Постановление Администрации г. Рязани от 09.02.2009 № 491
Об утверждении Положения об управлении административно-технической инспекции администрации города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Администрации г. Рязани от 28.01.2011 г. N 341 от 9 февраля 2009 г. N 491 Об утверждении Положения об управлении административно-технической инспекции администрации города Рязани (В редакции Постановлений Администрации г. Рязани от 16.12.2010 г. N 5788) Во исполнение решения Рязанской городской Думы от 21.08.2008 N471-I "Об утверждении структуры администрации города Рязани" (вредакции от 09.10.2008 N 672-I), руководствуясь статьями 39 и 41Ґ0тава муниципального образования - городской округ город РязаньРязанской области, постановлением главы администрации города Рязани от19.12.2008 N 8092 "О делегировании отдельных полномочий главыадминистрации города Рязани заместителю главы администрации ГредневойТ.В.", постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об управленииадминистративно-технической инспекции администрации города Рязани. 2. Признать утратившим силу постановление главы администрациигорода Рязани от 18.09.2006 N 3106 "Об утверждении Положения обадминистративно-технической инспекции администрации города Рязани". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации А.В.Савичева. Заместитель главы администрации Т.В.Греднева Положение об управлении административно-технической инспекции администрации города Рязани (утв. постановлением главы администрации города Рязани от 9 февраля 2009 г. N 491) Настоящее Положение определяет задачи, функции, права иответственность управления административно-технической инспекцииадминистрации города Рязани (далее - Управление), его место в системеадминистрации города и его внутреннюю организацию, а также права иответственность начальника Управления. 1. Общие положения 1.1. Управление является структурным подразделениемадминистрации города Рязани и подчиняется заместителю главыадминистрации в соответствии с распределением обязанностей (далее -заместитель главы администрации). 1.2. Управление создано в соответствии с организационнойструктурой администрации города, утвержденной решением Рязанскойгородской Думы. 1.3. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УказамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Рязанской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Рязанскойобласти, Ґ2тавом муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, решениями представительного органа местногосамоуправления города Рязани, постановлениями и распоряжениями главыадминистрации города Рязани, Инструкцией по делопроизводству вадминистрации города Рязани, а также настоящим Положением. 1.4. Положение об Управлении утверждается постановлением главыадминистрации города Рязани после согласования с заместителем главыадминистрации, заместителем главы администрации, курирующимфинансово-экономическую деятельность, начальником управленияэкономического развития, начальником правового управления, начальникоморганизационного управления. 1.5. Управление имеет бланки и печать со своим наименованием исимволикой города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные вустановленном порядке с начальником организационного управленияадминистрации города. 1.6. Полное наименование Управления - управлениеадминистративно-технической инспекции администрации города Рязани.Сокращенное наименование Управления - УАТИ. 1.7. Местонахождение Управления: 390000, город Рязань, улицаПочтовая, дом 60. 2. Структура и организация деятельности управления 2.1. Управление состоит из следующих структурных единиц:заместитель начальника Управления; - отдел контроля за проведением земляных работ иземлепользованием; отдел контроля благоустройства; - отдел контроля за размещением временных строений и рекламы;специалист 1 категории. 2.2. Организационная структура и штатное расписание Управленияутверждаются главой администрации города после согласования сзаместителем главы администрации, заместителем главы администрации,курирующим финансово-экономическую деятельность, начальникомуправления экономического развития, начальником правового управления,начальником организационного управления. 2.3. Оперативное руководство Управлением осуществляетсязаместителем главы администрации. 2.4. Начальник Управления назначается на должность иосвобождается от должности главой администрации города попредставлению заместителя главы администрации. 2.5. На должность начальника Управления назначается лицо,отвечающее квалификационным требованиям, установленным действующимфедеральным законодательством, законодательством Рязанской области идействующими муниципальными правовыми актами муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области, 2.6. Заместитель начальника Управления, иные работникиУправления назначаются на должность и освобождаются от должностиглавой администрации города по представлению начальника Управленияпосле согласования с заместителем главы администрации в соответствии сквалификационными требованиями, установленными действующимфедеральным законодательством, законодательством Рязанской области идействующими муниципальными правовыми актами муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области. 2.7. Начальник Управления: - руководит деятельностью Управления, обеспечивая решениевозложенных на Управление задач; - представляет заместителю главы администрации предложения поструктуре и штатному расписанию Управления для утверждения главойадминистрации города; - вносит главе администрации города после согласования сзаместителем главы администрации предложения о назначении на должностьи освобождении от должности работников Управления; - издает приказы по вопросам деятельности Управления иподписывает служебную документацию в пределах своей компетенции; - в установленном порядке вносит главе администрации города посогласованию с заместителем главы администрации предложения опоощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работниковУправления; - утверждает положения о структурных подразделениях Управления идолжностные инструкции работников Управления; - решает вопросы командирования работников Управления в пределахгорода; - представляет администрацию города в отношениях с аппаратамиРязанской областной Думы, Правительства Рязанской области и Рязанскойгородской Думы в пределах своей компетенции; - организует контроль за выполнением на территории города Рязаниюридическими и физическими лицами требований правовых актов,регламентирующих правил благоустройства, землепользования; - контролирует порядок проведения принудительных мероприятий пообеспечению благоустройства территории города; - осуществляет контроль за вывозом с территории города наспециальные площадки самовольно установленных временных сооружений,складированных в неустановленных местах товарно-материальныхценностей; - организует и руководит работой по контролю заземлепользованием, размещением объектов наружной рекламы и информации; - обеспечивает взаимодействие в работе Управления с органамивнутренних дел, Роспотребнадзора, структурными подразделениямиадминистрации города и другими организациями с целью наиболее полноговыполнения задач, возложенных на Управление; 3. Основные задачи управления Управление осуществляет следующие основные задачи: - осуществление муниципального контроля за выполнением натерритории города Рязани гражданами, юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями требований Земельного кодексаРоссийской Федерации, Правил размещения объектов наружной рекламы иинформации в городе Рязани, Правил обеспечения благоустройства,чистоты и порядка в городе Рязани, Порядка проведения земляных иаварийных работ и оформления разрешения (ордера) на производствоземляных работ на территории города Рязани, Положения о временныхсооружениях на территории города Рязани, Правил размещения объектовнаружной рекламы и информации в городе Рязани, Положения о порядкеосуществления муниципального земельного контроля на территории городаРязани, муниципальных правовых актов органов местного самоуправлениягорода Рязани в области благоустройства; (В редакции ПостановленийАдминистрации г. Рязани от 20.01.2010 г. N 260; от 16.12.2010 г. N5788) - организация работ по выявлению и принудительной уборке стерритории города самовольно установленных временных сооружений,элементов благоустройства городской среды, разукомплектованныхтранспортных средств, складированных в неустановленных местахстройматериалов и иных товарно-материальных ценностей. 4. Функции 4.1. Общие функции Управления: - выявление нарушений Земельного кодекса Российской Федерации,Положения о временных сооружениях на территории города Рязани. Правилразмещения объектов наружной рекламы и информации в городе Рязани,Порядка размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговойсети на территории города Рязани, Положения о порядке осуществлениямуниципального земельного контроля на территории города Рязани, Правилобеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани,Порядка проведения земляных и аварийных работ и оформления разрешения(ордера) на производство земляных работ на территории города Рязани;(В редакции Постановления Администрации г. Рязаниот 20.01.2010 г. N 260) - подготовка необходимой информации для руководстваадминистрации города по выявленным нарушениям и предложений по ихустранению; - составление, направление и вручение извещений, предписаний,актов-предписаний и уведомлений об устранении нарушений правилблагоустройства и о добровольной уборке с территории города самовольноустановленных временных сооружений, складированных в неустановленныхместах товарно-материальных ценностей; - обобщение информации по неубранным в добровольном порядке исамовольно установленным временным сооружениям, ограждениям,товарно-материальных ценностям и оформление по ним проектовпостановлений (распоряжений) главы администрации города о проведениипринудительных мероприятий; - организация и проведение принудительных мероприятий пообеспечению благоустройства территории города и устранению нарушенийправил благоустройства, землепользования; - рассмотрение жалоб и заявлений по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления и принятие мер по их решению; - контроль за соблюдением юридическими и физическими лицамитребований правовых актов, регламентирующих правила благоустройства,землепользования; - контроль за состоянием и ремонтом дорожных покрытий итротуаров, художественного оформления наружной рекламы, наружногоосвещения, зеленых насаждений и других объектов городскойинфраструктуры; - оказывать содействие органам внутренних дел в выявленииторговых точек, осуществляющих продажу спиртосодержащей жидкости натерритории города Рязани. 4.2. Функции внутренних структурных единиц Управления. 4.2.1. Отдел контроля за проведением земляных работ иземлепользованием осуществляет функции по контролю за: - выполнением гражданами, юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями Правил обеспечения благоустройства, чистоты ипорядка в городе Рязани, Порядка проведения земляных и аварийных работи оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ натерритории города Рязани при строительстве, реконструкции икапитальном ремонте инженерных сетей, зданий и сооружений,восстановлением благоустройства в местах разрытии; - использованием земель на территории муниципального образования- город Рязань Рязанской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Рязани от 16.12.2010 г. N 5788) 4.2.2. Отдел контроля благоустройства осуществляет функцииконтроля за: - соблюдением чистоты и порядка на территории города Рязани,освещением города; - внешним состоянием зданий и сооружений, памятников истории икультуры, содержанием закрепленных территорий и зеленых насаждений; - соблюдением Порядка размещения нестационарных объектовмелкорозничной торговой сети на территории города Рязани; - исполнением предписаний по устранению нарушений правилблагоустройства и порядка размещения нестационарных объектов; - использованием по назначению и сохранностью муниципальногоимущества, переданного в установленном порядке администрацией города варенду, безвозмездное пользование или доверительное управление; - использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда,соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным итехническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; - составлением, направление и вручение извещений, предписаний,актов-предписаний и уведомлений об устранении нарушений правилблагоустройства и о добровольной уборке с территории города самовольноустановленных временных сооружений, складированных в неустановленныхместах товарно-материальных ценностей; Абзац. (Исключен - Постановление Администрации г. Рязаниот 16.12.2010 г. N 5788) Своевременно готовит и направляет информацию о выявленныхнарушениях в органы внутренних дел. Вручает предписания, составляет акты обследования по выявленнымнарушениям правил благоустройства и порядка размещения нестационарныхобъектов мелкорозничной торговли. 4.2.3. Отдел контроля за размещением временных строений ирекламы осуществляет следующие функции: - выявление нарушений Положения о временных сооружениях натерритории города Рязани, Правил размещения объектов наружной рекламыи информации в городе Рязани, Правил обеспечения благоустройства,чистоты и порядка в городе Рязани, Правил землепользования и застройкив городе Рязани; - вручение извещений, предписаний, актов-предписаний иуведомлений о добровольной уборке с территории города самовольноустановленных временных сооружений, элементов благоустройствагородской среды, объектов наружной рекламы, разукомплектованныхтранспортных средств и складированных в неустановленных местахтоварно-материальных ценностей их владельцам; - обобщение информации по неубранным в добровольном порядке ибесхозяйным временным сооружениям, товарно-материальным ценностям иоформление по ним проектов постановлений (распоряжений) главыадминистрации города Рязани о проведении принудительных мероприятий; - организация и проведение принудительных мероприятий пообеспечению благоустройства территории города. 4.2.4. Специалист 1 категории осуществляет следующие функции: - нарушения правил производства земляных работ взаимодействоватьс сотрудниками ОВД при приостановлении ими ведения земляных работ дополного устранения выявленных нарушений. - обеспечение прохождения писем, документов вышестоящих органови иных организаций, устных и письменных обращений граждан,адресованных начальнику Управления и его заместителю; - информационно-справочная работа, связанная с обращениемграждан; - анализ документооборота и подготовка соответствующих докладов; - контроль за своевременным рассмотрением документов, писем,обращений граждан, направленных в структурные подразделенияУправления; - подготовка материалов к приему граждан начальником Управления; - подготавливает и своевременно передает дела на архивноехранение в отдел муниципального архива; - ведет табель учета рабочего времени работниками Управления, вустановленные сроки предоставляет его в управление главного бухгалтерадля начисления заработной платы. 5. Полномочия управления 5.1. Для выполнения задач и функций Управление наделяетсяследующими полномочиями: 5.1.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями администрации города, аппаратом Рязанского городскойДумы, правоохранительными органами и другими региональными,Федеральными надзорными исполнительными органами, осуществляющимиконтроль в сфере благоустройства. 5.1.2. Запрашивать необходимые материалы от структурныхподразделений администрации города, муниципальных предприятий иучреждений, организаций других форм собственности. 5.1.3. По согласованию с руководителями структурныхподразделений привлекать к работе специалистов структурныхподразделений администрации города. 5.1.4. Требовать от юридических лиц всех форм собственности ивидов деятельности, должностных лиц и граждан соблюдения правилблагоустройства, землепользования, правил мелкорозничной торговли,выполнения постановлений и распоряжений в сфере организациимелкорозничной торговли. 5.1.5. Вручать предписания и направлять телефонограммыюридическим лицам, должностным лицам и гражданам по устранениюнарушений правил благоустройства, землепользования. 5.1.6. Составлять акты в отношении юридических и физических лиц,допустивших нарушения земельного законодательства, правилблагоустройства, в соответствии с действующим законодательством,Уставом муниципального образования - городской округ город РязаньРязанской области и представлять их должностным лицам, уполномоченнымсоставлять протоколы об административных правонарушениях. 5.1.7. Приглашать руководителей организаций, иных хозяйствующихсубъектов и граждан для решения вопросов, входящих в компетенциюУправления. 5.1.8. Получать от работников ГИБДД УВД и других органоввнутренних дел сведения о владельцах автомобилей и других транспортныхсредств, допустивших выброс мусора в неустановленном месте,загрязнение территории города, парковку на зеленой зоне, и длительноевремя не эксплуатирующихся с целью принятия мер в пределах полномочий. 5.1.9. Посещать при предъявлении служебного удостоверениятерритории, принадлежащие гражданам и организациям, с целью контроляпорядка проведения земляных работ и соблюдения требований правилблагоустройства. 5.1.10. Готовить проекты постановлений главы администрациигорода о принудительном демонтаже незаконно установленных временныхсооружений. 5.1.11. Организовывать и проводить принудительные мероприятия пообеспечению благоустройства на территории города Рязани спривлечением работников органов внутренних дел и представителейобщественности. 5.1.12. В случае отсутствия разрешения (ордера) на производствоземляных работ или 5.1.13. Участвовать в обследованиях мест проведения земляныхработ и подписывать акты о восстановлении городского благоустройства(Дополнен - Постановление Администрации г. Рязани от 20.01.2010 г. N260) 6. Взаимодействие с другими подразделениями 6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенныминастоящим Положением, Управление осуществляет взаимодействие со всемиструктурными подразделениями администрации города Рязани,представительным органом местного самоуправления, федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной властиРязанской области, муниципальными и государственными предприятиями,учреждениями, другими организациями. 6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Управленияявляется разработка и исполнение нормативных распорядительных,аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов вустановленные сроки. 6.3. Управление осуществляет взаимодействие посредствомофициальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, атакже совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления в соответствии с резолюциями руководства. 6.4. Организация работы с документами в Управлении, включая ихподготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется всоответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системыдокументации. Унифицированная система организационно- распорядительнойдокументации. Требования к оформлению документов", Регламентомадминистрации города Рязани, инструкциями по делопроизводству,номенклатурой дел, должностными инструкциями работников Управления. 6.5. Правовое обеспечение деятельности Управления, в том числе ипредставительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, у мировых судей, в правовых и административных органах повопросам, входящих в компетенцию указанных органов, осуществляетправовое управление администрации города Рязани. 7. Ответственность 7.1. Начальник Управления несет ответственность за: 7.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач ифункций, возложенных на Управление, и своих обязанностей. 7.1.2. Разглашение конфиденциальной и служебной информации. 7.1.3. Несоблюдение исполнительской и трудовой дисциплины. 7.1.4. Результаты работы Управления. 7.2. Ответственность работников Управления устанавливаетсядолжностными инструкциями и другими нормативными правовымидокументами, определяющими ответственность муниципальных служащих.