Решение Рязанского городского Совета от 25.10.2007 № 822-III
Об утверждении Порядка согласования сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями города Рязани с согласия собственника"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ от 25 октября 2007 г. N 822-III Утратил силу - Решение Рязанской городской Думы от 11.12.2008 г. N 923-I Об утверждении Порядка согласования сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями города Рязани с согласия собственника" (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 25.09.2008 г. N 614-I) Рассмотрев обращение администрации города Рязани (от 27.09.2007N 9-1140), руководствуясь Уставом гҐ0ода Рязани, городской Советрешил: 1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования сделок,совершаемых муниципальными унитарными предприятиями города Рязани ссогласия собственника. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия иподлежит официальному опубликованию. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по собственности и земельным ресурсам (Сергиевский А.А.). Глава муниципального образования, председатель Рязанского городского Совета С.В.СазоновПриложениек решениюРязанского городского Советаот 25 октября 2007 г. N 822-III Порядок согласования сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями города Рязани с согласия собственника 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственныхи муниципальных унитарных предприятиях", решением Рязанскогогородского Совета от 23 августа 2007 N 610-III "О полномочияхсобственника муниципальных предприятий", Положением о порядкесоздания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий иучреждений муниципального образования - городской округ город Рязань,утвержденного решением Рязанского городского Совета от 28 декабря 2006N 914-III и определяет условия согласования сделок муниципальныхунитарных предприятий города Рязани (далее - Предприятия), длясовершения которых требуется согласие собственника имуществаПредприятий. 1.2. Для согласования сделок Предприятия при главе администрациигорода создается Комиссия по согласованию сделок муниципальныхунитарных предприятий (далее - Комиссия), в количестве 7 человек сучастием 2-х депутатов представительного органа города Рязани. СоставКомиссии утверждается распоряжением главы администрации города. При необходимости к работе Комиссии с правом совещательногоголоса привлекаются специалисты в зависимости от вопроса,рассматриваемого Комиссией. Перечень специалистов разрабатываетсяКомиссией по согласованию с отраслевыми управлениями, которыйутверждается распоряжением главы администрации города. ПредседателемКомиссии является заместитель главы администрации по муниципальнойсобственности. 1.3. Комиссией согласовываются: крупные сделки Предприятия (за исключением крупных сделок,связанных с приобретением имущества, стоимость которого не превышаетразмеры, установленные постановлением главы администрации города); сделки, в совершении которых имеется заинтересованностьруководителя Предприятия; сделки Предприятия, связанные с передачей имущества в залог; сделки Предприятия, связанные с предоставлением займов,поручительств; сделки Предприятия, связанные с привлечением Предприятиемсредств (займов); сделки Предприятия, связанные с получением банковских гарантий,с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга; сделки Предприятия, связанные с распоряжением вкладом (долей) вуставном (складочном) капитале хозяйственного общества илитоварищества, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями; Комиссией согласовывается участие Предприятия в иных юридическихлицах. 1.4. Комиссией согласовываются иные сделки с имуществомПредприятия, связанные с распоряжением недвижимым имуществом, а вслучаях предусмотренных действующим законодательством, уставамиПредприятий - движимым имуществом. 1.5. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии,утверждает регламент ее работы, определяет дату очередного заседания иповестку дня, назначает Заместителя из членов комиссии на времясвоего отсутствия, организует работу Комиссии. 1.6. Решения Комиссии принимаются на ее заседании большинствомголосов членов комиссии, принявших участие в заседании. Приголосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Комиссия правомочнарешать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседанииприсутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов голос председателя комиссии являетсярешающим. Результаты работы комиссии оформляются протоколом, которыйподписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.В случае несогласия члена Комиссии с принятым Комиссией решением,может оформляться особое мнение члена Комиссии в письменном виде,которое прикладывается к протоколу. 1.7. При соответствии представленных документов установленнымтребованиям, Комиссия не позднее 15 дней со дня получения полногопакета документов принимает решение о согласовании совершенияПредприятием сделки либо отказывает в таком согласовании. 1.8. При согласовании сделок, в случае представления в Комиссиюнеполного комплекта документов или неправильно оформленных документов,Комиссия возвращает документы Предприятию на доработку в течение 5дней с даты их представления. Комиссия вправе затребовать у Предприятия помимо документов,предусмотренных настоящим Порядком, иные документы, необходимые длярассмотрения вопроса о согласовании сделок. Ответственность за достоверность представляемой в Комиссиюинформации несет руководитель Предприятия. 1.9. По результатам работы Комиссии и с учетом решения Комиссиииздается постановление главы администрации города о согласованиисделки. Постановление главы администрации города о согласовании сделкииздается до заключения соответствующего договора. 1.10. Настоящий Порядок не распространяется на передачу в арендумуниципального имущества города Рязани. Порядок передачи в арендумуниципального имущества города Рязани устанавливается Положением опорядке передаче в аренду муниципального имущества города Рязани,утвержденным решением Рязанского городского Совета от 29.03.2007 N231-III. 1.11. Настоящий Порядок не распространяется на случаи полученияПредприятием муниципальных гарантий муниципального образования - городРязань, а также на осуществление Предприятием заимствований в формекредитных договоров с кредитными организациями, в обеспечение которыхпредоставляются муниципальные гарантии муниципального образования -город Рязань. Муниципальные гарантии муниципального образования -город Рязань предоставляются Предприятию в порядке, установленномПоложением об условиях предоставления муниципальных гарантиймуниципального образования - город Рязань, порядке их оформления иучета, утвержденным решением Рязанского городского Совета от22.06.2006 N 427-III, и Положением о порядке предоставлениямуниципальных гарантий муниципального образования - город Рязань,утвержденным постановлением главы администрации города Рязани от28.06.2007 N 2007. Согласие собственника на получение Предприятием муниципальнойгарантии муниципального образования - город Рязань и осуществлениезаимствования в форме кредитного договора с кредитной организацией, вобеспечение которого предоставляется муниципальная гарантиямуниципального образования - город Рязань, оформляется путемподписания договора о предоставлении муниципальной гарантиимуниципального образования - город Рязань со стороны администрациигорода Рязани. 2. Согласование заимствований, осуществляемых Предприятиями 2.1. Заимствования Предприятий могут осуществляться в форме: бюджетных кредитов; кредитов по договорам с кредитными организациями; размещения облигаций; выдачи векселей. 2.2. Заимствования Предприятий в форме бюджетных кредитовосуществляются на условиях и в порядке, устанавливаемых бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 2.3. Заявление о привлечении заимствования представляется вКомиссию. Заявление должно содержать следующие сведения: цель заимствования; форма заимствования; объем привлекаемых средств; полное наименование заимодавца; срок возврата привлекаемых средств; процентная ставка, выплачиваемая кредитору; способ обеспечения Предприятием своих обязательств по возвратуосновной суммы долга по кредиту, а также процентов за пользованиезаемными средствами; сумма общей кредиторской задолженности на последнюю отчетнуюдату, в том числе сумма общей просроченной кредиторской задолженности; сумма общей задолженности по полученным кредитам и займам напоследнюю отчетную дату, в том числе сумма общей просроченнойзадолженности по полученным кредитам и займам; сумма просроченной задолженности по платежам в бюджет ивнебюджетные фонды; стоимость чистых активов на последнюю отчетную дату; стоимость чистых активов на последнюю отчетную дату,скорректированная на сумму предполагаемого заимствования. 2.4. К заявлению в обязательном порядке должны быть приложеныследующие документы: экономическое обоснование целесообразности совершения сделки,подтверждающее отсутствие отрицательного влияния сделки на финансовоесостояние Предприятия, стабильность его деятельности, определеннойУставом Предприятия; технико-экономическое обоснование (бизнес-план) возвратапривлекаемых средств; копия бухгалтерской отчетности Предприятия за последнийфинансовый год и на последнюю отчетную дату в объеме и формах,предусмотренных действующим законодательством, подписаннаяруководителем и главным бухгалтером Предприятия и отмеченная штампомналогового органа; расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности с указаниемнаименований кредиторов, должников, суммы задолженности и датвозникновения задолженности, с выделением задолженности перед бюджетоми внебюджетными фондами и указанием вида такой задолженности(просроченная/текущая); расшифровки краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений; расшифровка задолженности по кредитам банков с указаниемкредиторов, суммы задолженности, даты получения кредита, датыпогашения, процентной ставки, периодичности погашения, суммыпросроченных процентов, обеспечения; проект договора о привлечении заимствования. При одновременном согласовании заимствования и заключаемой в егообеспечение сделки по передаче в залог имущества к заявлениюдополнительно прилагаются следующие документы: перечень закладываемого имущества с указанием его балансовойстоимости на последнюю отчетную дату и рыночной стоимости,определенной в соответствии с законодательством об оценочнойдеятельности, подписанный руководителем Предприятия и главнымбухгалтером и скрепленный печатью Предприятия; проект договора о залоге, определяющий вид залога, существообеспеченного залогом требования, его размер, сроки и порядокисполнения обязательства, состав и стоимость заложенного имущества,условия страхования закладываемого имущества, а также любые иныеусловия, относительно которых сторонами достигнуто согласие,подписанный руководителем Предприятия; отчет оценщика об определении рыночной стоимости передаваемого взалог имущества, оформленный в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об оценочной деятельности. Расходы по оценкепередаваемого в залог имущества осуществляются за счет средствПредприятия; подтверждение Территориального управления федеральной налоговойслужбы России на дату подачи документов об отсутствии задолженности поплатежам в бюджет и внебюджетные фонды. Все подтверждающие материалы должны быть представлены вотдельных приложениях. 2.5. Предприятия-заемщики ежеквартально представляют в Комиссиюсведения о состоянии задолженности (уплате процентов, погашении илидосрочном исполнении обязательств). 3. Согласование предоставления (получения) гарантий, поручительств, уступки требования, перевода долга 3.1. Для получения согласия на получение и предоставлениегарантий, поручительств, уступки требования, перевода долгаПредприятие представляет в Комиссию письменное заявление. 3.2. К заявлению прилагаются следующие документы: технико-экономическое обоснование необходимости совершенияуказанных в пункте 3.1. настоящего Порядка сделок; копия бухгалтерской отчетности Предприятия за последнийфинансовый год и на последнюю отчетную дату в объеме и формах,предусмотренных действующим законодательством, подписаннаяруководителем и главным бухгалтером Предприятия и отмеченная штампомналогового органа; проект договора; копия договора (или проект договора) по обеспечиваемомугарантией (поручительством) обязательству; информация по залоговому обеспечению согласовываемой гарантии(поручительства), включающая: копию договора (или проект договора) залога по обеспечениюобязательств по предоставляемой гарантии (поручительству); отчет оценщика об определении рыночной стоимости имущества,передаваемого в залог в обеспечение обязательств по предоставляемойгарантии (поручительству), оформленный в соответствии сзаконодательством об оценочной деятельности; копия договора, по которому уступается требование илипереводится долг; при переводе долга копия документа, подтверждающего согласиекредитора; подтверждающий документ по исполнению обязательств стороной,уступающей требование. 4. Согласование заключения договоров простого товарищества 4.1. Для согласования заключения Предприятием договора простоготоварищества Предприятие обращается в Комиссию с соответствующимзаявлением и прилагает следующие документы: заключение профильного структурного подразделения администрациигорода о целесообразности совершения соответствующей сделки; копия бухгалтерской отчетности Предприятия за последнийфинансовый год и на последнюю отчетную дату в объеме и формах,предусмотренных действующим законодательством, подписаннаяруководителем и главным бухгалтером Предприятия и отмеченная штампомналогового органа; проект договора простого товарищества, предусматривающий цельсоздания товарищества и размер вклада в совместную деятельность (встоимостном и процентном выражении), способ извлечения экономическойвыгоды (совместно осуществляемые операции, совместно используемыеактивы, совместная деятельность), содержащий положение обответственном за ведение дел простого товарищества и составленииотчетности. 4.2. В случае если вкладом Предприятия для осуществлениясовместной деятельности является имущество: перечень имущества с указанием его основных характеристик,балансовой, остаточной и оценочной стоимости, инвентарного номера; копию отчета об оценке вкладываемого имущества. 5. Согласование участия Предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях Для получения согласия на участие в коммерческих инекоммерческих организациях Предприятие представляет в Комиссиюследующие документы: письменное заявление с просьбой о даче согласия на участие; заключение профильного структурного подразделения администрациигорода о целесообразности участия; копию бухгалтерской отчетности Предприятия за последнийфинансовый год и на последнюю отчетную дату в объеме и формах,предусмотренных действующим законодательством, подписаннаяруководителем и главным бухгалтером Предприятия и отмеченная штампомналогового органа; копии устава, учредительного договора (решения об учреждении),документа, подтверждающего факт внесения записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, свидетельствующего орегистрации организации в качестве юридического лица, заверенныеруководителем организации, в которой предполагается участвовать (далее- организация); заверенные руководителем и главным бухгалтером организации копиидокументов годовой бухгалтерской отчетности и бухгалтерскойотчетности на последнюю отчетную дату (для участия в существующихорганизациях); проекты устава, учредительного договора (решения об учреждении)организации, решения о денежной оценке вносимых учредителяминеденежных вкладов, а также заверенные руководителями организаций илииндивидуальными предпринимателями-учредителями копии их учредительныхдокументов, документов, подтверждающих факт внесения записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, свидетельствующих огосударственной регистрации, или свидетельства о государственнойрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для участия вовновь создаваемых организациях). 6. Согласование Предприятию распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими предприятию акциями Для получения согласия на совершение сделок в отношениипринадлежащих Предприятию акций, вкладов (долей) в уставных(складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ Предприятиепредставляет в Комиссию следующие документы: письменное заявление с просьбой о даче согласия на совершениесделки; заключение профильного структурного подразделения администрациигорода о целесообразности совершения соответствующей сделки; копию бухгалтерской отчетности Предприятия за последнийфинансовый год и на последнюю отчетную дату в объеме и формах,предусмотренных действующим законодательством, подписаннаяруководителем и главным бухгалтером Предприятия и отмеченная штампомналогового органа; подготовленный в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимостиимущества, с которым предполагается совершить сделку; проект договора совершаемой сделки; выписку из реестра акционеров общества (при сделках с акциями); копии учредительных документов хозяйственного общества илитоварищества, заверенные руководителем хозяйственного общества илитоварищества; копии документов годовой бухгалтерской отчетности ибухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, заверенныеруководителем и главным бухгалтером хозяйственного общества илитоварищества; документ о денежной оценке вносимых учредителями обществанеденежных вкладов. 7. Согласование крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия, и иных сделок с имуществом Предприятия 7.1. Крупные сделки Предприятий, а также сделки, в совершениикоторых имеется заинтересованность руководителя Предприятиясогласовываются Комиссией. 7.2. Заявление о согласовании совершения крупной сделки, такжесделки, в совершении которой имеется заинтересованность руководителяПредприятия, представляется в Комиссию за подписью руководителяПредприятия. 7.3. В заявлении должны быть указаны лицо (лица), являющееся еестороной (сторонами), цена, предмет сделки и иные ее существенныеусловия. Согласование таких сделок оформляется в отношении каждойотдельной сделки. 7.4. Заявление о согласовании совершения крупной сделки исделки, в совершении которой имеется заинтересованность руководителяПредприятия, должно содержать следующие сведения: цель совершения сделки; вид сделки; иные существенные условия сделки; информация о заинтересованности руководителя. 7.5. К заявлению в обязательном порядке должны быть приложеныследующие документы: технико-экономическое обоснование совершения сделки; копия бухгалтерской отчетности Предприятия за последнийфинансовый год и на последнюю отчетную дату в объеме и формах,предусмотренных действующим законодательством, подписаннаяруководителем и главным бухгалтером Предприятия и отмеченная штампомналогового органа; проект договора о заключении сделки; подготовленный в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимостиимущества, с которым предполагается совершить сделку; иные документы, определяющие существенные условия совершениясделки. 7.6. Для получения согласия на передачу объекта в ипотекуПредприятие представляет в Комиссию следующие документы: письменное заявление с просьбой о даче согласия на распоряжениеобъектом; заключение профильного структурного подразделения администрациигорода о целесообразности совершения сделки; копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убыткахПредприятия на последнюю отчетную дату с отметкой налоговых органов; подготовленный в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимостиимущества, с которым предполагается совершить сделку; проект договора ипотеки; копии свидетельств о государственной регистрации правасобственности города Рязани и права хозяйственного ведения на объект; справку о статусе памятника (если объект является памятникомистории и культуры) с указанием нормативного акта о его постановке научет, а также согласие уполномоченного органа охраны объектовкультурного наследия на распоряжение памятником; правоустанавливающие документы на землепользование скадастровым паспортом или кадастровым планом, выданным до 1 марта 2008года, в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "Огосударственном земельном кадастре", и содержащими описание объектовнедвижимости, включающие: (В редакции Решения Рязанской городской Думыот 25.09.2008 г. N 614-I) заверенные руководителем Предприятия копии документовтехнического учета: технического паспорта объекта, поэтажного плана иэкспликации (технический паспорт объекта представляется с указаниемлитеров, этажности, площадей помещений, выкопировки поэтажных планов); сведения об обязательствах, обеспечиваемых ипотекой; финансово-экономическое обоснование возможности выполненияПредприятием обязательств, обеспечиваемых ипотекой объекта в сроки,устанавливаемые договором об ипотеке. 8. Заключительные положения 8.1. На основании постановления главы администрации городаРязани о согласовании сделки, Предприятие заключает соответствующийдоговор, копию которого в 10-дневный срок со дня заключенияпредставляет Комиссии. 8.2. При несоответствии условий заключенного Предприятиемдоговора условиям согласованного проекта договора, сделка считаетсянесогласованной, а договор подлежит расторжению. 8.3. При прекращении действия договора, заключенного посогласованной в соответствии с настоящим Порядком сделке, Предприятиеобязано в двухнедельный срок уведомить об этом орган, давший согласиена совершение сделки, с представлением документов, подтверждающихпрекращение действия договора. Комиссия ведет учет согласованных сделок Предприятия.