  устанавливает  еголичность, проверяет его полномочия.
        Специалист Отдела проверяет  правильность  заполнения  обращенияналичия  прилагаемых  к нему документов. Не подлежат приему обращения,имеющие  подчистки  либо  приписки,  зачеркнутые  слова  или  иные  неоговоренные  в  них  исправления, обращения, заполненные карандашом, атакже обращения с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначноистолковать их содержание.
        Специалист Отдела  регистрирует  принятое  обращение  в  журналерегистрации  обращений  на  разрешение проведения фейерверков (далее -журнал  регистрации),  проставляет  регистрационный   номер   и   датурегистрации  в  обращении.  В  журнал регистрации вносит запись о датеприема  обращения,  наименовании  юридического   лица   -   устроителямероприятия,  наименовании  организации устроителя - фейерверка, местепроведения фейерверка.
        Рассмотрение обращения может быть прекращено при поступлении  отзаявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения обращения.
        Процедура завершается регистрацией принятого обращения в журналерегистрации и формированием дела заявителя.
        Максимальный срок приема обращения не может превышать 1 часа.
        Общий максимальный срок  регистрации  обращения  и  формированиядела заявителя не должен превышать 30 минут.
        Общий максимальный срок  административной  процедуры  не  долженпревышать 1,5 часа.
        3.2. Проверка сведений, содержащихся в обращении  и  прилагаемыхдокументах.
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсяпоступление  в  Отдел  обращения,  зарегистрированного в установленномпорядке, с пакетом документов.
        Проверка  сведений,  содержащихся  в  обращении  и   прилагаемыхдокументах, осуществляется специалистами Отдела.
        Проверка  сведений,  содержащихся  в  обращении  и   прилагаемыхдокументах,  проводится  с целью выявления в них недостоверных и (или)искаженных данных, а также установления соответствия  (несоответствия)заявителя требованиям действующего законодательства.
        Максимальный   срок   проведения   экспертизы    представленногообращения  и  прилагаемых  документов  составляет  1  день  с  моментарегистрации обращения.
        3.3. Принятие решения о выдаче разрешения (отказа в выдаче).
        Принятие решения о выдаче разрешения или мотивированного  отказав  выдаче  осуществляется  путем  издания  распоряжения  администрациигорода Рязани (далее - распоряжение).
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсярешение начальника Отдела о подготовке проекта распоряжения.
        Издание распоряжения включает в себя его подготовку, оформление,согласование, подписание и регистрацию.
        Специалист Отдела готовит проект распоряжения в  соответствии  сИнструкцией   по   делопроизводству  в  администрации  города  Рязани,утвержденной  постановлением  главы  администрации  города  Рязани  от14.02.2008 N 918 (далее - Инструкция).
        Проект   распоряжения   визируется   специалистом    Отдела    -исполнителем,  начальником  Отдела  и  направляется  на согласование сдолжностными лицами, в соответствии с Инструкцией.
        После согласования распоряжение подписывается заместителем главыадминистрации,    курирующим    вопросы    экономики,    финансов    ипотребительского рынка и регистрируется.
        Максимальный срок подготовки  проекта  распоряжения  -  1  день.Максимальный   срок   согласования   проекта  распоряжения  -  1  дня.Максимальный срок подписания  и  регистрации  распоряжения  -  2  дня.Максимальный срок административной процедуры - 3 дня.
        3.4. Оформление и выдача разрешения (отказа в выдаче).
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсяоформленное распоряжение о выдаче разрешения или мотивированном отказев выдаче.
        Специалист Отдела оформляет уведомление о разрешении (об  отказев  разрешении)  по  утвержденной  администрацией  города  Рязани форме(приложение N 3 к Административному  регламенту).  Подписывает  его  уначальника  Отдела  и регистрирует в журнале регистрации уведомлений овыдаче разрешений (отказе в выдаче).
        В случае принятия решения о выдаче разрешения специалист  Отделаоформляет разрешение.
        Разрешение  оформляется  в  одном  экземпляре  по   утвержденнойадминистрацией города Рязани форме (приложение N 4 к Административномурегламенту)  и   регистрируется   в   журнале   регистрации   выданныхразрешений.
        Разрешение подписывается начальником Отдела и заверяется печатьюОтдела.
        Специалист Отдела информирует заявителя  о  принятом  решении  сиспользованием   телефонной,  факсимильной  связи,  либо  направлениемписьма по почте.
        Заявитель (представитель заявителя)  расписывается  в  полученииуведомления   о  разрешении  (отказе  в  разрешении)  и  разрешения  всоответствующих журналах.
        Максимальный срок административной процедуры составляет не более1 дня.
      4. Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги     
        4.1. Порядок осуществления текущего контроля  за  соблюдением  иисполнением    специалистами    Отдела   положений   Административногорегламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающихтребования  к оказанию муниципальной услуги, а также принятием решенийответственными лицами.
        Текущий контроль  за  соблюдением  и  исполнением  специалистамиОтдела  положений  Административного  регламента  и  иных  нормативныхправовых актов, устанавливающих требования  к  оказанию  муниципальнойуслуги,  а  также  принятием решений специалистами Отдела осуществляетначальник Отдела.
        4.2.  Порядок   и   периодичность   осуществления   плановых   ивнеплановых проверок полноты и качества оказания муниципальной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством  оказаниямуниципальной услуги.
        Контроль  полноты  и  качества  оказания  муниципальной   услугиосуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюденияи исполнения должностными лицами  Отдела  положений  Административногорегламента.
        Периодичность осуществления контроля за оказанием  муниципальнойуслуги устанавливается начальником Отдела.
        Начальник Отдела организует и осуществляет контроль за оказаниеммуниципальной услуги специалистами Отдела.
        Контроль за полнотой и качеством оказания  муниципальной  услугивключает  в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей.
        Периодичность проведения проверок может носить плановый характер(осуществляться  на  основании  квартальных,  полугодовых  или годовыхпланов работы), тематический характер (проверка оказания муниципальнойуслуги  в  отношении  отдельных  категорий  заявителей)  и внеплановыйхарактер (по конкретному обращению заявителя).
        4.3. Ответственность специалистов Отдела за решения  и  действия(бездействие),    принимаемые   (осуществляемые)   в   ходе   оказаниямуниципальной услуги.
        Специалисты  Отдела  за  решения   и   действия   (бездействие),принимаемые  (осуществляемые)  в  ходе  оказания муниципальной услуги,несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
        4.4. Начальник Отдела проводит личный прием заявителей.
        Личный прием проводится по предварительной записи.
        Запись  заявителя  проводится  при  личном   обращении   или   сиспользованием  средств телефонной связи по номерам телефонов, которыеразмещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах Отдела.
        Специалист Отдела, осуществляющий запись  заявителей  на  личныйприем,  информирует  их  о  дате,  времени,  месте  приема, должности,фамилии, имени и отчестве лица, осуществляющего прием.
        4.5.  Требования  к  порядку  и  формам  контроля  за  оказаниеммуниципальной услуги со стороны заявителей.
        Заявители  имеют  право  на  любые  предусмотренные  действующимзаконодательством  формы контроля за деятельностью Отдела при оказаниимуниципальной услуги.
    5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а  
     также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги    
        Заявители имеют право на обжалование решений,  принятых  в  ходеоказания  муниципальной  услуги, действий или бездействия специалистовОтдела, начальника Отдела, заместителя главы администрации.
        Действия любого нижестоящего должностного лица,  участвующего  воказании  муниципальной  услуги  могут  быть  обжалованы  вышестоящемудолжностному лицу органов местного самоуправления города Рязани.
        Основанием  для  начала  процедуры  досудебного   (внесудебного)обжалования является обращение заявителя.
        Заявители имеют право обратиться  с  письменной  жалобой,  черезсвоего  законного  представителя  или  направить письменное обращение,жалобу, претензию (далее - жалоба) по почте.
        При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
        -  представлять  дополнительные  документы  и   материалы   либообращаться с просьбой об их истребовании;
        -  знакомиться  с   документами   и   материалами,   касающимисярассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц, и если в указанных  документах  и  материалах  несодержатся  сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну;
        - обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение  или  падействие   (бездействие)   в   связи   с   рассмотрением  заявления  вадминистративном  и  (или)   судебном   порядке   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации;
        - обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
        Заявитель в  своей  письменной  жалобе  в  обязательном  порядкеуказывает  либо  наименование  органа, в который направляет письменноеобращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, а  такжефамилию,  имя,  отчество  руководителя, полное наименование заявителя,почтовый адрес, но которому должны быть направлены ответ,  уведомлениео   переадресации  обращения,  излагает  суть  жалобы,  ставит  личнуюподпись, дату, печать.
        В жалобе указываются причины несогласия с  обжалуемым  решением,действием   (бездействием),   обстоятельства,   на  основании  которыхзаявитель  считает,  что  нарушены  его  права,  свободы  и   законныеинтересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложенакакая-либо обязанность, требования (об  отмене  решения,  о  признаниинезаконным  действия  (бездействие),  а  также  иные сведения, которыезаявитель считает необходимым сообщить.
        К жалобе могут быть приложены копии  документов,  подтверждающихизложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводитсяперечень прилагаемых к ней документов.
        Если документы, имеющие существенное значение  для  рассмотренияжалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, решение принимается безучета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
        Если в жалобе не указано  наименование  заявителя,  направившегожалобу, отсутствует подпись руководителя и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
        При  получении   письменной   жалобы,   в   которой   содержатсянецензурные  либо  оскорбительные  выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также  членов  его  семьи,  должностноелицо,  рассматривающее  жалобу,  вправе  оставить жалобу без ответа посуществу  поставленных  в   нем   вопросов   и   сообщить   заявителю,направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
        Если текст письменной жалобы не поддается  прочтению,  ответ  нажалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу.
        Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на которыйзаявителю  многократно  давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми жалобами, и при  этом  в  жалобе  не  приводятсяновые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе  принять  решение  о  безосновательности  очередной  жалобы   ипрекращении  переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
        По   результатам   рассмотрения   жалобы    должностное    лицо,ответственное    за   рассмотрение   жалобы   принимает   решение   обудовлетворении  требований  заявителя  и  о  признании   неправомернымобжалованного  решения,  действия (бездействия) должностного лица либооб отказе в удовлетворении жалобы.
        Письменный ответ,  содержащий  результаты  рассмотрения  жалобы,направляется заявителю.
        Продолжительность    рассмотрения    жалоб     заявителя     илиурегулирования  споров не должна превышать 30 дней с момента полученияжалобы или возникновения спора.
        В случае если по жалобе  требуется  направить  запрос,  провестипроверки  или  обследования, срок его рассмотрения может быть продлен,но не более чем на 30 дней.  О  продлении  срока  рассмотрения  жалобызаявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
        Заявитель может сообщить  о  нарушении  своих  прав  и  законныхинтересов,   противоправных   решениях,   действиях   или  бездействиидолжностных лиц, оказывающих муниципальную услугу, нарушении положенийАдминистративного  регламента,  некорректном  поведении  или нарушениислужебной этики  по  номерам  телефонов,  содержащимся  в  пункте  2.1Административного   регламента,   а   также  на  Интернет-сайте  и  поэлектронной почте Отдела.
        Приложение N 1
        к Административному регламенту
                 Блок-схема оказания муниципальной услуги               
       Не прилагается
        Приложение N 2
        к Административному регламентуФорма обращенияГлаве администрации ________________________________________________________
                                                       (муниципальное образование)______________________________________
                                                    (наименование юридического: лица
                                               (устроителя мероприятия), юридический
                                                        и почтовый адрес, должность,
                                                       Ф.И.О. руководителя, телефон)Прошу разрешить проведение _________________ 20___ г. в период с ___ час. ___ мин.до ____ час. ____ мин. фейерверка в связи с проведением (празднованием) ____________Место проведения фейерверка: _______________________________________________________Исполнитель фейерверка: ____________________________________________________________Предполагаемое число участников (зрителей) фейерверка: _____________________________Охрана   общественного   порядка,  пожарная безопасность, медицинская  помощь  будутобеспечены  самостоятельно  (либо с  привлечением охранного  предприятия,  пожарногоподразделения, иных сил и средств)____________________________________________________________________________________Ответственный   за   обеспечение   безопасности   устройства   фейерверка и пожарнойбезопасности (адрес, телефон): _____________________________________________________Приложение:1. Заявление   о согласовании проведения фейерверка с начальником отдела (отделения)государственного  пожарного   надзора __________________________________ УГПН ГУ МЧС
                                           (муниципальное образование)России по Рязанской области и начальником УВД по г. Рязани.2. Копия распоряжения руководителя организации - устроителя мероприятия о проведениимассового мероприятия с устройством фейерверка.3. Копия договора организации - устроителя мероприятия, с организацией - устроителемфейерверка.4. Копия лицензии на право осуществления деятельности по устройству фейерверков.5. Копия   распорядительног  о  документа  руководителя     организации - устроителяфейерверка о  назначении сотрудника, ответственного за проведение показа фейерверка,аттестованного на право руководства показами фейерверков.6. Список   пиротехников,   аттестованных   на   право    проведения  фейерверков, сприложением копий соответствующих удостоверений.7. Схема места  проведения фейерверка с обозначением расположения пусковой площадки,границ   опасной   зоны,   мест   расположения  предупредительных знаков, оцепления,расположения пожарной машины и машин "скорой помощи".8. Сведения  об автотранспорте, используемом для перевозки пиротехнических изделий иоборудования.9. Перечень  пиротехнических  изделий, предполагаемых к использованию при проведениифейерверка,   с  приложением  выписок  из руководства по эксплуатации и сертификатовсоответствия.10. Формуляры на пусковое оборудование.11. Перечень и места дислокации сил и средств, привлекаемых для обеспечения пожарнойбезопасности, охраны общественного порядка, медицинского обеспечения.С   требованиями  положения   о   порядке  организации   и проведения фейерверков натерритории города Рязани ознакомлены, обязуемся их выполнять._____________________________________ ______________________________________________
    (должность заявителя) (подпись)                        (Ф.И.О.)
         Приложение N 3
         к Административному регламентуФорма уведомления о разрешении (об отказе в разрешении)
                               Администрация города РязаниУведомлениео разрешении (об отказе в разрешении) на устройство фейерверкапри проведении массового мероприятия на территориимуниципального образования - городской округ город Рязаньот _________________ 20___ г.                                           N __________Организации - устроителюмероприятия ________________________________________________________________________________________________________________________(полное наименование юридического лица)разрешено   (отказано в разрешении на)  устройство  фейерверка в связи с проведением(празднованием) ____________________________________________________________________(наименование мероприятия)"____" ____________________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
       (дата проведения мероприятия)поадресу: ____________________________________________________________________________Приложение: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Начальник отдела предпринимательстваи потребительского рынкаадминистрации города Рязани      ___________ __________________________________ М.П.
                                    (подпись)        (расшифровка подписи)
         Приложение N 4
         к Административному регламентуФорма разрешения
                               Администрация города РязаниРазрешениена устройство фейерверка при проведении массового мероприятияна территории муниципального образования -городской округ город Рязаньот _________________ 20___ г.                                              N _______Разрешение выдано организации - устроителю мероприятия_____________________________________________________________________________________(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,_____________________________________________________________________________________в т.ч. фирменное наименование)_____________________________________________________________________________________(организационно-правовая форма юридического лица)_____________________________________________________________________________________(место его нахождения)на устройство фейерверка в связи с проведением (празднованием) ___________________________________________________________________________________________________________(наименование мероприятия)Место проведения ____________________________________________________________________Период  проведения "____" _________________ 20____ года с ____ час. ____ мин. до ____час. ___ мин.Организация - устроитель фейерверка _________________________________________________
                                               (наименование юридического лица)_____________________________________________________________________________________(место его нахождения)С требованиями Положения о порядке организации и проведения фейерверков на территориигорода Рязани ознакомлены.Владелец разрешения                   _____________                        М.П.
                                          (подпись)Начальник отдела предпринимательстваи потребительского рынкаадминистрации города Рязани      _____________ _______________________________
                                      (подпись)        (расшифровка подписи)      М.П.