Постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2007 № 240
Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 сентября 2007 г. N 240 Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Рязанской области (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 06.07.2011 г. N 179; от 20.11.2013 г. N 384) В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, в целяхобеспечения безопасности и охраны жизни людей на водных объектах вРязанской области Правительство Рязанской области постановляет: 1. Утвердить согласованные в установленном порядке Правилаохраны жизни людей на водных объектах в Рязанской области согласноприложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора Рязанской области - первого заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области С.В. Филимонова. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от 20.11.2013 г. N 384) Губернатор Рязанской области Г.И.ШпакПриложениек постановлению ПравительстваРязанской областиот 11.09.2007 г. N 240 Правила охраны жизни людей на водных объектах в Рязанской области 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Воднымкодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N74-ФЗ), Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлениямиПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "Оединой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций", от 23 декабря 2004 года N 835 "Об утвержденииПоложения о Государственной инспекции по маломерным судам МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и от 14 декабря2006 года N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей наводных объектах" и другими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Рязанской области, регламентирующими обеспечениебезопасности населения на водных объектах. 1.2. Настоящие Правила устанавливают условия и требования,предъявленные к обеспечению безопасности людей на водных объектах: напляжах, в купальнях, плавательных бассейнах и других организованныхместах купания (далее - пляжи), местах массового отдыха населениянаводных объектах, туризма и спорта на водных объектах области (далее- места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах иобязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями,учреждениями и организациями, иными юридическими и физическими лицами. 1.3. Определение водных объектов для организованного массовогоотдыха и купания на постоянной или временной (сезонной) основе ирегулирование их использования осуществляется органами местногосамоуправления в соответствии с документами территориальногопланирования и действующими градостроительным, земельным и воднымзаконодательством по согласованию с Государственной инспекцией, помаломерным судам МЧС России по Рязанской области, (далее - ГИМС МЧСРоссии по Рязанской области), территориальным управлением Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Рязанской области, с соблюдением настоящих Правил. На водных объектах, относящихся к особо охраняемым природнымтерриториям и объектам, организация пляжей и зон отдыха допускается,если это не противоречит положениям (паспортам) о них. Сооружение новых или обустройство (Открытие для эксплуатации)существующих пляжей для организованного купания и массового отдыха натерриториях муниципальных образований определяется потребностяминаселения и осуществляется по решениям органов местногосамоуправления. Сооружение или обустройство ведомственных пляжей дляорганизованного купания и массового отдыха осуществляется поинициативе и за счет средств заинтересованных ведомств, иныхорганизаций вне зависимости от форм собственности и физических лиц. 1.4. Проведение на водных объектах области соревнований, регат,водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятийреспубликанского, областного или районного масштабов определяется вместах, установленных: по наиболее крупным мероприятиям ПравительствомРязанской области по согласованию с водопользователем местногозначения - соответствующим органом местного самоуправления посогласованию с водопользователем. Проведение указанных мероприятий на судоходных водных объектах(судоходных участках водных объектов) согласовывается с органамигосударственной речной судоходной инспекции (далее - ГРСИ). 1.5. Предприятия, учреждения, организации при проведенииэкскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовыхмероприятий выделяют лиц, ответственных за безопасность людей наводных объектах, общественный порядок и охрану окружающей природнойсреды и владеющих навыками оказания неотложной медицинской помощи притравмах и утоплении. 1.6. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами,другими местами массового отдыха населения на водных объектах,переправами и наплавными мостами в части, касающейся обеспечениябезопасности людей на водных объектах, осуществляют должностные лицаГИМС МЧС России по Рязанской области, в соответствии с действующиминормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящимиПравилами. 1.7. Соответствие санитарно-эпидемиологического состояния пляжей икачества водных объектов государственным санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам обеспечивают органы местного самоуправления,юридические лица или индивидуальные предприниматели, в чьем ведениинаходится пляж, в установленном порядке. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 25.06.2008 г. N 119) 1.8. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) дляоказания медицинской помощи пострадавшим на водных объектахосуществляется на основании утвержденных соответствующим органомпрограмм и планов обеспечения безопасности людей на водных объектах. Охрана общественного порядка сотрудниками полиции на пляжах и вместах отдыха на водных объектах осуществляется органами внутреннихдел по территориальному принципу. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 06.07.2011 г. N 179) 1.9. Водопользователи, осуществляющие пользование воднымобъектом или его участком в рекреационных целях, несут ответственностьза безопасность людей на предоставленных им для этих целей водныхобъектах или их участках. Водопользователи, допустившие нарушения настоящих Правилвследствие несоблюдения указанных в договоре водопользования илирешении о предоставлении водного объекта в пользование условий итребований, привлекаются к ответственности в порядке, установленномводным законодательством. 1.10. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайныхситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии судов и др.)осуществляются силами государственного бюджетного учреждения Рязанскойобласти "Рязанская областная противопожарно-спасательная служба"(далее - ГБУ "Рязанская областная противопожарно-спасательная служба")с привлечением сил постоянной готовности (спасательные станции,диспетчеры гаваней, речных портов и др.) в соответствии с разделом 12настоящих Правил и другими нормативными актами, регламентирующимиорганизацию и порядок проведения этих работ. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 20.11.2013 г. N 384) 1.11. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляеткомиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности при Правительстве Рязанскойобласти,, ГИМС МЧС России по Рязанской области, а также иныеуполномоченные органы в пределах своей компетенции. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от 20.11.2013 г. N 384) 2. Требования к пляжам 2.1. До начала купального сезона на водных объектах,предназначенных для купания, туризма, спорта и массового отдыха скупанием, органами местного самоуправления, а также руководителямиучреждений, имеющих базы отдыха в обязательном порядке обеспечиваетсяпроведение водолазного обследования и очистки дна акватории пляжа наглубинах до 2 метров в границах заплыва и ежегодное техническоеосвидетельствование данных зон отдыха на годность их к эксплуатации. Освидетельствование проводится в соответствии с Правиламитехнического надзора за маломерными судами, поднадзорнымиГосударственной инспекции по маломерным судам Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) дляих стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водныхобъектах, переправами и наплавными мостами, утвержденными приказом МЧСРоссии от 29.06.2005 года N 501. По итогам освидетельствования ГИМСМЧС России по Рязанской области водопользователю владельцу водногообъекта (базы отдыха) выдается акт установленного образца. 2.2. Открытие и эксплуатация пляжей разрешается послеположительного заключения комиссии по приемке пляжей и мест массовогоотдыха населения, назначенной главой муниципального образования. Всостав комиссии включаются представители соответствующих органовместного самоуправления, здравоохранения, ГИМС МЧС России по Рязанскойобласти, представителей общественности, территориального органаРосприроднадзора, которые подписывают акт приемки пляжа. В акте должныбыть отражены вопросы выполнения требований, установленных настоящимразделом. Независимо от наличия или отсутствия акта приемки пляжа втечение всего купального сезона владелец пляжа обязан обеспечиватьсоблюдение правил по безопасности на водных объектах и должноесанитарное состояние акватории и территории пляжа. 2.3. На период купального сезона водопользователи (владельцыпляжей) назначают административный персонал пляжа (ответственного заобеспечение безопасности жизни людей, общественный порядок и охрануокружающей среды), определяют порядок пользования пляжем посетителямии вывешивают его для всеобщего обозрения, организуют охрану иразвертывание на пляжах спасательных постов с необходимымиплавательными средствами, оборудованием (в составе оборудованияспасательных постов должны иметься наборы для оказания первой помощи,транспортные шины, воздуховоды, дыхательные мешки, языкодержатели)снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждениянесчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие наводных объектах. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 20.11.2013 г. N 384) Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Рязанской областиот 20.11.2013 г. N 384) Расписание работы пляжа и спасательного поста (дежурствоспасателей или охраны вплоть до круглосуточного) устанавливаетсявладельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления ивывешивается для всеобщего обозрения. Контроль за работой спасательных постов возлагается навладельцев пляжей и органы местного самоуправления. 2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров вышепо течению от мест спуска сточных вод и 1000 метров ниже портовых,гидротехнических сооружений, мостов, пристаней, причалов, пирсов,дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений. В местах, отведенных длякупания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья икупание животных. 2.5. Береговая территория пляжа должна иметь ограждения и стокидля дождевых вод, а дно водного объекта, в пределах участка акватории,отведенного для купания - постепенный скат без уступов, до глубины 2метров, при ширине полосы от берега не менее 15 метров и очищенногоотводных растений, коряг, стекла, камней и других предметов. 2.6. Площадь участка акватории водного объекта, отведенного длякупания на проточном водном объекте должна обеспечивать не менее 5 кв.м на одного купающегося, а на непроточном водном объекте в 2-3 разабольше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. мплощади береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 кв. м. 2.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выходагрунтовых вод, водоворотов, воронок и течения со скоростью,превышающей 0,5 метров в секунду. Купальни должны быть соединены сберегом мостками или трапами, надежно закреплены, сходы в водуудобными и иметь перила. 2.8. Границы плавания в местах купания обозначаются буйкамиоранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20-30 метров один отдругого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы заплыване должны выходить в зоны судового хода. 2.9. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей ине умеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участкиобозначаются линией поплавков или ограждаются. 2.10. Оборудованные на пляжах места для прыжков в водный объект,как правило, должны находиться в естественных участках акватории сбезопасными глубинами. При отсутствии таких участков устанавливаютсядеревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающимибезопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки дляпрыжков в водный объект в местах с глубинами, обеспечивающимибезопасность при выполнении прыжков. 2.11. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настили быть испытаны на рабочую нагрузку. 2.12. Подготовка и оснащение пляжей возлагается на владельцевпляжей. До начала купального сезона владельцы пляжей обязаны: 2.12.1. Оборудовать пляж стендами с извлечениями из настоящихПравил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми наводных объектах, данными о температуре воды и воздуха, обеспечить их вдостаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты отсолнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками скипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками отводопроводной сети. 2.12.2. На выступающей за береговую черту, в сторону судовогохода, части купальни установить стойку, на которой с наступлениемтемноты должен зажигаться белый огонь кругового освещения на высоте неменее 2 метров, ясно видимый со стороны судового хода. 2.12.3. На береговой части пляжа не далее 5 метров от водывыставить, через каждые 50 метров стойки (щиты), с размещенными на нихспасательными кругами и "концами Александрова". На кругах должно бытьнанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему". Установить мачты голубого цвета высотой 8-10 метров для подъемасигналов: желтый флаг 70 х 100 см (или 50 х 70 см), обозначающий"купание разрешено" и черный шар диаметром 1 метр, обозначающий"купание запрещено". 2.12.4. Оснастить пляж средствами связи и оборудовать помещениедля оказания пострадавшим первой медицинской помощи. 2.13. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается. 3. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах области 3.1. Работники спасательных станций и постов, водопользователи,дружинники и общественные активисты проводят на пляжах и в другихместах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждениюнесчастных случаев с людьми на водных объектах с использованиемрадиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов,фотовитрин с профилактическими мероприятиями и др. 3.2. Указания работников ГИМС МЧС России по Рязанской области,спасателей, сотрудников полиции и дружинников, в части обеспечениябезопасности людей и поддержания правопорядка на пляжах и другихместах массового отдыха, являются обязательными для водопользователей(владельцев пляжей) и граждан. (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от 06.07.2011 г. N 179) 3.3. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям,терпящим бедствие на водных объектах. 3.4. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается: купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) спредупреждающими и запрещающими знаками и надписями; заплывать за буйки, обозначающие границы плавания; - подплыватьк моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательнымсредствам, прыгать с неприспособленных для этих целей сооружений вводный объект; загрязнять и засорять водные объекты и берега; купаться в состоянии алкогольного опьянения; приводить с собой собак и животных; играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этихцелей местах, а также допускать неприемлемые на водных объектахдействия, связанные с нырянием и захватом купающихся, подавать крикиложной тревоги; плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах,надувных матрацах и др. 3.5. Обучение людей плаванию должно проводиться в специальноотведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемыхнесет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящийобучение или тренировку. 4. Меры обеспечения безопасности детей на водных объектах 4.1. При купании и отдыхе детей на водных объектах должнывыполнятся все требования по обеспечению безопасности населения напляжах и в других местах массового отдыха на водных объектах,указанных в разделе 3 настоящих Правил. Взрослые обязаны не допускатькупания детей в не установленных местах, плавания на маломерных судахбез сопровождения взрослых, а также на не приспособленных для этогосредствах (предметах). 4.2. Безопасность детей на водных объектах обеспечиваетсяправильным выбором и оборудованием места купания, систематическойразъяснительной работой о правилах поведения на водных объектах исоблюдением мер предосторожности. 4.3. Пляжи лагерей отдыха детей и иных детских оздоровительныхучреждений (далее - лагеря отдыха детей) должны соответствоватьтребованиям СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологическиетребования к устройству, содержанию и организации режима работызагородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей" ивыбираться по возможности у пологого песчаного берега. Дно водного объекта в пределах участка акватории, отведенногодля купания должно иметь постепенный уклон до глубины 2-х метров, безям, уступов, свободно от водных растений, коряг, камней, стекла идругих предметов. Пляжи должны быть ограждены со стороны суши. На этих пляжахспасательные круги и "концы Александрова" навешиваются на стойках(щитах), установленных на расстоянии 3-х метров от уреза воды черезкаждые 25 метров, оборудуются участки для купания и обучения плаваниюдетей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более1,2 метра. В местах с глубинами до 2-х метров разрешается купаться хорошоумеющим плавать детям в возрасте 12 лет и старше. Перед открытием лагеря отдыха детей и купального сезона дноводного объекта в пределах участка акватории, отведенного для купания,должно быть обследовано водолазами и очищено от опасных предметов. 4.4. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается безинструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность забезопасность детей и методическое руководство обучению их плаванию. 4.5. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая кводному объекту площадка, на которой должны быть плавательные доски,резиновые круги, шесты для поддержки не умеющих плавать, плавательныеподдерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучениесредства. Контроль за правильной организацией и проведением купаниядетей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей. 4.6. На территории лагеря отдыха детей оборудуется стенд сизвлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактикенесчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха, силе инаправлении ветра. 4.7. Купание детей разрешается только группами не более 10человек и продолжительностью не свыше 10 минут. За купающимися детьмидолжно вестись непрерывное наблюдение дежурными воспитателями имедицинскими работниками. 4.8. Купающимся детям запрещается нырять с перил, мостиков изаплывать за границу плавания. 4.9. Во время купания детей запрещается: купание и нахождениепосторонних лиц; катание на маломерных судах; игры и спортивныемероприятия. 4.10. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсийвыбирается место на водном объекте с пологим дном без свай, коряг,острых камней, стекла, водорослей и ила. Обследование места купанияпроводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купаниедетей проводится под контролем взрослых. 4.11. При организации и проведении водных спортивных туристскихпоходов с участием детей ответственность за безопасность детей несутих организаторы (руководители). При этом должны выполняться всеположения раздела 3 настоящих Правил. 5. Меры по обеспечению безопасности при организации и проведении водных спортивных туристских походов 5.1. К передвижению на байдарках, надувных лодках, плотах и т.п.не допускаются лица, не умеющие плавать. В составе группы должно бытьдостаточное количество опытных спасателей. 5.2. Капитаны всех судов должны иметь опыт управленияаналогичным судном в походе категории сложности не ниже заявленного,знать местность, намеченную нитку маршрута, особенности егопрохождения, порядок движения, сигналы взаимодействия судов иуправления группой, иметь необходимые топографические, лоцманские ииные карты. Рекомендуется иметь портативные средства радиосвязи и(или) сотовые телефоны, если зоны покрытия соответствующего операторасвязи соответствуют маршруту движения. 5.3. Участники походов по судоходным акваториям обязаны знатьПравила плавания по внутренним водным путям Российской Федерации,утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от14.10.2002 г. N 129 (в редакции 31.03.2003 г.), (далее - ППВВП-2002),и особенности движения и стоянки судов на внутренних водных путяхсоответствующего бассейна, утвержденные соответствующим органом ГРСИ. 5.4. Разборные, парусные суда должны по своей конструкциисоответствовать ожидаемым условиям плавания на маршруте. Каркасныесуда должны быть оборудованы дополнительными надежно закрепленнымиблоками плавучести, обеспечивающими удержание на плаву залитого водойсудна с экипажем. Надувные суда в походах I и II категории сложностирекомендуется обеспечивать дополнительными емкостями непотопляемостиили же суда должны быть секционированы внутренними мембраннымипереборками с учетом фактического запаса их плавучести. Конструкцияпарусного вооружения должна предусматривать возможность уменьшенияплощади и уборки парусов на водном объекте. 5.5. Снабжение судов для походов всех категорий сложности должновключать индивидуальные средства спасения на каждого члена экипажа,спасательный круг, буксирный конец, спасательный конец с кольцом,водоотливные средства, отпорный крюк, топовый огонь, компас, якорь. 5.6. Индивидуальные средства обеспечения безопасности включаютспасательный жилет, спички в герметичной упаковке, нож, фонарь,комплект теплой (шерстяной) одежды, непромокаемый костюм. Во времяплавания участники должны быть в спасательных жилетах, а при плаваниина яхтах использовать страховочные пояса. 5.7. Число судов в походе должно быть, как правило, не менеедвух. 5.8. Перед выходом в поход руководитель похода должен получитьположительное заключение ГИМС МЧС России по Рязанской области овозможности совершения группой заявленного похода. 5.9. При следовании по маршруту необходимо вести постоянноенаблюдение за остальными судами группы, особенно за головными,флагманским и замыкающим. Расстояние между судами на маршруте должнообеспечивать постоянно зрительное наблюдение за всеми судами группы,управление группой и, в случае необходимости, немедленное принятие мердля оказания помощи. 5.10. Группа должна регулярно прослушивать радиосообщения ометеорологических условиях в районе похода. При усилении ветра иволнения выше допустимого, при образовании тумана, а также припоявлении признаков ухудшения погоды руководитель должен принять мерыдля отвода группы в ближайшее безопасное укрытие и другие меры дляобеспечения безопасности экипажей и судов. 5.11. Для оказания помощи туристам, терпящим бедствие,привлекаются силы и средства постоянной готовности территориальнойподсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 6. Меры безопасности при пользовании паромными переправами и наплавными мостами 6.1. Паромные переправы и наплавные мосты должны проходитьежегодное техническое освидетельствование в органах федеральногоавтономного учреждения "Российский Речной Регистр и ГИМС МЧС России поРязанской области (по поднадзорности) с составлением акта техническогосостояния. Эксплуатация паромных переправ без техническогоосвидетельствования запрещается. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 20.11.2013 г. N 384) 6.2. Режим работы переправ определяется эксплуатирующими ихорганизациями (владельцами переправ) по согласованию с органамиместного самоуправления, а также с органами ГРСИ. 6.3. Техническое состояние береговых сооружений, помещений ипавильонов для ожидания пассажиров, водоотводов, причальных ишвартовых устройств, разводных устройств наплавных мостов переходныхпролетов и трапов должно соответствовать предъявляемым к нимтребованиям. 6.4. На видных местах паромных переправ и наплавных мостовустанавливаются стенды (щиты) с материалами по профилактике несчастныхслучаев с людьми и с извлечениями из правил пользования(эксплуатации) переправами и наплавными мостами, включая порядокпосадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта игрузов. 6.5. На внутренних судоходных путях паромные переправы инаплавные мосты должны обеспечивать беспрепятственный и безопасныйпропуск судов, обозначаться навигационными знаками и огнями всоответствии с требованиями ППВВП-2002. В темное время суток переправыдолжны быть освещены, иметь средства для световой и звуковойсигнализации. 6.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Рязанскойобласти от 20.11.2013 г. N 384) 6.7. Используемые на переправах суда должны иметь установленнуюдля них документацию, проходить обязательную регистрацию и ежегодноетехническое освидетельствование на годность к плаванию иэксплуатироваться в соответствии с требованиями, устанавливаемымиорганами, обеспечивающими безопасность судоходства или ГИМС МЧС Россиипо Рязанской области, в зависимости от их поднадзорности. Суда должны нести соответствующие огни (знаки) и подаватьустановленные звуковые сигналы в соответствии с ППВВП-2002. 6.8. Через переправы и наплавные мосты категорически запрещаетсяперевозить пассажиров, находящихся в автотранспорте. Пассажиры довъезда на переправу или наплавной мост должны выйти из автотранспорта. 7. Меры безопасности и правила пользования маломерными переправами 7.1. Настоящие Правила распространяются на переправы, на которыхиспользуются только поднадзорные ГИМС МЧС России по Рязанской областималомерные суда (гребные и моторные лодки с мощностью двигателя неболее 75 л.с/55 кВт) Рязанской области. Ответственность заоборудование, и соблюдение безопасность на маломерной переправе несетвладелец переправы. 7.2. Маломерные переправы организуются предприятиями иличастными лицами для внутрихозяйственных нужд, а также для перевозкилюдей. Маломерные переправы должны функционировать в светлое времясуток. 7.3. Маломерные суда, работающие на переправе, должны нестипредписанные ППВВП-2002 навигационные огни и знаки. 7.4. На маломерной переправе: должен быть организован спасательный пост и находиться дежурный,хорошо знающий и умеющий оказывать первую помощь пострадавшему,допущенный к работе на спасательном посту; каждый спасательный пост должен быть оснащен медицинскойаптечкой, укомплектованной, согласно требований органовздравоохранения, спасательной лодкой, с надписью "Спасательная" иснабженной необходимым инвентарем (буксирно-швартовый канат, отпорныйкрюк, якорь с якорным канатом, спасательный круг и жилеты поколичеству пассажиров, весла, ведро с черпаком, ремонтная аптечка,звукосигнальное устройство, огнетушитель и водоотливной насос); на переправе должны быть оборудованы информационные щиты сматериалами по предупреждению несчастных случаев с людьми на водныхобъектах, расписанием работы переправы, правилами поведения напереправе, шиты с надписью "Переправа", с каждой стороны. 7.5. Меры безопасности при пользовании маломерными переправами: спуск к причалу не должен быть крутым, в необходимых случаях длясхода с берега на причал, должны быть установлены трапы с перилами; категорически запрещается превышать установленные нормыпассажировместимости и грузоподъемности катеров и лодок на переправе; в темное время суток переправа должна быть хорошо освещена,особенно подходы к ней с берега и причалы; переправы должны иметь противопожарные средства в соответствии сустановленными нормами. 7.6. При пользовании маломерными переправами запрещается: перевозить лиц в нетрезвом состоянии; курить на плавательных средствах; перевозить на судах вместе с пассажирами взрывчатые илегковоспламеняющиеся вещества; перевозить пассажиров и грузы при ограниченной (менее 1 км)видимости, усилением ветра и волнения, превышающих допустимые значенияветра и волнения, указанные в судовом билете (техпаспорте) на судно,занимающееся перевозкой. 8. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами 8.1. Должностные лица организаций, эксплуатирующих ледовыепереправы (владельцы переправ), несут ответственность за обеспечениемер безопасности при эксплуатации ледовых переправ. Контроль и надзор за обеспечением мер безопасности людей иохраной окружающей среды при эксплуатации ледовых переправосуществляется должностными лицами соответствующих контрольных инадзорных органов в соответствии с положением об этих органах. 8.2. Сроки открытия и закрытия, режим работы ледовых переправопределяются владельцами переправ по согласованию с органами местногосамоуправления и ГИМС МЧС России по Рязанской области. Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажировустанавливаются владельцами переправы с учетом ледового прогноза имаксимальной безопасной нагрузки на лед. 8.3. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворятьследующим условиям: дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены; в районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее нарасстоянии 100 м) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а такжепромоины, майны и площадки для выколки льда; трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение. Длявстречного движения прокладывается самостоятельная трасса параллельнопервой, удаленная от нее на расстояние не менее 40-50 м. 8.4. Границы переправы обозначаются через каждые 25-30 мограничительными маркировочными вехами, в опасных для движения местахвыставляются предупредительные знаки. 8.5. На обоих берегах водного объекта у спуска на ледовуюпереправу оборудуются площадки для стоянки транспортных средств сзабетонированной вокруг них канавами с уклоном в сторону съемнойсточной цистерны, устанавливаются емкости для сбора мусора,выставляются щиты с навешенными на них спасательными кругами надписью"Подать утопающему" и с навешенными на них спасательными кругами,страховочным канатом длиной 10-12 м. Рядом со щитами должны бытьспасательные доски, багор, шест, лестница, бревно длиной 5-6 м идиаметром 10-12 см, используемые для оказания помощи людям при проломельда. В период интенсивного движения автотранспорта на переправахдолжны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей, дежуритьтягачи с такелажем для возможной эвакуации с рабочей полосынеисправных транспортных средств. 8.6. Для обеспечения безопасности людей на переправевыставляется ведомственный спасательный пост, укомплектованныйспасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие нальду. 8.7. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит, накотором помещается информация о том, какому виду транспорта и с какиммаксимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какойинтервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, другиетребования, обеспечивающие безопасность на переправе. 8.8. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем производитсязамер толщины льда и определяется его структура. Замер льдапроизводится по всей трассе и особенно в местах, где больше скоростьтечения и глубина водного объекта. Во избежание утепления льда иуменьшения его грузоподъемности регулярно производится расчисткапроезжей части переправы от снега. 8.9. На переправах запрещается: пробивать лунки для рыбной ловли и других целей; переход и переезд в не огражденных и не охраняемых местах. 8.10. Для безопасного движения по ледовой переправе автогужевоготранспорта минимальная толщина льда должна быть: пароконная подвода с грузом - 22 см; легковой автомобиль - 25 см; грузовой автомобиль - 45 см; трактор - 70 см. Перевозка людей на транспорте по льду категорически запрещается. При движении через переправу двери кабины автотранспорта должныбыть открыты. Запрещается въезд на лед и движение по льду любогоавтотранспорта вне оборудованных ледовых переправ. 9. Меры безопасности на льду 9.1. При переходе водного объекта по льду необходимопользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложеннымитропами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощьюпешни. Если лед непрочен, необходимо прекратить движение ивозвращаться по своим следам, делая первые шаги без отрыва ног отповерхности льда. Категорически запрещается проверять прочность льдаударами ноги. 9.2. Во время движения по льду обходить опасные места и участки,покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимопроявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают наповерхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплыесточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п. Безопасным для перехода отдельных пешеходов является лед сзеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см. При переходе по льду группами необходимо следовать друг задругом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать немедленнуюпомощь впереди идущему. Перевозка малогабаритных, нетяжелых грузовпроизводится на санях или других приспособлениях с возможно большейплощадью опоры на поверхность льда. 9.3. Пользоваться на водных объектах площадками для катания наконьках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщинакоторого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее25 см. 9.4. При переходе водного объекта по льду на лыжах рекомендуетсяпользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чемдвигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петлилыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одноплечо. Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров. Во времядвижения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льдаи следит за его состоянием. 9.5. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок наограниченной площади и собираться большими группами. Каждому рыболовурекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12-15метров, на одном конце которого должен быть закреплен груз весом400-500 граммов, а на другом - изготовлена петля. 9.6. В местах с большим количеством рыболовов на значительнойплощади льда, в периоды интенсивного подводного лова рыбы органыместного самоуправления организуют спасательные посты,укомплектованные подготовленными спасателями, оснащенные спасательнымисредствами, электромегафонами, средствами связи и владеющие постоянноинформацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе. Приугрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют об этомрыболовов и принимают меры по удалению их со льда. 10. Меры безопасности при производстве работ по выемке грунта и выколке льда 10.1. Предприятия, учреждения и организации при производстверабот по выемке грунта, торфа, сапропеля, углублению дна водныхобъектов на пляжах, в других местах массового отдыха населения ивблизи них обязаны ограждать опасные для купания участки, а поокончании этих работ - выравнивать дно. 10.2. Работы по выемке грунта вблизи водных объектов, особенно вместах массового отдыха людей, должны осуществляться в соответствии сдействующим законодательством. 10.3. Ответственность за несчастные случаи с людьми вобводненных карьерах, до окончания в них работ несут организации,производящие выемку грунта. 10.4. По окончании выемки грунта в обводненных карьерах,организации, выполнявшие эти работы, обязаны произвести выравниваниедна от береговой черты до глубины 1,7-2,0 м, а в местах массовогоотдыха населения - засыпать котлованы. 10.5. Предприятия, учреждения и организации при производстверабот по выколке льда на водных объектах должны ограждать опасные длялюдей участки. 11. Знаки безопасности на водных объектах 11.1. Знаки безопасности на водных объектах устанавливаютсявладельцами пляжей, переправ, баз (сооружений) для стоянки судов идругими водопользователями в целях предотвращения несчастных случаев слюдьми на водных объектах. 11.2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерамисторон не менее 50 x 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры,металлических листов или из другого прочного материала. Знаки устанавливаются на видных местах по предписаниямуполномоченных на то органов государственного надзора и укрепляются настолбах (деревянных, металлических, железобетонных) высотой не менее2,5 метра. 11.3. Характеристика знаков безопасности на водных объектах(таблица)-------T----------------------------------T--------------------------------------------------------¬¦ N ¦ Надпись на знаке ¦ Описание знака ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------+--------------------------------------------------------+¦1. ¦Место купания (с указанием границ¦В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущи馦 ¦в метрах) ¦человек. Знак укрепляется на столбе белого цвета. ¦+------+----------------------------------+--------------------------------------------------------+¦2. ¦Место купания детей (с указанием¦В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены дво妦 ¦границ в метрах) ¦детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе белог ¦ ¦цвета. ¦+------+----------------------------------+--------------------------------------------------------+¦3. ¦Место купания животных (с¦В зеленой рамке. Надпись вверху. Ниже изображенদ ¦указанием границ в метрах) ¦плывущая собака. Знак укрепляется на столбе белог ¦ ¦цвета. ¦+------+----------------------------------+--------------------------------------------------------+¦4. ¦Купаться запрещено (с указанием¦В красной рамке, перечеркнутой красной чертой п ¦границ в метрах) ¦диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниж妦 ¦ ¦изображен плывущий человек. Знак укреплен на столб妦 ¦ ¦красного цвета. ¦+------+----------------------------------+--------------------------------------------------------+¦5. ¦Переход (переезд) по льду разрешен¦Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись посредине. Знаꦦ ¦ ¦укрепляется на столбе белого цвета. ¦+------+----------------------------------+--------------------------------------------------------+¦6. ¦Переход (переезд) по льду запрещен¦Весь покрашен в красный цвет. Надпись посредине. Знаꦦ ¦ ¦укрепляется на столбе красного цвета. ¦+------+----------------------------------+--------------------------------------------------------+¦7. ¦Не создавать волнение! ¦Внутри красной окружности на белом фоне две волны¦¦ ¦ ¦черного цвета перечеркнутые красной линией. ¦+------+----------------------------------+--------------------------------------------------------+¦8. ¦Движение маломерных судов¦Внутри красной окружности на белом фоне лодка с¦¦ ¦запрещено ¦подвесным мотором черного цвета, перечеркнутая красно馦 ¦ ¦линией. ¦+------+----------------------------------+--------------------------------------------------------+¦9. ¦Якоря не бросать! ¦Внутри красной окружности на белом фоне якорь черног ¦ ¦цвета, перечеркнутый красной линией ¦L------+----------------------------------+--------------------------------------------------------- Примечание: Знаки в таблице под номерами 7, 8, 9 устанавливаютсяв соответствии с ГОСТ 26600-98. 12. Взаимодействие при организации поиска и спасания людей на водных объектах Рязанской области 12.1. Взаимодействие при организации поиска и спасания людейнаводных объектах Рязанской области (далее - взаимодействие)осуществляется в соответствии с Планом действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области. 12.2. Участниками взаимодействия являются: КЧС и ОПБ приПравительстве Рязанской области; ГБУ "Рязанская областнаяпротивопожарно-спасательная служба"; управление Росприроднадзора,линейное отделение водной полиции в порту города Рязани; управлениефедеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору поРязанской области; министерство здравоохранения Рязанской области. (Вредакции Постановлений Правительства Рязанской области от 06.07.2011г. N 179; от 20.11.2013 г. N 384) В зависимости от наличия необходимых сил и средств, их состоянияи местонахождения относительно района (пункта) проведенияпоисково-спасательных работ на воде, а также других конкретных условийобстановки участниками взаимодействия также могут быть другиеорганизации различных форм собственности. 12.3. Участники взаимодействия выделяют для целей поиска испасания людей и имущества на водных объектах Рязанской областисоответствующие силы и средства, предусмотренные планами организациивзаимодействия в поисково-спасательных районах. 12.4. Участники взаимодействия несут ответственность засвоевременное оказание имеющимися в их распоряжении силами исредствами помощи людям, терпящим бедствие на водных объектахРязанской области. 12.5. Информация о возникновении или об угрозе возникновениячрезвычайных ситуаций на водных объектах, в том числе об экстремальновысоких загрязнениях на водных объектах, немедленно доводится в ГБУ"Рязанская областная противопожарно-спасательная служба" по линииоперативной службы. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 20.11.2013 г. N 384)