Постановление Администрации г. Рязани от 03.04.2009 № 2207
Об утверждении Положения о префектуре Советского района администрации города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2009 г. N 2207 Утратил силу - Постановление
Администрации г. Рязани
от 21.02.2011 г. N 674
Об утверждении Положения о префектуре Советского района администрации
города Рязани
На основании решения Рязанской городской Думы от 21.08.2008 N471-I "Об утверждении структуры администрации города Рязани" (вредакции решения Рязанской городской Думы от 9.10.2008 N 672-I),руководствуясь статьями 39, 41 Ґ0тава муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области, постановлением главыадминистрации города Рязани от 19.12.2008 N 8092 "О делегированииотдельных полномочий главы администрации города Рязани заместителюглавы администрации Гредневой Т.В.", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о префектуре Советскогорайона администрации города Рязани.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрациигорода Рязани от 13.11.2006 N 3964 "Об утверждении Положения отерриториальном управлении - префектуре Советского района городаРязани".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
Заместитель главы администрации Т.В.Греднева
Положение о префектуре Советского района администрации города Рязани
(утв. постановлением главы администрации города Рязани от 3 апреля
2009 г. N 2207)
Настоящее Положение определяет задачи, функции, права иответственность префектуры Советского района, ее место в системеадминистрации города, ее внутреннюю организацию, а также права иответственность начальника территориального управления - префектаСоветского района.
1. Общие положения
1.1. Префектура Советского района (далее - Префектура) являетсяструктурным подразделением администрации города Рязани.
1.2. Префектура подчиняется непосредственно главе администрациигорода Рязани.
1.3. Префектура создана в соответствии с организационнойструктурой администрацией города Рязани, утвержденной решениемРязанской городской Думы.
1.4. Префектура в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, иныминормативными правовыми актами Рязанской области, Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, иными муниципальными правовыми актами муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области, в томчисле настоящим Положением.
1.5. При осуществлении своих полномочий Префектуравзаимодействует с другими структурными подразделениями администрациигорода, органами государственной власти, органами местногосамоуправления, общественными объединениями, организациями,учреждениями, физическими лицами по вопросам, относящимся ккомпетенции Префектуры.
1.6. Положение о Префектуре утверждается постановлением главыадминистрации города Рязани после согласования с заместителем главыадминистрации, курирующим вопросы экономики и финансов, начальникомуправления экономического развития, начальником правового управления,начальником организационного управления.
1.7. Префектура имеет бланки со своим наименованием и символикойгорода Рязани, а также необходимые штампы и печать, согласованные вустановленном порядке с начальником организационного управленияадминистрации города.
1.8. Местонахождение Префектуры: 390046, город Рязань, ул.Введенская, дом 107.
2. Структура и организация деятельности Префектуры
2.1. Префектура состоит из следующих структурных единиц:
- заместитель начальника управления;
- отдел по контролю за предоставлением жилищно-коммунальныхуслуг и работ по благоустройству;
- отдел по работе с населением;
- главный специалист-экономист;
- ведущий специалист.
2.2. Префектуру возглавляет начальник территориальногоуправления - префект Советского района (далее - префект), назначаемыйна должность и освобождаемый от должности главой администрации городаРязани в установленном порядке в соответствии с квалификационнымитребованиями, предусмотренными Законом Рязанской области от 17.10.2007N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
2.3. Префект непосредственно подчиняется главе администрациигорода Рязани.
2.4. Заместитель начальника управления, иные работникипрефектуры назначаются на должность и освобождаются от должностиглавой администрации по представлению префекта в соответствии сквалификационными требованиями, предусмотренными Законом Рязанскойобласти от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанскойобласти".
2.5. Префект:
- руководит деятельностью Префектуры, обеспечивая решениевозложенных на нее задач;
- представляет заместителю главы администрации, курирующемувопросы экономики и финансов, предложения по внесению изменений вштатное расписание администрации города (в части возглавляемогоподразделения);
- вносит главе администрации города предложения о назначении надолжность и освобождении от должности работников Префектуры;
- определяет функции отделов Префектуры;
- распределяет в соответствии с настоящим положением должностныеобязанности между начальниками отделов;
- издает приказы по вопросам работы префектуры и подписываетслужебную документацию в пределах своей компетенции;
- в установленном порядке вносит главе администрации городапредложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий наработников префектуры;
- утверждает должностные инструкции работников Префектуры;
- решает вопросы командирования работников префектуры в рабочиепоездки в пределах города;
- представляет администрацию города в отношениях с аппаратамиРязанской областной Думы, Правительства Рязанской области и Рязанскойгородской Думы в пределах своей компетенции;
- участвует в организации и проведении торжественныхмероприятий, посвященных профессиональным, государственным праздникам,памятным датам, направляет поздравления учреждениям, организациям ипредприятиям района.
2.6. Префект осуществляет оперативное руководство муниципальнымипредприятиями и учреждениями, осуществляющими деятельность натерритории Советского района, по вопросам жизнеобеспечения района.
2.7. Префект вносит предложения по премированию руководителеймуниципальных предприятий и учреждений, обслуживающих подведомственнуюпрефектуре территорию.
2.8. Заместитель начальника управления:
- непосредственно подчиняется Префекту;
- осуществляет оперативное руководство деятельностью префектуры,обеспечивая решение возложенных на Префектуру задач;
- непосредственно контролирует деятельность отдела по работе снаселением и отдела по контролю за предоставлениемжилищно-коммунальных услуг и работ по благоустройству;
- замещает префекта во время его отсутствия;
- осуществляет иные полномочия по поручению префекта всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Основные задачи Префектуры
Основной задачей Префектуры является решение вопросовжизнеобеспечения населения и социально-экономического развитиятерритории района, обеспечение исполнения решений органов местногосамоуправления и организация взаимодействия с населением черезразвитие органов территориального общественного самоуправления,
4. Основные функции Префектуры
4.1. Префектура осуществляет следующие функции:
4.1.1. В области жилищно-коммунального хозяйства:
- разрабатывает и вносит предложения в муниципальные целевыепрограммы города и планы по проведению капитального и текущегоремонтов жилых домов и инженерных сетей района;
- осуществляет контроль за эксплуатацией и содержанием жилищногофонда, объектов коммунального хозяйства;
- участвует в работе межведомственной комиссии по определениютехнического состояния жилищного фонда района;
- взаимодействует с городскими службами в вопросах проведениякапитального ремонта и подготовки жилищно-коммунального хозяйства кэксплуатации в зимний период;
- осуществляет контроль за проведением аварийных работ вжилищном фонде, на инженерных сетях и сооружениях района;
- участвует в реализации требований Жилищного кодекса РФ в частиорганизации управления многоквартирными домами;
- оказывает содействие жилищно-строительным кооперативам,товариществам собственников жилья, владельцам частных жилых домов ввопросах содержания и эксплуатации жилищного фонда, инженерных сетей;
- оказывает содействие органам территориального общественногосамоуправления в части вопросов жилищно-коммунального хозяйства, в томчисле по активизации работы с населением по обеспечению сохранностижилищного фонда и объектов внешнего благоустройства;
- вносит предложения по увеличению эффективности реализациисоциальных программ, направленных на обеспечение жильем жителейрайона;
- определяет потребности и вносит предложения в развитиетранспортной инфраструктуры района;
- вносит предложения по развитию сетей инженерно-техническихкоммуникаций на территории района;
- осуществляет контроль за выполнением технических условий наподключение к сетям инженерно-технических коммуникаций на территориирайона.
4.1.2. В области благоустройства и санитарной уборки:
- вносит предложения в планы развития города по вопросамблагоустройства, озеленения района;
- осуществляет контроль за состоянием благоустройства и внешнимвидом расположенных на территории района зданий и сооружений,находящихся в собственности предприятий, организаций и учреждений,независимо от их организационно-правовой формы;
- организует работу и осуществляет контроль за проведением работпо озеленению, уборке, поддержанию благоустройства, санитарногосостояния и порядка на территории района;
- привлекает общественность, трудовые коллективы предприятий,учреждений и организаций к работам по благоустройству и санитарномусодержанию территорий района, в том числе на договорной основе;
- осуществляет контроль за качеством выполнения работ поблагоустройству района;
- участвует в контроле за состоянием и ремонтомвнутриквартальных дорог и тротуаров и принятии их после ремонта;
- совместно с уполномоченным структурным подразделениемадминистрации города участвует в работе по выдаче разрешений напроизводство земляных работ, контролирует сроки и качество выполненныхработ, а также восстановления иных элементов благоустройства;
- вносит предложения по улучшению экологической обстановки натерритории района;
- вносит предложения по размещению объектов освещения натерритории района и установке указателей с названием улиц и номеровдомов.
4.1.3. В области градостроительства:
- взаимодействует с уполномоченными структурными подразделениямиадминистрации по вопросам согласования планов застройки на территориирайона, размещения объектов соцкультбыта, временных сооружений и местдля организации уличной торговли с учетом определения ихфункциональной необходимости;
- вносит предложения в соответствующие органы о приостановлениистроительства или эксплуатации объектов в случае нарушенияэкологических, санитарных и строительных норм на территории района;
- взаимодействует с управлением административно-техническойинспекции по вопросам выявления физических и юридических лиц,самовольно установивших временные и капитальные объекты на территориирайона, содействует организации работы по их вывозу и сносу;
- взаимодействует с управлением административно-техническойинспекции по вопросам соблюдения правил размещения объектов наружнойрекламы и информации на территории района. Вносит предложения подемонтажу рекламных конструкций при нарушении правил их установки;
- определяет потребности и вносит предложения по организациипарковочных мест у торговых точек и контролирует содержание ихтерритории;
- участвует в согласовании документов на установку временныхсооружений, контролирует санитарное состояние мест их размещения;
- взаимодействует с комитетом по земельным ресурсам в вопросахсогласования выделения земельных участков под строительство;
- совместно с управлением архитектуры осуществляет контроль заиндивидуальной застройкой;
- участвует в рассмотрении вопросов по землепользованию изастройке на территории района, по перепланировке и переводу жилыхпомещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
- участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию объектовпосле капитального ремонта, законченных строительством объектов иработе иных комиссий.
4.1.4. В области социально-экономического развития:
- разрабатывает и вносит предложения в планы по вопросамобеспечения жизнедеятельности района;
- принимает участие в разработке и реализации муниципальныхпрограмм, направленных на энергосбережение, решение вопросов развитиятерритории и организации культурно-массовой, спортивной работы снаселением;
- осуществляет сбор, анализ и систематизацию информации опотребностях района во всех сферах деятельности;
- под руководством отдела автоматизированных средств обработкиинформации и управления, при содействии управлений и муниципальныхпредприятий города обеспечивает создание и ведение электронных базданных по основным направлениям деятельности района;
- разрабатывает и ведет паспорт социально-экономическогоразвития района;
- осуществляет мониторинг развития экономики и социальной сферырайона;
- содействует укреплению материально-технической базымуниципальных учреждений дошкольного и школьного образования,находящихся на территории района, посредством развития шефских связейпредприятий, создания попечительских советов в учрежденияхобразования;
- взаимодействует в целях осуществления координации деятельностиорганизаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания сотделом предпринимательства и потребительского рынка и управлениемадминистративно-технической инспекции по вопросам: размещения объектовмелкорозничной торговли и организации контроля их деятельности;согласования разрешительной документации на размещение объектовторговли на территории района; осуществления контроля целевогоиспользования выделяемых помещений для размещения организацийторговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- взаимодействует с управлением муниципальным имуществом повопросам сдачи в аренду нежилых помещений на территории района иконтроля за их целевым использованием. Вносит предложения порасторжению договоров аренды муниципального имущества;
- взаимодействует с отделом предпринимательства ипотребительского рынка по вопросам развития предпринимательства врайоне;
- вносит предложения по проверке деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений осуществляющих деятельность на территориирайона, участвует в проведении проверок;
- взаимодействует со средствами массовой информации с цельюинформирования населения о деятельности префектуры района.
4.1.5. В области общественного самоуправления исоциально-культурной работы с населением:
- участвует в создании условий для организации досуга иобеспечения жителей района услугами организаций культуры, физическойкультуры и спорта;
- организует на территории района культурно-массовую, спортивнуюи физкультурно-оздоровительную работу с населением. Осуществляетмероприятия по реализации городских программ в области культуры испорта;
- вносит предложения по строительству новых детских и спортивныхплощадок;
- содействует комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ в работе по профилактике и предупреждению безнадзорностинесовершеннолетних;
- оказывает содействие органам социальной защиты населения вработе по выявлению граждан, нуждающихся в оказании материальнойпомощи, в обслуживании на дому, устройстве в стационарные учреждениясоциального обслуживания. Взаимодействует в вопросах обследованияматериально-бытовых условий нуждающихся;
- оказывает содействие в создании органов территориальногообщественного самоуправления (далее ТОС) и товариществ собственниковжилья (далее ТСЖ), способствует расширению связей муниципалитета снаселением;
- оказывает помощь органам территориального общественногосамоуправления в их работе, развивает договорные взаимоотношения сорганами территориального общественного самоуправления;
- осуществляет согласование интересов предприятий, организаций,учреждений с органами территориального общественного самоуправления инаселением района;
- осуществляет согласование вопросов по созданию и организациидеятельности ТСЖ и ТОС с отделом развития местного самоуправления.
4.1.6. В области управления:
- осуществляет в пределах своих полномочий контроль засоблюдением муниципальных правовых актов организациями и гражданами;
- осуществляет взаимодействие с городскими, областными ифедеральными службами и организациями: РОВД, отделом милицииобщественной безопасности, судами, федеральной налоговой службой,управлением и отделением пенсионного обеспечения и др.;
- организует работу комиссий по направлениям деятельности,участвует в работе городских комиссий;
- участвует в проведении мероприятий по гражданской обороне;
- осуществляет, в случае стихийных бедствий, экологическихкатастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественногопорядка, предусмотренные законом меры, связанные со спасением людей,защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей,поддержанием порядка в пределах своих полномочий;
- вносит в соответствующие органы предложения о привлечении кадминистративной ответственности граждан, должностных и юридическихлиц за нарушение требований правил благоустройства, чистоты и порядкав городе Рязани;
- оказывает содействие в проведении выборов, референдумов,переписи населения на территории района;
- содействует правоохранительным органам в их работе;
- вносит предложения по привлечению органов муниципальноймилиции к обеспечению правопорядка во время проведения массовыхобщественных мероприятий;
- осуществляет взаимодействие с общественными организациями иобъединениями;
- оказывает содействие военным комиссариатам по выполнениюзаконодательства о всеобщей воинской обязанности;
- организует прием, рассмотрение жалоб, заявлений, предложенийграждан и организаций и принимает по ним меры в пределах своейкомпетенции;
- осуществляет выдачу в установленном порядке справок о местерегистрации лицам, проживающим в частном жилом фонде.
5. Полномочия префектуры
Для выполнения задач и функций префектура наделяется следующимиполномочиями:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы от структурных подразделений администрации города, Рязанскойобластной Думы и Рязанской городской Думы, а также учреждений,организаций и должностных лиц в пределах компетенции Префектуры.
5.2. По согласованию с руководителями структурных подразделенийпривлекать к работе специалистов структурных подразделенийадминистрации города
5.3. Привлекать в установленном порядке по согласованию с главойадминистрации города к проведению работ предприятия, учреждения иорганизации различной формы собственности, в том числе и на договорнойоснове.
5.4. Создавать рабочие группы с привлечением сотрудниковструктурных подразделений администрации с целью эффективного решениявозложенных на Префектуру задач.
5.5. Создавать в установленном порядке при Префектуреобщественные Советы и комиссии.
5.6. Согласовывать назначение на должность и вносить предложенияпо отстранению от занимаемой должности руководителей муниципальныхпредприятий, занимающихся эксплуатацией жилищного фонда.
6. Взаимодействие Префектуры с другими подразделениями
6.1. В соответствии с задачами и функциями Префектуры,определенными настоящим Положением, Префектура осуществляетвзаимодействие со всеми структурными подразделениями администрациигорода.
6.2. Префектура осуществляет взаимодействие посредствомофициальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, атакже совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенцииПрефектуры, и в соответствии с резолюциями руководства.
7. Ответственность
7.1. Префект несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач ифункций, возложенных на Префектуру, и своих обязанностей;
- разглашение конфиденциальной и служебной информации;
- несоблюдение исполнительской и трудовой дисциплинысотрудниками Префектуры;
- результаты работы Префектуры.
7.2. Ответственность работников Префектуры устанавливаетсядолжностными инструкциями и другими нормативными правовымидокументами, определяющими ответственность муниципальных служащих.