Постановление Правительства Рязанской области от 04.05.2007 № 115

О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 20 мая 2005 года N 101 "Об утверждении Положения о порядке разработки перспективного финансового плана Рязанской области и проекта закона Рязанской области об областном бюджете...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                          от 4 мая 2007 г. N 115                                                              Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Рязанской области
                                              от 16.04.2009 г. N 99
  
  
            О внесении изменений в постановление Правительства          
               Рязанской области от 20 мая 2005 года N 101              
              "Об утверждении Положения о порядке разработки            
            перспективного финансового плана Рязанской области          
             и проекта закона Рязанской области об областном            
             бюджете на очередной финансовый год" (в редакции           
              постановления Правительства Рязанской области             
                       от 17 апреля 2006 года N 90)                     
        В целях приведения нормативного правового акта Рязанской областив  соответствие  с  Законом  Рязанской области "О бюджетном процессе вРязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
        1. Положение о порядке  разработки,  перспективного  финансовогоплана   Рязанской  области  и  проекта  закона  Рязанской  области  обобластном бюджете на очередной финансовый  год  (далее  -  Положение),утвержденное   постановлением   Правительства   Рязанской  области  от20.05.2005 г. N 101 "Об утверждении  Положения  о  порядке  разработкиперспективного  финансового  плана  Рязанской области и проекта законаРязанской области об областном бюджете на очередной  финансовый  год",изложить в новой редакции согласно приложению.
        2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя   Председателя   Правительства   Рязанской   области  Л.П.Соколова.
        Губернатор Рязанской области                            Г.И.ШпакПриложениек постановлению ПравительстваРязанской областиот 04.05.2007 г. N 115"Приложениек постановлению ПравительстваРязанской областиот 20.05.2005 г. N 101
                                Положение                               
          о порядке разработки перспективного финансового плана         
           Рязанской области и проекта закона Рязанской области         
             об областном бюджете на очередной финансовый год           
        1. Перспективный финансовый  план  Рязанской  области  (далее  -перспективный  финансовый  план)  и проект закона Рязанской области обобластном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  (далее  -   проектобластного   бюджета)   разрабатываются  в  соответствии  с  Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области "О  бюджетномпроцессе     в     Рязанской     области"     исходя    из    прогнозасоциально-экономического  развития  Рязанской  области  на   очереднойфинансовый   год,  прогноза  сводного  финансового  баланса  Рязанскойобласти на предстоящий финансовый год,  оценки  исполнения  областногобюджета в текущем финансовом году.
        2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
        "текущий  год"  -  год,  в  котором  осуществляется   разработкадокументов и материалов в соответствии с настоящим Положением;
        "очередной год" - год, следующий за текущим  годом,  на  которыйосуществляется разработка проекта областного бюджета;
        "отчетный год" - год, предшествующий текущему году;
        "отчетный  период"  -  отчетный  год,   текущий   год   и   год,предшествующий отчетному году;
        "плановый период" - очередной год и последующие 2 года;
        "действующие обязательства" - расходные обязательства  Рязанскойобласти,  подлежащие  исполнению  в  плановом  периоде за счет средствобластного  бюджета  в  объеме,   установленном   в   соответствии   сдействующими нормативными правовыми актами (за исключением нормативныхправовых  актов,  действие  которых   истекает,   приостановлено   илипредлагается  к  отмене  начиная  с  соответствующего  года  плановогопериода), договорами и соглашениями;
        "принимаемые   обязательства"   -   планируемое   (предлагаемое)увеличение объема действующих обязательств в плановом периоде;
        "бюджет  действующих   обязательств"   -   объем   ассигнований,необходимых для исполнения действующих обязательств в плановом периоде(с распределением по годам);
        "бюджет  принимаемых   обязательств"   -   объем   ассигнований,необходимых для исполнения принимаемых обязательств в плановом периоде(с распределением по годам);
        "субъекты  бюджетного  планирования"  -  исполнительные   органыгосударственной  власти  Рязанской  области, руководство деятельностьюкоторых  осуществляют  Правительство  Рязанской   области,   Рязанскаяобластная Дума, Счетная палата Рязанской области;
        "бюджет субъекта бюджетного  планирования"  -  используемый  дляцелей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетногопланирования  (включая  оценки   расходов,   финансируемых   за   счетпоступлений   от   предпринимательской   и   иной   приносящей   доходдеятельности),  включая   расходы   подведомственных   ему   бюджетныхучреждений,  являющихся  в соответствии с законом Рязанской области обобластном бюджете на очередной финансовый год главными распорядителямисредств областного бюджета.
        3. При формировании перспективного финансового плана  и  проектаобластного  бюджета  управление  экономического  развития  и  торговлиРязанской области:
        а)  разрабатывает  прогноз   социально-экономического   развитияРязанской    области    на    среднесрочную    перспективу,    прогнозсоциально-экономического развития Рязанской области на  очередной  год(далее  -  Прогноз)  и  план развития муниципального сектора экономикиРязанской области на очередной год.  Устанавливает  перечень  и  срокипредставления   в   управление   экономического  развития  и  торговлиРязанской  области  отчетных  и  прогнозных  данных,  необходимых  дляразработки Прогноза и плана развития муниципального сектора экономики,исполнительными органами  государственной  власти  Рязанской  области,государственными внебюджетными фондами, кредитными учреждениями;
        б) принимает участие  в  разработке  перспективного  финансовогоплана и прогноза сводного финансового баланса Рязанской области;
        в) разрабатывает проект основных направлений налоговой  политикиРязанской области на очередной год и плановый период;
        г)  представляет  после  рассмотрения  Правительством  Рязанскойобласти  Прогноза  на  очередной  год  и  плановый  период  до 10 июнятекущего года в финансово-казначейское  управление  Рязанской  областиследующие материалы и показатели:
        проект основных направлений налоговой политики Рязанской областина очередной год и плановый период;
        предварительный Прогноз, предварительные  прогнозные  показателисоциально-экономического  развития  по  муниципальным  образованиям наочередной год и плановый период;
        фонд заработной платы по области и муниципальным образованиям, втом  числе  подлежащий  обложению  налогом  на доходы физических лиц всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
        прибыль  организаций  для  целей   налогообложения   в   разреземуниципальных образований;
        объемы  производства  продукции  (товаров,   работ,   услуг)   свыделением   объемов   производства,  реализации  товаров,  подлежащихобложению акцизами, в  том  числе  спирта,  алкогольной  продукции,  вассортименте и в разрезе организаций - производителей на очередной годи плановый период, ожидаемых  объемах  производства  и  реализации  затекущий год;
        расчеты  поступления  государственной  пошлины   за   совершениедействий, связанных с лицензированием;
        лицензионных сборов;
        прочих доходов от оказания платных услуг  и  компенсации  затратгосударства;
        поступлений  от  денежных  взысканий  (штрафов),  налагаемых   всоответствии  с законодательством в очередном году и плановом периоде,ожидаемом поступлении за текущий год;
        оценку ожидаемых в отчетном периоде потерь областного бюджета  ибюджетов   муниципальных   образований   в  связи  с  предоставленныминалоговыми  льготами  (в   разрезе   муниципальных   образований),   всоответствии  с  решениями  органов  государственной  власти области иместного самоуправления;
        другие  показатели  по  согласованию  с   финансово-казначейскимуправлением Рязанской области;
        д)  доводит  до  субъектов  бюджетного   планирования,   органовместного самоуправления систему показателей прогнозов на очередной годи плановый период, а также необходимые методические рекомендации;
        е) определяет состав расходов инвестиционного характера;
        ж) формирует перечень областных целевых  программ,  обеспечиваетметодологическое  руководство  разработкой областных целевых программ,согласовывает объемы их финансирования в  очередном  году  и  плановомпериоде.
        4. При формировании перспективного  финансового  плана,  проектаобластного бюджета финансово-казначейское управление Рязанской областисовместно с другими субъектами бюджетного планирования:
        а)  организует  разработку  перспективного  финансового   плана,проекта областного бюджета и материалов к нему;
        б) разрабатывает порядок ведения реестра расходных  обязательствРязанской области, исполняемых за счет областного бюджета;
        в)  разрабатывает  основные  характеристики  проекта  областногобюджета,  распределение  расходов  областного бюджета в соответствии сфункциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
        г)   рассматривает   предложения   администраторов   поступленийдоходных источников областного бюджета об объемах доходов на очереднойгод и плановый период;
        д)  определяет  перечень   субъектов   бюджетного   планирования(главных распорядителей средств областного бюджета);
        е)   организует   методологическое    руководство    разработкойсубъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок на очереднойгод и плановый период;
        ж) доводит  до  органов  местного  самоуправления  муниципальныхрайонов  и  городских  округов  Рязанской области основные принципы повзаимоотношениям областного бюджета с местными бюджетами на  очереднойгод  и  на  среднесрочную  перспективу, определенные законодательствомРоссийской Федерации и Рязанской области;
        з) определяет  (в  части,  касающейся  расходов  инвестиционногохарактера,  совместно с управлением экономического развития и торговлиРязанской  области)  порядок  формирования  бюджетов   действующих   ипринимаемых  обязательств и методику расчета ассигнований, необходимыхдля их исполнения.
        5. Исходной базой  для  разработки  проекта  областного  бюджетаявляются:
        а) перспективный финансовый план по форме согласно приложению  кнастоящему Положению;
        б) прогноз социально-экономического развития  Рязанской  областина очередной год;
        в) отчет об исполнении областного  бюджета  в  отчетном  году  иосновные показатели ожидаемого исполнения областного бюджета в текущемгоду;
        г) проекты законов Рязанской  области  о  внесении  изменений  взаконодательство Рязанской области о налогах и сборах;
        д) реестр расходных обязательств Рязанской области и  изменения,которые  планируется  -  в него внести в связи с проектами нормативныхправовых   актов   (нормативными   правовыми    актами,    договорами,соглашениями), определяющих расходные обязательства Рязанской области.
        6. В проекте закона Рязанской области об  областном  бюджете  наочередной финансовый год должны содержаться следующие характеристики ипоказатели:
        а) общий объем доходов областного бюджета;
        б) общий объем расходов областного бюджета;
        в) дефицит областного бюджета;
        г)  прогнозируемые  доходы  областного   бюджета   по   группам,подгруппами   статьям   классификации   доходов   бюджетов  РоссийскойФедерации;
        д) дополнительные нормативы  отчислений  от  доходов  областногобюджета,   передаваемых   местным   бюджетам   в   порядке  бюджетногорегулирования;
        е)  прогнозируемые  расходы  областного  бюджета  по   разделам,подразделам,   целевым  статьям  и  видам  расходов  функциональной  иведомственной   классификаций,   а   также    статьям    экономическойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации;
        ж)  общий  объем  капитальных  и  текущих  расходов   областногобюджета;
        з) объемы финансирования по каждой областной целевой  программе,утвержденной законом Рязанской области;
        и) расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
        к) объемы финансовой помощи местным бюджетам, предоставляемой  вформе  дотаций,  субвенций  и субсидий, в разрезе бюджетов, получающихуказанную финансовую помощь;
        л)  объем  средств   областных   фондов   финансовой   поддержкипоселений,   финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городскихокругов);
        м) иные показатели, определенные Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации.
        7.  Проект  областного  бюджета  должен   определять   следующиехарактеристики государственного долга Рязанской области:
        а) источники финансирования дефицита областного бюджета;
        б) верхний предел государственного долга  Рязанской  области  посостоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
        в)  другие  показатели,   предусмотренные   Бюджетным   кодексомРоссийской Федерации.
        8.  Для  подготовки  расчетов   доходной   части   по   проектамконсолидированного  бюджета  области и областного бюджета на очереднойгод и плановый период, а также ожидаемых поступлениях за  текущий  годрекомендуется  представить  в  управление  экономического  развития  иторговли   Рязанской   области,   финансово-казначейское    управлениеРязанской области до 15 мая текущего года:
        а) управлению Федеральной налоговой службы России  по  Рязанскойобласти:
        отчетность о налоговой базе, структуре начислений по налогам  заотчетный  период,  текущий  период  в  целом  по  области  и в разреземуниципальных образований (по кодам бюджетной классификации);
        объемы  по  администрируемым   доходам   (по   кодам   бюджетнойклассификации Российской Федерации) в доход консолидированного бюджетаобласти  в  разрезе  муниципальных  образований  в  очередном  году  иплановом периоде;
        поступления в областной и местные бюджеты  в  очередном  году  иплановом  периоде  доходов  в  результате проведенной реструктуризациизадолженности (по видам  налогов)  в  соответствии  с  постановлениямиПравительства Российской Федерации и Правительства Рязанской области;
        другие   сведения,   необходимые   для   составления    прогнозаконсолидированного   бюджета   области  (по  согласованию  и  по  меренеобходимости);
        б) управлению Федерального казначейства по Рязанской  области  -информацию,  необходимую  для  составления прогноза консолидированногобюджета области (по согласованию);
        в) территориальному органу  Федеральной  службы  государственнойстатистики   по   Рязанской   области   -  необходимую  статистическуюинформацию в  разрезе  муниципальных  районов  (городских  округов)  ипоселений (по согласованию);
        г)   управлению   Федерального   агентства   кадастра   объектовнедвижимости  по  Рязанской области - сведения о налогооблагаемой базепри исчислении  земельного  налога  в  разрезе  муниципальных  районов(городских  округов)  и  поселений Рязанской области в очередном году,плановом периоде и ожидаемой налогооблагаемой базе в текущем году;
        д)   управлению   Федеральной   службы   по   ветеринарному    ифитосанитарному  надзору по Рязанской области - сведения о поступленииот  денежных  взысканий  (штрафов),  налагаемых   в   соответствии   сзаконодательством,  в  очередном  году  и  плановом периоде, ожидаемомпоступлении за  текущий  год  по  Рязанской  области  и  муниципальнымобразованиям Рязанской области;
        е)  управлению  по  технологическому  и  экологическому  надзоруРостехнадзора  по  Рязанской  области  -  расчеты поступления платы занегативное воздействие на окружающую среду в очередном году и плановомпериоде,   ожидаемом   поступлении   за   текущий  год  по  области  имуниципальным образованиям;
        ж)  отделу  геологии  и  лицензирования  по  Рязанской   областиРегионального   агентства   по  недропользованию  по  ЦФО  -  объемныепоказатели  по  добыче  прочих  полезных  ископаемых  по   их   видам,регулярным   платежам   при   пользовании   недрами  в  натуральном  истоимостном выражении в очередном году и плановом  периоде,  ожидаемыеза текущий год в целом по области и разрезе муниципальных образований;
        з) управлению Федеральной регистрационной  службы  по  Рязанскойобласти    -    расчеты   поступления   государственной   пошлины   загосударственную регистрацию межрегиональных,  региональных  и  местныхобщественных  объединений, отделений общественных объединений, а такжеза государственную регистрацию изменений их учредительных  документов;госпошлины   за  государственную  регистрацию  региональных  отделенийполитической партии в очередном году  и  плановом  периоде,  ожидаемомпоступлении за текущий год;
        и) управлению государственной инспекции  безопасности  дорожногодвижения  УВД  Рязанской области - расчеты поступления государственнойпошлины за государственную регистрацию  транспортных  средств  и  иныеюридически  значимые  действия,  связанные  с  изменениями  и  выдачейдокументов на транспортные средства, выдачей  регистрационных  знаков,приемом  квалификационных  экзаменов  на получение права на управлениетранспортными средствами; поступлений от денежных взысканий (штрафов),налагаемых  в  соответствии  с  законодательством в целом по Рязанскойобласти и в разрезе  муниципальных  образований  Рязанской  области  вочередном  году  и  плановом периоде, ожидаемом поступлении за текущийгод.
        9. Для подготовки расчетов доходной части по проекту  областногобюджета  и  прогноза  консолидированного  бюджета Рязанской области наочередной год и плановый период направить в управление  экономическогоразвития   и   торговли  Рязанской  области  и  финансово-казначейскоеуправление Рязанской области до 15 мая текущего года:
        а) управлению государственного имущества  и  земельных  ресурсовРязанской области:
        прогнозный план (программу) приватизации областного имущества наочередной   год   и   основные   направления  приватизации  областногоимущества на плановый период;
        прогноз поступления доходов от продажи  земельных  участков  (покодам бюджетной классификации) на очередной год и плановый период;
        прогноз поступления в областной бюджет доходов от  использованияобластного  имущества  в  очередном  году  и плановом периоде, включаядивиденды по акциям, принадлежащим области, доходы от сдачи  в  арендуимущества,  находящегося  в  областной  собственности,  часть  прибылигосударственных унитарных предприятий  Рязанской  области,  остающейсяпосле   уплаты   налогов  и  иных  обязательных  платежей,  доходы  отреализации имущества, находящегося в собственности Рязанской  области,и  другие  доходы  (по  кодам  бюджетной  классификации) с расчетами иобоснованиями к ним;
        основные   показатели   государственного   (областного)   заказаРязанской   области,   номенклатуру   и  объемы  закупаемой  продукции(товаров, работ и услуг) для государственных нужд области на очереднойгод в разрезе государственных заказчиков;
        б) управлению сельского  хозяйства  и  продовольствия  Рязанскойобласти:
        объемы прогнозируемых к возврату в планируемом  периоде  средствобластного  бюджета, предоставленных на возвратной основе, и доходов ввиде платы за пользование ими для учета их в областном бюджете;
        в) управлению природопользования Рязанской области:
        расчеты поступлений прочих платежей при пользовании недрами;
        платы за использование лесов в  части,  превышающей  минимальныйразмер  арендной  платы и минимальный размер платы по договору купли -продажи лесных насаждений;
        платы  за  пользование   водными   объектами,   находящимися   всобственности  Рязанской  области;  поступлений  от денежных взысканий(штрафов), налагаемых в соответствии с  законодательством,  по  другимадминистрируемым  управлением  доходным  источникам в очередном году иплановом периоде, ожидаемом поступлении за текущий  год  по  Рязанскойобласти и муниципальным образованиям Рязанской области;
        объемные  показатели  по  добыче  общераспространенных  полезныхископаемых  по  их  видам  в  натуральном  и  стоимостном  выражении вочередном году и плановом периоде, ожидаемом  поступлении  за  текущийгод  по  Рязанской  области  и  муниципальным  образованиям  Рязанскойобласти;
        г)    государственному    учреждению    "Рязанская     областнаяагропромышленная  корпорация"  -  объемы  прогнозируемых  к возврату вплановом периоде доходов в виде платы за  пользование  находящимися  вобороте бюджетными средствами для учета их в областном бюджете;
        д) управлению капитального  строительства  Рязанской  области  -объемы  прогнозируемых к возврату в плановом периоде средств областныхцелевых программ "Свой дом", "Долгосрочное финансирование и  ипотечноекредитование  строительства  и  приобретения жилья на 2003-2010 годы","Долгосрочное  ипотечное  кредитование  строительства  и  приобретенияжилья  на 2005-2010 годы" для учета их в областном бюджете и доходов ввиде  платы  за  пользование  бюджетными  средствами,  находящимися  вобороте   областного   фонда   поддержки   индивидуального   жилищногостроительства и ОАО "Рязанская ипотечная корпорация";
        е) управлению по делам образования, пауки и молодежной  политикиРязанской  области  -  объемы  прогнозируемых  в  плановом  периоде  квозврату  средств  областной  целевой  программы  "Обеспечение  жильеммолодых  семей  на  2003-2010 годы" для учета их в областном бюджете идоходов  в  виде   платы   за   пользование   бюджетными   средствами,находящимися  в  обороте  областного  фонда  поддержки индивидуальногожилищного строительства и ОАО "Рязанская ипотечная корпорация";
        ж) субъектам бюджетного планирования  -  прогноз  в  планируемомпериоде  доходов  и  расходов от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности находящимися в их ведении бюджетными учреждениями всоответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации;
        з)  Рязанскому  областному  фонду   обязательного   медицинскогострахования  -  прогноз  страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения Рязанской  области  в  планируемомпериоде с расчетами и обоснованиями к ним;
        и) управлению труда  и  социальной  защиты  населения  Рязанскойобласти  - предложения (с необходимыми расчетами) о соотношениях междусреднегодовой  величиной   минимального   размера   оплаты   труда   исреднегодовым прожиточным минимумом трудоспособного населения области,а  также  о  размерах  стипендий,  пособий   и   других   обязательныхсоциальных  выплат  и  предложения  по порядку увеличения оплаты трудаработников организаций бюджетной сферы  областного  уровня,  денежногосодержания государственных служащих в плановом периоде;
        к)  государственной  инспекции   по   надзору   за   техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Рязанской области -сведения о  поступлении  государственной  пошлины  за  государственнуюрегистрацию  транспортных средств и иные юридически значимые действия,связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства,выдачей  регистрационных  знаков;  поступлений  от  денежных взысканий(штрафов), налагаемых в соответствии с законодательством  в  целом  пообласти  и  разрезе  муниципальных  образований;  платежей,  взимаемыхгосударственными организациями за выполнение определенных функций.
        10.    Управлению    топливно-энергетического    комплекса     ижилищно-коммунального  хозяйства  Рязанской  области  в срок до 1 июнятекущего года представить  в  управление  труда  и  социальной  защитынаселения   Рязанской   области  и  финансово-казначейское  управлениеРязанской  области  прогноз  региональных  стандартов   на   очереднойфинансовый  год,  используемых  соответственно  для  расчета  субсидийгражданам на оплату жилых помещений, коммунальных услуг и межбюджетныхотношений.
        11. Региональной энергетической комиссии Рязанской области:
        - до 1 июня текущего года довести до  муниципальных  образованийРязанской  области  прогнозируемые  предельные уровни роста тарифов наочередной год на электрическую и тепловую энергию;
        -  до  15  июня   текущего   года   представить   в   управлениеэкономического  развития  и  торговли  Рязанской  области,  управлениетопливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунального  хозяйстваРязанской   области   и  финансово-казначейское  управление  Рязанскойобласти   предварительные   расчеты   разницы    между    экономическиобоснованными   тарифами   на  услуги  теплоснабжающих  организаций  иутвержденными  исполнительными  органами  государственной   власти   иместного  самоуправления  Рязанской  области  в  разрезе муниципальныхобразований на очередной финансовый год.
        12. При формировании перспективного финансового плана и  проектаобластного бюджета субъекты бюджетного планирования представляют до 15июня текущего года в управление  экономического  развития  и  торговлиРязанской   области   и  финансово-казначейское  управление  Рязанскойобласти:
        а)  прогноз  объемов   поступлений   в   областной   бюджет   поадминистрируемым доходам, включая доходы от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности, по  кодам  бюджетной  классификации  (срасчетами и обоснованиями);
        б) данные о  предельных  объемах  бюджетного  финансирования  наплановый  период  по  всем показателям классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации в разрезе бюджетополучателей.  Предельные  объемыбюджетного   софинансирования   определяются   раздельно   по  бюджетудействующих обязательств и бюджету принимаемых обязательств;
        в) данные о перечне мероприятий,  предлагаемых  к  реализации  вплановом  периоде в рамках областных целевых программ, предусмотренныхк финансированию из областного бюджета, и объемах их финансирования посогласованию   с   управлением   экономического  развития  и  торговлиРязанской области;
        г)  обоснования  объемов  финансирования  в   плановом   периодеобластных целевых программ по всем направлениям расходования средств ивсем  источникам  финансирования   по   согласованию   с   управлениемэкономического развития и торговли Рязанской области;
        д)  исходные  данные  и  расчеты   субвенций   по   полномочиям,передаваемым  органам  местного  самоуправления  Рязанской  области, атакже субсидий на финансирования отдельных расходных обязательств;
        е)  предложения  о  проведении  структурных  и   организационныхпреобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом реальныхвозможностей областного бюджета;
        ж) проекты планов  и  показателей  деятельности  на  планируемыйпериод;
        з) предложения об отмене, о приостановлении действия,  поэтапномвведении   законов  Рязанской  области  и  других  нормативных  актов,исполнение которых влечет  за  собой  расходование  в  очередном  годусредств  областного  бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальнымиисточниками финансирования;
        и) предложения о корректировке или отмене  нормативных  правовыхактов,   в  соответствии  с  которыми  реализуются  областные  целевыепрограммы, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
        к)  материалы  с  расчетами  и  обоснованиями,  необходимые  дляразработки  соответствующих  разделов  проектировок  основных расходовобластного бюджета на очередной год.
        13. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальныхрайонов (городских округов) Рязанской области:
        а) принять меры по формированию бюджетов  муниципальных  районов(городских  округов),  поселений  на очередной год и плановый период сучетом реализации Федерального закона от 06.10.2003 г.  N  131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации";
        б)  разработать  и  представить  в   управление   экономическогоразвития и торговли Рязанской области:
        -  до  20  февраля  текущего  года  -  основные  показатели  дляразработки  предварительного  плана  развития  муниципального  сектораэкономики Рязанской области и доклад о развитии муниципального сектораэкономики на очередной год;
        - до 2 мая текущего года - предварительные прогнозные показателисоциально-экономического   развития   муниципального   образования  наочередной год и плановый период;
        - до 10 августа текущего года - отдельные уточненные  прогнозныепоказатели     социально-экономического     развития    муниципальногообразования на очередной год и плановый период;
        - до  20  сентября  текущего  года  -  основные  показатели  дляразработки  плана  развития муниципального сектора экономики Рязанскойобласти и  доклад  о  развитии  муниципального  сектора  экономики  наочередной год;
        - другие показатели по согласованию с управлением экономическогоразвития и торговли Рязанской области;
        - до 1 октября текущего года - прогноз  социально-экономическогоразвития своих территорий на очередной год;
        в) представить до 15 июня текущего года в финансово-казначейскоеуправление Рязанской области:
        проекты бюджетов городских округов,  консолидированных  бюджетовмуниципальных  районов,  в  том  числе бюджетов муниципальных районов,поселений (по кодам бюджетной классификации Российской  Федерации)  наочередной  год  и  плановый  период. Показатели по доходным источникамисходя из налогооблагаемой базы, с  учетом  регистрации  и  постановкиналогоплательщиков   на   налоговый  учет  в  соответствии  с  нормамиНалогового кодекса Российской Федерации;
        расчеты ожидаемого исполнения за  текущий  год  и  прогнозов  наплановый  период  в  целом  по  муниципальному  району и по поселенияммуниципального района Рязанской области, в том числе:
        поступлений  от  продажи  земельных  участков,   находящихся   вгосударственной   собственности   до   разграничения   государственнойсобственности на землю, а также от продажи  земельных  участков  послеразграничения собственности на землю;
        местных налогов (по кодам бюджетной классификации);
        доходов  от  арендной  платы  за  землю  (по   кодам   бюджетнойклассификации);
        доходов  от   сдачи   в   аренду   имущества,   находящегося   вмуниципальной собственности;
        других неналоговых доходов (по кодам  бюджетной  классификации),являющихся источниками формирования доходов местных бюджетов;
        доходы  бюджетных  учреждений  от  предпринимательской  и   инойприносящей доход деятельности (по кодам бюджетной классификации);
        г)  обеспечить  принятие  представительными  органами   местногосамоуправления муниципальных образований нормативных правовых актов поместным налогам в установленные налоговым законодательством сроки;
        д) установить на очередной год  нормативы  потребления,  цены  итарифы   на   жилищно-коммунальные   услуги   с   учетом   компенсацииэкономически обоснованных  расходов  на  оказание  услуг  и  полученияприбыли  для реализации производственных и инвестиционных программ. До15 июня текущего года представить в финансово-казначейское  управлениеРязанской области прогноз цен и тарифов на жилищно-коммунальные услугина очередной финансовый год.
        14. Государственные заказчики,  осуществляющие  закупки  товаров(работ,  услуг)  для  государственных  нужд,  разрабатывают  на основепредельных объемов бюджетного финансирования и представляют до  2  маятекущего  года  в  управление  государственного  имущества и земельныхресурсов   Рязанской   области   прогнозы   и   обоснования    объемовфинансирования  закупок  и поставок продукции для государственных нуждна очередной год.
        15. Управлению  экономического  развития  и  торговли  Рязанскойобласти  совместно  с  правовым  управлением  аппарата  Губернатора  иПравительства Рязанской области, другими заинтересованными  субъектамибюджетного планирования рассмотреть и внести в Правительство Рязанскойобласти до 15 августа текущего года предложения о  внесении  измененийв законодательные акты области о налогах и сборах.
        16.   Финансово-казначейскому   управлению   Рязанской   областипредставить в Правительство Рязанской области:
        до 1 сентября текущего года - основные направления  бюджетной  иналоговой политики Рязанской области на очередной финансовый год;
        до 1 октября текущего года:
        проект  закона  Рязанской  области  об  областном   бюджете   наочередной финансовый год;
        перспективный финансовый  план  Рязанской  области  на  плановыйпериод;
        прогноз  консолидированного   бюджета   Рязанской   области   наочередной финансовый год;
        основные  принципы  и  расчеты  по  взаимоотношениям  областногобюджета с бюджетами муниципальных образований на очередной год;
        расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета,  поразделам  и подразделам функциональной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации на очередной финансовый год;
        структуру государственного внутреннего долга Рязанской области ипроект   программы   внутренних   заимствований,   предусмотренных  наочередной финансовый год для покрытия дефицита областного бюджета;
        отчет о предоставлении средств областного бюджета на  возвратнойоснове за истекший период отчетного года;
        оценку    ожидаемого    исполнения    областного    бюджета    иконсолидированного бюджета Рязанской области за текущий год;
        перечень  законодательных  актов  (статей,  отдельных   пунктов,подпунктов    и    абзацев),    действие    которых   отменяется   илиприостанавливается на очередной финансовый год  в  связи  с  тем,  чтообластным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
        информацию о численности государственных гражданских служащих  иработников государственных учреждений Рязанской области.
        17. Управлению  экономического  развития  и  торговли  Рязанскойобласти представить в Правительство Рязанской области:
        до 1 сентября текущего года:
        проекты  законов  Рязанской  области  о  внесении  изменений   взаконодательные акты Рязанской области о налогах и сборах;
        до 25 сентября текущего года:
        предварительные    итоги    социально-экономического    развитияРязанской области за истекший период текущего года;
        уточненный прогноз социально-экономического  развития  Рязанскойобласти на очередной финансовый год;
        до 1 октября текущего года:
        прогноз  сводного  финансового  баланса  Рязанской  области   наочередной финансовый год;
        проекты  законов  Рязанской  области  об  утверждении  областныхцелевых программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовомгоду;
        перечень   областных   целевых    программ,    предлагаемых    кфинансированию  из  областного  бюджета на очередной финансовый год, иинформацию об исполнении областных целевых программ, финансируемых  засчет  средств  областного  бюджета,  федеральных  целевых  программ  ифедеральной адресной инвестиционной программы, реализуемых  в  текущемгоду на территории Рязанской области, за 9 месяцев текущего года;
        проект закона  Рязанской  области  об  Инвестиционной  программеРязанской области на очередной год;
        оценку потерь областного бюджета в очередном финансовом году  отпредоставляемых налоговых льгот.
        18. Управлению государственного имущества и  земельных  ресурсовРязанской области представить в Правительство Рязанской области:
        до 1 сентября текущего года - проект закона Рязанской области обутверждении  программы  приватизации областного имущества на очереднойфинансовый год;
        до 25 сентября текущего года -  план  развития  государственногосектора экономики Рязанской области.
        19.  Рязанскому  областному  фонду  обязательного   медицинскогострахования представить в Правительство Рязанской области до 1 октябрятекущего года проект закона Рязанской  области  о  бюджете  Рязанскогообластного  фонда  обязательного медицинского страхования на очереднойфинансовый год.
        20.  Правительству  Рязанской  области  не  позднее  14  октябрятекущего  года  рассмотреть проект областного бюджета для последующеговнесения в Рязанскую областную Думу.Приложениек Положению о порядке разработкиперспективного финансового планаРязанской области и проекта законаРязанской области об областном бюджетена очередной финансовый год
                       Перспективный финансовый план Рязанской области на - годы-----------------------------------------T-------------T-------------T-----------------------------¬¦               Показатели               ¦  Отчетный   ¦   Текущий   ¦       Плановый период       ¦¦                                        ¦     год     ¦     год     ¦                             ¦¦                                        ¦             ¦             +----------T--------T---------+¦                                        ¦             ¦             ¦ 1-й год  ¦2-й год ¦ 3-й год ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Областной бюджет                        ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Доходы                                  ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Расходы - всего                         ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦из них:                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦образование                             ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦культура,  кинематография   и   средства¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦¦массовой информации                     ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦здравоохранение и спорт                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦социальная политика                     ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦межбюджетные трансферты                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Профицит (+), дефицит (-)               ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Государственный долг Рязанской области  ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦в том числе:                            ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦внешний                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦внутренний                              ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦На конец года - всего                   ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦в том числе:                            ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦внешний                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦внутренний                              ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Справочно:                              ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Консолидированные бюджеты  муниципальных¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦¦районов  (городских  округов)  Рязанской¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦¦области                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Доходы без межбюджетных трансфертов     ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Расходы - всего                         ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦из них:                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦жилищно-коммунальное хозяйство          ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦образование                             ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦культура,  кинематография   и   средства¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦¦массовой информации                     ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦здравоохранение и спорт                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦социальная политика                     ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Профицит (+), дефицит (-)               ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Территориальный          государственный¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦¦внебюджетный фонд                       ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Доходы                                  ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Расходы                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Профицит (+), дефицит (-)               ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Итого  по  бюджетной  системе  Рязанской¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦¦области                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Доходы                                  ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Расходы                                 ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Баланс                                  ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦+----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+---------+¦Государственный и муниципальный долг    ¦             ¦             ¦          ¦        ¦         ¦L----------------------------------------+-------------+-------------+----------+--------+----------