Постановление Администрации г. Рязани от 30.12.2009 № 9326

Об утверждении Методических рекомендаций по расчету цен на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта города Рязани

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                        АМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                   Утратил силу - Постановление
  
                                             Администрации г. Рязани
                                              от 23.01.2012 г. N 85
  
  
                       от 30 декабря 2009 г. N 9326                     
    Об утверждении Методических рекомендаций по расчету цен на платные  
     услуги, оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения,   
    образования, культуры, физической культуры и спорта города Рязани   
         В целях установления единых методических принципов расчета  ценна    платные    услуги,   оказываемые   муниципальными   учреждениямиздравоохранения, образования, культуры, физической культуры  и  спортагорода  Рязани,  руководствуясь  статьями 39, 41 Ґ0тава муниципальногообразования  -  городской  округ  город  Рязань   Рязанской   области,администрация города Рязани постановляет:
         1.  Утвердить  Методические  рекомендации  по  расчету  цен  наплатные     услуги,     оказываемые     муниципальными    учреждениямиздравоохранения города Рязани, согласно приложению N 1.
         2.  Утвердить  Методические  рекомендации  по  расчету  цен  наплатные  услуги,  оказываемые муниципальными учреждениями образования,культуры,  физической  культуры  и  спорта  города  Рязани,   согласноприложению N 2.
         3. Настоящее постановление  распространяется  на  муниципальныебюджетные  и  автономные  учреждения образования, культуры, физическойкультуры  и  спорта  и  бюджетные  учреждения  здравоохранения  городаРязани.
         4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   егоофициального опубликования.
         5. Пресс-службе (отделу) администрации города Рязани  (ДаньшоваЕ.А.)   опубликовать   настоящее  постановление  в  газете  "Рязанскиеведомости".
         6. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложитьна заместителя главы администрации С.В.Горячкину.
        Глава администрации                                    О.В.Шишов
         Приложение N 1
         к постановлению
         администрации города Рязани
         от 30 декабря 2009 г. N 9326
       Методические рекомендации по расчету цен на платные услуги,      оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения города Рязани 
         Методические  рекомендации  разработаны  с  целью  установленияединых  методических  принципов  расчета цен на платные (медицинские инемедицинские)   услуги,   оказываемые   муниципальными   учреждениямиздравоохранения города Рязани.
         Основным  методом  при  формировании  цен  на  платные   услугиявляется  затратный,  при  котором цена образуется на основе стоимостизатраченных на ее осуществление ресурсов.
         Расчет цен  на  платные  медицинские  услуги  осуществляется  всоответствии  с  Инструкцией  по  расчету  стоимости медицинских услуг(временной),  утвержденной  Министерством  здравоохранения  РоссийскойФедерации  и  Российской  академией  медицинских  наук от 10.11.1999 N01-23/4-10  и  N  01-02/41.  Объектом   расчета   стоимости   являетсямедицинская  помощь,  которая может быть представлена перечнем простыхмедицинских услуг  (отдельные  исследования,  манипуляции,  процедуры,оперативные   вмешательства),   перечнем   сложных  медицинских  услуг("койко-дни"  в  профильных  отделениях  стационаров)   или   перечнемкомплексных  медицинских услуг по законченным случаям поликлиническогои стационарного лечения (медико-экономические стандарты).
         По платным  немедицинским  услугам  рекомендуется  использоватьследующий порядок расчета цены:
                      1. Расчет себестоимости услуг                     
         Состав  затрат,  относимых  на  себестоимость  платных   услуг,включает в себя:
         - оплату труда основного персонала,
         - начисления на оплату труда основного персонала,
         -  материальные  затраты,  потребляемые  в  процессе   оказанияплатной услуги,
         - суммы амортизационных  отчислений  на  полное  восстановлениеосновных фондов,
         - накладные расходы.
         В состав затрат, относимых на себестоимость, не включаются:
         - затраты на приобретение оборудования,
         - затраты на капитальный ремонт,
         - затраты на капитальное строительство,
         - суммы пени, штрафов и других санкций за нарушение  договорныхотношений.  Расчет  себестоимости платных услуг (Рс) осуществляется поформуле:
         Рс = Рп + Рн = Зт + Нз + М + И +П+ О +Рн,
         где
         Рп - прямые расходы;
         Рн - накладные расходы;
         Зт - расходы на оплату труда основного персонала;
         Нз - начисления на оплату труда основного персонала;
         М - расходные материалы, медикаменты;
         И - износ мягкого инвентаря;
         П - питание больных в стационаре;
         О - износ оборудования.
                    2. Расчет расходов на оплату труда                  
         Для определения расходов на оплату  труда  основного  персоналарассчитывается основная и дополнительная заработная плата.
         Основная заработная плата основного персонала  в  себестоимостиконкретной услуги определяется по формуле:
         ОЗП = Т х Ht,
         где ОЗП - основная заработная  плата  основного  персонала  приоказании конкретной услуги;
         Т - утвержденный оклад (ставка) основного персонала;
         Ht - утвержденная норма времени работы основного  персонала  наоказание конкретной услуги.
         Дополнительная заработная плата  основного  персонала  включаеткомпенсационные     и     стимулирующие    выплаты,    предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
                      3. Начисления на оплату труда                     
         Начисления на оплату  труда  устанавливаются  законодательствомРоссийской Федерации.
                      4. Расчет материальных затрат                     
         Материальные   затраты   в   части   расходов   на   материалы,медикаменты,   перевязочные   средства,   а   также  мягкий  инвентарьучитываются прямым способом. Все остальные виды затрат (хозяйственные,командировочные  расходы,  расходы на проведение капитального ремонта,расходы на зарплату АХП и прочие) учитываются как накладные расходы.
                4.1. Медикаменты и перевязочные материалы               
         Рассчитываются  на  основании  норм  расходов  медикаментов   иперевязочных  средств,  необходимых  для  обеспечения  услуги с учетомсреднерыночной стоимости лекарственных средств на  момент  утвержденияцены.
         Другим   способом   расчета   может   быть   учет    фактическиизрасходованных  медикаментов и перевязочных средств при каждом случаелечения больного за предшествующий год с учетом изменения цен.
                          4.2. Мягкий инвентарь                         
        Расчет расходов на мягкий инвентарь производится по  его  износу(фактическому  списанию  по  акту),  независимо от способа перенесениястоимости, принятого в соответствии с  учетной  политикой  учреждения.Расчет  производится  по  фактическим данным предшествующего периода вразрезе услуг пропорционально времени использования мягкого инвентаря.В  общем  виде  износ  мягкого  инвентаря  (И), относимый на стоимостьуслуги, может быть определен по формуле:
        где
          -  износ  (по   списанию)   i-го   вида   мягкого   инвентаря,непосредственно используемого при оказании услуги, за год;
        t - среднее время оказания услуги (часов);
        Т - время работы учреждения за год (часов).
                               4.3. Питание                             
        Затраты на питание больных в профильных  отделениях  стационароврассчитываются  по установленным нормам на основе суточных продуктовыхнаборов по профилям коек. При организации  индивидуального  питания  врасчете  включаются  дополнительные  расходы, связанные с включением впродуктовый набор продуктов сверх предусмотренных норм.
                      4.4. Амортизация оборудования                     
        Амортизация оборудования рассчитывается в соответствии с нормамиизноса  оборудования,  фактически  используемого  при  оказании услуги(медицинское и прочее оборудование), пропорционально времени  оказанияуслуги.
        При  расчете  учитываются   коэффициенты   индексации   основныхсредств,    устанавливаемые    в    соответствии   с   постановлениямиПравительства Российской Федерации.
                           5. Накладные расходы                         
        В состав накладных расходов входят следующие затраты: зарплата сначислениями  прочего  персонала,  который  непосредственно  не  занятвыполнением платной услуги, но является способствующим  ее  выполнению(административно-управленческий  персонал,  вспомогательный персонал),хозяйственные расходы,  амортизация  зданий,  сооружений,  транспорта,расходы на проведение текущего ремонта и прочие расходы.
        Размер накладных расходов устанавливается  на  основании  данныхпредшествующего  года.  Коэффициент  накладных  расходов  представляетсобой отношение всей суммы накладных расходов к фонду заработной платыосновного персонала.
                                6. Прибыль                              
        Для расчета цены на услуги используется рентабельность,  котораяопределяется отношением прибыли к себестоимости. Размер рентабельностизависит  от  спроса  и  предложения  на  данный  вид  услуг.   Уровеньрентабельности рекомендуется устанавливать не более 30%.
                               Калькуляция                              --T----------T-----T--------------------------------------------------------------------T----T--------T----¬¦N¦Наименова-¦Ед.  ¦Затраты                                                             ¦Ито-¦Прибыль ¦ЦенদN¦ние услуги¦изм. +---------T--------T----------T--------T------T-------------T--------+го  ¦        ¦    ¦¦п¦          ¦     ¦Оплата   ¦Начисле-¦Медикамен-¦Мягкий  ¦Пита- ¦Амортизацион-¦Наклад- ¦    ¦        ¦    ¦¦п¦          ¦     ¦труда    ¦ния на  ¦ты        ¦инвен-  ¦ние   ¦ные          ¦ные     ¦    ¦        ¦    ¦¦ ¦          ¦     +----T----+оплату  ¦          ¦тарь    ¦      ¦отчисления   ¦расходы ¦    ¦        ¦    ¦¦ ¦          ¦     ¦Осн.¦Доп.¦труда   ¦          ¦        ¦      ¦             ¦        ¦    ¦        ¦    ¦¦ ¦          ¦     ¦з/пл¦з/пл¦        ¦          ¦        ¦      ¦             ¦        ¦    ¦        ¦    ¦+-+----------+-----+----+----+--------+----------+--------+------+-------------+--------+----+--------+----+¦ ¦          ¦     ¦    ¦    ¦        ¦          ¦        ¦      ¦             ¦        ¦    ¦        ¦    ¦L-+----------+-----+----+----+--------+----------+--------+------+-------------+--------+----+--------+-----
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                             администрации города Рязани
                                            от 30 декабря 2009 г. N 9326
       Методические рекомендации по расчету цен на платные услуги,      
      оказываемые муниципальными учреждениями образования, культуры,    
                физической культуры и спорта города Рязани              
        Методические  рекомендации  разработаны  с  целью   установленияединых   методических   принципов   расчета  цен  на  платные  услуги,оказываемые   муниципальными   учреждениями   образования,   культуры,физической культуры и спорта города Рязани.
        Основным методом при формировании цен на платные услуги являетсязатратный,   при   котором   цена   образуется   на  основе  стоимостизатраченных на ее осуществление ресурсов.
           Расчет цены на платную услугу для 1 человека в месяц         
        1. Калькулирование себестоимости на 1 час платной услуги
        При   калькулировании   себестоимости   учитываются    следующиепоказатели:
        1) Оплата труда
        Для определения расходов на  оплату  труда  основного  персоналарассчитывается основная и дополнительная заработная плата.
        Расчет основной заработной платы основного персонала  за  1  часоказываемой платной услуги производится путем деления месячного оклада(ставки) на среднемесячное количество часов.
        Дополнительная заработная  плата  основного  персонала  включаетдоплаты   и   выплаты  компенсирующего  и  единовременного  характера,предусмотренные законодательством Российской Федерации.
        2) Начисления на оплату труда
        Начисления  на  оплату  труда  определяются  в  соответствии   сдействующим законодательством Российской Федерации.
        3) Амортизация оборудования
        Амортизация оборудования рассчитывается в соответствии с нормамиизноса  оборудования,  фактически  используемого  при  оказании услуги(компьютеры, спортивное оборудование, магнитофоны и т.п.).
        При  расчете  учитываются   коэффициенты   индексации   основныхсредств,    устанавливаемые    в    соответствии   с   ПостановлениямиПравительства Российской Федерации.
        4) Накладные расходы
        В состав накладных расходов входят следующие затраты: зарплата сначислениями  прочего  персонала,  который  непосредственно  не  занятвыполнением этой услуги,  но  является  способствующим  ее  выполнению(административно-управленческий  персонал,  вспомогательный персонал),хозяйственные  расходы,  амортизация  здания,  расходы  на  проведениетекущего ремонта и прочие расходы.
        Размер накладных расходов устанавливается  на  основании  данныхпредшествующего  года.  Коэффициент  накладных  расходов  представляетсобой  отношение  всей  суммы  накладных  расходов  к  фонду  основнойзаработной платы.
        2. Расчет прибыли
        Величина  этого  показателя  определяется  на  основе  нормативарентабельности   от   себестоимости   услуги.  Уровень  рентабельностирекомендуется устанавливать не более 30 %.
        3. Расчет тарифа на 1 час платной услуги (Т)
                                                                        
                                                                                      руб. коп.--T-------T----------------------------------------------------T-----------T-------T--------¬¦N¦Наиме- ¦Затраты на 1 час                                    ¦Себестои-  ¦Прибыль¦Тариф нদп¦нование+---------------------T---------T----------T---------+мость      ¦       ¦1 час   ¦¦/¦услуги ¦Оплата труда         ¦Начисле- ¦Амортиза- ¦Накладные¦           ¦       ¦платной ¦¦п¦       +--------T------------+ния на   ¦ция       ¦расходы  ¦           ¦       ¦услуги  ¦¦ ¦       ¦Основная¦Дополнитель-¦оплату   ¦оборудова-¦         ¦           ¦       ¦        ¦¦ ¦       ¦заработ-¦ная         ¦труда    ¦ния       ¦         ¦           ¦       ¦        ¦¦ ¦       ¦ная     ¦заработная  ¦         ¦          ¦         ¦           ¦       ¦        ¦¦ ¦       ¦плата   ¦плата       ¦         ¦          ¦         ¦           ¦       ¦        ¦+-+-------+--------+------------+---------+----------+---------+-----------+-------+--------+¦ ¦       ¦        ¦            ¦         ¦          ¦         ¦           ¦       ¦        ¦L-+-------+--------+------------+---------+----------+---------+-----------+-------+---------
        4. Расчет цены на платную услугу для 1 человека в месяц
        Расчет  цены  на  платную  услугу  для  1   человека   в   месяцпроизводится  с  учетом  количества часов на оказание платной услуги ичисленности учащихся в группе:
                TxN
        Z= -------------
                 Ч
        где
        Z - цена на платную услугу для 1 человека в месяц (руб. коп.);
        Т - тариф на 1 час платной услуги (руб. коп.);
        N - количество часов на оказание платной услуги в месяц (час);
        Ч - численность учащихся в группе (списочный состав) (чел.).