РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2009 г. N 271
Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области
в 2010 - 2014 годах"
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 13.10.2010 г. № 247;
от 01.09.2011 г. № 256;
от 21.09.2011 г. № 302)
Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие малого и
среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах"
согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства
Рязанской области от 21.09.2011 г. № 302)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области
А.В.Ревякина. (В редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 13.04.2011 г. № 73)
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 13.10.2009 N 271
Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Рязанской области в 2010 – 2014 годах"
Паспорт долгосрочной целевой программы Рязанской области
-----------------T------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦"Развитие малого и среднего предпринимательства в ¦
¦Программы ¦Рязанской области в 2010 - 2012 годах" (далее - ¦
¦ ¦Программа) ¦
+----------------+------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Комитет по развитию предпринимательства, ¦
¦Программы ¦потребительского рынка и услуг Рязанской области ¦
+----------------+------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Комитет по развитию предпринимательства, ¦
¦Программы ¦потребительского рынка и услуг Рязанской области ¦
+----------------+------------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии ¦
¦разработки ¦малого и среднего предпринимательства в Российской ¦
¦Программы ¦Федерации", постановление Правительства Российской ¦
¦ ¦Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и ¦
¦ ¦предоставлении субсидий из федерального бюджета ¦
¦ ¦бюджетам субъектов Российской Федерации на ¦
¦ ¦государственную поддержку малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)¦
¦ ¦хозяйства", Закон Рязанской области от 09.07.2008 N ¦
¦ ¦73-ОЗ "О развитии малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства в Рязанской области", ¦
¦ ¦постановление Правительства Рязанской области от ¦
¦ ¦08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке ¦
¦ ¦определения сроков реализации и принятия решений о ¦
¦ ¦разработке долгосрочных целевых программ, их ¦
¦ ¦формирования и реализации в Рязанской области" ¦
+----------------+------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Комитет по развитию предпринимательства, ¦
¦Программы ¦потребительского рынка и услуг Рязанской области; ¦
¦ ¦министерство промышленности и наукоемких ¦
¦ ¦технологий Рязанской области; ¦
¦ ¦министерство топливно-энергетического комплекса и ¦
¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства Рязанской ¦
¦ ¦области; ¦
¦ ¦Рязанский областной фонд поддержки малого ¦
¦ ¦предпринимательства (по соглашению); ¦
¦ ¦органы местного самоуправления (по соглашению)" ¦
+----------------+------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Цель: ¦
¦ ¦- обеспечение благоприятных условий для интенсивного ¦
¦ ¦развития малых и средних предприятий и осуществления ¦
¦ ¦их деятельности. ¦
¦ ¦Задачи: ¦
¦ ¦совершенствование нормативной правовой базы малого и ¦
¦ ¦среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦развитие кредитно-финансовой и имущественной поддержки¦
¦ ¦субъектов малого и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦обеспечение информационной, консультационной и ¦
¦ ¦кадровой поддержки малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства; ¦
¦ ¦формирование условий для развития и поддержки малого и¦
¦ ¦среднего предпринимательства в реальном секторе ¦
¦ ¦экономики; реализация программ поддержки начинающих ¦
¦ ¦субъектов малого и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦развитие системы микрофинансирования на базе ¦
¦ ¦Рязанского областного фонда поддержки малого ¦
¦ ¦предпринимательства; содействие в реализации мер по ¦
¦ ¦развитию малого и среднего предпринимательства в ¦
¦ ¦муниципальных образованиях области; поддержка ¦
¦ ¦субъектов малого и среднего предпринимательства в ¦
¦ ¦условиях присоединения России к ВТО; ¦
¦ ¦развитие малого и среднего предпринимательства в ¦
¦ ¦области инноваций ¦
+----------------+------------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы |По мероприятию "Развитие системы микрокредитования |
|и показатели |субъектов малого и среднего предпринимательства на |
| |базе Рязанского областного фонда поддержки малого |
| |предпринимательства" - количество выданных займов |
| |для субъектов малого и среднего предпринимательства|
| |не менее 79 за счет средств областного бюджета и не|
| |менее 142 за счет средств федерального бюджета; |
| |по мероприятию "Развитие системы поручительств |
| |(Гарантийного фонда) для субъектов малого и |
| |среднего предпринимательства на базе Рязанского |
| |областного фонда поддержки малого |
| |предпринимательства" |
| |- количество поручительств для субъектов малого и |
| |среднего предпринимательства не менее 11 за счет |
| |средств областного бюджета и не менее 25 за счет |
| |средств федерального бюджета; |
| |по мероприятию "Возмещение части затрат, связанных |
| |с уплатой процентов по кредитам, полученным |
| |субъектами малого и среднего предпринимательства в |
| |кредитных организациях на развитие деятельности" |
| |- количество субъектов малого и среднего |
| |предпринимательства, получивших поддержку, не менее|
| |137 за счет средств областного бюджета и не менее |
| |105 за счет средств федерального бюджета; |
| |по мероприятию "Возмещение части затрат по лизингу |
| |субъектам малого и среднего предпринимательства": |
| |- количество заключенных договоров лизинга не менее|
| |40 за счет средств областного бюджета и не менее 66|
| |за счет средств федерального бюджета; |
| |- количество выданных лизинг-грантов не менее 5 за |
| |счет средств федерального бюджета; |
| |по мероприятию "Предоставление субсидий субъектам |
| |малого и среднего предпринимательства на |
| |прохождение образовательных программ" - количество |
| |прошедших обучение не менее 220 за счет средств |
| |областного бюджета и не менее 340 за счет средств |
| |федерального бюджета; по мероприятию "Организация |
| |областных конкурсов профессионального мастерства, |
| |фестивалей, конференций и других мероприятий" - |
| |повышение профессионального мастерства работников |
| |малых и средних предприятий; |
| |по мероприятию "Содействие повышению |
| |энергоэффективности производства субъектов малого и|
| |среднего предпринимательства" - количество |
| |субъектов малого и среднего предпринимательства, |
| |получивших поддержку, не менее 51 за счет средств |
| |областного бюджета и не менее 91 за счет средств |
| |федерального бюджета; по мероприятию "Развитие и |
| |поддержка субъектов малого и среднего |
| |предпринимательства, осуществляющих деятельность в |
| |области ремесел и народных художественных |
| |промыслов" - количество субъектов малого и среднего|
| |предпринимательства, получивших поддержку, не менее|
| |2 за счет средств областного бюджета и не менее 2 |
| |за счет средств федерального бюджета; |
| |по мероприятию "Предоставление субсидий субъектам |
| |малого и среднего предпринимательства на |
| |технологическое присоединение к объектам |
| |электросетевого хозяйства" - снижение до 90% затрат|
| |субъектов малого и среднего предпринимательства на |
| |технологическое присоединение к объектам |
| |электросетевого хозяйства; |
| |по мероприятию "Развитие субъектов малого и |
| |среднего предпринимательства, осуществляющих |
| |деятельность в области лесного хозяйства и |
| |деревообработки" - приобретение субъектами малого и|
| |среднего предпринимательства не менее 17 единиц |
| |машин, оборудования и (или) транспортных средств за|
| |счет средств областного бюджета; по мероприятию |
| |"Предоставление субсидий в виде грантов начинающим |
| |субъектам малого и среднего предпринимательства": |
| |- количество выданных грантов не менее 165 за счет |
| |средств областного бюджета и не менее 285 за счет |
| |средств федерального бюджета; |
| |- количество созданных рабочих мест не менее 250 за|
| |счет средств федерального бюджета; |
| |по мероприятию "Поддержка муниципальных программ |
| |развития малого и среднего предпринимательства" |
| |- количество профинансированных муниципальных |
| |программ не менее 15 за счет средств областного |
| |бюджета и не менее 15 за счет средств федерального |
| |бюджета; |
| |- количество субъектов малого и среднего |
| |предпринимательства, получивших поддержку, не менее|
| |138 за счет средств федерального бюджета; по |
| |мероприятию "Возмещение части затрат субъектов |
| |малого и среднего предпринимательства, связанных с |
| |участием в выставках и с сертификацией продукции, |
| |товаров и услуг" - количество субъектов малого и |
| |среднего предпринимательства, получивших поддержку,|
| |не менее 20 за счет средств областного бюджета и не|
| |менее 27 за счет средств федерального бюджета; |
| |по мероприятию "Поддержка и развитие субъектов |
| |малого и среднего предпринимательства, |
| |осуществляющих инновационную деятельность" |
| |- количество субъектов малого и среднего |
| |предпринимательства, получивших поддержку, не менее|
| |19 за счет средств областного бюджета и не менее 38|
| |за счет средств федерального бюджета; |
| |по мероприятию "Поддержка розничной торговли и |
| |бытовых услуг в сельской местности" - приобретение |
| |субъектами малого и среднего предпринимательства |
| |транспортных средств не менее 17 единиц за счет |
| |средств областного бюджета; |
| |по мероприятию "Вовлечение молодежи в |
| |предпринимательскую деятельность" - количество |
| |проведенных мероприятий не менее 2 за счет средств |
| |областного бюджета" |
+----------------+----------- ------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2010 - 2012 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
+----------------+------------------------------------------------------+
¦Перечень ¦Возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов¦
¦основных ¦по кредитам, полученным субъектами малого и среднего ¦
¦мероприятий ¦предпринимательства в кредитных организациях на ¦
¦ ¦развитие деятельности; ¦
¦ ¦возмещение расходов по оплате процентов за ¦
¦ ¦использование основных средств, предоставленных в ¦
¦ ¦лизинг субъектам малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства; ¦
¦ ¦предоставление субсидий субъектам малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства на прохождение образовательных ¦
¦ ¦программ; ¦
¦ ¦организация областных конкурсов профессионального ¦
¦ ¦мастерства, фестивалей, конференций и других ¦
¦ ¦мероприятий; ¦
¦ ¦содействие повышению энергоэффективности производства ¦
¦ ¦субъектов малого и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦развитие и поддержка субъектов малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства, осуществляющих деятельность в ¦
¦ ¦области ремесел и народных художественных промыслов; ¦
¦ ¦предоставление субсидий в виде грантов начинающим ¦
¦ ¦субъектам малого и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦развитие системы микрокредитования субъектов малого и ¦
¦ ¦среднего предпринимательства на базе Рязанского ¦
¦ ¦областного фонда поддержки малого предпринимательства;¦
¦ ¦развитие системы поручительств (Гарантийного фонда) ¦
¦ ¦для субъектов малого и среднего предпринимательства на¦
¦ ¦базе Рязанского областного фонда поддержки малого ¦
¦ ¦предпринимательства; ¦
¦ ¦поддержка муниципальных программ развития малого и ¦
¦ ¦среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦возмещение части затрат субъектов малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства, связанных с участием в выставках ¦
¦ ¦и с сертификацией продукции, товаров и услуг; ¦
¦ ¦поддержка и развитие субъектов малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства, осуществляющих инновационную ¦
¦ ¦деятельность ¦
¦ ¦предоставление субсидий субъектам малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства на технологическое присоединение к¦
¦ ¦объектам электросетевого хозяйства; ¦
+----------------+------------------------------------------------------+
|"Объемы и источники|Общий объем финансирования: |
|финансирования |областной бюджет: |
|Программы |2010 год - 70 000 тыс. руб. |
| |2011 год - 99 000 тыс. руб. |
| |2012 год - 107 000 тыс. руб. |
| |2013 год - 107 000 тыс. руб. |
| |2014 год - 107 000 тыс. руб. |
| |федеральный бюджет: |
| |2010 год - 185 711 тыс. руб. |
| |2011 год - 265 000 тыс. руб. |
| |9352,657 тыс. руб. (остатки средств федерального |
| |бюджета, не использованные в 2010 году) |
| |2012 год - 107 000 тыс. руб. |
| |2013 год - 107 000 тыс. руб. |
| |2014 год - 107 000 тыс. руб." |
+----------------+------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Реализация Программы должна обеспечить: ¦
¦конечные ¦- увеличение объемов производства товаров, работ и ¦
¦результаты ¦услуг, предназначенных для экспорта, расширение ¦
¦реализации ¦географии поставок, выпуск новых конкурентоспособных ¦
¦Программы и ¦изделий; ¦
¦показатели ¦- расширение, модернизацию и перевооружение ¦
¦социально-эконо-¦существующих производств с использованием передового ¦
¦мической ¦научно-технического опыта, осуществление проектов, ¦
¦эффективности ¦обеспечивающих разработку, адаптацию и внедрение ¦
¦ ¦современной техники, технологий, материалов, в том ¦
¦ ¦числе технологий энергосбережения; ¦
¦ ¦- подготовку кадров для предприятий малого и среднего ¦
¦ ¦бизнеса, создание новых рабочих мест; ¦
¦ ¦- создание благоприятных условий для эффективной ¦
¦ ¦работы и развития малых и средних предприятий, ¦
¦ ¦улучшение социального климата в регионе ¦
¦ ¦- снижение затрат субъектов малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства на технологическое присоединение¦
¦ ¦к объектам электросетевого хозяйства ¦
L----------------+-------------------------------------------------------
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 01.09.2011 г. № 256; от 21.09.2011 г. № 302)
1. Характеристика проблемы
Анализ ситуации в стране и в области свидетельствует о том, что
малое и среднее предпринимательство начинает играть все более весомую
роль в развитии национальной экономики, становится важным фактором
социальной и политической стабильности в обществе. Оно вбирает в себя
основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других
секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы.
Малый бизнес не требует крупных стартовых инвестиций и
гарантирует быстрый оборот ресурсов, оперативно решая проблемы
реструктуризации экономики. Создав для малого и среднего
предпринимательства благоприятные условия, можно ожидать значительного
эффекта уже в краткосрочной перспективе. При этом решается целый
спектр социально-экономических задач: увеличение занятости и
сокращение безработицы, повышение общего уровня доходов населения,
улучшение обеспечения населения товарами и услугами, пополнение
бюджетов всех уровней.
Национальным институтом системных исследований проблем
предпринимательства составлен рейтинг регионов Российской Федерации по
уровню развития малого предпринимательства в 2008 году. Рязанская
область заняла 2 место среди регионов ЦФО, уступив лишь Ярославской
области, и 9 место среди субъектов Российской Федерации, поделив его с
Алтайским краем.
В Рязанской области ежегодно увеличивается количество малых и
средних предприятий и занятых на них работников, растут объемы
производства продукции, работ и услуг:
- количество малых предприятий выросло с 6,3 тысяч в 2006 году
до 7,5 тысяч в 2008 году;
- средняя численность работников малых предприятий области за
тот же период увеличилась на 16%;
- оборот малых предприятий вырос с 73,8 млрд. руб. в 2006 году
до 112,9 млрд. руб. в 2008 году.
В 2009 году тенденция роста по большинству показателей
сохраняется. На территории
Рязанской области действует 8923 малых предприятия, включая
микропредприятия (их количество увеличилось по сравнению с
соответствующим периодом прошлого года на 18%); 224 средних
предприятия (рост - 23,8%) и 29,4 тысячи индивидуальных
предпринимателей (их количество выросло на 4%).
В структуре малых предприятий наибольшее количество приходится
на розничную и оптовую торговлю - 24,9%
- обрабатывающие производства - 21,1%
- строительство - 15,2%
- операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг -
13,4%
- сельское хозяйство - 13,2%
- на долю остальных - 12,2%.
Общая доля оборота (или совокупного объема деятельности) данных
предприятий составляет около 46 % в общем обороте области. Наибольшие
объемы деятельности приходятся на:
- оптовую и розничную торговлю - 61,0%, -обрабатывающие
производства - 13,4%
- строительство - 6,6%
- сельское хозяйство - 6,3%
- остальные виды экономической деятельности - 12,7%.
В сфере малого и среднего предпринимательства трудится около 150
тысяч человек - это практически четвертая часть трудоспособного
населения области.
Устойчивая положительная динамика развития бизнеса во многом
связана с реализацией целевых программ поддержки малого
предпринимательства.
По итогам реализации областной целевой программы
"Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в
Рязанской области на 2006 - 2008 годы" финансовую поддержку получили
около 250 субъектов малого предпринимательства.
На реализацию программы было направлено 107,4 млн. руб. из
областного и федерального бюджетов, в том числе 54,5 млн. руб. было
привлечено из федерального бюджета. Результатом освоения бюджетных
средств стало создание новых рабочих мест на предприятиях, увеличение
объемов производства и реализации продукции, обновление оборудования и
расширение ассортимента продукции, рост заработной платы и расширение
рынка сбыта продукции.
В целом по области в 2008 году доля оборота малых предприятий в
общем объеме всего оборота организаций области составила 37,1% (на 6,5
% больше, чем в 2005 году), темп роста средней заработной платы на
малых предприятиях области вырос до 147,7% (в 2005 году - 112,7%),
налоговые поступления от субъектов малого и среднего бизнеса
увеличились до 1123,8 млн. руб. (более чем в 2 раза по сравнению с
2005 годом).
В 2009 году государственная поддержка предпринимательства
осуществляется в соответствии с долгосрочной целевой программой
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в
2009 году", которая предусматривает 10 мероприятий финансовой
поддержки, в том числе 5 антикризисных:
- возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по
кредитам, полученным на развитие производства;
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на прохождение образовательных программ;
- предоставление субсидий в виде грантов начинающим
предпринимателям;
- создание системы поручительств (гарантийного фонда) на базе
Рязанского областного фонда поддержки малого предпринимательства;
- развитие микрокредитования субъектов малого и среднего
предпринимательства на базе Рязанского областного фонда поддержки
малого предпринимательства.
Финансовая помощь, оказываемая предприятиям, имеет не только
положительные социальные результаты для развития региона в виде
создания дополнительных рабочих мест, роста заработной платы
работников предприятий, но и абсолютный экономический эффект.
В связи с этим целесообразно рассматривать вопрос о продолжении
работы по поддержке малого и среднего предпринимательства, об
увеличении объемов государственной поддержки, особенно в тех
направлениях, которые создают возможности для дальнейшего
перспективного развития региона.
Кроме того, в условиях финансового кризиса вопросы поддержки
малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так
как именно малый бизнес позволяет смягчить его последствия,
обеспечить дополнительную занятость и рост производства. Развитие
малых и средних предприятий рассматривается в качестве ключевого
направления для создания новых рабочих мест.
В настоящее время основными проблемами, сдерживающими развитие
малого и среднего предпринимательства в регионе, являются:
недостаток собственных оборотных средств;
большая степень изношенности оборудования и недостаток средств
для приобретения нового;
недостаток квалифицированных кадров;
неприемлемые для большинства малых и средних предприятий условия
банковского кредита;
отсутствие инфраструктуры и развитой системы поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях
области;
- недостаточность мер поддержки в продвижении на рынки
иностранных государств российской продукции и результатов
интеллектуальной деятельности, особенно в условиях предстоящего
вступления в ВТО;
- значительные затраты, связанные с сертификацией выпускаемой и
разрабатываемой продукции, патентованием изобретений, полезных
моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также
государственной регистрацией иных результатов интеллектуальной
деятельности.
Принятие настоящей Программы на 2010 - 2012 годы необходимо для
смягчения отрицательного влияния данных факторов на развитие малого и
среднего предпринимательства.
Первоочередными задачами в настоящий момент являются увеличение
доли малого и среднего предпринимательства в экономике, сохранение
численности работающих на малых и "средних предприятиях, создание
новых субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование
инновационно-производственной структуры малого и среднего
предпринимательства, содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в муниципальных образованиях области.
В целях создания в области условий, обеспечивающих снижение
напряженности на рынке труда, поддержки предпринимателей, начинающих
свой бизнес, и реализации комплекса мероприятий, предусмотренных
антикризисным пакетом мер по финансовой поддержке субъектов малого
предпринимательства, в Программу включено мероприятие по
предоставлению грантов начинающим предпринимателям. Косвенным эффектом
реализации данного мероприятия станет также выход предпринимателей
"из тени", им необходимо будет легализовать свою деятельность, для
того, чтобы получить государственную поддержку.
В связи с тем, что предпринимательство в муниципальных
образованиях области недостаточно развито, а предприятия малого и
среднего бизнеса, расположенные в районах области и занятые в
производственной сфере, испытывают значительные трудности, вызванные
последствиями мирового финансового кризиса, в Программу предлагается
включить мероприятие по поддержке муниципальных программ развития
малого и среднего бизнеса.
Еще одним важным моментом для развития региона является
изменение структуры малых и средних предприятий по видам экономической
деятельности. В настоящее время подавляющее большинство малых
предприятий сосредоточено в торговле. Решение задач программным
методом поможет создать условия для развития субъектов малого и
среднего предпринимательства в научно-технической сфере,
промышленности, производстве и переработке сельскохозяйственной
продукции, в сфере ЖКХ и других приоритетных направлениях
деятельности.
Актуальной является проблема возможных негативных последствий
для малого и среднего бизнеса при интеграции в мировую экономику. В
связи с этим в Программу внесено мероприятие по возмещению части
затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с
участием в выставках и с сертификацией продукции, товаров и услуг.
Решение задач, определенных в Программе, позволит создать
наиболее благоприятные условия для успешного развития малого и
среднего предпринимательства, что в свою очередь будет способствовать
дальнейшему устойчивому развитию региона и формированию среднего
класса как базы социальной стабильности общества.
2. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для
интенсивного развития малых и средних предприятий и осуществления их
деятельности.
Основными задачами Программы являются:
совершенствование нормативной правовой базы малого и среднего
предпринимательства;
развитие кредитно-финансовой и имущественной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства;
обеспечение информационной, консультационной и кадровой
поддержки малого и среднего предпринимательства;
формирование условий для развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства в реальном секторе экономики;
реализация программ поддержки начинающих субъектов малого и
среднего предпринимательства;
развитие системы микрофинансирования на базе Рязанского
областного фонда поддержки малого предпринимательства;
содействие в реализации мер по развитию малого и среднего
предпринимательства в муниципальных образованиях области;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в
условиях присоединения России к ВТО;
развитие малого и среднего предпринимательства в области
инноваций.
поддержка социально значимых услуг в сельской местности;
развитие молодежного предпринимательства.
Для осуществления этих задач необходимо реализовать комплекс
мероприятий государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства.
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 01.09.2011 г. № 256)
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
4. Ресурсное обеспечение Программы Реализация мероприятий
Программы будет осуществляться за счет следующих источников:
Г———————————————————T——————————T———————————T————————T————————T——————————¬
|"Источники |2010 год |2011 год |2012 год|2013 год|2014 год |
|финансирования | | | | | |
+———————————————————+——————————+———————————+————————+————————+——————————+
|Средства |185 711 |265000 |107000 |107000 |107000 |
|федерального | |9352,657* | | | |
|бюджета, тыс. руб. | | | | | |
+———————————————————+——————————+———————————+————————+————————+——————————+
|Средства областного|70000 |99000 |107 000 |107 000 |107000 |
|бюджета, тыс. руб. | | | | | |
+———————————————————+——————————+———————————+————————+————————+——————————+
|Итого, тыс. руб. |255711 |364000 |214 000 |214000 |214000 |
+———————————————————+——————————+———————————+————————+————————+——————————+
(*) Остатки средств федерального бюджета, не использованные в
2010 году.
Объемы финансирования мероприятий Программы на 2012 - 2014 годы
носят прогнозный характер.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств
областного бюджета на очередной финансовый год утверждаются законом
Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год.
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 01.09.2011 г. № 256; от 21.09.2011 г. № 302)
Объемы финансирования мероприятий Программы на 2011 - 2012 годы
носят прогнозный характер.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств
областного бюджета на очередной финансовый год утверждаются законом
Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в следующей таблице:
Таблица
Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в
2010 - 2012 годах"
Г———T————————————————————T—————————————T——————————————————T——————————————————————————————————————————————————————————T——————————————————————————¬
|N |Программные |Главные |Источник |Объемы финансирования, тыс. руб. |Ожидаемый результат |
|п/п|мероприятия, |распорядители|финансирования +——————————————————————————————————————————————————————————+ |
| |обеспечивающие | | |всего |в том числе по годам | |
| |выполнение задачи | | | +—————————————————————————————————————————————+ |
| | | | | |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 | |
| | | | | +—————————+—————————+———————+—————————+———————+ |
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|1. |Совершенствование |министерство | | | | | | | |оперативное решение |
| |нормативной правовой|экономическо-| | | | | | | |проблем малых и средних |
| |базы малого и |го развития и| | | | | | | |предприятий, связанных с |
| |среднего |торговли | | | | | | | |взаимодействием с органами|
| |предпринимательства |Рязанской | | | | | | | |государственной власти, |
| | |области | | | | | | | |естественными монополиями |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |в том числе: | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|1.1|Совершенствование | | | | | | | | | |
|. |механизмов правового| | | | | | | | | |
| |регулирования | | | | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | | | | |
| |субъектов малого и | | | | | | | | | |
| |среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|1.2|Мониторинг | | | | | | | | | |
|. |возникающих | | | | | | | | | |
| |административных | | | | | | | | | |
| |барьеров, анализ | | | | | | | | | |
| |проблемных ситуаций,| | | | | | | | | |
| |выработка путей их | | | | | | | | | |
| |преодоления | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|2. |Развитие системы |министерство | | | | | | | |создание благоприятных |
| |микрофинансирования |экономическо-| | | | | | | |условий для эффективной |
| |на базе Рязанского |го развития и| | | | | | | |работы и развития малых и |
| |областного фонда |торговли | | | | | | | |средних предприятий, |
| |поддержки малого |Рязанской | | | | | | | |улучшение социального |
| |предпринимательства |области | | | | | | | |климата в регионе |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |в том числе: | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|2.1|Развитие системы | |областной бюджет |77 000 |16000 |7000 |18 000 |18 000 |18 000 | |
|. |микрокредитования | |федеральный бюджет|135000 |53 000 |28 000 |18 000 |18 000 |18 000 | |
| |субъектов малого и | | | | | | | | | |
| |среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
| |на базе Рязанского | | | | | | | | | |
| |областного фонда | | | | | | | | | |
| |поддержки малого | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|2.2|Развитие системы | |областной бюджет |53 000 | |23 000 |10 000 |10 000 |10 000 | |
|. |поручительств | |федеральный бюджет|122 000 | |92 000 |10 000 |10 000 |10 000 | |
| |(Гарантийного фонда)| | | | | | | | | |
| |для субъектов малого| | | | | | | | | |
| |и среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
| |на базе Рязанского | | | | | | | | | |
| |областного фонда | | | | | | | | | |
| |поддержки малого | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|3. |Развитие |министерство | | | | | | | |снижение затрат по |
| |кредитно-финансовой |экономическо-| | | | | | | |обслуживанию привлеченных |
| |и имущественной |го развития и| | | | | | | |банковских кредитов; |
| |поддержки субъектов |торговли | | | | | | | |содействие развитию |
| |малого и среднего |Рязанской | | | | | | | |лизинга на территории |
| |предпринимательства |области | | | | | | | |Рязанской области |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |в том числе: | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|3.1|Возмещение части | |областной бюджет |96615,326 |10115,326|13000 |24500 |24 500 |24 500 | |
|. |затрат, связанных с | |федеральный бюджет|73 500 | | |24 500 |24 500 |24 500 | |
| |уплатой процентов по| | | | | | | | | |
| |кредитам, полученным| | | | | | | | | |
| |субъектами малого и | | | | | | | | | |
| |среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
| |в кредитных | | | | | | | | | |
| |организациях на | | | | | | | | | |
| |развитие | | | | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|3.2|Возмещение части | |областной бюджет |20 000 |3 000 |5 000 |4 000 |4 000 |4 000 | |
|. |затрат по лизингу | |федеральный бюджет|44 000 |12 000 |20 000 |4 000 |4 000 |4 000 | |
| |субъектам малого и | | | | | | | | | |
| |среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|4. |Обеспечение |министерство | | | | | | | |подготовка кадров для |
| |информационной, |экономическо-| | | | | | | |предприятий малого и |
| |консультационной и |го развития и| | | | | | | |среднего бизнеса, создание|
| |кадровой поддержки |торговли | | | | | | | |новых рабочих мест; |
| |малого и среднего |Рязанской | | | | | | | |повышение |
| |предпринимательства |области | | | | | | | |профессионального |
| | | | | | | | | | |мастерства работников |
| | | | | | | | | | |малых и средних |
| | | | | | | | | | |предприятий |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |в том числе: | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|4.1|Организация | | | | | | | | | |
|. |бесплатных | | | | | | | | | |
| |консультаций для | | | | | | | | | |
| |субъектов малого и | | | | | | | | | |
| |среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|4.2|Развитие работы по | | | | | | | | | |
|. |поддержке малого | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
| |через центральную | | | | | | | | | |
| |библиотечную систему| | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|4.3|Организация | | | | | | | | | |
|. |абонементного | | | | | | | | | |
| |информационно-консу-| | | | | | | | | |
| |льтационного | | | | | | | | | |
| |обслуживания | | | | | | | | | |
| |предпринимателей по | | | | | | | | | |
| |целевым запросам в | | | | | | | | | |
| |дистанционном режиме| | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|4.4|Предоставление | |областной бюджет |7 500 |1 000 |500 |2 000 |2 000 |2 000 2| |
|. |субсидий субъектам | |федеральный бюджет|12 000 |4 000 |2000 |2 000 |2 000 |000 | |
| |малого и среднего | | | | |2089,066*| | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
| |на прохождение | | | | | | | | | |
| |образовательных | | | | | | | | | |
| |программ | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|4.5|Организация | |областной бюджет |9 500 |1 000 |2 500 |2 000 |2 000 |2 000 | |
|. |областных конкурсов | | | | | | | | | |
| |профессионального | | | | | | | | | |
| |мастерства, | | | | | | | | | |
| |фестивалей, | | | | | | | | | |
| |конференций и других| | | | | | | | | |
| |мероприятий | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|4.6|Ведение реестра | | | | | | | | | |
|. |субъектов малого и | | | | | | | | | |
| |среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства-| | | | | | | | | |
| |получателей | | | | | | | | | |
| |поддержки | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|4.7|Поддержка малого и | | | | | | | | | |
|. |среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
| |через средства | | | | | | | | | |
| |массовой информации | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|5. |Формирование условий|министерство | | | | | | | |расширение, модернизация и|
| |для развития и |экономическо-| | | | | | | |перевооружение |
| |поддержки малого и |го развития и| | | | | | | |существующих производств с|
| |среднего |торговли | | | | | | | |использованием передового |
| |предпринимательства |Рязанской | | | | | | | |научно-технического опыта,|
| |в реальном секторе |области | | | | | | | |осуществление проектов, |
| |экономики | | | | | | | | |обеспечивающих разработку,|
| | | | | | | | | | |адаптацию и внедрение |
| | | | | | | | | | |современной техники, |
| | | | | | | | | | |технологий, материалов, в |
| | | | | | | | | | |том числе технологий |
| | | | | | | | | | |энергосбережения, |
| | | | | | | | | | |сохранение традиционных |
| | | | | | | | | | |народных художественных |
| | | | | | | | | | |промыслов; |
| | | | | | | | | | |снижение затрат субъектов |
| | | | | | | | | | |малого и среднего |
| | | | | | | | | | |предпринимательства на |
| | | | | | | | | | |технологическое |
| | | | | | | | | | |присоединение к объектам |
| | | | | | | | | | |электросетевого хозяйства |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |в том числе: | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|5.1|Содействие повышению| |областной бюджет |4 7000 |9 000 |5 000 |11 000 |11 000 |11 000 | |
|. |энергоэффективности | |федеральный бюджет|79 711 |26 711 |20 000 |11 000 |11 000 |11 000 | |
| |производства | | | | | | | | | |
| |субъектов малого и | | | | | | | | | |
| |среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|5.2|Развитие и поддержка| |областной бюджет |12384,674 |1884,674 |3 000 |2 500 |2 500 2 |2 500 | |
|. |субъектов малого и | |федеральный бюджет|13500 |3 000 |3 000 |2 500 |500 |2 500 | |
| |среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства,| | | | | | | | | |
| |осуществляющих | | | | | | | | | |
| |деятельность в | | | | | | | | | |
| |области ремесел и | | | | | | | | | |
| |народных | | | | | | | | | |
| |художественных | | | | | | | | | |
| |промыслов | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|5.3|Предоставление | |областной бюджет |15 000 |3 000 | |4 000 |4 000 |4 000 | |
|. |субсидий субъектам | |федеральный бюджет|22 000 |7 000 | |5 000 |5 000 |5 000 | |
| |малого и среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
| |на технологическое | | | | | | | | | |
| |присоединение к | | | | | | | | | |
| |объектам | | | | | | | | | |
| |электросетевого | | | | | | | | | |
| |хозяйства | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|5.4|Развитие субъектов | |областной бюджет |10 000 |5 000 |5 000 | | | | |
|. |малого и среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства,| | | | | | | | | |
| |осуществляющих | | | | | | | | | |
| |деятельность в | | | | | | | | | |
| |области лесного | | | | | | | | | |
| |хозяйства и | | | | | | | | | |
| |деревообработки | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|6. |Реализация программ |министерство | | | | | | | |увеличение количества |
| |поддержки начинающих|экономическо-| | | | | | | |субъектов малого и |
| |субъектов малого и |го развития и| | | | | | | |среднего |
| |среднего |торговли | | | | | | | |предпринимательства; |
| |предпринимательства |Рязанской | | | | | | | |создание новых рабочих |
| | |области | | | | | | | |мест |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |в том числе: | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |Предоставление | |областной бюджет |50 000 |10 000 |10 000 |10 000 |10 000 |10 000 | |
| |субсидий в виде | |федеральный бюджет|110 000 |40 000 |40 000 |10 000 |10 000 |10 000 | |
| |грантов начинающим | | | | | | | | | |
| |субъектам малого и | | | | | | | | | |
| |среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|7. |Содействие в |министерство | | | | | | | |расширение инфраструктуры |
| |реализации мер по |экономическо-| | | | | | | |поддержки субъектов малого|
| |развитию малого и |го развития и| | | | | | | |и среднего |
| |среднего |торговли | | | | | | | |предпринимательства в |
| |предпринимательства |Рязанской | | | | | | | |муниципальных образованиях|
| |в муниципальных |области | | | | | | | |Рязанской области |
| |образованиях области| | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |в том числе: | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |Поддержка | |областной бюджет |43 500 |5 000 |8 500 |10 000 |10 000 |10 000 | |
| |муниципальных | |федеральный бюджет|84 000 |20 000 |370,786* |10 000 |10 000 |10 000 | |
| |программ развития | | | | |34 000, в| | | | |
| |малого и среднего | | | | |том | | | | |
| |предпринимательства,| | | | |числе: | | | | |
| |в том числе по | | | | | | | | | |
| |мероприятиям: | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| |- предоставление | | | | |25 000 | | | | |
| |субсидий в виде | | | | | | | | | |
| |грантов начинающим | | | | | | | | | |
| |субъектам малого и | | | | | | | | | |
| |среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства;| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| |- предоставление | | | | |2 000 | | | | |
| |субсидий субъектам | | | | | | | | | |
| |малого и среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |
| |на прохождение | | | | | | | | | |
| |образовательных | | | | | | | | | |
| |программ; | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| |- возмещение части | | | | |5 000 | | | | |
| |затрат субъектов | | | | | | | | | |
| |малого и среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства,| | | | | | | | | |
| |связанных с участием| | | | | | | | | |
| |в выставках и с | | | | | | | | | |
| |сертификацией | | | | | | | | | |
| |продукции, товаров и| | | | | | | | | |
| |услуг; | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| |- организация | | | | |2 000 | | | | |
| |конкурсов | | | | | | | | | |
| |профессионального | | | | | | | | | |
| |мастерства, | | | | | | | | | |
| |фестивалей, | | | | | | | | | |
| |конференций и других| | | | | | | | | |
| |мероприятий | | | | | | | | | |
| +————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+ | | | |
|8. |Поддержка субъектов |министерство | | | | | | | |увеличение объемов |
| |малого и среднего |экономическо-| | | | | | | |производства товаров, |
| |предпринимательства |го развития и| | | | | | | |работ и услуг, |
| |в условиях |торговли | | | | | | | |предназначенных для |
| |присоединения России|Рязанской | | | | | | | |экспорта, расширение |
| |к ВТО |области | | | | | | | |географии поставок, выпуск|
| | | | | | | | | | |новых конкурентоспособных |
| | | | | | | | | | |изделий |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |в том числе: | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |Возмещение части | |областной бюджет |14 500 |2 000 |500 |4 000 |4 000 |4 000 | |
| |затрат субъектов | |федеральный бюджет|20 000 |8 000 |6892,805*|4 000 |4 000 |4 000 | |
| |малого и среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства,| | | | | | | | | |
| |связанных с участием| | | | | | | | | |
| |в выставках и с | | | | | | | | | |
| |сертификацией | | | | | | | | | |
| |продукции, товаров и| | | | | | | | | |
| |услуг | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|9. |Развитие малого и |министерство | | | | | | | |содействие развитию |
| |среднего |экономическо-| | | | | | | |инноваций и модернизации |
| |предпринимательства |го развития и| | | | | | | |производства |
| |в области инноваций |торговли | | | | | | | | |
| | |Рязанской | | | | | | | | |
| | |области | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |в том числе: | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |Поддержка и развитие| |областной бюджет |24 500 |3 000 |6 500 |5 000 |5 000 |5 000 | |
| |субъектов малого и | |федеральный бюджет|56 000 |12 000 |26 000 |6 000 |6 000 |6 060 | |
| |среднего | | | | | | | | | |
| |предпринимательства,| | | | | | | | | |
| |осуществляющих | | | | | | | | | |
| |инновационную | | | | | | | | | |
| |деятельность | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|10.|Поддержка |министерство | | | | | | | |улучшение качества |
| |социально-значимых |экономическо-| | | | | | | |торгового и бытового |
| |услуг в сельской |го развития и| | | | | | | |обслуживания населения в |
| |местности |торговли | | | | | | | |сельской местности |
| | |Рязанской | | | | | | | | |
| | |области | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |в том числе: | | | | | | | | | |
+———+————————————————————+—————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |Поддержка розничной| |областной бюджет |8 500 | |8 500 | | | | |
| |торговли и бытовых | | | | | | | | | |
| |услуг в сельской | | | | | | | | | |
| |местности | | | | | | | | | |
+———+———————————————————+——————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
|11.|Развитие |министерство | | | | | | | |популяризация идеи |
| |молодежного |экономического| | | | | | | |предпринимательства среди |
| |предпринимательства|развития и | | | | | | | |молодежи |
| | |торговли | | | | | | | | |
| | |Рязанской | | | | | | | | |
| | |области | | | | | | | | |
+———+———————————————————+——————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |в том числе: | | | | | | | | | |
+———+———————————————————+——————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |Вовлечение молодежи| |областной бюджет |1 000 | |1 000 | | | | |
| |в | | | | | | | | | |
| |предпринимательскую| | | | | | | | | |
| |деятельность | | | | | | | | | |
+———+———————————————————+——————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
| |ИТОГО | |областной бюджет |490 000 |70 000 |99 000 |107 000|107 000 |107 000| |
| | | |федеральный бюджет|771 711 |185 711 |265 000 |107 000|107 000 |107 000| |
| | | | | | |9352,657*| | | | |
+———+———————————————————+——————————————+——————————————————+————————————+—————————+—————————+———————+—————————+———————+——————————————————————————+
(*) Остатки средств федерального бюджета, не использованные в
2010 году.
Средства федерального бюджета в 2012 - 2014 годах носят
прогнозные значения, которые будут уточняться после проведения
конкурсов Минэкономразвития России по предоставлению средств
федерального бюджета субъектам Российской Федерации на государственную
поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
______________________________
* Остатки средств федерального бюджета, не использованные в
2010 году.".
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 01.09.2011 г. № 256; от 21.09.2011 г. № 302)
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств по выполнению Программы
и уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с
Министерством экономического развития Российской Федерации является
комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и
услуг Рязанской области (далее по тексту - Комитет).
Комитет осуществляет финансовое обеспечение реализации
мероприятий Программы, проведение и оформление результатов конкурсов
среди субъектов малого и среднего предпринимательства, заключение
договоров по полному или частичному финансированию мероприятий
Программы с Министерством экономического развития Российской
Федерации, заключение договоров с субъектами малого и среднего
предпринимательства по получаемому ими финансированию в рамках
мероприятий Программы.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О
распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства" с учетом требований, установленных Федеральным
законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего
предпринимательства, соответствующим критериям, установленным
федеральными законами "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" и "О крестьянском
(фермерском) хозяйстве" (за исключением субъектов малого и среднего
предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального
закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих основные виды деятельности в соответствии с
Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК
029-2001 "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования"
(коды ОКВЭД с 50.1 по 50.10.3 включительно, с 50.3 по 50.40.3
включительно, с 50.5 по 52.63 включительно) или доля данных видов
деятельности которых занимает более 50% в общем объеме выручки от
реализации товаров, работ, услуг), зарегистрированным и состоящим на
налоговом учете в Рязанской области, не имеющим просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации.
Ограничения по видам экономической деятельности, установленные в
абзаце четвертом настоящего раздела, не распространяются на
мероприятие "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим
субъектам малого и среднего предпринимательства".
В соответствии с приоритетными направлениями, определенными
Министерством экономического развития Российской Федерации, определить
в качестве основного критерия отбора следующие приоритетные виды
экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
обрабатывающие производства;
научные исследования и разработки;
жилищно-коммунальные услуги;
ремесла и народные художественные промыслы;
бытовые услуги;
здравоохранение и предоставление социальных услуг;
строительство.
Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год,
а для вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства
- за период с момента государственной регистрации, в общем объеме
выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более
50%.
Субсидии распределяются между субъектами малого и среднего
предпринимательства на конкурсной основе в соответствии с порядками
предоставления субсидий на государственную поддержку субъектов малого
и среднего предпринимательства (приложения N 3, 5 - 11, 13 к настоящей
Программе).
Конкурсы проводятся Комитетом в соответствии с утвержденным им
Положением об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов
малого и среднего предпринимательства и муниципальных образований
Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или)
федерального бюджетов в рамках долгосрочной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в
2010 - 2012 годах" (далее - Положение об организации и проведении
конкурсов).
Субъекты малого и среднего предпринимательства могут принять
участие в любых мероприятиях Программы, при этом общий размер
субсидий, предоставляемых одному субъекту, не должен превышать 1 500
000 (Один миллион пятьсот тысяч) рублей в год.
Конкурсы проводятся по каждому мероприятию по мере
необходимости.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы
(приложения N 3, 5 - 11, 13 к настоящей Программе), выделяются
Комитету для последующего перечисления на расчетные счета субъектов
малого и среднего предпринимательства, открытые в российских кредитных
организациях, путем предоставления в министерство финансов Рязанской
области заявок на кассовый расход по перечислению субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства с приложением документов,
являющихся основанием для осуществления кассовых расходов.
Субсидии перечисляются Комитетом субъектам малого и среднего
предпринимательства по мере поступления финансирования из областного и
федерального бюджетов.
Порядок определения объема и предоставления Рязанскому
областному фонду поддержки малого предпринимательства субсидий из
областного бюджета, источником финансового обеспечения которых
являются средства областного бюджета и субсидии из федерального
бюджета бюджету Рязанской области на государственную поддержку малого
и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, осуществляется согласно приложениям N 1, 2 к настоящей
Программе.
Финансирование мероприятия "Поддержка муниципальных программ
развития малого и среднего предпринимательства" осуществляется в
соответствии с Порядком согласно приложению N 12 к настоящей
Программе.
Финансирование мероприятия "Организация областных конкурсов
профессионального мастерства, фестивалей, конференций и других
мероприятий" осуществляется в соответствии с Порядком согласно
приложению N 4 к настоящей Программе.
Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из
областного и федерального бюджетов денежных средств в соответствии с
договором субсидирования, заключенным между Комитетом и субъектом
малого (среднего) предпринимательства, и соглашениями о предоставлении
субсидий, заключенными между Комитетом и Рязанским областным фондом
поддержки малого предпринимательства, Комитетом и органами местного
самоуправления. Форма договора (соглашения) утверждается актом
Комитета.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении
субсидий, получатели субсидий несут ответственность, установленную
действующим законодательством идо-говором субсидирования
(соглашением), осуществляют возврат в областной бюджет уже
перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению
суда.
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 29.06.2010 г. № 141)
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области
от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения
сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых
программ, их формирования и реализации в Рязанской области" заказчик
Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным,
направляет в министерство экономического развития и
внешнеэкономических связей Рязанской области информацию об итогах
реализации Программы за отчетный период.
8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения
Программы
Г———T————————————————————T——————————————————T——————————————T———————————————T———————————————T————————————————T————————————————T——————————————————¬
|N |Наименование |Наименование |Всего |2010 год |2011 год |2012 год |2013 год |2014 год |
|п/п|мероприятия |целевых | | | | | | |
| | |индикаторов и | | | | | | |
| | |показателей | | | | | | |
+———+————————————————————+——————————————————+——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |
+———+————————————————————+——————————————————+——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|1. |Развитие системы |количество |не менее 79 за|не менее 16 за |не менее 9 за |не менее 18 за |не менее 18 за |не менее 18 за |
| |микрокредитования |выданных займов |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |
| |субъектов малого и |для субъектов |областного |областного |областного |областного |областного |областного бюджета|
| |среднего |малого и среднего |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета | |
| |предпринимательства |предпринимательст-+——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
| |на базе Рязанского |ва |не менее 142 |не менее 53 за |не менее 35 за |не менее 18 за |не менее 18 за |не менее 18 за |
| |областного фонда | |за счет |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |
| |поддержки малого | |средств |федерального |федерального |федерального |федерального |федерального |
| |предпринимательства | |федерального |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |
| | | |бюджета | | | | | |
| | | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|2. |Развитие системы |количество |не менее 11 за| |не менее 5 за |не менее 2 за |не менее 2 за |не менее 2 за счет|
| |поручительств |поручительств для |счет средств | |счет средств |счет средств |счет средств |средств областного|
| |(Гарантийного фонда)|субъектов малого и|областного | |областного |областного |областного |бюджета |
| |для субъектов малого|среднего |бюджета | |бюджета |бюджета |бюджета | |
| |и среднего |предпринимательст-+——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
| |предпринимательства |ва |не менее 25 за| |не менее 19 за |не менее 2 за |не менее 2 за |не менее 2 за счет|
| |на базе Рязанского | |счет средств | |счет средств |счет средств |счет средств |средств |
| |областного фонда | |федерального | |федерального |федерального |федерального |федерального |
| |поддержки малого | |бюджета | |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |
| |предпринимательства | | | | | | | |
| | | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|3. |Возмещение части |количество |не менее 137 |не менее 14 за |не менее 18 за |не менее 35 за |не менее 35 за |не менее 35 за |
| |затрат, связанных с |субъектов малого и|за счет |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |
| |уплатой процентов по|среднего |средств |областного |областного |областного |областного |областного бюджета|
| |кредитам, полученным|предпринимательст-|областного |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета | |
| |субъектами малого и |ва, получивших |бюджета | | | | | |
| |среднего |поддержку +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
| |предпринимательства | |не менее 105 | | |не менее 35 за |не менее 35 за |не менее 35 за |
| |в кредитных | |за счет | | |счет средств |счет средств |счет средств |
| |организациях на | |средств | | |федерального |федерального |федерального |
| |развитие | |федерального | | |бюджета |бюджета |бюджета |
| |деятельности | |бюджета | | | | | |
| | | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|4. |Возмещение части |количество |не менее 40 за|не менее 6 за |не менее 10 за |не менее 8 за |не менее 8 за |не менее 8 за счет|
| |затрат по лизингу |заключенных |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |средств областного|
| |субъектам малого и |договоров лизинга |областного |областного |областного |областного |областного |бюджета |
| |среднего | |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета | |
| |предпринимательства | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
| | | |не менее 66 за|не менее 15 за |не менее 30 за |не менее 7 за |не менее 7 за |не менее 7 за счет|
| | | |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |средств |
| | | |федерального |федерального |федерального |федерального |федерального |федерального |
| | | |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |
| | | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
| | |количество |не менее 5 за |не менее 1 за |не менее 1 за |не менее 1 за |не менее 1 за |не менее 1 за счет|
| | |выданных |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |средств |
| | |лизинг-грантов |федерального |федерального |федерального |федерального |федерального |федерального |
| | | |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |
| | +——————————————————+——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|5. |Предоставление |количество |не менее 220 |не менее 20 за |не менее 20 за |не менее 60 за |не менее 60 за |не менее 60 за |
| |субсидий субъектам |прошедших обучение|за счет |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |
| |малого и среднего | |средств |областного |областного |областного |областного |областного бюджета|
| |предпринимательства | |областного |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета | |
| |на прохождение | |бюджета | | | | | |
| |образовательных | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
| |программ | |не менее 340 |не менее 80 за |не менее 80 за |не менее 60 за |не менее 60 за |не менее 60 за |
| | | |за счет |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |
| | | |средств |федерального |федерального |федерального |федерального |федерального |
| | | |федерального |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |
| | | |бюджета | | | | | |
| | | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|6. |Организация |повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий |
| |областных конкурсов | |
| |профессионального | |
| |мастерства, | |
| |фестивалей, | |
| |конференций и других| |
| |мероприятий | |
+———+————————————————————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|7. |Содействие повышению|количество |не менее 51 за|не менее 13 за |не менее 5 за |не менее 11 за |не менее 11 за |не менее 11 за |
| |энергоэффективности |субъектов малого и|счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |
| |производства |среднего |областного |областного |областного |областного |областного |областного бюджета|
| |субъектов малого и |предпринимательст-|бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета | |
| |среднего |ва, получивших +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
| |предпринимательства |поддержку |не менее 91 за|не менее 38 за |не менее 20 за |не менее 11 за |не менее 11 за |не менее 11 за |
| | | |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |
| | | |федерального |федерального |федерального |федерального |федерального |федерального |
| | | |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |
| | | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|8. |Развитие и поддержка|количество |не менее 2 за |сохранение и |не менее 2 за |сохранение и |сохранение и |сохранение и |
| |субъектов малого и |субъектов малого и|счет средств |развитие |счет средств |развитие |развитие |развитие народных |
| |среднего |среднего |областного |народных |областного |народных |народных |художественных |
| |предпринимательства,|предпринимательст-|бюджета |художественных |бюджета |художественных |художественных |промыслов |
| |осуществляющих |ва, получивших | |промыслов | |промыслов |промыслов | |
| |деятельность в |поддержку +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
| |области ремесел и | |не менее 2 за | |не менее 2 за | | | |
| |народных | |счет средств | |счет средств | | | |
| |художественных | |федерального | |федерального | | | |
| |промыслов | |бюджета | |бюджета | | | |
| | | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|9. |Предоставление |снижение затрат |до 90% |до 90% | |до 90% |до 90% |до 90% |
| |субсидий субъектам |субъектов малого и| | | | | | |
| |малого и среднего |среднего | | | | | | |
| |предпринимательства |предпринимательст-| | | | | | |
| |на технологическое |ва на | | | | | | |
| |присоединение к |технологическое | | | | | | |
| |объектам |присоединение к | | | | | | |
| |электросетевого |объектам | | | | | | |
| |хозяйства |электросетевого | | | | | | |
| | |хозяйства | | | | | | |
+———+————————————————————+——————————————————+——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|10.|Развитие субъектов |приобретение |не менее 17 за|не менее 7 за |не менее 10 за | | | |
| |малого и среднего |субъектами малого |счет средств |счет средств |счет средств | | | |
| |предпринимательства,|и среднего |областного |областного |областного | | | |
| |осуществляющих |предпринимательст-|бюджета |бюджета |бюджета | | | |
| |деятельность в |ва машин, | | | | | | |
| |области лесного |оборудования и | | | | | | |
| |хозяйства и |(или) транспортных| | | | | | |
| |деревообработки |средств | | | | | | |
+———+————————————————————+——————————————————+——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|11.|Предоставление |количество |не менее 165 |не менее 33 за |не менее 33 за |не менее 33 за |не менее 33 за |не менее 33 за |
| |субсидий в виде |выданных грантов |за счет |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |
| |грантов начинающим | |средств |областного |областного |областного |областного |областного бюджета|
| |субъектам малого и | |областного |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета | |
| |среднего | |бюджета | | | | | |
| |предпринимательства | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
| | | |не менее 285 |не менее 90 за |не менее 120 за|не менее 25 за |не менее 25 за |не менее 25 за |
| | | |за счет |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |
| | | |средств |федерального |федерального |федерального |федерального |федерального |
| | | |федерального |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |
| | | |бюджета | | | | | |
| | | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
| | |количество |не менее 250 | |не менее 250 за| | | |
| | |созданных рабочих |за счет | |счет средств | | | |
| | |мест |средств | |федерального | | | |
| | | |федерального | |бюджета | | | |
| | | |бюджета | | | | | |
| | +——————————————————+——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|12.|Поддержка |количество |не менее 15 за|не менее 3 за |не менее 10 за |не менее 4 за |не менее 4 за |не менее 4 за счет|
| |муниципальных |поддержанных |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |средств областного|
| |программ развития |муниципальных |областного |областного |областного |областного |областного |бюджета |
| |малого и среднего |программ |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета | |
| |предпринимательства | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
| | | |не менее 15 за|не менее 5 за |не менее 3 за |не менее 4 за |не менее 4 за |не менее 4 за счет|
| | | |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |средств |
| | | |федерального |федерального |федерального |федерального |федерального |федерального |
| | | |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |
| | | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
| | |количество |не менее 138 | |не менее 138 за| | | |
| | |субъектов малого и|за счет | |счет средств | | | |
| | |среднего |средств | |федерального | | | |
| | |предпринимательст-|федерального | |бюджета | | | |
| | |ва, получивших |бюджета | | | | | |
| | |поддержку | | | | | | |
| | +——————————————————+——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|13.|Возмещение части |количество |не менее 20 за|не менее 3 за |не менее 2 за |не менее 5 за |не менее 5 за |не менее 5 за счет|
| |затрат субъектов |субъектов малого и|счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |средств областного|
| |малого и среднего |среднего |областного |областного |областного |областного |областного |бюджета |
| |предпринимательства,|предпринимательст-|бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета | |
| |связанных с участием|ва, получивших +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
| |в выставках и с |поддержку |не менее 27 за|не менее 12 за | |не менее 5 за |не менее 5 за |не менее 5 за счет|
| |сертификацией | |счет средств |счет средств | |счет средств |счет средств |средств |
| |продукции, товаров и| |федерального |федерального | |федерального |федерального |федерального |
| |услуг | |бюджета |бюджета | |бюджета |бюджета |бюджета |
| | | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|14.|Поддержка и развитие|количество |не менее 19 за|не менее 2 за |не менее 5 за |не менее 4 за |не менее 4 за |не менее 4 за счет|
| |субъектов малого и |субъектов малого и|счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |средств областного|
| |среднего |среднего |областного |областного |областного |областного |областного |бюджета |
| |предпринимательства,|предпринимательст-|бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета | |
| |осуществляющих |ва, получивших +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
| |инновационную |поддержку |не менее 38 за|не менее 8 за |не менее 18 за |не менее 4 за |не менее 4 за |не менее 4 за счет|
| |деятельность | |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |счет средств |средств |
| | | |федерального |федерального |федерального |федерального |федерального |федерального |
| | | |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |бюджета |
| | | +——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|15.|Поддержка розничной |приобретение |не менее 17 | |не менее 17 | | | |
| |торговли и бытовых |субъектами малого |единиц за счет| |единиц за счет | | | |
| |услуг в сельской |и среднего |средств | |средств | | | |
| |местности |предпринимательст-|областного | |областного | | | |
| | |ва транспортных |бюджета | |бюджета | | | |
| | |средств | | | | | | |
+———+————————————————————+——————————————————+——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
|16.|Вовлечение молодежи |количество |не менее 2 за | |не менее 2 за | | | |
| |в |проведенных |счет средств | |счет средств | | | |
| |предпринимательскую |мероприятий |областного | |областного | | | |
| |деятельность | |бюджета | |бюджета" | | | |
+———+————————————————————+——————————————————+——————————————+———————————————+———————————————+————————————————+————————————————+——————————————————+
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 29.06.2010 г. № 141; от 21.09.2011 г. № 302)
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы должна обеспечить:
- увеличение объемов производства товаров, работ и услуг,
предназначенных для экспорта, расширение географии поставок, выпуск
новых конкурентоспособных изделий;
- расширение, модернизацию и перевооружение существующих
производств с использованием передового научно-технического опыта,
осуществление проектов, обеспечивающих разработку, адаптацию и
внедрение современной техники, технологий, материалов, в том числе
технологий энергосбережения;
- подготовку кадров для предприятий малого и среднего бизнеса,
создание новых рабочих мест;
- создание благоприятных условий для эффективной работы и
развития малых и средних предприятий, улучшение социального климата в
регионе.
- снижение затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства на технологическое присоединение к объектам
электросетевого хозяйства. (Дополнен - Постановление Правительства
Рязанской области от 29.06.2010 г. № 141)
Прогнозируемые результаты реализации Программы сведены в
следующую таблицу:
Г——————————————T—————————T——————T——————T———————T———————T——————T———————¬
|"Показатели |Единица |2008 |2010 |2011 г.|2012 г.|2013 |2014 г.|
| |измерения|г. |г. |(прог- |(прог- |г. |(прог- |
| | |(факт)|(прог-|ноз) |ноз) |(прог-|ноз) |
| | | |ноз) | | |ноз) | |
+——————————————+—————————+——————+——————+———————+———————+——————+———————+
|Количество |тыс. ед. |7,8 |12,4 |13,2 |13,8 |14,5 |15,4 |
|малых (включая| | | | | | | |
|микропредприя-| | | | | | | |
|тия) и средних| | | | | | | |
|предприятий | | | | | | | |
+——————————————+—————————+——————+——————+———————+———————+——————+———————+
|Численность |тыс. чел.|141,3 |154,4 |160,8 |167,4 |174,3 |181,4 |
|занятых в | | | | | | | |
|сфере малого и| | | | | | | |
|среднего | | | | | | | |
|предпринимате-| | | | | | | |
|льства | | | | | | | |
+——————————————+—————————+——————+——————+———————+———————+——————+———————+
|Оборот малых и|млрд. |139,4 |150,5 |183.7 |193,6 |213,3 |235,3" |
|средних |руб. | | | | | | |
|предприятий | | | | | | | |
+——————————————+—————————+——————+——————+———————+———————+——————+———————+
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 21.09.2011 г. № 302)
Основным результатом от реализации Программы является получение
социально-экономического эффекта и, как следствие, улучшение качества
жизни населения.
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Рязанской области в 2010 - 2012 годах"
Порядок определения объема и предоставления Рязанскому областному
фонду поддержки малого предпринимательства субсидий из бюджета
Рязанской области, источником финансового обеспечения которых являются
средства областного бюджета и субсидии из федерального бюджета
бюджету Рязанской области на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, на реализацию мероприятия "Развитие системы
микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства на
базе Рязанского областного фонда поддержки малого предпринимательства"
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок
определения объема и предоставления Рязанскому областному фонду
поддержки малого предпринимательства субсидий из бюджета Рязанской
области, источником финансового обеспечения которых являются средства
областного бюджета и субсидии из федерального бюджета бюджету
Рязанской области на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в
рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие малого и
среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2012 годах"
(далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются Рязанскому областному фонду
поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд) в объеме средств
областного бюджета и субсидий из федерального бюджета, предоставленных
бюджету Рязанской области в рамках долгосрочной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в
2010 - 2012 годах" на реализацию мероприятия "Развитие системы
микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства на
базе Рязанского областного фонда поддержки малого
предпринимательства". В рамках мероприятия Фонд осуществляет
микрофинансовую деятельность. Микрофинансовая деятельность -
деятельность некоммерческих организаций (фонды, потребительские
кооперативы и т.п.), созданных для целей обеспечения доступа малых и
средних предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого и
среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, посредством
предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
Предоставляемые за счет средств субсидий займы субъектам малого и
среднего предпринимательства не должны превышать единовременно каждому
субъекту малого и среднего предпринимательства один миллион рублей, а
срок займа - 12 месяцев.
3. Общий объем средств на предоставление субсидий определяется в
соответствии с пунктом 2.1 таблицы "Система программных мероприятий
долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2012 годах" раздела 5
Программы на соответствующий финансовый год в пределах средств,
выделенных из областного и федерального бюджетов.
4. Фонд должен иметь технологию оценки кредитоспособности
заемщиков.
5. Для получения субсидий Фонд представляет в Комитет следующие
документы:
а) копию устава Фонда;
б) копию свидетельства о государственной регистрации Фонда;
в) заявку на предоставление субсидии с указанием ее объема.
6. Комитет заключает с Фондом Соглашение о предоставлении
субсидии. В соглашении должны быть предусмотрены сроки предоставления
субсидии, объем субсидии, наименование мероприятия, ответственность
Фонда при нецелевом использовании средств субсидии, формы отчетности
об использовании Фондом средств субсидии.
7. Для осуществления финансирования Соглашений с Фондом Комитет
представляет в министерство финансов Рязанской области заявку на
финансирование на соответствующий месяц текущего года.
8. Субсидии перечисляются Комитетом на расчетный счет Фонда.
9. Контроль за осуществлением мероприятий осуществляет
Комитет.
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 29.06.2010 г. № 141)
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на государственную поддержку субъектов
малого и среднего предпринимательства
по мероприятию "Возмещение части затрат,
связанных с уплатой процентов по кредитам,
полученным субъектами малого и среднего предпринимательства
в кредитных организациях на развитие деятельности"
Расчет
размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой
процентов по кредиту за _________________________________________________ 20___ г.
__________________________________________________________________________________
(наименование Заявителя)
ИНН _________________________________________ р/сч _______________________________
Наименование банка _______________________________________________________________
БИК _____________________________ кор. счет ______________________________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД ____________________________________________
Цель кредита _____________________________________________________________________
по кредитному договору N ______ от _________________________________ в ___________
__________________________________________________________________________________
(наименование банка)
1. Дата предоставления кредита ___________________________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору _________________________________
3. Размер кредита, руб. __________________________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту __________________________________________________
5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая
на момент уплаты процентов _______________________________________________________
6. Процент возмещения (70% или 50%) ______________________________________________
------------------T------------T------------------T-------------------¬
¦Остаток ссудной ¦Количество ¦Размер субсидии ¦Размер субсидии ¦
¦задолженности, ¦дней ¦графа 1 х (пункт ¦графа 1 х (пункт ¦
¦исходя из которой¦пользования ¦4/100) х (графа ¦5/100) х (графа ¦
¦начисляется ¦кредитом в ¦2/365 (366) х ¦2/365 (366) руб. ¦
¦субсидия (средний¦расчетном ¦пункт 6/100) руб. ¦ ¦
¦остаток в течение¦периоде ¦ ¦ ¦
¦периода) руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------------+------------------+-------------------+
¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦
+-----------------+------------+------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------+------------+------------------+--------------------
Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из графы 3 или 4) __________
_____________________________________________________________________________ руб.
(сумма прописью)
Руководитель Заявителя Председатель комитета по развитию
__________/_______________________ (Ф.И.О.) предпринимательства, потребительского
(подпись) рынка и услуг Рязанской области
__________/__________________________
(подпись) Ф.И.О.
Главный бухгалтер
__________/_______________________ (Ф.И.О)
(подпись)
Дата _______________________ Дата _______________________
М.П. М.П.
Руководитель кредитной организации
__________/_______________________ (Ф.И.О)
(подпись)
Главный бухгалтер
__________/_______________________ (Ф.И.О)
(подпись)
Дата _______________________
М.П.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на государственную поддержку субъектов
малого и среднего предпринимательства
по мероприятию "Возмещение части затрат,
связанных с уплатой процентов по кредитам,
полученным субъектами малого и среднего предпринимательства
в кредитных организациях на развитие деятельности"
Таблица показателей деятельности Заявителя
______________________________________________________________________
--T------------------T-----T--------T---------------------T---T----¬
¦ ¦Наименование ¦Ед. ¦3начение¦Критерии оценки ¦Вес¦Балл¦
¦ ¦показателя ¦изм. ¦показа- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦теля ¦ ¦ ¦ ¦
+-+------------------+-----+--------+---------------------+---+----+
¦1¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦
+-+------------------+-----+--------+---------------------+---+----+
¦1¦Приоритетный вид ¦X ¦ ¦да/нет ¦35/¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦0 ¦ ¦
+-+------------------+-----+--------+---------------------+---+----+
¦2¦Средняя заработная¦руб. ¦ ¦менее действующей ¦0 ¦ ¦
¦ ¦плата за последний¦ ¦ ¦величины прожиточного¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетный период ¦ ¦ ¦минимума для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоспособного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рязанской области в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦IV квартале ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предыдущего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦календарного года ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+---+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦от действующей ¦10 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦величины прожиточного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦минимума для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоспособного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рязанской области в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦IV квартале ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предыдущего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦календарного года до ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦15 000 ¦ ¦ ¦
+-+------------------+-----+--------+---------------------+---+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 15000 ¦20 ¦ ¦
+-+------------------+-----+--------+---------------------+---+----+
¦3¦Создано новых ¦раб. ¦ ¦1 - 5 ¦5 ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест за ¦место¦ +---------------------+---+----+
¦ ¦последний отчетный¦ ¦ ¦6 - 10 ¦10 ¦ ¦
¦ ¦период ¦ ¦ +---------------------+---+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свыше 10 ¦20 ¦ ¦
+-+------------------+-----+--------+---------------------+---+----+
¦4¦Задолженность по ¦X ¦ ¦имеется ¦0 ¦ ¦
¦ ¦заработной плате ¦ ¦ +---------------------+---+----+
¦ ¦на момент ¦ ¦ ¦отсутствует ¦20 ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заявки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+------------------+-----+--------+---------------------+---+----+
¦5¦Информация о ¦X ¦ ¦отсутствует ¦0 ¦ ¦
¦ ¦социальной ¦ ¦ +---------------------+---+----+
¦ ¦значимости ¦ ¦ ¦имеется ¦5 ¦ ¦
¦ ¦Заявителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(рекомендательное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦письмо, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ходатайство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+------------------+-----+--------+---------------------+---+----+
¦ ¦Итого ¦Х ¦Х ¦Х ¦Х ¦ ¦
L-+------------------+-----+--------+---------------------+---+-----
Максимально возможное количество баллов, которое может получить Заявитель - 100.
Достоверность данных гарантирую
Руководитель Заявителя _____________________/_____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________________/______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ____________________
М.П.
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Рязанской области в 2010 - 2012 годах"
Порядок определения объема и предоставления Рязанскому областному
фонду поддержки малого предпринимательства субсидий из бюджета
Рязанской области, источником финансового обеспечения которых являются
средства областного бюджета и субсидии из федерального бюджета
бюджету Рязанской области на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, на реализацию мероприятия "Развитие системы поручительств
(Гарантийного фонда) для субъектов малого и среднего
предпринимательства на базе Рязанского областного фонда поддержки
малого предпринимательства"
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок
определения объема и предоставления Рязанскому областному фонду
поддержки малого предпринимательства субсидий из бюджета Рязанской
области, источником финансового обеспечения которых являются средства
областного бюджета и субсидии из федерального бюджета бюджету
Рязанской области на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в
рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие малого и
среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2012 годах"
(далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются Рязанскому областному фонду
поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд) в объеме средств
областного бюджета и субсидий из федерального бюджета, предоставленных
бюджету Рязанской области в рамках долгосрочной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в
2010 - 2012 годах" на реализацию мероприятия "Развитие системы
поручительств (Гарантийного фонда) для субъектов малого и среднего
предпринимательства на базе Рязанского областного фонда поддержки
малого предпринимательства". Средства Гарантийного фонда служат для
целей обеспечения доступа субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым
ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам
субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных
на кредитных договорах, договорах займа, лизинга и т.п. В рамках
данного мероприятия Фонд предоставляет поручительства по
обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов
малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Общий объем средств на предоставление субсидий определяется в
соответствии с пунктом 2.2 таблицы "Система программных мероприятий
долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2012 годах" раздела 5
Программы на соответствующий финансовый год в пределах средств,
выделенных из областного и федерального бюджетов.
4. Фондом должны быть разработаны и утверждены документы,
регламентирующие предоставление поручительств.
5. Для получения субсидий Фонд представляет в Комитет следующие
документы:
а) копию устава Фонда;
б) копию свидетельства о государственной регистрации Фонда;
в) заявку на предоставление субсидии с указанием ее объема;
г) копии не менее двух соглашений о сотрудничестве Фонда с
финансовыми организациями.
6. Комитет заключает с Фондом Соглашение о предоставлении
субсидии. В соглашении должны быть предусмотрены сроки предоставления
субсидии, объем субсидии, наименование мероприятия, ответственность
Фонда при нецелевом использовании средств субсидии, формы отчетности
об использовании Фондом средств субсидии.
7. Для осуществления финансирования Соглашений с Фондом Комитет
представляет в министерство финансов Рязанской области заявку на
финансирование на соответствующий месяц текущего года.
8. Субсидии перечисляются Комитетом на расчетный счет Фонда.
9. Контроль за осуществлением мероприятий осуществляет
Комитет.
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 29.06.2010 г. № 141)
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на государственную поддержку субъектов
малого и среднего предпринимательства по мероприятию
"Возмещение расходов по оплате процентов
за использование основных средств,
предоставленных в лизинг субъектам малого
и среднего предпринимательства"
Расчет
размера субсидии на возмещение расходов по оплате процентов за
использование основных средств, предоставленных в лизинг
за _________________ 20___ г.
__________________________________________________________________________________
(наименование Заявителя)
ИНН _________________________________________ р/сч _______________________________
Наименование банка _______________________________________________________________
БИК ________________________________ кор. счет ___________________________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД ____________________________________________
Предмет договора _________________________________________________________________
по договору лизинга от ____________________ N _______________________ заключенному
с ________________________________________________________________________________
(наименование лизинговой компании)
1. Сумма лизинговых платежей за период (рублей) __________________________________
2. Фактически уплаченная стоимость предмета лизинга (рублей) _____________________
3. Сумма лизинговых процентов за период (рублей) (стр. 1 - стр. 2) _______________
4. Процент возмещения (70% или 50%) ______________________________________________
5. Сумма субсидии (рублей) (стр. 3 х стр. 4/100) _________________________________
___________________________________________________________________________ рублей
(сумма прописью)
Руководитель Заявителя Председатель комитета по развитию
__________/__________________________ предпринимательства, потребительского
(подпись) (Ф.И.О.) рынка и услуг Рязанской области
__________/__________________________
(подпись) Ф.И.О.
Главный бухгалтер
__________/_________________________ (Ф.И.О)
(подпись)
Дата _______________________ Дата _______________________
М.П. М.П.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на государственную поддержку субъектов
малого и среднего предпринимательства по мероприятию
"Возмещение расходов по оплате процентов
за использование основных средств,
предоставленных в лизинг субъектам малого
и среднего предпринимательства"
Таблица показателей деятельности Заявителя
___________________________________________________________________________
--T--------------------T----T--------T----------------------T---T----¬
¦N¦Наименование ¦Ед. ¦Значение¦Критерии оценки ¦Вес¦Балл¦
¦п¦показателя ¦изм.¦показа- ¦ ¦ ¦ ¦
¦/¦ ¦ ¦теля ¦ ¦ ¦ ¦
¦п¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+--------------------+----+--------+----------------------+---+----+
¦1¦Приоритетный вид ¦X ¦ ¦да/нет ¦30/¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦0 ¦ ¦
+-+--------------------+----+--------+----------------------+---+----+
¦2¦Лизингодатель ¦X ¦ ¦да/нет ¦5/0¦ ¦
¦ ¦зарегистрирован в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Рязанской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+--------------------+----+--------+----------------------+---+----+
¦3¦Средняя заработная ¦руб.¦ ¦менее действующей ¦0 ¦ ¦
¦ ¦плата за последний ¦ ¦ ¦величины прожиточного ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетный период ¦ ¦ ¦минимума для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоспособного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения по Рязанской¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области в IV квартале ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предыдущего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦календарного года ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦от действующей ¦10 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦величины прожиточного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦минимума для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоспособного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения по Рязанской¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области в IV квартале ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предыдущего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦календарного года до ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦15 000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 15 000 ¦20 ¦ ¦
+-+--------------------+----+--------+----------------------+---+----+
¦4¦Создано новых ¦раб.¦ ¦1 - 5 ¦5 ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест за ¦мест¦ +----------------------+---+ ¦
¦ ¦последний отчетный ¦ ¦ ¦6 - 10 ¦10 ¦ ¦
¦ ¦период