Закон Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ
О внесении изменений в Закон Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области"
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" Принят Рязанской областной Думой от 24 сентября 2008 года Внести в Закон Рязанской области от 12.09.2007 N116-03) следующие изменения: 1) преамбулу после слов "местного самоуправления" дополнитьсловами "муниципальных образований"; 2) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции: "1. Правовую основу межбюджетных отношений в Рязанской областисоставляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодексРоссийской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области,законы Рязанской области, настоящий Закон, иные нормативные правовыеакты Рязанской области, а также нормативные правовые акты органовместного самоуправления муниципальных образований Рязанской области,регулирующие бюджетные правоотношения..; 3) статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе 1. В целях настоящего Закона применяется следующее понятие: численность (постоянная численность) населения - численностьнаселения соответствующей территории (муниципального образования) поданным территориального органа федеральной службы государственнойстатистики по Рязанской области (Рязаньстата); 2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иРязанской области."; 4) в статье 8: а) в пункте 1 части 4 слова "финансово-казначейскимуправлением" заменить словами "министерством финансов"; б) в части 5 слова "финансово-казначейское управление" заменитьсловами "министерство финансов"; в) часть 6 признать утратившей силу; 5) в статье 9: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Рязанская область наделяет органы местного самоуправлениямуниципальных районов Рязанской области полномочиями органовгосударственной власти по расчету и предоставлению дотаций бюджетампоселений, входящих в состав территории муниципальных районов, с цельювыравнивания их бюджетной обеспеченности за счет средств областногобюджета."; б) в части 3: в абзаце третьем слова "направляются в районный фонд финансовойподдержки" заменить словами "включаются в дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности"; абзац четвертый признать утратившим силу; в) часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Отчетность об осуществлении государственных полномочий,которыми органы местного самоуправления наделены настоящей статьейЗакона, предоставляется ими ежемесячно в министерство финансовРязанской области по формам и в сроки, установленные дляпредоставления месячного отчета об исполнении бюджета."; г) в части 10 слова "финансово - казначейским управлением"заменить словами "министерством финансов"; 6) наименование статьи 10 изложить в следующей редакции: "Статья 10. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из областного бюджета для городских округов"; 7) в статье 11: а) дополнить частью 2.1 следующего содержания: "2.1. Областной Фонд финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) формируется за счет собственных доходовобластного бюджета, а также с учетом субсидий, предоставляемых избюджетов муниципальных районов (городских округов) в соответствии состатьей 19 настоящего Закона."; б) в абзаце первом части 4 слова "Финансово-казначейскоеуправление" заменить словами "Министерство финансов"; 8) в статье 12: а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: "субсидий из бюджетов поселений, перечисляемых в областнойбюджет в соответствии со статьей 19 настоящего Закона."; б) в части 3.1: в абзаце первом слова "расходов на учебные пособия" заменитьсловами "расходов на учебники и учебные пособия"; абзац третий изложить в следующей редакции: "Установить, что субвенции местным бюджетам для финансовогообеспечения переданных исполнительно-распорядительным органаммуниципальных образований государственных полномочий по составлению(изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседателифедеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерациипредоставляются в соответствии с Методикой согласно приложению 13 кнастоящему Закону."; в абзаце четвертом слово "общеобразовательных" заменить словом"образовательных"; абзац пятый признать утратившим силу; абзац седьмой изложить в следующей редакции: "Установить, что субвенции муниципальным образованиям наденежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов(заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам,медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным),врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений иподразделений скорой медицинской помощи муниципальной системыздравоохранения предоставляются в соответствии с Методикой согласноприложению 17 к настоящему Закону."; 9) статью 15 дополнить частью 6 следующего содержания: "6. Установить, что субсидии муниципальным образованиям нагосударственную поддержку образовательных учреждений, внедряющихинновационные образовательные программы, предоставляются всоответствии с Методикой согласно приложению 15 к настоящему Закону."; 10) статью 16 дополнить абзацем следующего содержания: "Размеры указанных иных межбюджетных трансфертов, передаваемыхиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований,устанавливаются законом Рязанской области об областном бюджете наочередной финансовый год."; 11) в статье 18: а) часть 2 дополнить словами ", который формируется за счетсобственных доходов бюджетов муниципальных районов Рязанской области сучетом субвенций из областного бюджета на осуществление полномочий порасчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений"; б) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района, а такжерасчет и установление заменяющих указанные дотации дополнительныхнормативов отчислений от налога на доходы физических лицосуществляются в соответствии с Методикой согласно приложению 8 кнастоящему Закону."; 12) в части 6 статьи 19 слова "финансово-казначейскимуправлением" заменить словами "министерством финансов"; 13) в приложении 1 "Методика расчета прогноза доходовконсолидированного бюджета Рязанской области": а) в таблице 1 "Прогнозирование доходов консолидированногобюджета Рязанской области, осуществляемое методом прямого счета" слова"Управление экономического развития и торговли" заменить словами"Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей"; б) таблицу 3 "Прогнозирование доходов консолидированногобюджета Рязанской области, осуществляемое вне рамок настоящейМетодики" изложить в следующей редакции: "Таблица 3. Прогнозирование доходов консолидированного бюджетаРязанской области, осуществляемое вне рамок настоящей Методики ---T-------------------------------T----------------------------¬ ¦N ¦Вид доходов консолидированного ¦Ответственный исполнитель ¦ ¦п/¦бюджета Рязанской области ¦ ¦ ¦п ¦ ¦ ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦1.¦Доходы в виде прибыли, ¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦приходящейся на доли в уставных¦земельных отношений ¦ ¦ ¦(складочных) капиталах ¦Рязанской области, органы ¦ ¦ ¦хозяйственных товариществ и ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦обществ, или дивидендов по ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦акциям, принадлежащим субъектам¦Рязанской области ¦ ¦ ¦Российской Федерации или ¦ ¦ ¦ ¦муниципальным образованиям ¦ ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦2.¦Доходы от передачи в аренду ¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦земельных участков, ¦земельных отношений ¦ ¦ ¦государственная собственность ¦Рязанской области, органы ¦ ¦ ¦на которые не разграничена, а ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦также средства от продажи права¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦на заключение договоров аренды ¦Рязанской области ¦ ¦ ¦указанных земельных участков ¦ ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦3.¦Доходы, получаемые в виде ¦по земельным участкам, ¦ ¦ ¦арендной платы за земли после ¦находящимся в областной ¦ ¦ ¦разграничения государственной ¦собственности, - ¦ ¦ ¦собственности на землю, а также¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦средства от продажи права на ¦земельных отношений ¦ ¦ ¦заключение договоров аренды ¦Рязанской области; по ¦ ¦ ¦указанных земельных участков ¦земельным участкам, ¦ ¦ ¦(за исключением земельных ¦находящимся в муниципальной ¦ ¦ ¦участков автономных учреждений)¦собственности, - органы ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦Рязанской области ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦4.¦Доходы, получаемые в виде ¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦арендной либо иной платы за ¦земельных отношений ¦ ¦ ¦передачу в возмездное ¦Рязанской области, органы ¦ ¦ ¦пользование государственного и ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦муниципального имущества (за ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦исключением имущества ¦Рязанской области ¦ ¦ ¦автономных учреждений, а также ¦ ¦ ¦ ¦имущества государственных и ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных унитарных ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦казенных) ¦ ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦5.¦Часть прибыли государственных и¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦муниципальных унитарных ¦земельных отношений ¦ ¦ ¦предприятий, остающаяся после ¦Рязанской области, органы ¦ ¦ ¦уплаты налогов и иных ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦обязательных платежей ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦Рязанской области ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦6.¦Доходы от эксплуатации и ¦главное управление ¦ ¦ ¦использования имущества ¦автомобильных дорог ¦ ¦ ¦автомобильных дорог, ¦Рязанской области ¦ ¦ ¦находящихся в собственности ¦ ¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации ¦ ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦7.¦Другие предусмотренные ¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦законодательством Российской ¦земельных отношений ¦ ¦ ¦Федерации доходы от ¦Рязанской области, органы ¦ ¦ ¦использования имущества, ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦находящегося в государственной ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦или муниципальной ¦Рязанской области ¦ ¦ ¦собственности, за исключением ¦ ¦ ¦ ¦имущества автономных ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, а также имущества ¦ ¦ ¦ ¦государственных и муниципальных¦ ¦ ¦ ¦унитарных предприятий, в том ¦ ¦ ¦ ¦числе казенных ¦ ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦8.¦Плата за негативное воздействие¦управление по ¦ ¦ ¦на окружающую среду ¦технологическому и ¦ ¦ ¦ ¦экологическому надзору ¦ ¦ ¦ ¦Ростехнадзора по Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦9.¦Регулярные платежи за ¦отдел геологии и ¦ ¦ ¦пользование недрами при ¦лицензирования по Рязанской ¦ ¦ ¦пользовании недрами (ренталс) ¦области регионального ¦ ¦ ¦на территории Российской ¦агентства по ¦ ¦ ¦Федерации ¦недропользованию по ¦ ¦ ¦ ¦Центральному федеральному ¦ ¦ ¦ ¦округу (Рязаньнедра), ¦ ¦ ¦ ¦управление Федеральной ¦ ¦ ¦ ¦налоговой службы России по ¦ ¦ ¦ ¦Рязанской области (по ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦10¦Плата за проведение ¦министерство ¦ ¦. ¦государственной экспертизы ¦природопользования и ¦ ¦ ¦запасов полезных ископаемых, ¦экологии Рязанской области ¦ ¦ ¦геологической, экономической и ¦ ¦ ¦ ¦экологической информации о ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемых в пользование ¦ ¦ ¦ ¦участках недр по участкам недр,¦ ¦ ¦ ¦содержащим месторождения ¦ ¦ ¦ ¦общераспространенных полезных ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых, участкам недр ¦ ¦ ¦ ¦местного значения, а также ¦ ¦ ¦ ¦участкам недр местного ¦ ¦ ¦ ¦значения, используемым для ¦ ¦ ¦ ¦целей строительства и ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации подземных ¦ ¦ ¦ ¦сооружений, не связанных с ¦ ¦ ¦ ¦добычей полезных ископаемых ¦ ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦11¦Прочие платежи при пользовании ¦министерство ¦ ¦. ¦недрами по участкам недр, ¦природопользования и ¦ ¦ ¦содержащим месторождения ¦экологии Рязанской области ¦ ¦ ¦общераспространенных полезных ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых, или участкам недр ¦ ¦ ¦ ¦местного значения ¦ ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦12¦Плата за использование лесов в ¦главное управление лесного ¦ ¦. ¦части, превышающей минимальный ¦хозяйства Рязанской области ¦ ¦ ¦размер арендной платы и ¦ ¦ ¦ ¦минимальный размер платы по ¦ ¦ ¦ ¦договору купли-продажи лесных ¦ ¦ ¦ ¦насаждений, а также плата по ¦ ¦ ¦ ¦договору купли-продажи лесных ¦ ¦ ¦ ¦насаждений для собственных нужд¦ ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦13¦Плата за пользование водными ¦министерство ¦ ¦. ¦объектами, находящимися в ¦природопользования и ¦ ¦ ¦собственности субъектов ¦экологии Рязанской области ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦14¦Лицензионные сборы ¦комитет по развитию ¦ ¦. ¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦потребительского рынка и ¦ ¦ ¦ ¦услуг Рязанской области ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦15¦Прочие доходы от оказания ¦главные администраторы ¦ ¦. ¦платных услуг и компенсации ¦доходов бюджетов в ¦ ¦ ¦затрат государства ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦законодательством ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦16¦Доходы от продажи имущества ¦министерство имущественных и¦ ¦. ¦(кроме акций и иных форм ¦земельных отношений ¦ ¦ ¦участия в капитале, ¦Рязанской области, органы ¦ ¦ ¦государственных запасов ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦драгоценных металлов и ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦драгоценных камней), ¦Рязанской области ¦ ¦ ¦находящегося в государственной ¦ ¦ ¦ ¦или муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦собственности, после уплаты ¦ ¦ ¦ ¦налогов и сборов, ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных ¦ ¦ ¦ ¦законодательством о налогах и ¦ ¦ ¦ ¦сборах, за исключением ¦ ¦ ¦ ¦имущества автономных ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, а также имущества ¦ ¦ ¦ ¦государственных и муниципальных¦ ¦ ¦ ¦унитарных предприятий, в том ¦ ¦ ¦ ¦числе казенных ¦ ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦17¦Доходы от продажи земельных ¦министерство имущественных и¦ ¦. ¦участков, государственная ¦земельных отношений ¦ ¦ ¦собственность на которые не ¦Рязанской области, органы ¦ ¦ ¦разграничена ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦Рязанской области ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦18¦Доходы от продажи земельных ¦по земельным участкам, ¦ ¦. ¦участков, государственная ¦находящимся в областной ¦ ¦ ¦собственность на которые ¦собственности, - ¦ ¦ ¦разграничена (за исключением ¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦земельных участков автономных ¦земельных отношений ¦ ¦ ¦учреждений) ¦Рязанской области; по ¦ ¦ ¦ ¦земельным участкам, ¦ ¦ ¦ ¦находящимся в муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦собственности, органы ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦Рязанской области ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦19¦Платежи, взимаемые ¦главное управление ¦ ¦. ¦государственными и ¦архитектуры и ¦ ¦ ¦муниципальными организациями за¦градостроительства Рязанской¦ ¦ ¦выполнение определенных функций¦области, государственная ¦ ¦ ¦ ¦инспекция по надзору за ¦ ¦ ¦ ¦техническим состоянием ¦ ¦ ¦ ¦самоходных машин и других ¦ ¦ ¦ ¦видов техники Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦области, другие главные ¦ ¦ ¦ ¦администраторы доходов в ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦законодательством ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦20¦Прочие неналоговые доходы ¦главные администраторы ¦ ¦. ¦ ¦доходов бюджетов в ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦законодательством ¦ +--+-------------------------------+----------------------------+ ¦21¦Доходы от предпринимательской и¦центральные исполнительные ¦ ¦. ¦иной приносящей доход ¦органы государственной ¦ ¦ ¦деятельности ¦власти Рязанской области, ¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления муниципальных¦ ¦ ¦ ¦образований Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ L--+-------------------------------+----------------------------- 14) приложение 8 "Методика распределения дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района"изложить в следующей редакции:"Приложение N 8к Закону Рязанской области"О межбюджетных отношениях в Рязанской области" Методика расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, а также расчет и установление заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц Основные понятия и определения, используемые в Методике: бюджетная обеспеченность поселения - отношение индексадоходного потенциала поселения к индексу бюджетных расходов поселения; индекс доходного потенциала поселения - отношение доходногопотенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичномупоказателю в среднем по поселениям, входящим в состав данногомуниципального района; доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могутбыть получены поселением исходя из уровня развития и структурыэкономики или налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным заэтим поселением, с учетом дотаций в бюджеты поселений за счетсубвенций муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету ипредоставлению дотаций поселениям из областного Фонда компенсаций; индекс бюджетных расходов поселения - относительная (посравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем)оценка расходов бюджета поселения по предоставлению одинаковогообъема бюджетных услуг в расчете на душу населения, определяемая сучетом специфики социально-демографического состава обслуживаемогонаселения и иных объективных факторов, влияющих на стоимостьпредоставления бюджетных услуг. Индекс бюджетных расходов и индекс доходного потенциалапоселений применяется для сопоставления бюджетной обеспеченностипоселений в целях межбюджетного регулирования и не являетсяпрогнозируемой оценкой доходов и расходов поселений в расчете на душунаселения или в абсолютном размере. Расчет бюджетной обеспеченности поселения Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по следующейформуле: БОin = ИДПi/ИБРi где: БОin - бюджетная обеспеченность i - го поселения; ИДПi - индекс доходного потенциала i - го поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i - го поселения. Индекс доходного потенциала рассчитывается по следующейформуле: ИДПi = [(НПi - Субi) / Ni] / [НП/N] где: ИДПi - индекс доходного потенциала i - го поселения; НПi - налоговый потенциал i - го поселения, входящего в составданного муниципального района; Субi - размер субсидии из бюджета i - го поселения в областнойбюджет, утвержденный законом Рязанской области об областном бюджете наочередной финансовый год; Ni - численность постоянного населения i - го поселения,входящего в состав данного муниципального района; НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих всостав данного муниципального района; N - численность постоянного населения данного муниципальногорайона. Налоговый потенциал рассчитывается по формуле: НПi = [сумма от j = 1 до n ПДj (пл) * Дij, где: НПi - налоговый потенциал i - гo поселения данногомуниципального района по налоговым источникам, закрепленным забюджетами поселений; ПДj (пл) - прогноз поступлений j - гo налога вконсолидированный бюджет муниципального района в планируемом году; n - количество налоговых источников, закрепленных за бюджетамипоселений; Дij - доля i - гo поселения по j - му виду налога в прогнозедоходов консолидированного бюджета муниципального района на год,предшествующий планируемому году, которая определяется по формуле: Дij = [ПДij(пр) / ПДj(пр)] где: ПДij(пр) - прогноз поступлений j - гo налога i - гo поселения вконсолидированный бюджет муниципального района на год, предшествующийпланируемому году; ПДj(пр) - прогноз доходов консолидированного бюджетамуниципального района по j - му виду налога на год, предшествующийпланируемому году. Рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой оценкиналогового потенциала поселений не являются прогнозируемымипоказателями доходов бюджетов поселений и используются только длярасчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетнойобеспеченности в целях межбюджетного регулирования. Индекс бюджетныхрасходов поселений рассчитывается по следующей формуле: ИБРi = [сумма от j=1 до n (Пij * Нj * К1 ij * _* Кn ij) / Ni] /[сумма от j=1 до n {сумма от i=1 до m (Пij * Нj * К1 ij * _* Кn ij) /N} где: ИБРi - индекс бюджетных расходов i - го поселения; Пij - численность потребителей бюджетных услуг i - го поселенияпо j - му виду расходных полномочий; Hj - норматив расходов в расчете на 1 потребителя по j - мувиду расходных полномочий (устанавливаются нормативными правовымиактами органов местного самоуправления муниципальных районов иприменяются исключительно в целях определения межбюджетных отношенийна очередной финансовый год и не являются планируемыми илирекомендуемыми показателями для формирования и утверждения бюджетовпоселений); К1 ij * _* Кn ij - коэффициенты удорожания стоимостипредоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие настоимость предоставления бюджетных услуг по j - му виду расходов врасчете на одного потребителя бюджетных услуг в i - ом поселении; n - число расходных обязательств, установленных для поселений; m - число поселений, входящих в состав данного муниципальногорайона; Ni - численность постоянного населения i - гo поселения,входящего в состав данного муниципального района; N - численность постоянного населения данного муниципальногорайона. В Методике используются следующие коэффициенты удорожаниястоимости предоставления бюджетных услуг: 1 . Коэффициент уровня урбанизации: Kyi = 1 + УВГi, где: Kyi - коэффициент уровня урбанизации населения i - гoпоселения; УВГi - удельный вес городского населения i - гo поселения. 2. Коэффициент масштаба: Кмi = (0,6 * Ni + 0,4 * N ср) / Ni, где: Кмi - коэффициент масштаба i - гo поселения; Ni - численность постоянного населения i - гo поселения,входящего в состав данного муниципального района; N ср - средняя численность постоянного населения поселений,входящих в состав территории данного муниципального района. Если значение коэффициента масштаба превышает 2, то онпринимается равным 2. Если значение коэффициента масштаба составляет менее 0,5, тоон принимается равным 0,5. Распределение средств из районных фондов финансовой поддержки поселений Объем фонда финансовой поддержки поселений муниципальногорайона определяется по следующей формуле: РФФПП = Суб пдп + Дсоб, где: РФФПП - общий объем районного фонда финансовой поддержкипоселений в данном муниципальном районе; Суб пдп - субвенции данному муниципальному району из областногоФонда компенсаций на исполнение полномочий по расчету ипредоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территориимуниципальных районов; Дсоб - размер собственных доходов данного муниципальногорайона, направляемых на сформирование районного фонда финансовойподдержки поселений. Размер дотации поселению из районного фонда финансовойподдержки поселений определяется по формуле: ДРi = РФФПП*Тi/Т, где: ДРi - размер дотации i - му поселению из районного Фондафинансовой поддержки поселений; РФФПП - общий объем районного фонда финансовой поддержкипоселений в данном муниципальном районе; Ti - объем средств, необходимый для доведения бюджетнойобеспеченности i - гo поселения до уровня, соответствующего среднейбюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района впланируемом году; Т - суммарный объем средств, необходимый для доведениябюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данногомуниципального района, до уровня, соответствующего средней бюджетнойобеспеченности поселений в планируемом году. Объем средств, необходимый для доведения бюджетнойобеспеченности i - го поселения до уровня, соответствующего среднемууровню расходных обязательств поселений в планируемом году,определяется по следующей формуле: Тi = [ПДпмр/N*(1-БОin) * ИБРi*Ni где: Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетнойобеспеченности i - гo поселения до уровня, соответствующего среднейбюджетной обеспеченности поселений в планируемом году; ПДпмр - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетовпоселений, входящих в состав данного муниципального района, впланируемом году; N - численность постоянного населения данного муниципальногорайона; БОin - бюджетная обеспеченность i - гo поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i - гo поселения; Ni - численность постоянного населения i - гo поселения. Расчет и установление заменяющих дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц При утверждении местных бюджетов на очередной финансовый годдотации из районного фонда финансовой поддержки поселений могутзаменяться полностью или частично дополнительными нормативамиотчислений от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив определяется по следующейформуле: НОi = Дi/НПндфл i * 100% где: НОi - дополнительный норматив отчислений от налога на доходыфизических лиц в бюджет i - гo поселения; Дi - расчетный объем дотации (части дотации) бюджету i - гoпоселения, подлежащий замене дополнительным нормативом на доходыфизических лиц; НПндфл i - прогнозируемый на очередной (финансовый год объемналога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Рязанскойобласти по i - му поселению. В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышаетмаксимально возможный норматив, определяемый как норматив отчисленийот налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению вбюджет муниципального района, в качестве дополнительного закрепляетсямаксимально возможный норматив."; 15) в приложении 11 "Методика расчета общего объема субвенций,необходимого для обеспечения государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования, а такжедополнительного образования в общеобразовательных учреждениях вразмере, необходимом для реализации основных общеобразовательныхпрограмм в части финансирования расходов на оплату труда работниковобщеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия,технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственныенужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальныхрасходов, осуществляемых из местных бюджетов)": а) в наименовании приложения слова "расходов на учебныепособия" заменить словами "расходов на учебники и учебные пособия"; б) абзац восьмой пункта 1 после слов "расходы на приобретение"дополнить словами "учебников и"; 16) приложение 13 "Методика расчета общего объема субвенций,необходимого для реализации Закона Рязанской области от 10 марта 2000года N 22-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Рязанскойобласти" в части выплаты социального пособия на погребение иливозмещения стоимости услуг по погребению неработающих и не являющихсяпенсионерами граждан, а также в случае рождения мертвого ребенка поистечении 196 дней беременности" изложить в следующей редакции:"Приложение N 13к Закону Рязанской области"О межбюджетных отношениях в Рязанской области" Методика расчета субвенций местным бюджетам для финансового обеспечения переданных исполнительно- распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации 1. Настоящая Методика предназначена для распределения субвенцийбюджетам муниципальных образований на осуществление переданныхполномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжныезаседатели федеральных судов общей юрисдикции (далее - субвенции). 2. Размер субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальныхобразований, определяется по формуле: С присяжн = (Р канц + Р почтов) х И + Р сми , где: С присяжн - размер субвенции муниципальному образованию наосуществление полномочий по составлению (изменению и дополнению)списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общейюрисдикции; Р канц - канцелярские расходы муниципального образования; Р почтов - почтовые расходы муниципального образования; И - индекс роста потребительских цен с учетом уровня инфляции; Р сми - расходы муниципального образования, связанные спубликацией списков кандидатов в средствах массовой информации. Канцелярские расходы муниципального образования рассчитываютсяпо формуле: Рканц = Н канц х Ч х 1,1, где: Н канц - норматив финансовых затрат на канцелярские расходы,установленный Правительством Российской Федерации; Ч - количество кандидатов в присяжные заседатели. Почтовые расходы муниципального образования рассчитываются поформуле: Р почтов = Н почтов х Ч х 1,1, где: Н почтов - норматив финансовых затрат на почтовые расходы,установленный Правительством Российской Федерации; Ч - количество кандидатов в присяжные заседатели. Расходы муниципального образования, связанные с публикациейсписков кандидатов в средствах массовой информации, рассчитываются поформуле: Р сми = Н сми х К, где: Н сми - норматив финансовых затрат на расходы, связанные спубликацией списков кандидатов в средствах массовой информации, исходяиз средних расценок за 1 печатный лист, принятых в Рязанской области; К - количество печатных листов списков кандидатов."; 17) в приложении 14 "Методика расчета субвенций муниципальнымобразованиям на выплату вознаграждения за выполнение функций классногоруководителя педагогическим работникам муниципальныхобщеобразовательных учреждений Рязанской области": а) в наименовании приложения слово "общеобразовательных"заменить словом "образовательных"; б) в пункте 1 слово "общеобразовательных" заменить словом"образовательных"; в) в пункте 3: в абзаце седьмом слово "общеобразовательных" заменить словом"образовательных"; дополнить абзацем следующего содержания: "В субвенцию, рассчитанную в соответствии с настоящейМетодикой, также включаются средства для предоставления педагогическимработникам гарантий, установленных статьей 114, частью четвертойстатьи 139, статьями 167, 183, 187 Трудового кодекса РоссийскойФедерации."; 18) приложение 15 "Методика расчета субвенций муниципальнымобразованиям на государственную поддержку образовательных учреждений,внедряющих инновационные образовательные программы" изложить вследующей редакции:"Приложение N 15к Закону Рязанской области"О межбюджетных отношениях в Рязанской области" Методика расчета субсидий муниципальным образованиям на государственную поддержку образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы 1. Настоящая Методика предназначена для расчета субсидий нагосударственную поддержку образовательных учреждений, внедряющихинновационные образовательные программы (далее - субсидии). 2. Субсидии рассчитываются по следующей формуле: Сринi = 1000000 руб. * Кшкi, где: Сринi - объем субсидии i - му муниципальному образованию нагосударственную поддержку образовательных учреждений, внедряющихинновационные образовательные программы; 1000000 руб. - установленный постановлением ПравительстваРязанской области размер государственной поддержки образовательныхучреждений, внедряющих инновационные образовательные программы; Кшкi - количество общеобразовательных школ - победителейконкурсного отбора в i - ом муниципальном образовании. 3. Общий объем субсидии, предоставляемой местным бюджетам изобластного бюджета в очередном финансовом году, определяется как суммасубсидий муниципальным образованиям Рязанской области для финансовогообеспечения данного государственного полномочия, рассчитанных врамках настоящей Методики."; 19) приложение 17 "Методика расчета субвенций муниципальнымобразованиям на денежные выплаты медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскимипунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числемедицинским сестрам патронажным) и врачам, фельдшерам (акушеркам) имедицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинскойпомощи муниципальной системы здравоохранения" изложить в следующейредакции:"Приложение N 17к Закону Рязанской области"О межбюджетных отношениях в Рязанской области" Методика расчета субвенций муниципальным образованиям на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения 1. Настоящая Методика определяет порядок расчета и определенияобщего объема субвенций муниципальным образованиям Рязанской областина денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерскихпунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам,акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрампатронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрамучреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальнойсистемы здравоохранения (далее - субвенции). 2. Субвенции рассчитываются по следующей формуле: Cpi = (Квр * 5000 руб. + Кфел * 3500 руб. + Км/с * 2500 руб.) *12 мес. * k, где: Cpi - объем субвенции данному муниципальному образованиюРязанской области на денежные выплаты медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскимипунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числемедицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) имедицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинскойпомощи муниципальной системы здравоохранения; Квр - количество врачей учреждений и подразделений скороймедицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в i - оммуниципальном образовании; Кфел - количество заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами,фельдшеров (акушерок) фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшеров(акушерок) учреждений и подразделений скорой медицинской помощимуниципальной системы здравоохранения в i - ом муниципальномобразовании Рязанской области; Км/с - количество медицинских сестер, в том числе медицинскихсестер патронажных фельдшерско-акушерских пунктов и медицинских сестеручреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальнойсистемы здравоохранения в i-ом муниципальном образовании Рязанскойобласти; 5000 руб. - установленная постановлением ПравительстваРязанской области ежемесячная денежная выплата врачу учреждений иподразделений скорой медицинской помощи; 3500 руб. - установленная постановлением ПравительстваРязанской области ежемесячная денежная выплата заведующемуфельдшерско-акушерским пунктом, фельдшеру (акушерке)фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерам (акушеркам) учреждений иподразделений скорой медицинской помощи; 2500 руб. - установленная постановлением ПравительстваРязанской области ежемесячная денежная выплата медицинской сестре, втом числе медицинской сестре патронажной фельдшерско-акушерскихпунктов и медицинской сестре учреждений и подразделений скороймедицинской помощи; k - коэффициент, учитывающий отчисления по единому социальномуналогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование истраховым взносам по обязательному социальному страхованию отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В субвенцию, рассчитанную в соответствии с настоящей Методикой,также включаются средства для предоставления медицинским работникамгарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139,статьями 167, 183, 187 Трудового кодекса Российской Федерации. 3. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам изобластного бюджета в очередном финансовом году, определяется как суммасубвенций муниципальным образованиям Рязанской области дляфинансового обеспечения данного государственного полномочия,рассчитанных в рамках настоящей Методики."; 20) подпункт 2 пункта 2 приложения 18 "Методика расчетасубвенций местным бюджетам для осуществления полномочий по первичномувоинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты"изложить в следующей редакции: "2) определяется количество военно-учетных работников (Nосвобi)и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органеместного самоуправления по совместительству (Nсовмi), на основаниисведений, поступивших в министерство финансов Рязанской области извоенного комиссариата Рязанской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований, исходя из норм численностивоенно-учетных работников, утверждаемых Правительством РоссийскойФедерации;". Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев от 8 октября 2008 года N 112-ОЗ