Постановление Правительства Рязанской области от 25.06.2009 № 168
Об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2009 года"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 2009 г. N 168 Об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2009 года" В целях государственной поддержки развития муниципальныхобразований сельских и городских поселений Рязанской области ираспространения лучшего опыта работы по социально-экономическомуразвитию поселений Правительство Рязанской области постановляет: 1. Провести областной конкурс "Лучшее муниципальное образованиеРязанской области 2009 года" среди сельских и городских поселенийРязанской области. 2. Утвердить Положение об областном конкурсе "Лучшеемуниципальное образование Рязанской области 2009 года" согласноприложению N 1. 3. Утвердить состав конкурсной комиссии по подведению итоговобластного конкурса "Лучшее муниципальное образование Рязанскойобласти 2009 года" согласно приложению N 2. 4. Установить призовой фонд премирования муниципальныхобразований - победителей конкурса "Лучшее муниципальное образованиеРязанской области" в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете по разделу 1100подразделу 1104. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления городских исельских поселений Рязанской области использовать до 10% денежныхсредств, полученных победителями конкурса, на премирование работниковадминистрации поселения. Оставшуюся часть денежных средствиспользовать на финансирование полномочий по решению вопросов местногозначения, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 6. Конкурсной комиссии по подведению итогов областного конкурса"Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2009 года" в срокдо 15 ноября 2009 года рассмотреть конкурсные материалы муниципальныхобразований, заявивших о своем участии, и подвести итоги конкурса всоответствии с Положением об областном конкурсе "Лучшее муниципальноеобразование Рязанской области 2009 года". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора Рязанской области - первого заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области А.В.Шевелева. Губернатор Рязанской области О.И.КовалевПриложение N 1к постановлениюПравительства Рязанской областиот 25 июня 2009 г. N 168 Положение об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2009 года" I. Цель и задачи областного конкурса 1.1. Целью проведения областного конкурса "Лучшее муниципальноеобразование Рязанской области 2009 года" (далее - конкурс) являетсяповышение эффективности работы администраций городских и сельскихпоселений Рязанской области в решении вопросов местного значения. 1.2. Задачи конкурса: определение администраций городских и сельских поселенийРязанской области, добившихся наилучших результатов в работе; изучение и распространение опыта работы лучших муниципальныхобразований Рязанской области; повышение профессионального уровня работников администрацийгородских и сельских поселений Рязанской области. 1.3. Конкурс проводится отдельно среди городских и сельскихпоселений по трем номинациям в каждой группе поселений. Для сельских поселений: 1) "Лучшая практика управления экономикой и финансамимуниципального образования"; 2) "Лучшая организация по обеспечению жителей поселения услугамиобщественного питания, торговли и бытового обслуживания"; 3) "Лучшая практика содействия в развитии сельскохозяйственногопроизводства". Для городских поселений: 1) "Лучшая практика управления экономикой и финансамимуниципального образования"; 2) "Лучшая организация работы в области территориальногопланирования и регулирования градостроительной деятельностипоселения"; 3) "Лучшая организация культурных и спортивно - массовыхмероприятий для жителей поселения". 1.4. Сведения о конкурсе и порядок его проведения публикуются всредствах массовой информации, размещаются на сайте ПравительстваРязанской области и рассылаются органам местного самоуправленияРязанской области. II. Организаторы конкурса 2.1. Организацию, подготовку и проведение конкурса осуществляетминистерство по делам территориальных образований Рязанской области. 2.2. Конкурсная комиссия по подведению итогов областногоконкурса (далее - комиссия) выполняет следующие функции: проводит экспертную оценку участников конкурса; утверждает форму диплома для награждения победителей иучастников конкурса; определяет победителей конкурса. 2.3. Принятие комиссией решений осуществляется на заседаниях.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует неменее двух третей списочного состава. Решения комиссии принимаютсяпутем открытого голосования простым большинством голосов. По итогамзаседаний комиссии составляется протокол, который подписываетсяпредседателем и секретарем комиссии. III. Условия участия и порядок проведения конкурса 3.1. В конкурсе могут принимать участие администрации сельских игородских поселений Рязанской области (далее - администрациипоселений). 3.2. Победители конкурса определяются по итогам работы за 9месяцев 2009 года в следующем порядке: В каждой номинации определяются: одно первое место; одно второе место; одно третье место. Для победителей конкурса устанавливаются следующие денежныепремии: за 1 место - 250 тысяч рублей; за 2 место - 150 тысяч рублей; за 3 место -100 тысяч рублей. 3.3. Все участники конкурса, вне зависимости от объема работы иколичества работников, ставятся в равные условия. 3.4. Администрации поселений, пожелавшие участвовать в конкурсе,представляют до 1 ноября в комиссию следующие документы: - заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1к настоящему Положению; - анкету на участника конкурса по форме согласно приложению N 2к настоящему Положению; - материалы, характеризующие работу администрации поселения. Комиссия до 15 ноября рассматривает представленные материалы за9 месяцев 2009 года на предмет соответствия их формы и содержаниятребованиям конкурса и определяет победителей конкурса. 3.5. Комиссия до 25 ноября представляет списки победителейконкурса на утверждение Губернатору Рязанской области. Итоги конкурса утверждаются распоряжением Губернатора Рязанскойобласти. IV. Награждение победителей конкурса 4.1. Администрации поселений, ставшие победителями конкурса,награждаются дипломами и денежными премиями. 4.2. Администрации поселений, участвовавшие в конкурсе, но незанявшие призовых мест, награждаются дипломами. 4.3. Церемония награждения победителей конкурса проводится вторжественной обстановке до 15 декабря. На мероприятие приглашаютсявсе муниципальные образования, участвовавшие в конкурсе. Вручение дипломов производится Губернатором Рязанской областиили по его поручению иным лицом. 4.4. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации. V. Критерии для определения победителей конкурса 5.1. Критерии по номинации "Лучшая практика управленияэкономикой и финансами муниципального образования": 1) наличие в поселении соответствующей нормативной базы; 2) увеличение налоговых поступлений; 3) эффективность использования муниципального имущества; 4) сумма доходов от использования имущества; 5) освоение информационных технологий; 6) размер привлекаемых инвестиций; 7) развитие предпринимательской инициативы в учрежденияхбюджетной сферы с целью дополнительных источников финансовогообеспечения расходных обязательств (оказание платных услуг); 8) обеспечение сбалансированности местного бюджета. 5.2. Критерии по номинации "Лучшая организация по обеспечениюжителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытовогообслуживания": 1) наличие в поселении соответствующей нормативной базы; 2) соблюдение действующих норм и правил, в сфере торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения; 3) перечень социально необходимых видов бытовых услуг,оказываемых жителям, по состоянию на 1 октября 2009 года; 4) перечень оказываемых бытовых услуг выездным путем; 5) количество комплексных приемных пунктов предприятий бытовогообслуживания; 6) наличие дополнительных услуг, оказываемых населению; 7) оформление интерьера торговых залов; 8) оснащение предприятия оборудованием и инвентарем всоответствии с нормами технического оснащения; 9) наличие единой формы одежды, соответствующей рабочейобстановке и отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям; 10) наличие информации для покупателей; 11) уровень культуры обслуживания: - удобный для покупателей режим работы; - благоустройство и содержание прилегающей территории; 12) отсутствие отрицательных отзывов покупателей в книге отзывови предложений. 5.3. Критерии по номинации "Лучшая практика содействия вразвитии сельскохозяйственного производства": 1) наличие в поселении соответствующей нормативной базы; 2) увеличение объема производства растениеводческой продукции(зерно и картофель в тоннах) (по сравнению с соответствующим периодомпрошлого года); 3) количество рабочих мест, занятых в сельскохозяйственномпроизводстве; 4) увеличение объема закупок молока в личных подсобныххозяйствах (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года); 5) сохранение поголовья крупного рогатого скота (по сравнению ссоответствующим периодом прошлого года); 5.4. Критерии по номинации: "Лучшая организация работы в областитерриториального планирования и регулирования градостроительнойдеятельности поселения": 1) наличие утвержденных документов территориального планированияпоселения; 2) наличие утвержденных местных нормативов градостроительногопроектирования поселения; 3) наличие утвержденных правил землепользования и застройкипоселения; 4) сроки и полнота реализации генерального плана поселения; 5) наличие и количество разрешений на строительство, и вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства; 6) наличие решений о развитии застроенных территорий. 5.5. Критерии по номинации "Лучшая организация культурных испортивно - массовых мероприятий для жителей поселения": 1) наличие в поселении соответствующей нормативной базы; 2) обеспеченность населения услугами организаций, учреждений ипредприятий в области культуры (количество, состояниематериально-технической базы, проведение мероприятий по улучшениюсанитарного и противопожарного состояния зданий, помещений,территорий); 3) деятельность по развитию традиционной народной культуры,самодеятельного художественного творчества (количество кружковнародного творчества и число их участников, количество проводимыхучреждениями культуры массовых и выставочных мероприятий, направленныхна сохранение и развитие традиционной народной культуры. 4) доля населения, участвующего в культурно - досуговыхмероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями, наличиепартнерских отношений в решении задач и проблем культуры); 5) доля населения охваченная физкультурно-спортивной работой; 6) количество проведенных в течение 9 месяцев 2009 года массовыхфизкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий; 7) наличие и состояние физкультурно-спортивной материальнойбазы; 8) организация пропаганды развития физической культуры и спорта. VI. Методика определения победителей 6.1. Методика определения победителей конкурса базируется наоснове объективных критериев и диверсифицированного подхода к оценкедеятельности администраций поселений. Оценка результатов конкурса осуществляется по каждой номинациипутем сопоставления показателей. При сопоставлении количественных показателей максимальную оценкуполучает поселение, имеющие наилучший результат. 6.2. В зависимости от номинации устанавливается максимальноеколичество баллов. Для сельских поселений: в 1-й номинации - 40 баллов; во 2-й номинации - 60 баллов; в 3-й номинации - 25 баллов. Для городских поселений: в 1-й номинации - 40 баллов; в 2-й номинации - 30 баллов; в 3-й номинации - 40 баллов. Максимальная оценка по каждому критерию устанавливается - 5баллов. При наличии замечаний по критерию комиссия снимает баллы, как правило, одно замечание - 1 балл. Победителями признаются администрации поселений, набравшиенаибольшее количество баллов. VII. Порядок выделения средств областного бюджета По итогам конкурса, министерству по делам территориальныхобразований Рязанской области из областного бюджета перечисляютсяденежные средства а размере 3 000 000 (три миллиона) рублей.Приложение N 1к Положениюоб областном конкурсе "Лучшее муниципальноеобразование Рязанской области 2009 года" Заявка на участие в конкурсе "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2009 года" ________________________________________________________________ (наименование сельского/городского поселения)просит включить его в число участников конкурса на звание "Лучшеемуниципальное образование Рязанской области 2009 года".С условиями конкурса ознакомлен и согласен."____"_________________года.Глава ___________________________________________________________ (наименование сельского/городского поселения)__________ _______________(подпись) (ф.и.о.)Приложение N 2к Положениюоб областном конкурсе "Лучшее муниципальноеобразование Рязанской области 2009 года" Анкета участника конкурса "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2009 года"___________________________________________________________________ (наименование сельского/городского поселения)Юридический адрес _________________________________________________Фактическое местонахождение _______________________________________Телефон, факс _____________________________________________________Электронная почта _________________________________________________Реквизиты _________________________________________________________Глава _____________________________________________________________ (наименование сельского/городского поселения)"____"______________ (дата)Приложение N 2к постановлениюПравительства Рязанской областиот 25 июня 2009 г. N 168 Состав конкурсной комиссии по подведению итогов областного конкурса "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2009 года" Ионов Валерий Витальевич - первый заместитель председателяПравительства Рязанской области, председатель комиссии Кравчук Владимир Степанович - министр по делам территориальныхобразований Рязанской области, заместитель председателя комиссии Аникеева Оксана Михайловна - главный специалист отдела по работес общественными организациями министерства по делам территориальныхобразований Рязанской области, секретарь комиссии Члены комиссии: Пуляева Зоя Николаевна - заместитель министра экономическогоразвития и внешнеэкономических связей Рязанской области Ефимов Вячеслав Сергеевич - начальник отдела межбюджетныхотношений министерства финансов Рязанской области Горожанова Марина Вячеславовна - начальник отдела популяризациикультурного наследия комитета по культуре и туризму Рязанской области Сауткин Игорь Сергеевич - ведущий специалист отдела развитияспорта комитета по физической культуре и спорту Рязанской области Ванюшин Павел Николаевич - заместитель министра сельскогохозяйства и продовольствия Рязанской области Полозова Ирина Васильевна - заместитель председателя комитета поразвитию предпринимательства, потребительского рынка и услугРязанской области Малов Юрий Алексеевич - начальник отдела территориальногопланирования главного управления архитектуры и градостроительстваРязанской области Фомин Василий Михайлович - глава Шиловского муниципальногорайона, председатель Совета муниципальных образований Рязанскойобласти (по согласованию) Ковальчук Александр Антонович - исполнительный директор Советамуниципальных образований Рязанской области (по согласованию)