Постановление Думы Рязанской области от 25.07.2007 № 437-IV РОД

Об обращении Рязанской областной Думы к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о сохранении спиртовой промышленности

  
                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                        
                            РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                    
                                                                        
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          от 25 июля  2007 года                                    № 437 - IV РОД
                     Об обращении Рязанской областной Думы              
             к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания      
                       Российской Федерации С.М.Миронову,               
            Председателю Государственной Думы Федерального Собрания     
                       Российской Федерации Б.В.Грызлову,               
        Председателю Правительства Российской Федерации  М.Е.Фрадкову о 
                   сохранении спиртовой промышленности                  
        Рассмотрев  проект  обращения   Рязанской   областной   Думы   кПредседателю   Совета   Федерации   Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации    С.М.Миронову,     Председателю    Государственной    ДумыФедерального    Собрания    Российской    Федерации   Б.В.   Грызлову,Председателю  Правительства  Российской  Федерации  М.Е.  Фрадкову   осохранении спиртовой промышленности, Рязанская областная Дума
                            п о с т а н о в л я е т:                    
         1. Принять обращение Рязанской областной  Думы  к  ПредседателюСовета    Федерации   Федерального   Собрания   Российской   ФедерацииС.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального  СобранияРоссийской   Федерации   Б.В.  Грызлову,   Председателю  ПравительстваРоссийской   Федерации   М.Е.   Фрадкову   о   сохранении    спиртовойпромышленности.
        2. Направить настоящее постановление  и  указанное  обращение  вСовет   Федерации    Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  и  вПравительство Российской Федерации.
        3.  Направить  настоящее  постановление  и  указанное  обращениедепутатам   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации  Н.И.Булаеву  и  И.Н.Морозову,   членам   Совета   ФедерацииФедерального    Собрания   Российской   Федерации   Р.З.Алтынбаеву   иА.И.Лаврову с просьбой оказать содействие  в  принятии  положительногорешения по обращению Рязанской областной Думы.
        4.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов   Российской  Федерации  с просьбойподдержать указанное обращение.
        5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
        Председатель областной Думы                          В.К.Сидоров
                                   ОБРАЩЕНИЕ                            
                                                                        
                                                                        
            Рязанской областной Думы к Председателю Совета Федерации    Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю 
   Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. 
     Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.    
              Фрадкову о сохранении спиртовой промышленности            
                                                                        
                                                                        
                          Уважаемый Сергей Михайлович!                  
                         Уважаемый Борис Вячеславович!                  
                           Уважаемый Михаил Ефимович!                   
        Федеральным законом от 21.02.2005  года  №  102-ФЗ  «О  внесенииизменений   в   Федеральный  закон  «О  государственном  регулированиипроизводства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    испиртосодержащей  продукции»  и о признании утратившими силу отдельныхположений Федерального закона  «О  внесении  изменений  в  Федеральныйзакон   «О   государственном   регулировании  производства  и  оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» с 1 января2008  года  пункт  5  статьи  8 Федерального закона «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  испиртосодержащей  продукции»  изложен  в новой редакции: «Производствоэтилового спирта,  технологией  которого  предусматривается  получениебарды  (основного  отхода спиртового производства), допускается толькопри условии ее полной  переработки  и  (или)  утилизации  на  очистныхсооружениях».
        Такая  формулировка  может  привести  к  остановке   большинствапредприятий    в    спиртовой    промышленности,    на   которых   неттехнологического оборудования, позволяющего полностью   перерабатыватьили  утилизировать  барду.  В  Рязанской  области  из  16 спиртзаводовработают 7, а 9 остановлены  из-за  отсутствия  лицензии.  Спиртзаводыявляются  крупными  налогоплательщиками,  поступление налогов от них вбюджеты всех уровней только по Рязанской области  составляет  более  1млрд.  рублей.   На  спиртзаводах области работают более 2000 человек.Это нужные рабочие места с  учетом  высокого  процента  безработицы  всельской  местности.  К  тому  же нельзя не учитывать, что спиртзаводыявляются градообразующими предприятиями, которые обеспечивают  решениемногих  социальных  вопросов,   связанных со школами, детскими садами,домами культуры.
        Разные   степень   и   глубина   переработки    барды    требуютдополнительных   затрат   на   оборудование   и  постоянно  дорожающуюэнергетику, только затраты на оборудование находятся в пределах  40  –60  млн.,  а  в целом сумма на реализацию всего проекта по переработкебарды только на одном заводе  находится  в  интервале  45  –  75  млн.рублей.  Не каждый завод может позволить себе указанные  затраты. А потакой цене переработанную барду  сельскохозяйственные  организации  неспособны приобрести.
        Выполнение  данной  нормы   федерального   закона   только   длясельскохозяйственного   производства   Рязанской   области   обернетсяубытками  в  животноводстве  на  сумму  около  150  млн.  рублей  и  вполеводстве - соответственно на 80 млн. рублей.
        Лишая  сельскохозяйственные   организации   права   использоватьнепереработанную  барду,   искусственно  сократили  кормовой баланс насумму около 150 млн. рублей. Видимо, разработчики указанного закона неучли,  что  спиртовая барда – один из видов жидких кормов. Не случайноживотноводческие   откормочные    комплексы    строились    поблизостиспиртзаводов.  По  питательности  барда  может  заменить  до  40 – 60%рациона, так как 100 л. барды содержат от 4 – 8 кормовых единиц.
        В последние годы  в агропромышленном комплексе произошло  резкоеснижение  поголовья  скота,  что привело к невостребованности 25 – 40%производимой,   даже    непереработанной    барды,    это    заставилосельскохозяйственных   ученых   искать  другие  эффективные  пути   ееиспользования, учитывая, что в одной тонне барды содержится 2 –  4  кгазота, 1,5 – 2,0 кг фосфора, 2 – 3 кг калия.
        В условиях удорожания минеральных удобрений применение  барды  вполеводстве  в качестве жидкого органического удобрения экологически иэкономически  обоснованно.  Так,   по   многолетним   данным   научныхисследований,  проводимых  учеными Ивановской, Владимирской, Рязанскойобластей,  одна  тонна  переработанной  свежей  барды  в   полеводствепозволит  получить  прибавку  урожая  зерна на 12 – 18 кг. Барду можновносить под картофель, рапс, кукурузу, многолетние травы. Норма  в  40тонн барды компенсирует полную дозу удобрений в объеме N100  P60  K80.Элементы,   повышающие   закисленность    барды,    легко    снижаютсяизвесткованием почвы.
        Использование барды в полеводстве завершает экологический  круг:«отходы  –  сырье  – продукция», к тому же ученые считают, что почва –это лучшая машина по переработке органических удобрений.
                  На основании вышеизложенного предлагаем  Вам  изменитьфедеральное   законодательство   в   части   установления  возможностииспользования барды в качестве жидкого органического удобрения и кормас 01.01.2008, иначе могут быть оставлены большинство спиртзаводов.
        Принято постановлением
        Рязанской областной Думы
        от 25 июля  2007 года № 437 - IV РОД