Закон Рязанской области от 11.12.2007 № 190-ОЗ
О внесении изменений в приложение к Закону Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2007-2009 годах"
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в приложение к Закону Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2007-2009 годах" Принят Рязанской областной Думой от 26 ноября 2007 года Статья 1 Внести в приложение к Закону Рязанской области от 15 января2007 года N 12-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы"Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2007-2009годах" следующие изменения: 1) в паспорте Программы: а) строку "Основания для разработки Программы" изложить вследующей редакции: -------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦"Основания для разработки¦Конституция Российской Федерации; ¦ ¦Программы ¦Экологическая доктрина Российской¦ ¦ ¦Федерации, одобренная распоряжением¦ ¦ ¦Правительства Российской Федерации от 31¦ ¦ ¦августа 2002 года N 1225-р; ¦ ¦ ¦Федеральный закон от 4 мая 1999 года N¦ ¦ ¦96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"; ¦ ¦ ¦Федеральный закон от 24 июня 1998 года N¦ ¦ ¦89-ФЗ "Об отходах производства и¦ ¦ ¦потребления"; ¦ ¦ ¦Федеральный закон от 10 января 2002 года¦ ¦ ¦N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; ¦ ¦ ¦Закон Рязанской области от 31 октября¦ ¦ ¦2002 года N 67-ОЗ "Об охране окружающей¦ ¦ ¦среды на территории Рязанской области"; ¦ L------------------------------+------------------------------------------ б) строку "Задачи Программы" изложить в следующей редакции: -------------------------------T----------------------------------------¬ ¦"Задачи Программы ¦улучшение состояния природных систем, ¦ ¦ ¦поддержание их целостности и¦ ¦ ¦жизнеобеспечивающих функций для¦ ¦ ¦устойчивого развития Рязанской области,¦ ¦ ¦повышения качества жизни населения¦ ¦ ¦области; ¦ ¦ ¦повышение уровня управления в сфере¦ ¦ ¦обращения с отходами производства и¦ ¦ ¦потребления; ¦ ¦ ¦участие в финансировании строительства¦ ¦ ¦объектов размещения отходов производства¦ ¦ ¦и потребления; ¦ ¦ ¦осуществление мер по сохранению и¦ ¦ ¦восстановлению экосистем; ¦ ¦ ¦развитие системы экологического¦ ¦ ¦воспитания и образования"; ¦ L------------------------------+----------------------------------------- в) строку "Перечень подпрограмм" дополнить абзацем следующегосодержания: "подпрограмма "Охрана атмосферного воздуха"; г) строку "Исполнители Программы" изложить в следующейредакции: -----------------------------T------------------------------------------¬ ¦"Исполнители Программы ¦управление природопользования Рязанской¦ ¦ ¦области; ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления (по¦ ¦ ¦согласованию); ¦ ¦ ¦организации различных форм собственности,¦ ¦ ¦выигравшие конкурс, аукцион"; ¦ L----------------------------+------------------------------------------- д) строку "Источники и объемы финансирования Программы" изложитьв следующей редакции: -------------------------------T----------------------------------------¬ ¦"Источники и объемы¦общий объем финансирования настоящей¦ ¦финансирования Программы ¦Программы на 2007-2009 годы - 149 359,9¦ ¦ ¦тыс. рублей за счет средств областного¦ ¦ ¦бюджета, в том числе по годам: ¦ ¦ ¦2007 год -32 359,9 тыс. руб. ¦ ¦ ¦2008 год - 67 000,0 тыс. руб. ¦ ¦ ¦2009 год - 50 000,0 тыс. руб. ¦ ¦ ¦Объемы расходов на финансирование¦ ¦ ¦Программы носят прогнозный характер,¦ ¦ ¦соответствующий минимальному уровню¦ ¦ ¦обеспечения финансирования Программы, и¦ ¦ ¦подлежат уточнению при утверждении¦ ¦ ¦расходов на реализацию мероприятий¦ ¦ ¦Программы в рамках Закона Рязанской¦ ¦ ¦области об областном бюджете на¦ ¦ ¦очередной финансовый год, а также при¦ ¦ ¦внесении в него изменений в течение¦ ¦ ¦финансового года."; ¦ L------------------------------+----------------------------------------- е) абзац второй строки "Ожидаемые результаты реализацииПрограммы" изложить в следующей редакции: "снижение вредного воздействия отходов производства ипотребления на окружающую среду и здоровье человека;"; 2) разделы 2-5 изложить в следующей редакции: "2. Цель и задачи Программы Целью Программы является обеспечение конституционных правграждан на благоприятную окружающую среду за счет улучшенияэкологической обстановки в Рязанской области. Поставленная цель достигается путем решения следующих задач: улучшение состояния природных систем, поддержание ихцелостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развитияРязанской области, повышения качества жизни населения области; повышение уровня управления в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления, участие в финансировании строительстваобъектов размещения отходов производства и потребления; строительство объектов размещения отходов производства ипотребления; формирование и обеспечение функционирования территориальнойсистемы экологического мониторинга Рязанской области; восстановление загрязненных водных объектов методом их очисткии благоустройства; строительство и реконструкция природоохранных объектов; осуществление мер по сохранению и восстановлению экосистем; подготовка и издание специальной литературы в целяхраспространения экологических знаний среди населения Рязанскойобласти; развитие системы экологического воспитания и образования. 3. Структура Программы Программа состоит из пяти подпрограмм, характеризующих основныенаправления действия Программы: 1) "Долевое участие в разработке и реализации имеющихтерриториальное значение мероприятий, проектов, направленных наулучшение качества окружающей природной среды и обеспечениеэкологической безопасности населения" согласно приложению 1 кнастоящей Программе; 2) "Участие в финансировании строительства и реконструкцииприродоохранных объектов" согласно приложению 2 к настоящей Программе; 3) "Мероприятия, направленные на обеспечение населения питьевойводой стандартного качества" согласно приложению 3 к настоящейПрограмме; 4) "Развитие экологического воспитания и образования, изданиеспециальной литературы" согласно приложению 4 к настоящей Программе; 5) "Охрана атмосферного воздуха" согласно приложению 5 кнастоящей Программе. Каждая подпрограмма включает перечень мероприятий по реализацииосновных направлений подпрограммы, установленных в соответствующихприложениях 1-5 к настоящей Программе. Конкретный перечень мероприятий по реализации основныхнаправлений подпрограмм на очередной финансовый год разрабатываетсяуправлением природопользования Рязанской области в период формированияпроекта областного бюджета на очередной финансовый год на основесложившейся экологической, социально-экономической ситуации натерритории Рязанской области. При формировании перечня мероприятий по каждой подпрограмме наочередной финансовый год учитываются сведения о месте и срокахпроведения каждого мероприятия, ожидаемых результатах, финансовомобеспечении мероприятия, наличие проектно-сметной документации иположительных заключений, необходимых государственных экспертиз,готовность органов местного самоуправления оказать финансовую иорганизационную поддержку реализации проекта. Кроме того, учитываютсязаявки глав муниципальных образований области, предложенияПравительства Рязанской области и депутатов Рязанской областной Думыпо улучшению экологической обстановки в Рязанской области. Подготовленный перечень мероприятий по подпрограммам Программыс объемами финансирования по ним в форме приложения к проекту законаоб областном бюджете на очередной финансовый год направляетсяуправлением природопользования Рязанской области в ПравительствоРязанской области для последующего внесения Губернатором Рязанскойобласти на рассмотрение в Рязанскую областную Думу в составеуказанного закона. С момента вступления в силу закона об областномбюджете на очередной финансовый год указанное приложение становитсянеотъемлемой частью настоящей Программы. 4. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования настоящей Программы на 2007-2009годы - 149 359,9 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в томчисле по годам: 2007 год - 32 359,9 тыс. руб. 2008 год - 67 000,0 тыс. руб. 2009 год - 50 000,0 тыс. руб. Объемы финансирования Программы на 2007-2009 годы носятпрогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспеченияфинансирования Программы, и подлежат уточнению при утверждениирасходов на реализацию мероприятий Программы в рамках Закона Рязанскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год, а также привнесении в него изменений в течение финансового года. Предложения об объемах финансирования Программы и ееструктурных единиц - подпрограмм и мероприятий на очередной финансовыйгод вместе с перечнем мероприятий подпрограмм Программы вносятся вформе приложения к проекту закона об областном бюджете. Приложение по распределению средств на реализацию настоящейПрограммы, ее подпрограмм и мероприятий утверждается соответствующейстатьей закона об областном бюджете на очередной финансовый год. 5. Механизм реализации Программы Реализация Программы предусматривает участие исполнительныхорганов государственной власти Рязанской области, органов местногосамоуправления (по согласованию), организаций различных формсобственности, выигравших конкурс (тендер) или аукцион на выполнениеремонтно-строительных работ или мероприятий, включенных в даннуюПрограмму. Денежные средства из областного бюджета, предусмотренные нареализацию Программы, финансово-казначейским управлением Рязанскойобласти направляются в управление природопользования Рязанскойобласти. На выполнение строительно-монтажных работ или мероприятий,предусмотренных Программой, реализация которых предназначена для нуждмуниципальных образований, местным бюджетам предоставляются субсидиииз областного Фонда софинансирования социальных расходов. Реализация Программы осуществляется на основаниигосударственных и муниципальных контрактов (договоров), заключаемых вустановленном порядке управлением природопользования Рязанскойобласти, исполнительными органами местного самоуправления сисполнителями строительно-монтажных работ, или мероприятий,предусмотренных Программой. По итогам выполнения строительно-монтажных работ и мероприятийПрограммы, выполненных за счет средств областного бюджета,исполнительные органы местного самоуправления ежемесячно представляютв управление природопользования Рязанской области отчеты обиспользовании средств областного бюджета. К отчетам прилагаютсяматериалы результатов проведенных конкурсов (аукционов). Управление природопользования Рязанской области, исполнительныеорганы местного самоуправления обеспечивают целевое и эффективноеиспользование средств областного бюджета в пределах лимитов,утвержденных Законом Рязанской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год. Управление природопользования Рязанской области обеспечиваеткоординацию деятельности непосредственных исполнителейстроительно-монтажных работ или мероприятий Программы. Управление природопользования Рязанской области используетполученные бюджетные средства строго по целевому назначению в пределахлимитов, предусмотренных областным бюджетом. Проведение конкурсов или аукционов осуществляется всоответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" и нормативными правовыми актами Рязанской области. Подрядные организации осуществляют выполнениестроительно-монтажных работ на основании утвержденной проектно-сметнойдокументации в полном соответствии с условиями заключенныхгосударственных контрактов в сроки, определенные графикамипроизводства работ. Организации-исполнители осуществляют реализациюмероприятий на основании смет в полном соответствии с условиямизаключенных государственных контрактов в сроки, определенныекалендарными планами выполнения мероприятий. Подрядные организации и организации-исполнители вправепривлекать для выполнения определенных видов работ сторонниеорганизации, если условиями государственных контрактов непредусмотрено иное. Приемка и оплата выполненных работ производятся после проверкисоответствия фактически выполненных объемов работ документамустановленной формы (на основании актов о приемке работ, которыеподписываются сторонами государственного или муниципальногоконтракта). Проверка объемов работ, выполненных по муниципальномуконтракту, заключенному в рамках настоящей Программы и финансируемомуиз областного Фонда софинансирования социальных расходов,осуществляется с участием представителя управления природопользованияРязанской области."; 3) абзац третий раздела 7 "Оценка эффективности реализацииПрограммы" исключить; 4) в приложении 1 к областной целевой программе "Улучшениеэкологической обстановки в Рязанской области в 2007-2009 годах": а) раздел 1 изложить в следующей редакции: "1. Анализ исходного состояния проблемы Рязанская область относится к промышленно развитым регионамРоссийской Федерации. Наиболее крупные промышленные предприятияразмещены в г. Рязани, Пронском, Касимовском, Сасовском, Скопинском иМихайловском районах. В условиях реформирования экономики,наметившегося подъема производства вопросы охраны окружающей средыприобретают особое значение. Состояние окружающей среды в Рязанскойобласти остается напряженным, а уровень ее загрязнения - высоким. Для получения достоверных данных о качестве окружающей среды иантропогенном воздействии хозяйствующими субъектами в ходе проведениямероприятий государственного экологического контроля требуетсяпроведение количественного химического анализа проб природной источной вод (влияние сточных вод на открытые водные источники,проверка эффективности очистных сооружений ЖКХ и промышленныхпредприятий), воздуха (выявление нарушений норм предельно допустимыхвыбросов предприятиями Рязанской области), почв (выявлениезагрязненности грунтов с целью оценки влияния хозяйственнойдеятельности и дальнейшей их рекультивации), отходов (установлениекласса опасности отходов для принятия мер по их утилизации). Серьезной проблемой остается вопрос захоронения пестицидов иагрохимикатов с истекшими сроками хранения, пришедших в негодность. Всего на территории области на складах хозяйств различных формсобственности хранятся более 500 тонн просроченных, пришедших внегодность пестицидов и агрохимикатов. С каждым годом проблема ихзахоронения принимает все более острый характер ввиду разрушения тары,в которой они хранятся, крайне неудовлетворительногосанитарно-технического состояния складских помещений, их доступностидля посторонних лиц. Современное состояние большинства водных объектов и прибрежныхтерриторий не соответствует действующим экологическим иградостроительным требованиям. Анализ качества воды водных объектов вг. Рязани свидетельствует, что содержание ряда загрязняющих веществ(нефтепродукты, БПК) в водных объектах стабильно превышает даженормативы культурно-бытового водопользования. Основные загрязнения поступают в малые реки города черезгородскую водосточную сеть и непосредственно по рельефу местности сгородских территорий. Уровень очистки поверхностных сточных вод насуществующих инженерных сооружениях недостаточен, а их фактическаяэффективность не обеспечивает нормативное качество воды в водныхобъектах. Большинство существующих очистных сооружений техническиустарели и нуждаются в реконструкции. Реализация мероприятий подпрограммы позволит в значительнойстепени улучшить экологическое состояние окружающей среды Рязанскойобласти."; б) абзац второй раздела 3 исключить; 5) в приложении 2 к областной целевой программе "Улучшениеэкологической обстановки в Рязанской области в 2007-2009 годах" абзацседьмой раздела 3 "Перечень мероприятий по реализации подпрограммы"изложить в следующей редакции: "берегоукрепление водных объектов, восстановление другихприродных объектов на территории Рязанской области;"; 6) дополнить Программу приложением 5 к областной целевойпрограмме "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в2007-2009 годах" следующего содержания:"Приложение 5к областной целевой программе"Улучшение экологической обстановки вРязанской области в 2007-2009 годах" Подпрограмма "Охрана атмосферного воздуха" 1. Анализ исходного состояния проблемы Согласно данным Главной геофизической обсерватории им. А.И.Воейкова город Рязань входит в число тридцати самых загрязненныхгородов России. Приоритетными веществами, загрязняющими атмосферныйвоздух, являются окислы азота, пыль, углеводороды, сернистый газ ифенолы. В Рязанской области на состояние атмосферного воздуха оказываютвлияние следующие негативные факторы: высокая техногенная нагрузка, обусловленная концентрацией натерритории Рязанской области промышленных производств, включаяэкологически опасные производства; использование устаревших производственных технологий иоборудования, высокая ресурсо- и энергоемкость производства; наличие крупных транспортных магистралей; высокие темпы развития транспортной инфраструктуры, включаяразличные виды транспорта, в том числе речной, железнодорожный,автомобильный, воздушный, среди которых приоритетным источникомзагрязнения является автотранспорт; близость промышленно развитых регионов. Атмосферный воздух в наибольшей степени загрязняют предприятия:электроэнергетики, нефтехимической и химической промышленности,транспорта и связи. Предприятиями города Рязани в атмосферу выбрасывается более37%, Пронского района более 36%, Михайловского района более 10% иКасимовского района более 5% от общего количества выбросовзагрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источниковРязанской области. Выбросы вредных веществ в атмосферу по районам Рязанской области (тыс. тонн) ------T----------------------T--------T-------T----------T-------T------¬ ¦ N ¦ Наименование районов ¦2002 г. ¦2003 г.¦ 2004 г. ¦2005 г.¦ 2006 ¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦1 ¦Ермишинский ¦ 0,105 ¦ 0,111 ¦ 0,088 ¦ 0,073 ¦0,024 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦2 ¦Захаровский ¦ 0,129 ¦ 0,129 ¦ 0,082 ¦ 0,093 ¦0,093 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦3 ¦Кадомский ¦ 0,391 ¦ 0,435 ¦ 0,399 ¦ 0,279 ¦0,127 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦4 ¦Касимовский ¦ 4,406 ¦ 5,457 ¦ 4,86 ¦ 7,784 ¦6,812 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦5 ¦Клепиковский ¦ 0,105 ¦ 0,099 ¦ 0,073 ¦ 2,203 ¦2,348 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦6 ¦Кораблинский ¦ 0,365 ¦ 0,307 ¦ 0,222 ¦ 0,305 ¦0,371 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦7 ¦Милославский ¦ 0,258 ¦ 0,212 ¦ 0,263 ¦ 0,375 ¦0,261 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦8 ¦Михайловский ¦ 11,429 ¦11,028 ¦ 12,14 ¦14,195 ¦13,598¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦9 ¦Новодеревенский ¦ 0,107 ¦ 0,107 ¦ 0,096 ¦ 0,096 ¦0,044 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦10 ¦Пителинский ¦ 0,072 ¦ 0,094 ¦ 0,103 ¦ 0,023 ¦0,018 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦11 ¦Пронский ¦ 39,372 ¦36,276 ¦ 37,998 ¦51,784 ¦40,384¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦12 ¦Путятинский ¦ 0,35 ¦ 0,273 ¦ 0,248 ¦ 0,324 ¦0,545 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦13 ¦Рыбновский ¦ 0,491 ¦ 0,485 ¦ 0,437 ¦ 0,432 ¦0,434 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦14 ¦Ряжский ¦ 0,232 ¦ 0,283 ¦ 0,187 ¦ 0,330 ¦0,329 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦15 ¦Рязанский ¦ 2,631 ¦ 2,336 ¦ 2,384 ¦ 2,756 ¦2,305 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦16 ¦Сапожковский ¦ 0,048 ¦ 0,05 ¦ 0,018 ¦ 0,012 ¦0,004 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦17 ¦Сараевский ¦ 0,147 ¦ 0,148 ¦ 0,125 ¦ 0,078 ¦0,007 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦18 ¦Сасовский ¦ 0,529 ¦ 0,584 ¦ 0,302 ¦ 0,353 ¦0,596 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦19 ¦Скопинский ¦ 0,668 ¦ 0,688 ¦ 0,663 ¦ 0,733 ¦0,602 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦20 ¦Спасский ¦ 1,73 ¦ 2,808 ¦ 3,017 ¦ 0,466 ¦0,233 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦21 ¦Старожиловский ¦ 1,297 ¦ 2,717 ¦ 1,254 ¦ 3,158 ¦2,511 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦22 ¦Ухоловский ¦ 0,085 ¦ 0,076 ¦ 0,042 ¦ 0,047 ¦0,016 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦23 ¦Чучковский ¦ 0,932 ¦ 1,125 ¦ 0,251 ¦ 0,180 ¦0,197 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦24 ¦Шацкий ¦ 0,104 ¦ 0,079 ¦ 0,048 ¦ 0,067 ¦0,058 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦25 ¦Шиловский ¦ 1,068 ¦ 0,866 ¦ 0,837 ¦ 0,631 ¦0,621 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦26 ¦ г. Рязань ¦ 52,475 ¦50,972 ¦ 50,883 ¦52,275 ¦57,218¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦27 ¦ г. Касимов ¦ 0,982 ¦ 0,981 ¦ 0,841 ¦ 0,908 ¦0,859 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦28 ¦ г. Сасово ¦ 0,595 ¦ 0,574 ¦ 0,595 ¦ 0,716 ¦0,529 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦29 ¦ г. Скопин ¦ 0,31 ¦ 0,451 ¦ 0,457 ¦ 0,437 ¦0,265 ¦ +-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------+ ¦ ¦Рязанская область ¦ 121,4 ¦ 119,7 ¦ 118,9 ¦ 140,8 ¦131,40¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6 ¦ L-----+----------------------+--------+-------+----------+-------+------- Значительная часть загрязнения атмосферного воздуха происходитза счет выбросов от автомобильного транспорта. Отработавшие газыавтотранспорта включают до 200 различных химических соединений ипредставляют особую опасность при длительном воздействии на организмчеловека. Как для любого промышленного и административного центра для г.Рязани характерен интенсивный рост количества автотранспортныхсредств. По данным ГИБДД УВД по Рязанской области количество единицавтотранспорта за 2006 год всего по области составило 334,8 тыс. ед.,в том числе по г. Рязани составило 164,7 тыс. ед. (49,2% от общегоколичества автотранспортных средств). Загрязнение приземного слоя воздуха, создаваемое выбросамипромышленных предприятий, тепловых электростанций, транспорта и другихобъектов, в большей степени зависит от метеорологических условий. Вотдельные периоды, когда метеорологические условия способствуютнакоплению вредных веществ в приземном слое атмосферы, концентрациипримесей в воздухе могут резко возрастать. Для предотвращениявозникновения высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха впериоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ)необходимо регулирование выбросов вредных веществ в атмосферу с учетомпрогноза НМУ. Вместе с тем на территории Рязанской области слабо развита сетьстационарных постов наблюдения за уровнем загрязнения атмосферноговоздуха. Действуют только 4 поста сети Росгидромета в городе Рязани. Вдругих населенных пунктах Рязанской области стационарные постынаблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха отсутствуют. 2. Основная цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является оздоровление окружающей среды и еесоставной части - атмосферного воздуха, направленное на обеспечениеэкологической безопасности, благоприятных условий жизнедеятельностичеловека, улучшение здоровья населения. Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующихзадач: формирование и обеспечение функционирования территориальнойсистемы экологического мониторинга Рязанской области; контроль за организацией работ по регулированию выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периодынеблагоприятных метеорологических условий; получение полной и достоверной информации в режиме реальноговремени, необходимой для осуществления эффективного регулированияантропогенного воздействия на объекты окружающей среды; координация деятельности юридических и физических лиц в областиохраны атмосферного воздуха, создание региональной системыэкономического стимулирования природоохранной деятельности организацийвсех сфер хозяйственной деятельности в целях уменьшения выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. 3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы Перечень мероприятий по реализации подпрограммы предусматриваетпроведение мероприятий по следующим основным направлениям: приобретение и монтаж автоматических стационарных постовнаблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории Рязанскойобласти; приобретение передвижной лаборатории мониторинга загрязненияатмосферного воздуха; реализация контрольных мероприятий за внедрением в производствоновых технологий и технологических процессов, обеспечивающих снижениезагрязнения атмосферного воздуха; контроль выполнения организациями Рязанской области мероприятийпо уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу впериоды неблагоприятных метеорологических условий; разработка и реализация региональной системы экономическогостимулирования природоохранной деятельности организаций всех сферхозяйственной деятельности в целях уменьшения выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предусматривающей в томчисле предоставление налоговых льгот и субсидий на возмещение затратили недополученных доходов в связи с внедрением передовых эффективныхтехнологий и получением реальных результатов по сокращению выбросоввредных веществ в атмосферный воздух до уровня нижепредельно-допустимых нормативов. 4. Оценка эффективности осуществления подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы позволит: разработать законодательные, нормативные акты Рязанскойобласти, методические, справочные и информационные документыобластного уровня в сфере охраны атмосферного воздуха; улучшить качество атмосферного воздуха за счет сокращенияобъемов валовых выбросов загрязняющих веществ; обеспечить развитие многофункциональной сети мониторинговыхнаблюдений за состоянием окружающей среды на территории Рязанскойобласти.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, заисключением положений, для которых установлены иные сроки вступления всилу. Подпункт "д" пункта 1 статьи 1, раздел 4 "Ресурсноеобеспечение Программы" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступают всилу после его официального опубликования. Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак от 11 декабря 2007 года N 190-ОЗ