Постановление Правительства Рязанской области от 08.09.2009 № 235
Об утверждении Положения об информационном обмене для обеспечения территориального планирования Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2009 г. N 235
Утратил силу - Постановление
Правительства Рязанской области
от 07.12.2016 № 280
Об утверждении Положения об информационном обмене
для обеспечения территориального планирования Рязанской области
В целях повышения эффективности управления развитием территории
Рязанской области и актуализации документов территориального
планирования Рязанской области, в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области от 11 июля
2007 года N 83-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории
Рязанской области, Правительство Рязанской области постановляет:
Утвердить Положение об информационном обмене для обеспечения
территориального планирования Рязанской области согласно приложению.
Вице-губернатор Рязанской области –
первый заместитель Председателя Правительства
Рязанской области А.В.Шевелев
Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 8 сентября 2009 г. N 235
Положение об информационном обмене для обеспечения территориального
планирования Рязанской области
I. Общие положения
1. Положение об информационном обмене для обеспечения
территориального планирования Рязанской области (далее - Положение)
разработано на основании Градостроительного кодекса Российской
Федерации, Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об
информации, информационных технологиях и о защите информации",
Положения о составе схем территориального планирования Российской
Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 ноября 2006 г. N 680, постановления Правительства
Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 326 "О порядке получения,
использования и предоставления геопространственной информации",
приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 31
января 2007 г. N 4 "Об утверждении Требований к способам отображения
на картах (схемах) точечных, линейных площадных объектов,
предусмотренных Положением о составе схем территориального
планирования Российской Федерации", приказа от 01 августа 2007 г.
Министерства регионального развития Российской Федерации N 74,
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N
120, Федерального агентства геодезии и картографии N 20-пр "Об
утверждении требований к техническим и программным средствам ведения
слоев цифровой картографической основы схем территориального
планирования Российской Федерации", Закона Рязанской области от 11
июля 2007 г. N 83-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории
Рязанской области", Положения о главном управлении архитектуры и
градостроительства Рязанской области, утвержденного постановлением
Правительства Рязанской области от 06 августа 2008 г. N 153, ГОСТ Р
52571-2006 группа Т43 "Географические информационные системы
"Совместимость пространственных данных".
2. Настоящее Положение определяет цели, требования к организации
информационного обмена для обеспечения территориального планирования
Рязанской области (далее - информационный обмен), технические
требования к информационным ресурсам, программному обеспечению и
форматам данных, используемым при хранении и обмене информацией.
3. Целями информационного обмена являются:
1) обеспечение Правительства Рязанской области, центральных
исполнительных органов государственной власти Рязанской области,
исполнительно распорядительных органов местного самоуправления
муниципальных районов, городских округов Рязанской области и
организаций актуальной интегрированной и аналитической информацией о
градостроительном состоянии территории Рязанской области, содержащейся
в документах территориального планирования всех уровней, для принятия
обоснованных управленческих решений;
2) поддержание документов территориального планирования в
актуальном состоянии за счет поступления обновленной информации
(мониторинг);
3) общее развитие инфраструктуры пространственных данных
Рязанской области;
4) повышение эффективности управления развитием территории
Рязанской области на основе внедрения современных информационных
технологий с использованием географических информационных систем
(далее - геоинформационные системы) и системы электронного обмена
информацией для обеспечения территориального планирования;
5) обеспечение доступности и открытости информации о
территориальном планировании.
II. Организация информационного обмена
1. Информационный обмен основывается на информационных ресурсах:
1) территориального планирования (документы территориального
планирования всех уровней);
2) градостроительного зонирования (правила землепользования и
застройки);
3) планировки территории,
4) информационной системы главного управления архитектуры и
градостроительства Рязанской области (далее - Главархитектура);
5) информационных систем обеспечения градостроительной
деятельности муниципальных образований муниципальных районов и
городских округов Рязанской области;
6) иных информационных систем.
2. Обмен информационными ресурсами территориального планирования
осуществляется на основе единых:
1) унифицированных понятий и терминов;
2) систем классификаций и кодирования информации
территориального планирования и систем классификации информационных
систем, участвующих в информационном обмене;
3) условных обозначений, применяемых при выпуске топографических
и картографических материалов;
4) систем координат картографических и топографических
материалов;
5) стандартных обменных форматов.
3. Информационный обмен осуществляется между участниками
информационного обмена и Главархитектурой, выполняющей работы по
актуализации материалов территориального планирования Рязанской
области.
4. Основными участниками информационного обмена являются
центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской
области, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Рязанской области.
5. Участниками информационного обмена также являются
заинтересованные территориальные органы федеральных органов
исполнительной власти и другие юридические лица, представляющие иные
информационные и кадастровые системы, взаимодействие с которыми
осуществляется на основе соглашений об информационном обмене.
6. Общую организацию системы информационного обмена осуществляет
Главархитектура.
7. Координацию и регулирование отношений между участниками
информационного обмена осуществляет Координационный совет по
территориальному планированию Рязанской области.
8. Разногласия между участниками информационного обмена решаются
на совместных совещаниях с участием представителя Главархитектуры.
9. Обмен информационными ресурсами ведется через лиц,
назначенных ответственными за информационный обмен в центральных
исполнительных органах государственной власти Рязанской области,
исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Рязанской области.
10. Ответственные за информационный обмен предоставляют
Главархитектуре сведения о наличии и потребности в информационных
ресурсах для формирования системы информационного обмена.
11. Исполнительно-распорядительные органы местного
самоуправления муниципальных районов, городских округов Рязанской
области организуют оперативное предоставление требуемых информационных
ресурсов из информационных систем обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД) и других информационных систем муниципальных
образований.
12. Обмен информационными ресурсами ведется в цифровом векторном
виде в форматах, указанных в п. 4 раздела III настоящего Положения,
на постоянной и безвозмездной основе информацией открытого доступа и
информацией, относящейся к материалам "Для служебного пользования".
13. Обмен информационными ресурсами осуществляется с
периодичностью:
1) 1 раз в полгода (не позднее 1 февраля и 1 августа текущего
года);
2) по факту изменения или появления новой утвержденной
информации;
3) указанной в соглашении об информационном обмене;
4) по запросу.
III. Основные требования к информационным ресурсам, программному
обеспечению и средствам передачи информации
1. Информационный обмен осуществляется в форме прямого доступа к
базам данных и Интернет-ресурсам или посредством передачи на
электронных и бумажных носителях.
2. Для обмена открытой информации используют:
1) электронные носители (CD, DVD и др.);
2) каналы связи "ГАС-Выборы";
3) средства электронной почты, при наличии сертифицированных
средств электронной цифровой подписи (ЭЦП);
4) бумажные носители.
3. Для обмена служебной информацией в установленном порядке
используются:
1) электронные носители (CD, DVD и др.);
2) бумажные носители.
4. Основные обменные форматы информационных ресурсов
территориального планирования:
1) для картографической и топографической информации
- векторной - .shp, .mdb, .gdb;
- растровой - .tif, .jpg.
2) для проектной и классификационной информации (в том числе
условных обозначений):
- .mxd, .avl, .lyr.
3) для графической информации (в том числе цифровых фотографий,
космических снимков и др.):
- .tif, .jpg, .bmp, .gif, .svg, .pdf, .emf, .eps.
4) для передачи баз данных и текстовой информации:
- .dbf, .mdb, .xls, .doc, .txt.
5. Обеспечение территориального планирования в Главархитектуре
основывается на геоинформационном программном комплексе ArcGIS,
удовлетворяющем требованиям к системам мониторинга документов
территориального планирования в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
6. Базовыми информационными ресурсами являются векторные
картографические и топографические данные в местных или
государственной системах координат.
IV. Порядок осуществления информационного обмена
1. Участники информационного обмена, владеющие информацией:
1) осуществляют регистрацию запроса на передачу информации;
2) формируют информационный файл в принятых настоящим Положением
обменных форматах или представление передаваемой информации в виде
утвержденных выходных форм на бумажных носителях;
3) передают информационные файлы;
4) регистрируют в журнале и электронной базе данных факт
передачи информации;
5) ведут архив переданной информации в электронном виде;
6) при необходимости работы с картографической и топографической
информацией обеспечивают рабочие места программными средствами,
указанными в п. 5 раздела III настоящего Положения.
2. Участники информационного обмена, запрашивающие информацию:
1) формируют запрос на получение информации;
2) получают и анализируют полученную информацию;
3) подтверждают получение информации;
4) проверяют на достоверность и целостность полученную
информацию;
5) ведут архив полученной информации в электронной базе данных;
6) не распространяют полученную информацию организациям
(физическим и юридическим лицам), не участвующим в информационном
обмене.
3. Формирование информационных файлов осуществляется:
1) при наличии программного обеспечения ArcGIS файлы формируются
в обменных форматах, указанных в п. 4 раздела III настоящего
Положения;
2) при наличии иного программного обеспечения геоинформационных
систем для передачи в Главархитектуру выполняется преобразование
файлов передаваемой информации в форматы, указанные в п. 4 раздела III
настоящего Положения, с сохранением системы классификации и условных
обозначений;
3) при отсутствии программного обеспечения геоинформационных
систем для информационного обмена с Главархитектурой возможно
предоставление файлов в любом из форматов: .tif, .jpg, .bmp, .dxf,
.dwg, .dbf, .mdb, .xls, .doc, .txt, либо данных на бумажных носителях.