Постановление Администрации г. Рязани от 03.04.2009 № 2207

Об утверждении Положения о префектуре Советского района администрации города Рязани

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 3 апреля 2009 г. N 2207                                                            Утратил силу - Постановление
  
                                             Администрации г. Рязани
                                             от 21.02.2011 г. N 674
  
  Об утверждении Положения о префектуре Советского района администрации 
                              города Рязани                             
        На основании решения Рязанской городской Думы  от  21.08.2008  N471-I  "Об  утверждении  структуры  администрации  города  Рязани"  (вредакции решения Рязанской  городской  Думы  от  9.10.2008  N  672-I),руководствуясь  статьями  39,  41  Ґ0тава муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области,  постановлением  главыадминистрации  города  Рязани  от  19.12.2008  N 8092 "О делегированииотдельных полномочий главы  администрации  города  Рязани  заместителюглавы администрации Гредневой Т.В.", постановляю:
        1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  префектуре  Советскогорайона администрации города Рязани.
        2. Признать утратившим силу  постановление  главы  администрациигорода  Рязани  от  13.11.2006  N  3964  "Об  утверждении  Положения отерриториальном  управлении  -  префектуре  Советского  района  городаРязани".
        3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  засобой.
        Заместитель главы администрации                     Т.В.Греднева
   Положение о префектуре Советского района администрации города Рязани 
    (утв. постановлением главы администрации города Рязани от 3 апреля  
                             2009 г. N 2207)                            
        Настоящее  Положение  определяет  задачи,   функции,   права   иответственность  префектуры  Советского  района,  ее  место  в системеадминистрации города, ее  внутреннюю  организацию,  а  также  права  иответственность  начальника  территориального  управления  -  префектаСоветского района.
                            1. Общие положения                          
        1.1. Префектура Советского района (далее - Префектура)  являетсяструктурным подразделением администрации города Рязани.
        1.2. Префектура подчиняется непосредственно главе  администрациигорода Рязани.
        1.3.  Префектура  создана  в  соответствии   с   организационнойструктурой   администрацией   города   Рязани,  утвержденной  решениемРязанской городской Думы.
        1.4.   Префектура   в   своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами,   федеральными   законами,   правовыми   актами   ПрезидентаРоссийской    Федерации    и   Правительства   Российской   Федерации,нормативными  правовыми  актами  федеральных  органов   исполнительнойвласти,   Уставом   (Основным   Законом)   Рязанской   области,  иныминормативными   правовыми    актами    Рязанской    области,    Уставоммуниципального  образования  -  городской округ город Рязань Рязанскойобласти,  иными   муниципальными   правовыми   актами   муниципальногообразования  -  городской  округ город Рязань Рязанской области, в томчисле настоящим Положением.
        1.5.   При    осуществлении    своих    полномочий    Префектуравзаимодействует  с  другими структурными подразделениями администрациигорода,   органами   государственной   власти,    органами    местногосамоуправления,     общественными     объединениями,    организациями,учреждениями,  физическими   лицами   по   вопросам,   относящимся   ккомпетенции Префектуры.
        1.6. Положение о Префектуре  утверждается  постановлением  главыадминистрации  города  Рязани  после согласования с заместителем главыадминистрации, курирующим вопросы экономики  и  финансов,  начальникомуправления  экономического развития, начальником правового управления,начальником организационного управления.
        1.7. Префектура имеет бланки со своим наименованием и символикойгорода  Рязани,  а  также необходимые штампы и печать, согласованные вустановленном  порядке  с  начальником   организационного   управленияадминистрации города.
        1.8.  Местонахождение  Префектуры:  390046,  город  Рязань,  ул.Введенская, дом 107.
            2. Структура и организация деятельности Префектуры          
        2.1. Префектура состоит из следующих структурных единиц:
        - заместитель начальника управления;
        - отдел  по  контролю  за  предоставлением  жилищно-коммунальныхуслуг и работ по благоустройству;
        - отдел по работе с населением;
        - главный специалист-экономист;
        - ведущий специалист.
        2.2.   Префектуру   возглавляет    начальник    территориальногоуправления  - префект Советского района (далее - префект), назначаемыйна должность и освобождаемый от должности главой администрации  городаРязани  в  установленном  порядке  в  соответствии с квалификационнымитребованиями, предусмотренными Законом Рязанской области от 17.10.2007N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
        2.3. Префект  непосредственно  подчиняется  главе  администрациигорода Рязани.
        2.4.   Заместитель   начальника   управления,   иные   работникипрефектуры  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от должностиглавой  администрации  по  представлению  префекта  в  соответствии  сквалификационными  требованиями,  предусмотренными  Законом  Рязанскойобласти от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О  муниципальной  службе  в  Рязанскойобласти".
        2.5. Префект:
        -  руководит  деятельностью  Префектуры,   обеспечивая   решениевозложенных на нее задач;
        -  представляет  заместителю  главы  администрации,  курирующемувопросы  экономики  и  финансов,  предложения  по внесению изменений вштатное  расписание  администрации  города  (в  части   возглавляемогоподразделения);
        - вносит главе администрации города предложения о назначении  надолжность и освобождении от должности работников Префектуры;
        - определяет функции отделов Префектуры;
        - распределяет в соответствии с настоящим положением должностныеобязанности между начальниками отделов;
        - издает приказы по вопросам  работы  префектуры  и  подписываетслужебную документацию в пределах своей компетенции;
        - в установленном  порядке  вносит  главе  администрации  городапредложения  о  поощрении  и  наложении  дисциплинарных  взысканий  наработников префектуры;
        - утверждает должностные инструкции работников Префектуры;
        - решает вопросы командирования работников префектуры в  рабочиепоездки в пределах города;
        - представляет администрацию города в  отношениях  с  аппаратамиРязанской  областной Думы, Правительства Рязанской области и Рязанскойгородской Думы в пределах своей компетенции;
        -   участвует   в   организации   и   проведении   торжественныхмероприятий, посвященных профессиональным, государственным праздникам,памятным датам, направляет поздравления  учреждениям,  организациям  ипредприятиям района.
        2.6. Префект осуществляет оперативное руководство муниципальнымипредприятиями   и   учреждениями,   осуществляющими   деятельность  натерритории Советского района, по вопросам жизнеобеспечения района.
        2.7. Префект вносит предложения  по  премированию  руководителеймуниципальных предприятий и учреждений, обслуживающих подведомственнуюпрефектуре территорию.
        2.8. Заместитель начальника управления:
        - непосредственно подчиняется Префекту;
        - осуществляет оперативное руководство деятельностью префектуры,обеспечивая решение возложенных на Префектуру задач;
        - непосредственно контролирует деятельность отдела по  работе  снаселением     и     отдела    по    контролю    за    предоставлениемжилищно-коммунальных услуг и работ по благоустройству;
        - замещает префекта во время его отсутствия;
        -  осуществляет  иные  полномочия  по   поручению   префекта   всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
                      3. Основные задачи Префектуры                     
        Основной   задачей   Префектуры   является   решение    вопросовжизнеобеспечения   населения   и   социально-экономического   развитиятерритории района, обеспечение  исполнения  решений  органов  местногосамоуправления   и   организация  взаимодействия  с  населением  черезразвитие органов территориального общественного самоуправления,
                      4. Основные функции Префектуры                    
        4.1. Префектура осуществляет следующие функции:
        4.1.1. В области жилищно-коммунального хозяйства:
        - разрабатывает и вносит  предложения  в  муниципальные  целевыепрограммы  города  и  планы  по  проведению  капитального  и  текущегоремонтов жилых домов и инженерных сетей района;
        - осуществляет контроль за эксплуатацией и содержанием жилищногофонда, объектов коммунального хозяйства;
        - участвует в работе межведомственной  комиссии  по  определениютехнического состояния жилищного фонда района;
        - взаимодействует с городскими службами  в  вопросах  проведениякапитального  ремонта  и  подготовки жилищно-коммунального хозяйства кэксплуатации в зимний период;
        -  осуществляет  контроль  за  проведением  аварийных  работ   вжилищном фонде, на инженерных сетях и сооружениях района;
        - участвует в реализации требований Жилищного кодекса РФ в частиорганизации управления многоквартирными домами;
        -  оказывает   содействие   жилищно-строительным   кооперативам,товариществам  собственников  жилья,  владельцам частных жилых домов ввопросах содержания и эксплуатации жилищного фонда, инженерных сетей;
        - оказывает содействие  органам  территориального  общественногосамоуправления в части вопросов жилищно-коммунального хозяйства, в томчисле по активизации работы с населением  по  обеспечению  сохранностижилищного фонда и объектов внешнего благоустройства;
        - вносит  предложения  по  увеличению  эффективности  реализациисоциальных   программ,  направленных  на  обеспечение  жильем  жителейрайона;
        -  определяет  потребности  и  вносит  предложения  в   развитиетранспортной инфраструктуры района;
        - вносит предложения  по  развитию  сетей  инженерно-техническихкоммуникаций на территории района;
        - осуществляет контроль за выполнением  технических  условий  наподключение  к  сетям инженерно-технических коммуникаций на территориирайона.
        4.1.2. В области благоустройства и санитарной уборки:
        -  вносит  предложения  в  планы  развития  города  по  вопросамблагоустройства, озеленения района;
        - осуществляет контроль за состоянием благоустройства и  внешнимвидом   расположенных   на  территории  района  зданий  и  сооружений,находящихся в собственности  предприятий,  организаций  и  учреждений,независимо от их организационно-правовой формы;
        - организует работу и осуществляет контроль за проведением работпо   озеленению,   уборке,  поддержанию  благоустройства,  санитарногосостояния и порядка на территории района;
        - привлекает общественность,  трудовые  коллективы  предприятий,учреждений  и  организаций  к работам по благоустройству и санитарномусодержанию территорий района, в том числе на договорной основе;
        -  осуществляет  контроль  за  качеством  выполнения  работ   поблагоустройству района;
        -   участвует   в   контроле   за    состоянием    и    ремонтомвнутриквартальных дорог и тротуаров и принятии их после ремонта;
        -  совместно   с   уполномоченным   структурным   подразделениемадминистрации  города  участвует  в  работе  по  выдаче  разрешений напроизводство земляных работ, контролирует сроки и качество выполненныхработ, а также восстановления иных элементов благоустройства;
        - вносит предложения по улучшению  экологической  обстановки  натерритории района;
        -  вносит  предложения  по  размещению  объектов  освещения   натерритории  района  и  установке указателей с названием улиц и номеровдомов.
        4.1.3. В области градостроительства:
        - взаимодействует с уполномоченными структурными подразделениямиадминистрации  по вопросам согласования планов застройки на территориирайона, размещения объектов соцкультбыта, временных сооружений и  местдля   организации   уличной   торговли   с   учетом   определения   ихфункциональной необходимости;
        - вносит предложения в соответствующие органы о  приостановлениистроительства   или   эксплуатации   объектов   в   случае   нарушенияэкологических, санитарных и строительных норм на территории района;
        -  взаимодействует  с  управлением   административно-техническойинспекции   по   вопросам  выявления  физических  и  юридических  лиц,самовольно установивших временные и капитальные объекты на  территориирайона, содействует организации работы по их вывозу и сносу;
        -  взаимодействует  с  управлением   административно-техническойинспекции  по  вопросам соблюдения правил размещения объектов наружнойрекламы и информации  на  территории  района.  Вносит  предложения  подемонтажу рекламных конструкций при нарушении правил их установки;
        - определяет потребности и  вносит  предложения  по  организациипарковочных  мест  у  торговых  точек  и  контролирует  содержание  ихтерритории;
        - участвует в согласовании  документов  на  установку  временныхсооружений, контролирует санитарное состояние мест их размещения;
        - взаимодействует с комитетом по земельным ресурсам  в  вопросахсогласования выделения земельных участков под строительство;
        - совместно с управлением архитектуры осуществляет  контроль  заиндивидуальной застройкой;
        -  участвует  в  рассмотрении  вопросов  по  землепользованию  изастройке  на  территории  района,  по перепланировке и переводу жилыхпомещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
        - участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию объектовпосле  капитального  ремонта,  законченных  строительством  объектов иработе иных комиссий.
        4.1.4. В области социально-экономического развития:
        -  разрабатывает  и  вносит  предложения  в  планы  по  вопросамобеспечения жизнедеятельности района;
        - принимает участие  в  разработке  и  реализации  муниципальныхпрограмм,  направленных на энергосбережение, решение вопросов развитиятерритории  и  организации  культурно-массовой,  спортивной  работы  снаселением;
        -  осуществляет  сбор,  анализ  и  систематизацию  информации  опотребностях района во всех сферах деятельности;
        - под руководством отдела автоматизированных  средств  обработкиинформации  и  управления,  при  содействии управлений и муниципальныхпредприятий города обеспечивает создание  и  ведение  электронных  базданных по основным направлениям деятельности района;
        -  разрабатывает  и   ведет   паспорт   социально-экономическогоразвития района;
        - осуществляет мониторинг развития экономики и социальной  сферырайона;
        -   содействует    укреплению    материально-технической    базымуниципальных   учреждений   дошкольного   и   школьного  образования,находящихся на территории района, посредством развития шефских  связейпредприятий,    создания    попечительских   советов   в   учрежденияхобразования;
        - взаимодействует в целях осуществления координации деятельностиорганизаций  торговли, общественного питания и бытового обслуживания сотделом предпринимательства и  потребительского  рынка  и  управлениемадминистративно-технической инспекции по вопросам: размещения объектовмелкорозничной  торговли  и  организации  контроля  их   деятельности;согласования   разрешительной   документации  на  размещение  объектовторговли  на  территории  района;  осуществления   контроля   целевогоиспользования   выделяемых   помещений   для   размещения  организацийторговли, общественного питания и бытового обслуживания;
        - взаимодействует  с  управлением  муниципальным  имуществом  повопросам  сдачи  в  аренду  нежилых  помещений  на территории района иконтроля  за  их  целевым  использованием.   Вносит   предложения   порасторжению договоров аренды муниципального имущества;
        -    взаимодействует    с    отделом    предпринимательства    ипотребительского  рынка  по  вопросам  развития  предпринимательства врайоне;
        - вносит  предложения  по  проверке  деятельности  муниципальныхпредприятий  и  учреждений  осуществляющих  деятельность на территориирайона, участвует в проведении проверок;
        - взаимодействует со  средствами  массовой  информации  с  цельюинформирования населения о деятельности префектуры района.
        4.1.5.    В    области    общественного     самоуправления     исоциально-культурной работы с населением:
        -  участвует  в  создании  условий  для  организации  досуга   иобеспечения  жителей  района услугами организаций культуры, физическойкультуры и спорта;
        - организует на территории района культурно-массовую, спортивнуюи   физкультурно-оздоровительную  работу  с  населением.  Осуществляетмероприятия по реализации городских  программ  в  области  культуры  испорта;
        - вносит предложения по строительству новых детских и спортивныхплощадок;
        - содействует комиссии по делам несовершеннолетних и  защите  ихправ   в   работе  по  профилактике  и  предупреждению  безнадзорностинесовершеннолетних;
        - оказывает содействие органам  социальной  защиты  населения  вработе  по  выявлению  граждан,  нуждающихся  в  оказании материальнойпомощи, в обслуживании на дому, устройстве в  стационарные  учреждениясоциального  обслуживания.  Взаимодействует  в  вопросах  обследованияматериально-бытовых условий нуждающихся;
        -  оказывает  содействие  в  создании  органов  территориальногообщественного  самоуправления  (далее ТОС) и товариществ собственниковжилья (далее ТСЖ), способствует  расширению  связей  муниципалитета  снаселением;
        -  оказывает  помощь  органам   территориального   общественногосамоуправления  в  их  работе,  развивает договорные взаимоотношения сорганами территориального общественного самоуправления;
        - осуществляет согласование интересов предприятий,  организаций,учреждений  с органами территориального общественного самоуправления инаселением района;
        - осуществляет согласование вопросов по созданию  и  организациидеятельности ТСЖ и ТОС с отделом развития местного самоуправления.
        4.1.6. В области управления:
        -  осуществляет  в  пределах  своих   полномочий   контроль   засоблюдением муниципальных правовых актов организациями и гражданами;
        -  осуществляет  взаимодействие  с  городскими,   областными   ифедеральными   службами   и   организациями:   РОВД,  отделом  милицииобщественной  безопасности,  судами,  федеральной  налоговой  службой,управлением и отделением пенсионного обеспечения и др.;
        -  организует  работу  комиссий  по  направлениям  деятельности,участвует в работе городских комиссий;
        - участвует в проведении мероприятий по гражданской обороне;
        -  осуществляет,  в  случае  стихийных  бедствий,  экологическихкатастроф,   эпидемий,   пожаров,   массовых  нарушений  общественногопорядка, предусмотренные законом меры, связанные со  спасением  людей,защитой  их  здоровья  и  прав,  сохранением  материальных  ценностей,поддержанием порядка в пределах своих полномочий;
        - вносит в соответствующие органы предложения  о  привлечении  кадминистративной  ответственности  граждан,  должностных и юридическихлиц за нарушение требований правил благоустройства, чистоты и  порядкав городе Рязани;
        -  оказывает  содействие  в  проведении  выборов,  референдумов,переписи населения на территории района;
        - содействует правоохранительным органам в их работе;
        -  вносит  предложения  по  привлечению  органов   муниципальноймилиции  к  обеспечению  правопорядка  во  время  проведения  массовыхобщественных мероприятий;
        - осуществляет взаимодействие с  общественными  организациями  иобъединениями;
        -  оказывает  содействие  военным  комиссариатам  по  выполнениюзаконодательства о всеобщей воинской обязанности;
        - организует прием, рассмотрение жалоб,  заявлений,  предложенийграждан  и  организаций  и  принимает  по  ним  меры  в пределах своейкомпетенции;
        - осуществляет выдачу в установленном порядке  справок  о  местерегистрации лицам, проживающим в частном жилом фонде.
                         5. Полномочия префектуры                       
        Для выполнения задач и функций префектура наделяется  следующимиполномочиями:
        5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке  необходимыематериалы от структурных подразделений администрации города, Рязанскойобластной  Думы  и  Рязанской  городской  Думы,  а  также  учреждений,организаций и должностных лиц в пределах компетенции Префектуры.
        5.2. По согласованию с руководителями структурных  подразделенийпривлекать    к    работе   специалистов   структурных   подразделенийадминистрации города
        5.3. Привлекать в установленном порядке по согласованию с главойадминистрации  города  к  проведению  работ  предприятия, учреждения иорганизации различной формы собственности, в том числе и на договорнойоснове.
        5.4.  Создавать  рабочие  группы  с   привлечением   сотрудниковструктурных  подразделений  администрации с целью эффективного решениявозложенных на Префектуру задач.
        5.5.  Создавать   в   установленном   порядке   при   Префектуреобщественные Советы и комиссии.
        5.6. Согласовывать назначение на должность и вносить предложенияпо  отстранению  от  занимаемой  должности руководителей муниципальныхпредприятий, занимающихся эксплуатацией жилищного фонда.
          6. Взаимодействие Префектуры с другими подразделениями        
        6.1.  В  соответствии  с  задачами   и   функциями   Префектуры,определенными    настоящим    Положением,    Префектура   осуществляетвзаимодействие со  всеми  структурными  подразделениями  администрациигорода.
        6.2.   Префектура   осуществляет   взаимодействие    посредствомофициальной  переписки,  проведения совещаний, встреч, консультаций, атакже  совместной  работы  по  вопросам,  отнесенным   к   компетенцииПрефектуры, и в соответствии с резолюциями руководства.
                            7. Ответственность                          
        7.1. Префект несет ответственность за:
        - неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  основных  задач  ифункций, возложенных на Префектуру, и своих обязанностей;
        - разглашение конфиденциальной и служебной информации;
        -   несоблюдение   исполнительской   и    трудовой    дисциплинысотрудниками Префектуры;
        - результаты работы Префектуры.
        7.2.  Ответственность  работников   Префектуры   устанавливаетсядолжностными    инструкциями    и   другими   нормативными   правовымидокументами, определяющими ответственность муниципальных служащих.