Закон Рязанской области от 18.04.2008 № 46-ОЗ

О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Рязанской области

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
     О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Рязанской области    Принят Рязанской областной Думой                  18 апреля  2008 года
        Статья 1
        Внести в Устав (Основной Закон) Рязанской области от  18  ноября2005 года № 115-ОЗ следующие изменения:
        1) в части 2 статьи 5:
        а) пункт «в» изложить в следующей редакции:
        «в)   разработка,   утверждение,    исполнение    областных    иведомственных   целевых  программ,  программ  социально-экономическогоразвития Рязанской области и контроль за их реализацией;»;
        б) пункт «ж» изложить в следующей редакции:
        «ж)  разработка,   утверждение,   исполнение   и   контроль   заисполнением     областного     бюджета,    бюджетов    территориальныхгосударственных  внебюджетных  фондов,  установление  и  (или)  отменарегиональных налогов и сборов;»;
        в) в пункте «м» слова «, вопросы, передаваемые Рязанской областидоговорами,    соглашениями,   другими   правовыми   актами   органамигосударственной власти Российской Федерации» исключить;
        2) пункт 3 статьи 27 дополнить  словами  «и  законами  Рязанскойобласти»;
        3) пункт 5 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
        «Порядок утверждения структуры аппарата Рязанской областной Думыи   штатного   расписания  Рязанской  областной  Думы  устанавливаетсяРегламентом Рязанской областной Думы»;
        4) в статье 29:
        а) пункт 5 признать утратившим силу;
        б) в пункте 11 слова «областных целевых программ и» исключить;
        в) пункты 12, 13 и 14 изложить в следующей редакции:
        «12) рассмотрение, утверждение областного бюджета, отчета о  егоисполнении, осуществление последующего контроля за его реализацией;
        13)   рассмотрение,   утверждение    бюджетов    территориальныхгосударственных   внебюджетных   фондов,  отчетов  об  их  исполнении,осуществление последующего контроля за их реализацией;
        14) по представлению  Губернатора  Рязанской  области  либо  приналичии  его  заключения  установление,  введение  в  действие и (или)отмена налогов, сборов и иных обязательных платежей об освобождении отих  уплаты,  а  также  порядка  их  взимания  в  пределах  компетенцииРязанской области,  установление  и  (или)  отмена   налоговых  льгот,оснований   и   порядка   их   применения,  об  изменениях  финансовыхобязательств    Рязанской    области    и    другие     законопроекты,предусматривающие расходы, покрываемые за счет областного бюджета.»;
        г) в пункте 23 слова  «заместителей  Председателя  ПравительстваРязанской   области,   заместителей   Губернатора  Рязанской  области»заменить  словами  «первых  заместителей  Председателя   ПравительстваРязанской  области,  первых  заместителей  Председателя  ПравительстваРязанской  области  –  министров  Правительства   Рязанской   области,заместителей    Председателя    Правительства    Рязанской    области,заместителей Председателя Правительства Рязанской области –  министровПравительства Рязанской области»;
        д) пункт 25 изложить в следующей редакции:
        «25) создание органа  государственного  финансового  контроля  –Счетной  палаты  Рязанской  области в соответствии с законом Рязанскойобласти;»;
        е)  пункт  28  слова  «,  а  также   между   органами   местногосамоуправления» исключить;
        5) в статье 31:
        а) в части 1 слова «областных целевых программ и» исключить;
        б) в части 2 слова «и депутатов» исключить;
        6)  часть  1  статьи  33  после  слов   «гражданами   РоссийскойФедерации,»  дополнить  словами  «проживающими на территории Рязанскойобласти,»;
        7) в статье 38:
        а) часть 2 изложить в следующей редакции:
        «2. Рязанская областная Дума собирается на первое  заседание  натридцатый  день  после  избрания.  Губернатор  Рязанской области можетсозвать  заседание  Рязанской  областной  Думы   ранее  этого   срока.Подготовку     заседания    осуществляет    оргкомитет,    формируемыйПредседателем Рязанской областной Думы  предыдущего  созыва  из  числаизбранных на новый срок депутатов Рязанской областной Думы на их общемсовещании.»;
        б) часть 4 изложить в следующей редакции:
        «4. Срок полномочий депутата Рязанской областной Думы начинаетсяи прекращается в соответствии с федеральным законодательством.»;
        8) статью 39 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
        «3.1  В  Рязанской  областной   Думе   могут   также   проходитьвнеочередные  заседания.   Решение  о  созыве  внеочередного заседанияпринимает  Председатель  Рязанской  областной  Думы   по   собственнойинициативе,  по  инициативе  Губернатора  Рязанской области или группыдепутатов Рязанской  областной  Думы  численностью  не  менее  1/3  отизбранного числа депутатов.»;
        9) часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
        «2. Регламент считается принятым,  если  за  него  проголосовалоболее половины от избранного числа депутатов Рязанской областной Думы.Решение  об   изменении   Регламента   принимается,   если   за   негопроголосовало  более  половины от избранного числа депутатов Рязанскойобластной Думы.»;
        10) в части 1 статьи 41:
        подпункт «д» изложить в следующей редакции:
        «д) утверждает бюджетную смету на содержание Рязанской областнойДумы в порядке, установленном Регламентом Рязанской областной Думы;»;
        дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
        «е) выполняет другие полномочия и функциональные  обязанности  всоответствии с Регламентом Рязанской областной Думы»;
        11) в части 3 статьи 43 слово «установленного»  заменить  словом«избранного»;
        12) часть 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
        «2. Губернатором Рязанской области –  высшим  должностным  лицомсубъекта   Российской   Федерации   может  быть  гражданин  РоссийскойФедерации, не имеющий гражданства иностранного государства  либо  видана жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранногогосударства, и достигший возраста 30 лет.»;
        13) в статье 49:
        а) в пункте 11 слова «областных целевых программ и» исключить;
        б) «пункт 12 изложить в следующей редакции:
        «12) вносит  в  Рязанскую  областную  Думу  проекты  законов  обобластном   бюджете,   о   бюджетах   территориальных  государственныхвнебюджетных фондах и об их исполнении;»;
        в) пункт 17 признать утратившим силу;
        г)  в  пункте  18  слова  «заместителей  Губернатора   Рязанскойобласти,  заместителей  Председателя  Правительства Рязанской области»заменить  словами  «первых  заместителей  Председателя   ПравительстваРязанской  области,  первых  заместителей  Председателя  ПравительстваРязанской  области  –  министров  Правительства   Рязанской   области,заместителей    Председателя    Правительства    Рязанской    области,заместителей Председателя Правительства Рязанской области –  министровПравительства Рязанской области»;
        д) в пункте 19 слова «Губернатора и» исключить;
        е) в пункте 27 слова «присваивает награды  и»  заменить  словами«награждает наградами и премиями Рязанской области, присваивает»;
        14) в статье 50:
        а) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:
        «9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения  имгражданства   иностранного  государства  либо  получения  им  вида  нажительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянноепроживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства.»;
        б) в части 2:
        слова «2 и 4» заменить цифрами «1 - 4»;
        дополнить абзацем вторым следующего содержания:
        «В случаях, предусмотренных пунктами 2 -  4  части  1  настоящейстатьи,   решение   о  досрочном  прекращении  полномочий  ГубернатораРязанской области принимается Президентом Российской Федерации.»;
        в) часть 6 признать утратившей силу;
        г) в части 9 слова «не позднее 14  дней»  заменить  словами  «непозднее тридцати дней»;
        15) в статье 51:
        а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
        «1. Перед вновь назначенным Губернатором Рязанской области послевступления  его  в  должность  Правительство Рязанской области слагаетсвои полномочия. После  сложения  полномочий  Правительство  Рязанскойобласти  по поручению вновь назначенного Губернатора Рязанской областипродолжает действовать до сформирования нового Правительства Рязанскойобласти.
        В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Рязанскойобласти  по  основаниям,  установленным  пунктами  1,  3, 5, 9 части 1статьи  50  настоящего   Устава,   Правительство   Рязанской   областипродолжает   действовать   до   вступления  в  должность  лица,  вновьнаделенного полномочиями Губернатора Рязанской области.
        В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Рязанскойобласти  по  основаниям,  установленным  подпунктами  2   и 4  части 1статьи  50  настоящего   Устава,   Правительство   Рязанской   областипродолжает действовать до сформирования нового Правительства Рязанскойобласти.
        2.  Вице-губернатор  Рязанской  области  –  первый   заместительПредседателя   Правительства  Рязанской  области,  первые  заместителиПредседателя  Правительства  Рязанской  области,  первые   заместителиПредседателя  Правительства Рязанской области – министры ПравительстваРязанской области, заместители Председателя  Правительства  Рязанской,заместители  Председателя  Правительства  Рязанской области – министрыПравительства Рязанской области осуществляют полномочия в соответствиис  настоящим  Уставом  (Основным Законом), законодательством Рязанскойобласти  и  распределением   должностных   полномочий,   установленнымГубернатором Рязанской области.»;
        б) в части 4 слова «заместитель  Губернатора»  заменить  словами«первый заместитель Председателя Правительства»;
        в) в части 5 слова «заместителей Губернатора Рязанской  области;заместителей    Председателя    Правительства    Рязанской    области;руководителя аппарата Губернатора и Правительства Рязанской  области»,заменить   словами  «первых  заместителей  Председателя  ПравительстваРязанской  области,  первых  заместителей  Председателя  ПравительстваРязанской   области   –  министров  Правительства  Рязанской  области,заместителей    Председателя    Правительства    Рязанской    области,заместителей  Председателя Правительства Рязанской области – министровПравительства Рязанской области»;
        16)  в статье 54:
        а) в части 1 слова «Губернатора и» исключить;
        б) в части 2 слова  «Губернатора и» исключить;
        в) часть 3 признать утратившей силу;
        г) часть 4 изложить в следующей редакции:
        «4.Структура, порядок  формирования,  полномочия  и  организацияработы  аппарата  Правительства  Рязанской  области  и его структурныхподразделений   определяются   положениями   о   них,    утверждаемымиГубернатором Рязанской области.»;
        17) часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:
        «1. Правительство Рязанской области является  высшим,  постояннодействующим   коллегиальным   исполнительным  органом  государственнойвласти Рязанской области, наделенным общей компетенцией. ПравительствоРязанской области возглавляет Губернатор Рязанской области.»;
        18) статью 56 изложить в следующей редакции:
        «Статья 56
        1.  Состав,  порядок  формирования  и  полномочия  ПравительстваРязанской области устанавливаются Уставом (Основным Законом) Рязанскойобласти и законами Рязанской области.
        2.   Губернатор   Рязанской   области   является   ПредседателемПравительства Рязанской области.»;
        19) статью 57 изложить в следующей редакции:
        «Статья 57
        В пределах своих полномочий Правительство Рязанской области:
        1) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав  исвобод  человека  и  гражданина,  охране собственности и общественногопорядка,  противодействию   терроризму   и   экстремизму,   борьбе   спреступностью,  устранению  чрезвычайных обстоятельств и ликвидации ихпоследствий;
        2)  разрабатывает  для  представления   Губернатором   Рязанскойобласти  в Рязанскую областную Думу прогноз консолидированного бюджетаРязанской области, проект областного бюджета и необходимых  документови  материалов к нему, готовит отчет об исполнении областного бюджета ибюджетную   отчетность  об   исполнении   консолидированного   бюджетаРязанской  области,  готовит  для представления Губернатором Рязанскойобласти в Рязанскую областную Думу проекты законов Рязанской области обюджетах  территориальных государственных внебюджетных фондов и отчетыоб их исполнении;
        3)  разрабатывает  стратегию  социально-экономического  развитияРязанской   области,   программы   социально-экономического   развитияРязанской     области,     обеспечивает      выполнение      стратегиисоциально-экономического   развития   Рязанской   области  и  программсоциально-экономического развития Рязанской области, готовит отчеты обих исполнении;
        4) разрабатывает и утверждает долгосрочные целевые программы;
        5) формирует иные исполнительные органы  государственной  властиРязанской области;
        6) разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферы издравоохранения,  организует  системы  социальной  защиты  населения иадресной социальной помощи и обеспечивает их функционирование;
        7) управляет и распоряжается собственностью Рязанской области  всоответствии   с   законами   Рязанской  области,  а  также  управляетфедеральной собственностью, переданной в управление Рязанской  областив  соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации;
        8) вправе предложить органу местного  самоуправления,  выборномуили   иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести  всоответствие  изданные  ими  правовые  акты,   если   указанные   актыпротиворечат законодательству, а также вправе обратиться в суд;
        9)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные  федеральнымизаконами,  Уставом  (Основным  Законом)  Рязанской  области,  законамиРязанской  области,  а  также  соглашениями  с  федеральными  органамиисполнительной   власти,   предусмотренными   статьей  78  КонституцииРоссийской Федерации.»;
        20) статью  58  после  слов  «на  основании»  дополнить  словами«законов Рязанской области и»;
        21) в части  1  статьи  67  после  слова  «комитетам»  дополнитьсловами   «, группам депутатов»;
        22) статью 68 дополнить абзацем следующего содержания:
        «Проекты законов Рязанской области о  введении  и  (или)  отмененалогов,  об  освобождении  от  их  уплаты,  об  изменении  финансовыхобязательств    Рязанской    области    и    другие     законопроекты,предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет областного бюджета,вносимые  не  Губернатором  Рязанской  области,  а  иными   субъектамизаконодательной  инициативы,  могут  быть  внесены  только при наличиизаключения Губернатора Рязанской области.»;
        23) в статье 71:
        а) в части  1  слова  «со  дня  их  официального  опубликования»заменить   словами   «на   следующий   день   после   их  официальногоопубликования»;
        б) в части 2 слова «через десять дней со» заменить  словами  «поистечении десяти дней после»;
        24) часть 2 статьи 90 изложить в следующей редакции:
        «2.  Наделение  органов   местного   самоуправления   отдельнымигосударственными   полномочиями  Российской  Федерации  осуществляетсяфедеральными  законами  и  законами  Рязанской   области,   отдельнымигосударственными  полномочиями  Рязанской области – законами Рязанскойобласти.»;
        25) часть 2  статьи  91  дополнить  словами  «в  соответствии  сКонституцией    Российской    Федерации,   федеральными   законами   ипринимаемыми в  соответствии  с  ними  нормативными  правовыми  актамиорганов местного самоуправления»;
        26) часть 1 статьи 94 изложить в следующей редакции:
        «1. Экономическую основу  деятельности  органов  государственнойвласти   Рязанской  области  составляют  находящиеся  в  собственностиРязанской   области   имущество,   средства   областного   бюджета   итерриториальных   государственных   внебюджетных   фондов,   а   такжеимущественные права Рязанской области.»;
        27) в статье 95:
        а) часть 1  после  слов  «государственных  внебюджетных  фондов»дополнить    словами    «средства    территориальных   государственныхвнебюджетных фондов»;
        б) пункт «г» части 2 изложить в следующей редакции:
        «г) ассигнования из федерального бюджета.»;
        в) часть 3  после  слов  «государственных  внебюджетных  фондов»дополнить    словами    «средства    территориальных   государственныхвнебюджетных фондов»
        г) пункт «а» части 4 изложить в следующей редакции:
        «а) доходы местного бюджета;»;
        д) пункт «в» части 4 изложить в следующей редакции:
        «в)  ассигнования  из  федерального  бюджета  и  из   областногобюджета;»;
        28)  в статье 96:
        а) пункт 3 статьи 96 после слова «внутренние»  дополнить  словом«внешние»;
        б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
        «4)  самостоятельно  устанавливает  и   осуществляет   бюджетныйпроцесс Рязанской области;»;
        29) в статье 97:
        а) часть 2 статьи 97 изложить в следующей редакции:
        «Областной бюджет и свод местных бюджетов Рязанской области (безучета   межбюджетных   трансфертов  между  этими  бюджетами)  образуютконсолидированный бюджет Рязанской области»;
        б) в части  3 слова «образуются за счет налоговых и  неналоговыхвидов  доходов,  а  также за счет безвозмездных перечислений» заменитьсловами «формируются  в  соответствии  с  бюджетным  законодательствомРоссийской   Федерации,   законодательством   о  налогах  и  сборах  изаконодательством об иных обязательных платежах.»;
        в) часть 4 изложить в следующей редакции:
        «4. Формирование расходов бюджетов, входящих в бюджетную системуРязанской  области,  осуществляется  в  соответствии  с установленнымирасходными обязательствами.»;
        г) часть 6 статьи 97 исключить.
        30) статью 99 изложить в следующей редакции:
        «Статья 99
        Бюджетное устройство и бюджетный  процесс  в  Рязанской  областиосуществляются   в   порядке,  определенном  федеральным  и  областнымзаконодательством.»;
        31) части 3 и 4 статьи 100 признать утратившими силу;
        32)  в  части  1  статьи  101  слова  «со  дня  их  официальногоопубликования»   заменить   словами   «на   следующий  день  после  ихофициального опубликования».
        Статья 2
        Настоящий Закон вступает в силу  на  следующий  день  после  егоофициального  опубликования,  за  исключением  положений,  для которыхнастоящей статьей определены иные сроки вступления в силу.
        Подпункт «б» пункта 4,  подпункт  «а»  пункта  5,  подпункт  «а»пункта  13,   абзац  7  пункта  19 настоящего Закона вступают в силу с1 января 2009 года.
        Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалёв
        от 18 апреля 2008 года
        № 46-ОЗ