Решение от 29.03.2007 г № 186
О внесении изменений в Устав муниципального образования — Новодеревенский муниципальный район Рязанской области
1.Внести в Устав муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области следующие изменения:
1.1.пункт 1 статьи 12 дополнить подпунктом 6.1, пункт 1 статьи 50 дополнить подпунктом 33.1 следующего содержания:
"участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";
1.2.подпункт 11 пункта 1 статьи 12, подпункт 11 пункта 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"11) организация на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";
1.3.в подпункте 18 пункта 1 статьи 12 и в подпункте 18 пункта 1 статьи 50 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
1.4.дополнить подпунктом 29 пункт 1 статьи 12:
"29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд";
1.5.пункт 1.1 статьи 12 и подпункт 32 пункта 1 статьи 50 признать утратившим силу с 1 января 2007 года;
1.6.пункт 2 статьи 12 признать утратившим силу с 1 января 2007 года;
1.7.пункт 3 статьи 12 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района";
1.8.дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района".
2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области).";
1.9.статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Новодеревенского муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Новодеревенской районной Думой:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе представительного органа Новодеревенского муниципального района и главы Новодеревенского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Рязанской области и равно двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Новодеревенского муниципального района, но не менее 25 подписей.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Рязанской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой муниципального района, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы муниципального района.
6. Новодеревенская районная Дума принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган документов, на основании которых назначается местный референдум.
Голосование на местном референдуме должно быть проведено не позднее чем через 60 и не ранее чем через 50 дней со дня принятия решения о назначении референдума.
Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
7. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом Новодеревенского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Новодеревенского муниципального района, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
8. В местном референдуме имеют право участвовать и голосовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено на территории Новодеревенского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
9. Результаты голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новодеревенского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Новодеревенского муниципального района. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны принять такой акт в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
11. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении, действует на всей территории Новодеревенского муниципального района и не может быть отменено или изменено иначе, как путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.
1.10. в подпункте 3 пункта 8 статьи 21 слова "содержание жилищного фонда"
исключить;
1.11.статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новодеревенского муниципального района.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
1.12.подпункт 8 статьи 37 дополнить словами:
", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
1.13.подпункт 7 пункта 5 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
1.14.дополнить подпунктом 1.1 статью 50 следующего содержания:
"1.1. Администрация муниципального района имеет следующие полномочия на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района";
1.15.в абзаце 6 статьи 51 слова "отдел по физической культуре, спорту и туризму" заменить словами "отдел по физической культуре и спорту";
слова "отдел по работе с территориями" заменить словами "отдел по работе с территориями и органами местного самоуправления поселений";
1.16.в пункте 2 статьи 55 слова:
"- Устав Новодеревенского муниципального района; правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального района" заменить словами:
"- Устав Новодеревенского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального района".
1.17.пункт 6 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"6. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Новодеревенские вести" или в Информационном бюллетене Новодеревенского муниципального района";
1.18.пункт 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"2. Нормативно-правовые акты районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в полном объеме в районной газете "Новодеревенские вести" либо в Информационном бюллетене Новодеревенского муниципального района. Другие решения районной Думы публикуются в полном объеме или в изложении";
1.19.пункт 4 статьи 58 изложить в следующей редакции:
"4. Нормативные правовые акты главы муниципального района, иных органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Новодеревенские вести" либо в Информационном бюллетене Новодеревенского муниципального района";
1.20.подпункт 7 пункта 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:
"7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";
1.21.пункт 2 статьи 61 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения";
1.22.пункты 3, 4 статьи 61 считать утратившими силу с 1 января 2007 года;
1.23.абзац второй пункта 4 статьи 62 после слов "утверждает их уставы" дополнить словами "изменения в уставы";
1.24.статью 69 исключить;
1.25.дополнить пунктами 5 - 6 статью 74:
"5. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации",
"6. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральными и областными законами";
1.26.статью 84 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Подпункты 2, 3, 4 пункта 3 статьи 22 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяющим порядок проведения публичных слушаний";
1.27.в абзаце 4 статьи 84 пункт 3 считать пунктом 4;
1.28.дополнить статью 84 пунктами 3.1, 3.2 следующего содержания:
"3.1. Подпункт 12 пункта 1 статьи 12 утрачивает силу с 1 января 2008 года.
3.2. Подпункт 3 пункта 1 статьи 12.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.".
2.Направить настоящее решение главе Новодеревенского муниципального района для подписания и обнародования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Новодеревенские вести".
Председатель районной Думы
Н.С.ДЕГТЯРЕВ
Глава муниципального района
В.Ф.ОВОДКОВ