Постановление Администрации г. Рязани от 31.12.2009 № 9359

Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                        АМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 31 декабря 2009 г. N 9359 
                                                            Утратил силу - Постановление
  
                                             Администрации г. Рязани
                                             от 25.10.2011 г. N 4617
  
  
    Об утверждении административного регламента оказания муниципальной  
     услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка"   
        В  целях  повышения  эффективности   и   качества   деятельностиадминистрации  города  Рязани,  в  соответствии с постановлением главыадминистрации города  Рязани  Ґ2тава  муниципального  образования  -  городской  округ  городРязань Рязанской области, администрация города Рязани, постановляет:
        1. Утвердить  прилагаемый  административный  регламент  оказаниямуниципальной   услуги   "Выдача   разрешения   на  право  организациирозничного рынка" (далее - административный регламент).
        2.   Отделу   предпринимательства   и   потребительского   рынкаадминистрации  города  Рязани  (Болотин И.В.) принять необходимые мерыдля выполнения административного регламента.
        3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   егоофициального опубликования.
        4. Пресс-службе (отделу) администрации города  Рязани  (ДаньшоваЕ.А.)   опубликовать   настоящее  постановление  в  газете  "Рязанскиеведомости".
        5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.В.Горячкину.
        Глава администрации                                    О.В.Шишов
     Административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача   разрешения на право организации розничного рынка" (утв. постановлением
       администрации города Рязани от 31 декабря 2009 года N 9359)      
                            1. Общие положения                          
        1.1. Наименование муниципальной услуги.
        Административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдачаразрешения   на   право   организации   розничного   рынка"  (далее  -Административный регламент)  разработан  в  целях  повышения  качестваисполнения  и  доступности результата оказания муниципальной услуги повыдаче  в  установленном  порядке  разрешений  на  право   организациирозничного  рынка  (далее - муниципальная услуга), создания комфортныхусловий для потребителей результатов оказания муниципальной  услуги  иопределяет   сроки  и  последовательность  действий  (административныхпроцедур) при оказании муниципальной услуги.
        1.2.  Наименование  структурного   подразделения   администрациигорода Рязани, непосредственно оказывающего муниципальную услугу.
        Муниципальную  услугу  оказывает  отдел  предпринимательства   ипотребительского рынка администрации города Рязани (далее - отдел).
        Непосредственное оказание  муниципальной  услуги  осуществляетсядолжностными  лицами  - лицами, постоянно, временно или в соответствиисо специальными полномочиями осуществляющими деятельность по  оказаниюмуниципальной     услуги,     а     равно     лицами,     выполняющимиорганизационно-распорядительные   или    административно-хозяйственныефункции  в  администрации  города  Рязани  (далее - специалист отдела,начальник отдела).
        1.3. Перечень нормативных  актов,  непосредственно  регулирующихоказание муниципальной услуги:
        - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (источникиофициального опубликования - "Российская газета" от 08.10.2003 N  202;."Парламентская    газета"    от    08.10.2003    N    186,   Собраниезаконодательства Российской Федерации от 06.10.2003 N 40 ст. 3822);
        - Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках ио   внесении   изменений   в  Трудовой  кодекс  Российской  Федерации"(источники официального опубликования - "Собрание законодательства РФ"от  01.01.2007  N 1 (1 ч.) ст. 34, "Российская газета" от 10.01.2007 N1);
        - постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007N  148  "Об  утверждении Правил выдачи разрешений на право организациирозничного рынка" (источники официального опубликования -  "Российскаягазета"   от  15.03.2007  N  52,  "Собрание  законодательства  РФ"  от19.03.2007 N 12 ст. 1413);
        - Закон Рязанской  области  от  08.05.2007  N  61-ОЗ  "О  выдачеразрешений   на   право   организации   розничных   рынков"  (источникофициального опубликования - "Рязанские ведомости" от 12.05.2007 N 139- 140);
        - постановление Правительства Рязанской области от 16.04.2007  N99  "Об  утверждении  плана организации розничных рынков на территорииРязанской области" (источник официального опубликования  -  "Рязанскиеведомости" от 21.04.2007 N 120 - 121);
        - постановление Правительства Рязанской области от 11.05.2007  N124  "Об  утверждении  форм документов на право организации розничногорынка" (источник официального опубликования - "Рязанские ведомости" от22.05.2007 N 149 - 150);
        - постановление Правительства Рязанской области от 12.07.2007  N181  "Об  установлении предельной минимальной площади розничного рынкана территории Рязанской области" (источник официального  опубликования- "Рязанские ведомости" от 14.07.2007 N 208 - 209);
        - постановление главы администрации города Рязани от  06.02.2009N  464  "Об  утверждении  Положения  об  отделе  предпринимательства ипотребительского  рынка   администрации   города   Рязани"   (документопубликован не был);
        - постановление главы администрации города Рязани от  12.02.2009N    545    "Об   утверждении   Порядка   разработки   и   утвержденияадминистративных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг(работ) администрацией города Рязани" (документ опубликован не был);
        - постановление главы администрации города Рязани от  19.12.2008N  8091  "О  делегировании  отдельных  полномочий  главы администрациигорода Рязани  по  вопросам  экономики,  финансов  и  потребительскогорынка" (документ опубликован не был);
        - постановление администрации города Рязани от 15.06.2009 N 4132"Об  утверждении  Реестра  муниципальных  услуг  (работ),  оказываемых(выполняемых) администрацией города Рязани" (документ  опубликован  небыл).
        1.4. Описание результатов оказания муниципальной услуги.
        Результатом оказания  муниципальной  услуги  является  получениезаявителем   разрешения  на  право  организации  розничного  рынка  натерритории города Рязани (далее  -  разрешение)  либо  мотивированногоотказа в его выдаче (далее - отказ в выдаче разрешения).
        1.5. Описание категорий получателей муниципальной услуги.
        Получателями   муниципальной   услуги,   в   отношении   которыхоказывается    муниципальная   услуга   являются   юридические   лица,зарегистрированные  в   установленном   законодательством   РоссийскойФедерации    порядке,   которым   принадлежат   объект   или   объектынедвижимости,  расположенные  на  территории,   в   пределах   которойпредполагается  организация рынка, или их уполномоченные представители(далее - заявитель).
          2. Требования к порядку оказания муниципальной услуги         
        2.1. Порядок информирования о  правилах  оказания  муниципальнойуслуги.
        2.1.1.  Информация  по  порядку  оказания  муниципальной  услугипредставляется:
        - по письменным обращениям;
        - по телефону;
        - при личном обращении заявителей;
        - по электронной почте;
        - путем ее размещения на информационных стендах в отделе.
        2.1.2. Информирование об оказании муниципальной услуги включает:
        - размещение соответствующей информации на информационном стендев отделе;
        -  размещение  информации  на  официальном  сайте  администрациигорода Рязани в сети Интернет;
        - предоставление консультации сотрудниками  отдела  по  телефонуили на личном приеме.
        2.1.2.1.  На  информационных  стендах,  находящихся   в   местахоказания муниципальной услуги, и в сети Интернет размещается следующаяинформация:
        а) извлечения из нормативных правовых актов,  содержащих  нормы,регулирующие деятельность по оказанию данной муниципальной услуги;
        б) перечни документов, необходимых для получения уведомления;
        в)  образцы  оформления  документов,  необходимых  для  оказаниямуниципальной услуги и требования к ним;
        г) образцы заполнения заявлений;
        д) режим приема заявителей.
        2.1.2.2.  При  информировании  о  ходе  оказания   муниципальнойуслуги,  осуществляемой  муниципальными  служащими  отдела  при личномприеме, заявители в обязательном порядке информируются:
        - о приостановлении оказания муниципальной услуги;
        - об отказе в оказании муниципальной услуги;
        - о сроке завершения  оформления  документов  и  возможности  ихполучения.
        2.1.2.3. При ответах на устные обращения и обращения по телефонуинформирование   заявителей   должно   проходить  с  учетом  следующихтребований:
        - специалисты отдела, ответственные  за  оказание  муниципальнойуслуги,   подробно   и   тактичной   (корректной)   форме  информируютобратившихся по интересующим их вопросам;
        - телефонное соединение со специалистом отдела, ответственным заоказание   муниципальной   услуги,   производится   не   позже  пятоготелефонного зуммера (звонка);
        - специалист отдела представляется, называя свою  фамилию,  имя,отчество и должность;
        -  при  невозможности  специалиста  отдела,  принявшего   устноеобращение   или   телефонный   звонок,   самостоятельно   ответить  напоставленные   вопросы   обратившийся   должен   быть    переадресован(переведен)  к  другому специалисту отдела или начальнику отдела, либоему должен быть сообщен телефонный номер, по которому  можно  получитьнеобходимую информацию:
        - производится не более одной переадресации звонка к специалистуотдела   (начальнику   отдела),   который  может  ответить  на  вопросгражданина.
        2.1.3. Место нахождение отдела: г. Рязань, ул. Вознесенская,  д.51 А.
        2.1.4. Режим работы:  Понедельник  -  пятница  -  9:00  -  18:00(перерыв на обед - 13:00 - 14:00), суббота - воскресенье - выходной.
        2.1.5. Контактные телефоны: 45-76-62, 45-76-61, 45-76-48.
        2.1.6. Адрес официального сайта администрации  города  Рязани  всети Интернет: www.admrzn.ru.
        2.1.7. Адрес электронной почты отдела: urpr@admrzn.ru.
        2.2. Сроки оказания муниципальной услуги.
        Полный срок оказания муниципальной услуги составляет 30  дней  смомента подачи заявления о выдаче разрешения (далее - заявление).
        Сроки прохождения отдельных административных процедур:
        а) прием заявления и прилагаемых к нему документов и регистрациязаявления - 1 час 20 минут,
        б) оформление уведомления о приеме заявления к рассмотрению  илиуведомления   о   необходимости   устранения  нарушений  в  оформлениизаявления и (или) представления отсутствующих документов - 3 часа;
        в) экспертиза представленных документов  -  проверка  полноты  идостоверности  сведений  о  заявителе,  содержащихся  в представленныхдокументах - 3 дня;
        г) издание постановления администрации города  Рязани  (далее  -постановление) - 14 дней;
        д) оформление и выдача разрешения - 3 дня;
        е) подготовка и направление сведений о  выданных  разрешениях  вПравительство Рязанской области для формирования реестра - 1 час.
        Сроки ожидания в очереди при подаче заявления:
        максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления -  неболее 45 минут,
        максимальное время ожидания в очереди при получении  уведомлениии  разрешения,  ответов  на запросы и получения других документов - неболее 30 минут;
        время ожидания в очереди на прием к специалисту отдела  или  дляполучения консультации - не более 30 минут.
        График приема специалистами отдела заявителей по личным вопросамустанавливается начальником отдела.
        2.3. Основания для приостановления оказания (отказа в  оказании)муниципальной услуги.
        Основанием для  приостановления  оказания  муниципальной  услугиявляется  письменное  заявление  заявителя  о  приостановлении  выдачиразрешения.
        Основанием для отказа в оказании муниципальной  услуги  являютсяследующие события:
        -  с  заявлением  о  выдаче  разрешения  обратилось   лицо,   несоответствующее   требованиям,   указанных   пункте   1.5   настоящегорегламента;
        - заявление, представленное для получения муниципальной  услуги,по  форме  или  содержанию  не  соответствует требованиям действующегозаконодательства;
        2.4. Требования к местам оказания муниципальной услуги.
        2.4.1. Прием заявителей осуществляется в  специально  выделенныхдля этих целей помещениях (присутственных местах) отдела.
        Присутственные места включают зоны для ожидания,  информированияи приема заявителей.
        Требования к оснащению и оборудованию присутственных мест должнысоответствовать   Положению   о   стандарте   комфортности  помещений,утверждаемому постановлением администрации города Рязани.
        2.4.2.  Зона  информирования  располагается  в  непосредственнойблизости  от зоны ожидания и предназначена для ознакомления заявителейс информационными материалами.
        2.4.3.Требования к организации зоны информирования:
        а) зона информирования должна быть  оборудована  информационнымистендами.    Стенды    должны   быть   максимально   заметны,   хорошопросматриваемы  и  функциональны.  Информационные  стенды  могут  бытьоборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационныелистки.
        б)  информационные  стенды   должны   содержать   актуальную   иисчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
        - текст Административного регламента;
        - термины и определения, которые необходимо  знать  и  применятьзаявителям при обращении за оказанием муниципальной услуги;
        - почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты отдела, адресофициального сайта администрации города Рязани в сети Интернет;
        - список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной  почтыи  адресов  официальных  сайтов  организаций,  участвующих  в оказаниимуниципальной услуги;
        - контактные телефоны специалистов отдела  (начальника  отдела),оказывающих муниципальную услугу;
        - образец заполнения формы заявления;
        - перечень документов, представляемых  заявителем  в  отдел  дляполучения разрешения;
        - другие  информационные  материалы,  необходимые  для  оказаниямуниципальной  услуги  (наиболее  часто задаваемые вопросы и ответы наних, информацию  в  текстовом  виде  и  в  виде  блок-схемы,  наглядноотображающей алгоритм прохождения административной процедуры и т.д.).
        2.4.4. Кабинеты приема  заявителей  оборудуются  информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
        - номера кабинета;
        - фамилии,  имени,  отчества  и  должности  специалиста  отдела,осуществляющего прием заявителей;
        - режима работы.
        2.5. Информация о перечне необходимых для оказания муниципальнойуслуги документов.
        Для получения разрешения заявитель представляет  (направляет)  вотдел    заявление,   подписанное   лицом,   представляющим   интересыюридического лица в соответствии с  учредительными  документами  этогоюридического   лица   или   доверенностью,  и  удостоверенное  печатьююридического лица от имени которого подается заявление.
        В заявлении должны быть указаны:
        1. Полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числефирменное наименование);
        2. Организационно-правовая форма юридического лица;
        3. Место его нахождения;
        4.  Место  нахождения   объекта   или   объектов   недвижимости,расположенных   на   территории,  в  пределах  которой  предполагаетсяорганизовать розничный рынок;
        5.  Государственный  регистрационный  номер  записи  о  созданииюридического  лица  и  данные документа, подтверждающего факт внесениясведений  о  юридическом  лице   в   Единый   государственный   реестрюридических лиц;
        6. Идентификационный номер налогоплательщика и данные  документао постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
        7. Тип рынка, который предполагается организовать.
        К заявлению прилагаются:
        копии   учредительных   документов   (оригиналы    учредительныхдокументов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
        выписка из Единого государственного реестра юридических лиц  илиее нотариально удостоверенная копия;
        нотариально  удостоверенная  копия  свидетельства  о  постановкеюридического лица на учет в налоговом органе;
        нотариально  удостоверенная  копия  документа,   подтверждающегоправо на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории,в пределах которой предполагается организовать рынок.
        2.6. Требования к оказанию муниципальной услуги.
        Муниципальная услуга оказывается на безвозмездной основе.
                      3. Административные процедуры                     
        3.1. Оказание муниципальной услуги  включает  в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
        а) прием заявления и прилагаемых к нему документов и регистрациязаявления;
        б) оформление уведомления о приеме заявления к рассмотрению  илиуведомления   о   необходимости   устранения  нарушений  в  оформлениизаявления и (или) представления отсутствующих документов;
        в) экспертиза представленных документов  -  проверка  полноты  идостоверности  сведений  о  заявителе,  содержащихся  в представленныхдокументах;
        г) издание постановления о выдаче разрешения (отказе в выдаче);
        д) оформление и выдача разрешения;
        е) подготовка и направление сведений о  выданных  разрешениях  вПравительство Рязанской области для формирования реестра.
        Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в  приложенииN 1 к Административному регламенту.
        3.2.  Прием  заявления  и  прилагаемых  к  нему   документов   ирегистрация заявления.
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсяобращение заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами илиего направление.
        Специалист отдела  при  обращении  заявителя  устанавливает  еголичность, проверяет его полномочия.
        В день поступления заявления и  прилагаемых  к  нему  документовспециалист  отдела проводит проверку правильности заполнения заявленияи наличия прилагаемых к нему документов. Не подлежат приему заявления,имеющие  подчистки  либо  приписки,  зачеркнутые  слова  или  иные  неоговоренные в них исправления, заявления,  заполненные  карандашом,  атакже заявления с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначноистолковать их содержание.
        После проверки специалист отдела регистрирует принятое заявлениев  журнале  регистрации заявлений, проставляет регистрационный номер идату регистрации на заявлении. В журнал регистрации  вносит  запись  одате приема заявления и наименовании заявителя.
        Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении  отзаявителя письменного обращения о прекращении рассмотрения заявления.
        Максимальный срок приема заявления не должен превышать 20 минут.
        Максимальный срок проверки правильности заполнения  заявления  иналичия прилагаемых к нему документов не должен превышать 40 минут.
        Максимальный срок регистрации заявления не должен  превышать  20минут.
        Общий максимальный срок административной процедуры -  1  час  20минут.
        3.3. Оформление уведомления о приеме  заявления  к  рассмотрениюили  уведомления  о  необходимости  устранения  нарушений в оформлениизаявления и (или) представления отсутствующих документов.
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсярегистрация заявления с приложенными к нему документами.
        После  регистрации   заявления   специалист   отдела   оформляетуведомление  о  приеме заявления к рассмотрению и передает уведомлениена подпись начальнику отдела.
        В  случае  если  заявление  оформлено  не   в   соответствии   сустановленными требованиями, а в составе прилагаемых к нему документовотсутствуют  необходимые  документы,   специалист   отдела   оформляетуведомление   о   необходимости   устранения  нарушений  в  оформлениизаявления и (или) представления отсутствующих  документов  и  передаетуведомление на подпись начальнику отдела.
        В течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявленияс  приложенными  к  нему  документами,  вручает (направляет) заявителюуведомление о  приеме  заявления  к  рассмотрению  или  уведомление  онеобходимости  устранения  нарушений  в  оформлении  заявления и (или)представления отсутствующих документов.
        Общий максимальный срок  административной  процедуры  не  долженпревышать 1 дня.
        3.4. Экспертиза представленных документов - проверка  полноты  идостоверности  сведений  о  заявителе,  содержащихся  в представленныхдокументах.
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсяпоступление в отдел заявления о выдаче разрешения, зарегистрированногов установленном порядке, и прилагаемых документов.
        Экспертиза  представленного  заявления  и  прилагаемых  к   немудокументов осуществляется специалистами отдела.
        Экспертиза проводится с целью выявления в  них  недостоверных  и(или)   искаженных   данных,   а   также   установления   соответствия(несоответствия)  сведений  о   заявителе   требованиям   действующегозаконодательства.
        По результатам экспертизы специалист отдела готовит  предложениеначальнику  отдела об издании постановления о выдаче разрешения или оботказе в выдаче разрешения.
        В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 30.12.2006  N271-ФЗ  "О  розничных  рынках и о внесении изменений в Трудовой КодексРоссийской Федерации" заявителю может быть отказано  в  предоставленииразрешения по следующим основаниям:
        1)  отсутствие  права  на  объект  или   объекты   недвижимости,расположенные   в   пределах  территории,  на  которой  предполагаетсяорганизовать розничный рынок в  соответствии  с  утвержденным  органомисполнительной    власти   субъекта   Российской   Федерации   планом,предусматривающим организацию розничных рынков на территории  субъектаРоссийской Федерации;
        2)  несоответствие  места  расположения  объекта  или   объектовнедвижимости,  принадлежащих  заявителю,  а  также типа рынка, которыйпредполагается организовать, указанному плану;
        3)  подача  заявления   о   выдаче   разрешения   с   нарушениемустановленных    требований   и   (или)   предоставление   документов,прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
        Максимальный   срок   проведения   экспертизы    представленногозаявления   и  прилагаемых  к  нему  документов  специалистами  отделасоставляет 3 дня.
        3.5.  Издание  постановления  о  выдаче  разрешения  (отказе   ввыдаче).
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсярешение начальника
        Отдела о подготовке проекта постановления.
        Издание  постановления   включает   в   себя   его   подготовку,оформление, согласование, подписание и регистрацию.
        Специалист отдела готовит проект постановления в соответствии  синструкцией по делопроизводству в администрации города Рязани.
        Проект   постановления   визируется   специалистом   отдела    -исполнителем,  начальником  отдела  и  направляется  на согласование сдолжностными лицами, в соответствии с Инструкцией по  делопроизводствув  администрации  города  Рязани,  утвержденной  постановлением  главыадминистрации города Рязани от 14.02.2008 N 918.
        После  согласования  постановление  подписывается   заместителемглавы   администрации,   курирующим   вопросы  экономики,  финансов  ипотребительского рынка и регистрируется.
        Максимальный срок подготовки проекта постановления - 1 день.
        Максимальный срок согласования проекта постановления - 5 дней.
        Максимальный срок подписания постановления - 2 дня.
        Максимальный срок регистрации постановления - 2 дня.
        Общий  максимальный  срок  подготовки  и  издания  постановлениясоставляет 10 дней.
        3.6. Оформление и выдача разрешения  (уведомления  об  отказе  ввыдаче).
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсяиздание  постановления администрации города Рязани о выдаче (об отказев выдаче) разрешения.
        Специалист отдела оформляет уведомление о выдаче  (об  отказе  ввыдаче)  разрешения  по  утвержденной Правительством Рязанской областиформе. Подписывает его у начальника отдела и  регистрирует  в  журналерегистрации   уведомлений   о  выдаче  (отказе  в  выдаче)  разрешения(приложение N 2 к Административному регламенту).
        В случае издания постановления о  выдаче  разрешения  специалистотдела оформляет разрешение.
        Разрешение  оформляется  в  одном  экземпляре  по   утвержденнойПравительством   Рязанской   области   форме   (приложение   N   3   кАдминистративному регламенту) и регистрируется в  журнале  регистрацииразрешений.
        В разрешении указываются:
        -  наименование  органа   местного   самоуправления,   выдавшегоразрешение;
        - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования,  втом  числе  фирменное  наименование,  и  организационно-правовая формаюридического лица, место его нахождения,  место  расположения  объектаили объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;
        - тип рынка;
        - срок действия разрешения;
        - идентификационный номер налогоплательщика;
        - номер разрешения;
        - дата принятия решения о предоставлении разрешения.
        Разрешение  подписывается  заместителем   главы   администрации,курирующим  вопросы  экономики,  финансов  и потребительского рынка, изаверяется гербовой печатью администрации города Рязани.
        В срок не позднее 3 дней со дня издания постановления специалистотдела  вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешенияс приложением оформленного разрешения, а  в  случае  отказа  в  выдачеразрешения  -  уведомление  об  отказе  в выдаче разрешения, в которомприводится обоснование такого отказа.
        Заявитель расписывается в получении разрешения и  уведомления  всоответствующих журналах.
        Дубликат и копия разрешения предоставляются  отделом  заявителю,получившему   разрешение,  бесплатно  в  течение  3  рабочих  дней  пописьменному заявлению заявителя.
        Максимальный срок административной процедуры составляет 3 дня.
      4. Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги     
        4.1. Порядок осуществления текущего контроля  за  соблюдением  иисполнением     ответственными     должностными    лицами    положенийАдминистративного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,устанавливающих  требования  к  оказанию муниципальной услуги, а такжепринятием решений ответственными лицами.
        Текущий контроль  за  соблюдением  и  исполнением  специалистамиотдела  положений  Административного  регламента  и  иных  нормативныхправовых актов, устанавливающих требования  к  оказанию  муниципальнойуслуги, осуществляет начальник отдела.
        4.2.  Порядок   и   периодичность   осуществления   плановых   ивнеплановых  проверок  пол  ноты  и  качества  оказания  муниципальнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой  и  качествомоказания муниципальной услуги.
        Контроль  полноты  и  качества  оказания  муниципальной   услугиосуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюденияи  исполнения   специалистами   отдела   положений   Административногорегламента.
        Периодичность осуществления контроля за оказанием  муниципальнойуслуги устанавливается начальником отдела.
        Начальник отдела организует и осуществляет контроль за оказаниеммуниципальной услуги специалистами отдела.
        Периодичность проведения проверок может носить плановый характер(осуществляться  на  основании  квартальных,  полугодовых  или годовыхпланов работы), тематический характер (проверка оказания муниципальнойуслуги  в  отношении  отдельных  категорий  заявителей)  и внеплановыйхарактер (по конкретному обращению заявителя).
        4.3. Ответственность  должностных  лиц  за  решения  и  действия(бездействие),    принимаемые   (осуществляемые)   в   ходе   оказаниямуниципальной услуги.
        Должностные  лица   за   решения   и   действия   (бездействие),принимаемые  (осуществляемые)  в  ходе  оказания муниципальной услуги,несут ответственность в соответствии с  действующим  законодательствомРоссийской Федерации.
        4.4.  Требования  к  порядку  и  формам  контроля  за  оказаниеммуниципальной услуги со стороны заявителей.
        Заявители  имеют  право  на  любые  предусмотренные  действующимзаконодательством формы контроля за оказанием муниципальной услуги.
    5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а  
     также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги    
        5.1.  Нарушение  сроков  и  порядка  рассмотрения  заявления   опредоставлении   разрешения,   предоставления   этого   разрешения   инеобоснованный, то есть не  соответствующий  основаниям,  указанным  вчасти  1  статьи  7  Федерального  закона  от  30.12.2006  N 271-ФЗ "Орозничных рынках и о внесении изменений в Трудовой  Кодекс  РоссийскойФедерации",   отказ  в  предоставлении  этого  разрешения  могут  бытьобжалованы  в  порядке  установленном  действующим   законодательствомРоссийской Федерации.
        Действия любого нижестоящего должностного лица,  участвующего  воказании  муниципальной  услуги  могут  быть  обжалованы  вышестоящемудолжностному лицу органов местного самоуправления города Рязани.
        Заявитель имеет право на обжалование  действия  или  бездействиядолжностных  лиц, обратившись с обращением, заявлением, жалобой (далее- жалоба), лично или письменно.
        Основанием  для  начала  процедуры  досудебного   (внесудебного)обжалования является обращение заявителя.
        Заявитель имеет право обратиться  с  письменной  жалобой,  черезсвоего  законного  представителя  или  направить  письменную жалобу попочте.
        При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
        представлять   дополнительные   документы   и   материалы   либообращаться с просьбой об их истребовании;
        знакомиться   с   документами   и    материалами,    касающимисярассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц, и если в указанных  документах  и  материалах  несодержатся  сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну;
        обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
        Заявитель в  своей  письменной  жалобе  в  обязательном  порядкеуказывает  либо наименование органа, в который направляет жалобу, либофамилию, имя, отчество соответствующего лица, а  также  фамилию,  имя,отчество  руководителя, полное наименование заявителя, почтовый адрес,по которому должны быть направлены ответ, уведомление о  переадресациижалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись, дату, печать.
        В жалобе указываются причины несогласия с  обжалуемым  решением,действием   (бездействием),   обстоятельства,   на  основании  которыхзаявитель  считает,  что  нарушены  его  права,  свободы  и   законныеинтересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложенакакая-либо обязанность, требования (об  отмене  решения,  о  признаниинезаконным  действия  (бездействие),  а  также  иные сведения, которыезаявитель считает необходимым сообщить.
        К жалобе могут быть приложены копии  документов,  подтверждающихизложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводитсяперечень прилагаемых к ней документов.
        Если документы, имеющие существенное значение  для  рассмотренияжалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, решение принимается безучета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
        Если в письменной жалобе не указано наименование  заявителя,  еенаправившего,  отсутствует  подпись  руководителя и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
        При  получении   письменной   жалобы,   в   которой   содержатсянецензурные  либо  оскорбительные  выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также  членов  его  семьи,  должностноелицо,  рассматривающее  жалобу,  вправе  оставить  ее  без  ответа  посуществу поставленных  вопросов  и  сообщить  заявителю,  направившемужалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
        Если текст жалобы не поддается прочтению,  ответ  на  жалобу  недается, о чем сообщается заявителю, ее направившему.
        Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на которыйзаявителю  многократно  давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми жалобами, и при  этом  в  жалобе  не  приводятсяновые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе  принять  решение  о  безосновательности  очередной  жалобы   ипрекращении  переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
        По  результатам  рассмотрения  жалобы  принимается  решение   обудовлетворении   требований  заявителя  и  о  признании  неправомернымобжалованного решения, действия (бездействия) должностного  лица  либооб отказе в удовлетворении жалобы.
        Письменный ответ,  содержащий  результаты  рассмотрения  жалобы,направляется заявителю.
        Продолжительность    рассмотрения    жалоб     заявителя     илиурегулирования   споров   не   должна  превышать  30  дней  с  моментарегистрации жалобы или возникновения спора.
        В случае если по жалобе  требуется  направить  запрос,  провестипроверки или обследования, срок ее рассмотрения может быть продлен, ноне более чем  на  30  дней.  О  продлении  срока  рассмотрения  жалобызаявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
        5.2. Начальник отдела проводит личный прием заявителей.
        Личный прием проводится по предварительной записи.
        Запись  заявителя  проводится  при  личном   обращении   или   сиспользованием  средств телефонной связи по номерам телефонов, которыеразмещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.
        Специалист отдела, осуществляющий запись  заявителей  на  личныйприем,  информирует  их  о  дате,  времени,  месте  приема, должности,фамилии, имени и отчестве лица, осуществляющего прием.
        5.3. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и  законныхинтересов,   противоправных   решениях,   действиях   или  бездействиидолжностных лиц, оказывающих муниципальную услугу, нарушении положенийАдминистративного  регламента,  некорректном  поведении  или нарушениислужебной этики  по  номерам  телефонов,  содержащимся  в  пункте  2.1Административного   регламента,   а   также  на  Интернет-сайте  и  поэлектронной почте отдела.
        Приложение N 1
        к Административному регламенту
   Блок-схема оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на право 
                      организации розничного рынка"                     
        Не прилагается
        Приложение N 2
        к Административному регламенту
         Форма уведомления о выдаче (отказе в выдаче) разрешения        
                                Администрация города Рязани
                     Отдел предпринимательства и потребительского рынка___________________________________________________________________________________ул. Вознесенская, д. 51а                                    тел. 45-76-24, 45-76-61
                                     Уведомление N ________
                     о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения)
                             на право организации розничного рынкаЗаявителю _________________________________________________________________________
                              наименование юридического лицаразрешено/отказано  (нужное подчеркнуть)  в организации розничного рынка по адресу:___________________________________________________________________________________Причина отказа (заполняется в случае отказа) _________________________________________________________________________________________________________________________Приложение: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Глава местной администрации___________________________________________        ________________________________наименование муниципального района                              Ф.И.О.(городского округа)
                                                           М.П.
        Приложение N 3
        к Административному регламенту
          Форма разрешения на право организации розничного рынка        
                                  Администрация города Рязани
                                     Разрешение N _______
                           на право организации розничного рынка,
                          на территории муниципального образования
                         __________________________________________
                           наименование муниципального образования
                                                        от ____ ____________ 200__ г.Разрешение выдано _________________________________________________________________
                        наименование местной администрации муниципального района
                              или городского округа, выдавшей разрешениеуправляющей рынком компании _______________________________________________________
                                  полное и (в случае, если имеется) сокращенное______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
        наименование, в т.ч. фирменное наименование, организационно-правовая форма
                            юридического лица, место его нахожденияна право организации розничного ____________________________________________ рынка.тип рынкаМесто   расположения   объекта  или  объектов   недвижимости,   где  предполагаетсяорганизовать рынок ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________Идентификационный номер налогоплательщика ____________________________________________________________________________________________________________________________Срок действия разрешения: с ____ _____________ 200__ г.
                            по ____ ______________ 200__г.Срок действия разрешенияпродлен до                  ____ ______________ 200__ г.Глава ________________________________________        _____________________________
          наименование местной администрации                        Ф.И.О.
      муниципального района (городского округа)
                                                               М.П.