Решение Рязанской городской Думы от 25.12.2008 № 1031-I
Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 25 декабря 2008 г. N 1031-I Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Рязани В соответствии с пунктом 23 плана нормотворческой работыРязанской городской Думы на II полугодие 2008 года, утвержденногорешением Рязанской городской Думы от 26.06.2008 г. N 339-I,руководствуясь статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", статьями 18, 30 Устава муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городскаяДума решила: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке реализацииправотворческой инициативы граждан в городе Рязани. 2. Признать утратившим силу решение Рязанского городского Советаот 26.02.1998 г. N 56 "Об утверждении Положения "О порядке реализацииправотворческой инициативы в Рязанском городском Совете жителями г.Рязани". 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомиссию по регламенту и депутатской этике (Холопов В.А.). Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы Ф.И.Провоторов Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Рязани (утв. решением Рязанской городской Думы от 25 декабря 2008 г. N 1031-I) Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставом муниципального образования - городской округ город РязаньРязанской области (далее - Устав города Рязани) определяет порядокреализации правотворческой инициативы граждан в городе Рязани. Статья 1. Общие положения 1. Правотворческая инициатива граждан является формой участияграждан в осуществлении местного самоуправления в городе Рязани. 2. Правотворческая инициатива граждан реализуется путем внесенияв органы местного самоуправления города Рязани или должностным лицамместного самоуправления города Рязани: 1) проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения муниципального образования - городской округ город Рязань; 2) проектов муниципальных правовых актов о внесении измененийили о принятии утратившими силу ранее принятых муниципальных правовыхактов. 3. Не являются предметом правотворческой инициативы гражданпроекты муниципальных правовых актов о бюджете города Рязани или овнесении изменений в бюджет города Рязани, а также проектымуниципальных правовых актов, предусматривающих регулированиеправоотношений, не относящихся к вопросам местного значениямуниципального образования - городской округ город Рязань. Статья 2. Порядок формирования инициативной группы граждан пореализации правотворческой инициативы 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан численностью не менее 500 человек из числа жителейгорода Рязани, обладающих активным избирательным правом (1). 2. Формирование инициативной группы по внесению в органыместного самоуправления муниципального образования - городской округгород Рязань проектов муниципальных правовых актов осуществляется наоснове волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства илиработы, а также общественными объединениями граждан. Формирование инициативной группы граждан осуществляется наоснове добровольного волеизъявления граждан путем включения их всписок инициативной группы граждан. 3. Решение о создании инициативной группы граждан для реализацииправотворческой инициативы принимается на собрании (заседании)граждан или общественным объединением и оформляется протоколом. 4. При создании инициативной группы граждан определяются еечлены, уполномоченные представлять инициативную группу при внесении ирассмотрении проекта муниципального правового акта (далее -уполномоченные представители инициативной группы). 5. Список инициативной группы граждан по внесению проектамуниципального правового акта составляется по форме согласноприложению к настоящему Положению. ____________ (1) Данные о количестве жителей, обладающих избирательнымправом, составляются структурным подразделением администрации городаРязани по состоянию на 01 января или на 01 июля соответствующего года. Статья 3. Внесение проекта муниципального правового акта 1. В целях реализации правотворческой инициативы инициативнаягруппа граждан вносит проект муниципального правового акта главемуниципального образования, председателю Рязанской городской Думы,если принятие соответствующего акта относится к компетенции главымуниципального образования, председателя Рязанской городской Думы(далее - глава муниципального образования) или Рязанской городскойДумы (далее - городская Дума), либо главе администрации города Рязани,если принятие соответствующего акта относится к компетенцииадминистрации города Рязани (далее - администрации города) илидолжностных лиц органов администрации города Рязани. 2. К проекту муниципального правового акта прилагаются следующиедокументы: а) протокол собрания (заседания), на котором принято решение осоздании инициативной группы граждан для реализации правотворческойинициативы; б) пояснительная записка с обоснованием необходимости принятиямуниципального правового акта, его целей и основных положений; в) финансово-экономическое обоснование проекта муниципальногоправового акта (в случае внесения проекта муниципального правовогоакта, реализация которого влечет или может повлечь снижение доходовили увеличение расходов бюджета города Рязани или отчуждениемуниципального имущества); г) список инициативной группы граждан по внесению проектамуниципального правового акта; д) сопроводительное письмо, подписанное уполномоченнымипредставителями инициативной группы граждан, содержащее переченьпредставленных инициативной группой граждан документов с указаниемколичества их листов. 3. Документы, представленные инициативной группой, в течение 10рабочих дней со дня их получения органами местного самоуправлениягорода Рязани рассматриваются указанными органами при участиипредставителя инициативной группы, и проводится проверка правильностиоформления и достоверности содержащихся в них сведений. 4. В случае нарушения требований настоящего Положения,предъявляемых к численности инициативной группы граждан, к перечнюдокументов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта,вносимому в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, вслучае обнаружения недостоверных сведений в списке инициативной группыграждан по внесению проекта муниципального правового акта в органместного самоуправления, а также в иных случаях, предусмотренныхдействующим законодательством, соответствующий орган (должностноелицо) отказывает в их принятии к рассмотрению. Отказ в принятии документов не является препятствием дляповторного внесения инициативной группой граждан проектамуниципального правового акта в порядке реализации правотворческойинициативы при условии устранения нарушений, вызвавших отказ. Статья 4. Рассмотрение правотворческой инициативы граждан 1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы, в течение трех месяцев со дняего внесения подлежит обязательному рассмотрению органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления городаРязани в соответствии с требованиями правовых актов органов местногосамоуправления, регламентирующих порядок принятия соответствующихмуниципальных правовых актов. В случае, если принятие муниципального нормативного правовогоакта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, относится к компетенции городской Думы, указанныйпроект должен быть рассмотрен на открытом заседании городской Думы, сучастием уполномоченных представителей инициативной группы. Глава муниципального образования (глава администрации городаРязани) осуществляет рассмотрение правотворческой инициативы на личномприеме либо на коллегии при главе муниципального образования (главеадминистрации города), с участием уполномоченных представителейинициативной группы. 2. Орган (должностное лицо) местного самоуправления городаРязани не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проектамуниципального правового акта в письменной форме уведомляетинициативную группу граждан о дате и времени рассмотрения внесенногоими проекта муниципального правового акта и обеспечиваетпредставителям инициативной группы возможность изложения своей позициипри рассмотрении указанного проекта. 3. Решение, принятое по результатам рассмотрения проектамуниципального нормативного правового акта, внесенного в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официальнов письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативнойгруппы не позднее 7 рабочих дней со дня его принятия. 4. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежатофициальному опубликованию. 5. Представители инициативной группы вправе обжаловать впорядке, установленном законодательством, мотивированное решение,принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правовогоакта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы. Приложение к Положению о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе РязаниМы, нижеподписавшиеся, в порядке реализации правотворческой инициативыгражданподдерживаем проект муниципального правового акта__________________________________________________________________________________(наименование муниципального правового акта - предмета правотворческойинициативы)и даем свое согласие на включение в состав инициативной группы граждан---T------T------------------T--------T---------------T---------T----------¬¦N ¦Фами- ¦Год рождения (в ¦Адрес ¦Данные ¦Дата ¦Подпись ¦¦п/¦лия, ¦возрасте 18 лет - ¦места ¦паспорта/доку- ¦внесения ¦ ¦¦п ¦имя, ¦дополнительно ¦жительс-¦мента, ¦подписи ¦ ¦¦ ¦отчес-¦число и месяц ¦тва ¦заменяющего ¦ ¦ ¦¦ ¦тво ¦рождения) ¦ ¦паспорт ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданина ¦ ¦ ¦+--+------+------------------+--------+---------------+---------+----------+¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------+------------------+--------+---------------+---------+----------+¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------+------------------+--------+---------------+---------+----------+¦3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------+------------------+--------+---------------+---------+----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------+------------------+--------+---------------+---------+----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--+------+------------------+--------+---------------+---------+-----------Подписной лист удостоверяю:Уполномоченный(ые) представитель(ли) инициативной группы:_________________________________________________________________(собственноручно указанные фамилия, имя, отчество, дата рождения,_________________________________________________________________номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт_________________________________________________________________гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или_________________________________________________________________документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства,_________________________________________________________________подпись и дата внесения)