Закон Рязанской области от 27.04.2007 № 49-ОЗ

О внесении изменений в Закон Рязанской области «Об Избирательной комиссии Рязанской области»

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
              О внесении изменений в Закон Рязанской области            
              «Об Избирательной комиссии Рязанской области»             Принят Рязанской областной Думой                  18 апреля  2007 года
        Статья 1
        Внести в Закон Рязанской области от 10.05.2006 №49-ОЗ) следующие изменения:
        1) пункт 7 статьи 5 изложить в следующей редакции:
        «7. Избирательная комиссия Рязанской  области  имеет  раздельныесамостоятельные  балансы по средствам федерального бюджета и средствамобластного бюджета, круглую гербовую печать  и  иные  печати,  штампы,бланки со своими наименованием и реквизитами.»;
        2) в статье 7:
        пункт 3 изложить в следующей редакции:
        «3.  Формирование  Избирательной  комиссии   Рязанской   областиосуществляется  Рязанской  областной  Думой  и  Губернатором Рязанскойобласти на основе предложений политических партий, выдвинувших  спискикандидатов,   допущенных   к   распределению  депутатских  мандатов  вГосударственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,Рязанской    областной    Думе,    иных    общественных   объединений,представительных  органов   муниципальных   образований,   Центральнойизбирательной  комиссии  Российской  Федерации, Избирательной комиссииРязанской области предыдущего состава.
        При этом  государственные  и  муниципальные  служащие  не  могутсоставлять  более  одной  второй  от общего числа членов Избирательнойкомиссии Рязанской области.»;
        пункт 6 изложить в следующей редакции:
        «6.  В  Избирательную  комиссию  Рязанской  области  может  бытьназначено не более одного представителя от каждой политической партии,от   каждого   избирательного   объединения,    иного    общественногообъединения.»;
        пункт 9 изложить в следующей редакции:
        «9. Рязанская областная Дума и Губернатор Рязанской  области  непозднее  чем  за  60  дней до истечения срока полномочий Избирательнойкомиссии  Рязанской области публикуют в газете  «Рязанские  ведомости»сообщение  о  формировании  Избирательной  комиссии  Рязанской областинового  состава,   в   котором   содержится   информация   о   порядкепредставления предложений о кандидатурах в состав комиссии. Период длянаправления предложений политическими  партиями,  иными  общественнымиобъединениями,  представительными  органами  местного  самоуправления,Центральной    избирательной    комиссией    Российской     Федерации,Избирательной   комиссией   Рязанской   области   предыдущего  составасоставляет один месяц со дня опубликования данного объявления.»;
        абзацы первый и второй пункта 10 изложить в следующей редакции:
        «10. Решения политических партий, иных общественных объединений,представительных   органов   местного   самоуправления,  Избирательнойкомиссии Рязанской области предыдущего  состава  должны  быть  принятыуполномоченными на то органами в порядке, предусмотренном их уставами,регламентами,  и  оформлены  решением  (постановлением,  выпиской   изпротокола   заседания,  собрания,  конференции,  съезда)  с  указаниемфамилии, имени, отчества, даты рождения, основного  места  работы  илислужбы  и  занимаемой  должности  (в случае отсутствия основного местаработы или службы – рода занятий) предлагаемой кандидатуры.
        К этому решению должно  быть  приложено  заявление  лица  о  егосогласии на назначение членом Избирательной комиссии Рязанской областис правом решающего голоса, в  котором  должны  быть  указаны  сведениябиографического  характера:  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  месторождения, адрес места жительства, образование, основное  место  работыили  службы  (в  случае отсутствия основного места работы или службы –род занятий).  В заявлении должно указываться  гражданство  РоссийскойФедерации,  а  также  сведения  о  наличии  или отсутствии гражданстваиностранного государства либо вида на жительства или иного  документа,подтверждающего  право  на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства. В случае  наличия  улица  неснятой и непогашенной судимости в заявлении должны указыватьсясведения  о  судимости,  а  также  об  административном  наказании  занарушение законодательства о выборах и референдумах – в течение одногогода со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда  оназначении административного наказания.»;
        3) в статье 8:
        пункт 4 изложить в следующей редакции:
        «4. Членами Избирательной комиссии Рязанской  области  с  правомрешающего голоса не могут быть:
        а) лица, не имеющие гражданства Российской  Федерации,  а  такжеграждане   Российской   Федерации,  имеющие  гражданство  иностранногогосударства, либо вид на жительство или иной документ,  подтверждающийправо  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации натерритории иностранного государства;
        б) граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,вступившим    в    законную    силу,    недееспособными,   ограниченнодееспособными;
        в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
        г)  депутаты  Рязанской   областной   Думы,   органов   местногосамоуправления;
        д) выборные  должностные  лица,  а  также  Губернатор  Рязанскойобласти, главы местных администраций;
        е) судьи, прокуроры;
        ж) на соответствующих выборах  –  кандидаты,  их  уполномоченныепредставители   и  доверенные  лица,  уполномоченные  представители  идоверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
        з) на соответствующих  референдумах  –  члены  и  уполномоченныепредставители инициативных групп по проведению референдума;
        и) на соответствующих выборах, референдумах – члены  комиссий  справом совещательного голоса;
        к) на соответствующих выборах – супруги и  близкие  родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
        л) лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов;
        м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а такжелица,  утратившие  свои  полномочия членов комиссии с правом решающегоголоса в результате расформирования  комиссии (за исключением  лиц,  вотношении   которых    судом   было  установлено  отсутствие  вины  задопущенные  комиссией  нарушения),  –  в  течение  пяти  лет  со   днявступления в законную силу соответствующего решения суда;
        н) лица, имеющие неснятую или непогашенную  судимость,  а  такжелица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию занарушения законодательства о  выборах  и  референдумах,  –  в  течениеодного  года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания.»;
        пункт 8 изложить в следующей редакции:
        «8. Член  Избирательной  комиссии  Рязанской  области  с  правомрешающего  голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не можетзамещать  другие   должности   в   органах   государственной   власти,государственных  органах,  органах местного самоуправления, заниматьсяпредпринимательской  и  другой   оплачиваемой   деятельностью,   кромепреподавательской,  научной  и  иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  можетфинансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства,   если  иное  не  предусмотрено  международным  договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. Членыизбирательных  комиссий,  указанные  в  настоящем  пункте,  не  вправевходить в состав органов управления, попечительских или наблюдательныхсоветов,  иных  органов иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  ихструктурных  подразделений,  если  иное не предусмотрено международнымдоговором  Российской  Федерации  или   законодательством   РоссийскойФедерации.»;
        подпункт «б» пункта 10 изложить в следующей редакции:
        «б)  появления  оснований,  предусмотренных  в  пунктах  4  и  5настоящей  статьи,  за  исключением  случая приостановления полномочийчлена избирательной комиссии, предусмотренного  пунктом  12  настоящейстатьи,  а  также  случаев, предусмотренных подпунктами «а», «б» и «н»пункта 4 настоящей статьи.»;
        пункт 11 исключить;
        подпункт «а» пункта 14 изложить в следующей редакции:
        «а) утраты членом  комиссии  гражданства  Российской  Федерации,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  напостоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территориииностранного государства;»;
        абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
        «16. Орган, назначивший члена Избирательной  комиссии  Рязанскойобласти,  обязан назначить нового члена комиссии вместо члена, которыйвыбыл по обстоятельствам,  указанным  в  пунктах  10  и  14  настоящейстатьи,  не  позднее  чем  в  месячный  срок  со  дня  его  выбытия  всоответствии с требованиями, установленными  настоящим  Законом,  а  впериод  проведения  избирательной  кампании,  проведения  референдума,отзыва выборного лица – не позднее  чем  через  10  дней  со  дня  еговыбытия.»;
        абзацы второй и третий пункта 20 изложить в следующей редакции:
        «Уровень материального обеспечения (в том числе  размер  и  видыденежного   содержания,   иных   выплат)   и  социального  обеспеченияработающих на постоянной (штатной) основе  членов  комиссии  не  можетбыть    ниже   уровня   материального   и   социального   обеспечения,установленного  для  лиц,  замещающих  государственные   должности   вПравительстве Рязанской области.
        Членам Избирательной комиссии Рязанской области,  работающим  напостоянной   (штатной)   основе,  устанавливается  ежегодный  основнойоплачиваемый   отпуск   продолжительностью   30   календарных    дней,дополнительный  оплачиваемый  отпуск продолжительностью 15 календарныхдней и дополнительный оплачиваемый отпуск за  ненормированный  рабочийдень продолжительностью 5 календарных дней.»;
        4) в статье 9:
        пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
        «В    случае    обжалования    зарегистрированным    кандидатом,избирательным     объединением     итогов    голосования    полномочиясоответствующего члена  Избирательной  комиссии  Рязанской  области  справом   совещательного  голоса  прекращаются  после  вынесения  судомокончательного решения по существу жалобы.»;
        пункт 4 изложить в следующей редакции:
        «4. Членами Избирательной комиссии Рязанской  области  с  правомсовещательного  голоса  не  могут  быть  назначены  лица,  указанные вподпунктах «а», «в»  -  «е»  пункта  4  статьи  8  настоящего  Закона,граждане  Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим взаконную силу, недееспособными, члены  Совета  Федерации  ФедеральногоСобрания   Российской   Федерации,   работники   аппаратов   комиссий,доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а  также  лица,замещающие командные должности в воинских частях, военных организацияхи учреждениях.»;
        пункт 6 изложить в следующей редакции:
        «6. Деятельность члена Избирательной комиссии Рязанской  областис   правом   совещательного  голоса  начинается  с  момента  полученияИзбирательной комиссией Рязанской области от кандидата, избирательногообъединения,    инициативной    группы   по   проведению   референдумадокументов, предусмотренных  федеральными  конституционными  законами,федеральными  законами,  законами Рязанской области о назначении этогочлена Избирательной комиссии Рязанской области, в которых  указываютсяфамилия,   имя,   отчество,   год   рождения  (в  возрасте  18  лет  –дополнительно день и месяц), гражданство Российской Федерации и  такжесведения   о   наличии   или   отсутствии   гражданства   иностранногогосударства   либо   вида   на   жительство   или   иного   документа,подтверждающего  право  на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства,  место  работы,  родзанятий   и   полный   адрес   места  жительства  члена  избирательнойкомиссии.»;
        пункт 8 изложить в следующей редакции:
        «8. Член  Избирательной  комиссии  Рязанской  области  с  правомсовещательного  голоса  обладает  равными правами с членом  комиссии справом решающего голоса по вопросам подготовки и  проведения  выборов,референдума, за исключением права:
        а)   выдавать   и    подписывать    бюллетени,    открепительныеудостоверения;
        б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
        в) составлять протокол  об  итогах  голосования,  о  результатахвыборов, референдума;
        г) участвовать в голосовании при принятии  решения  по  вопросу,отнесенному  к  компетенции  Избирательной комиссии Рязанской области,подписывать решения комиссии;
        д) составлять протоколы об административных правонарушениях.»;
        пункт 10 исключить;
        пункт 12 изложить в следующей редакции:
        «12. Член Избирательной  комиссии  Рязанской  области  с  правомсовещательного  голоса  в  период,  на  который  распространяются  егополномочия,  обладает  установленными   настоящей   статьей   правами,связанными  с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, впроведении которых принимает участие Избирательная комиссия  Рязанскойобласти.»;
        5) в статье 10:
        подпункт «б» пункта 1 изложить в следующей редакции:
        «б)    организует    размещение    заказа    на     производствотехнологического  оборудования  (кабины  для  голосования,  ящики  дляголосования)  для  участковых  комиссий,  в  том  числе  по  поручениюЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведениивыборов  в  федеральные  органы  государственной  власти,  референдумаРоссийской  Федерации;  осуществляет  на  территории Рязанской областиконтроль за соблюдением нормативов технологического  оборудования  дляучастковых комиссий;»;
        подпункт «к» пункта 1 изложить в следующей редакции:
        «к) по поручению Центральной избирательной  комиссии  РоссийскойФедерации   устанавливает   нормативы,   в   соответствии  с  которымиизготовляются списки  избирателей,  участников  референдума  и  другиеизбирательные  документы, а также документы, связанные с подготовкой ипроведением референдума;»;
        6) в статье 13:
        пункт 1 изложить в следующей редакции:
        «1. Избирательная  комиссия  Рязанской  области  нового  составасобирается на своё первое заседание не позднее чем на пятнадцатый деньпосле вынесения решения о  назначении  её  членов,  но  не  ранее  дняистечения  срока  полномочий  комиссии предыдущего состава, при этом всостав комиссии должно быть назначено  не  менее  двух  третей  членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.»;
        пункт 2 изложить в следующей редакции:
        «2. Первое заседание Избирательной  комиссии  Рязанской  областиявляется   правомочным,   если  на  нём  присутствует  большинство  отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.»;
        7) пункт 6 статьи 16 изложить в следующей редакции:
        «6. Члены Избирательной комиссии Рязанской области как с  правомрешающего голоса, так и с правом совещательного голоса заблаговременноизвещаются о заседаниях комиссии.»;
        8) пункт 8 статьи 17 изложить в следующей редакции:
        «8.  Решения  и  протоколы  заседания   Избирательной   комиссииРязанской  области  подписываются  председателем и секретарем комиссии(председательствующим на заседании и секретарем заседания).»;
        9) пункт 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:
        «4. Член Избирательной комиссии Рязанской области как  с  правомрешающего, так и с правом совещательного голоса вправе:
        а) выступать  на  заседании  комиссии,  вносить  предложения  повопросам,  отнесенным  к  компетенции Избирательной комиссии Рязанскойобласти, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
        б) задавать  другим  участникам  заседания  комиссии  вопросы  всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
        в) знакомиться с документами  и  материалами  (в  том  числе  сосписками  избирателей,  участников  референдума, с подписными листами,финансовыми   отчетами    кандидатов,    избирательных    объединений,бюллетенями),  непосредственно  связанными  с  выборами, референдумом,включая  документы  и   материалы,   находящиеся   на   машиночитаемыхносителях,  соответствующей  и  нижестоящих  комиссий и получать копииэтих   документов   и   материалов   (за    исключением    бюллетеней,открепительных    удостоверений,   списков   избирателей,   участниковреферендума,  подписных  листов,   иных   документов   и   материалов,содержащих   конфиденциальную   информацию,  отнесенную  к  таковой  впорядке,  установленном  федеральным  законом),  требовать   заверенияуказанных копий;
        г)   удостовериться   в   правильности   подсчета   по   спискамизбирателей,  участников  референдума  числа  лиц, принявших участие вголосовании,  в  правильности  сортировки  бюллетеней  по  кандидатам,избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
        д) обжаловать действия (бездействие) комиссии в  соответствующуювышестоящую комиссию или в суд.»;
        10) пункт 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:
        «4. Решения Избирательной комиссии Рязанской области о досрочномосвобождении   от  занимаемой  должности  заместителя  председателя  исекретаря Избирательной комиссии Рязанской области могут быть  принятыпо  предложению председателя Избирательной комиссии Рязанской области,не менее одной трети  от  установленного  числа  членов  Избирательнойкомиссии  Рязанской  области  с  правом  решающего  голоса, а также попредставлению Центральной избирательной комиссии Российской  Федерациилибо по представлению прокурора Рязанской области.»;
        11) в статье 21:
        пункт 2 изложить в следующей редакции:
        «2. Избирательная комиссия Рязанской области в сроки и  порядке,установленные  федеральными  конституционными  законами,  федеральнымизаконами,  законами  Рязанской  области,  обеспечивает  информированиеизбирателей, участников референдума о своём  составе, местонахождении,номерах  телефонов,  факсов  и  иных  реквизитах  технических  средствсвязи,  об образовании избирательных округов и их границах, о сроках ипорядке осуществления необходимых  избирательных  действий,  действий,связанных  с  подготовкой  и  проведением  референдума, о выдвижении иитогах регистрации кандидатов, об  их  биографических  данных,  в  томчисле  об  образовании,  семейном  положении,  о  наличии  неснятой  инепогашенной   судимости,   о    расходовании    финансовых    средствизбирательными  комиссиями,  о  поступлении  и расходовании финансовыхсредств  на  специальных  счетах  избирательных   фондов   кандидатов,зарегистрированных  кандидатов,  избирательных  объединений,  фонда попроведению референдума, о ходе избирательной  кампании,  подготовки  ипроведения  референдума,  об  итогах голосования по каждому кандидату,вопросу  референдума,  а  также  по  другим  вопросам,   связанным   сподготовкой и проведением выборов и референдума.»;
        первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
        «На всех заседаниях  Избирательной  комиссии  Рязанской  областивправе   присутствовать   члены   Центральной  избирательной  комиссииРоссийской  Федерации,  работники  ее  аппарата,  органов   и   служб,зарегистрированный   Центральной  избирательной  комиссией  РоссийскойФедерации или Избирательной комиссией Рязанской области  кандидат  илиего  доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрированИзбирательной    комиссией    Рязанской    области   или   Центральнойизбирательной  комиссией  Российской  Федерации,   или   кандидат   изуказанного  списка, член или уполномоченный представитель инициативнойгруппы по проведению референдума.»;
        абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
        «5. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс  протоколами  комиссий  об  итогах  голосования  или  о  результатахвыборов, референдума, получать  от  Избирательной  комиссии  Рязанскойобласти  копии  протоколов  Избирательной комиссии Рязанской области орезультатах выборов, референдума.»;
        12) пункт 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:
        «6. Права, обязанности  и  ответственность  работников  аппаратаИзбирательной   комиссии   Рязанской  области,  организаций  и  служб,действующих  при  ней,  определяются  федеральным   законодательством,законодательством    Рязанской   области,   положением   об   аппаратеИзбирательной комиссии Рязанской области, положениями  об  учреждении,организации  и  службе  при  Избирательной комиссии Рязанской области,должностными регламентами, утверждаемыми  председателем  Избирательнойкомиссии Рязанской области.»;
        13) в статье 30:
        подпункт «б» пункта 1 изложить в следующей редакции:
        «б)  неисполнения  Избирательной  комиссией  Рязанской   областирешения   суда   или  Центральной  избирательной  комиссии  РоссийскойФедерации, принятого в  связи  с  нарушением  Избирательной  комиссиейРязанской области избирательных прав граждан, права граждан на участиев референдуме.»;
        пункт 1 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:
        «в)  невыполнения  Избирательной  комиссией  Рязанской   областиобязанности  по  назначению  выборов,  повлекшего  за собой назначениевыборов временной избирательной комиссией.»;
        пункт 2 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
        «Заявление  в  суд  о  расформировании  Избирательной   комиссииРязанской  области, организующей выборы, референдум, может быть поданов период после окончания избирательной кампании, кампании референдума,но  не  позднее  чем  через  три месяца со дня окончания избирательнойкампании, кампании референдума. В  случае  принятия  судом  решения  орасформировании  Избирательной  комиссии  Рязанской  области  в периодизбирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательнаякомиссия   Российской   Федерации  формирует  временную  избирательнуюкомиссию Рязанской области  в  новом  составе.  По  окончании  периодаизбирательной  кампании,  кампании  референдума Избирательная комиссияРязанской  области   формируется   органами   государственной   властиРязанской  области с соблюдением требований, установленных статьями 22и 23 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных  прав  иправа  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации»  истатьями 7, 8 и 9 настоящего Закона.
        Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем черезтри  дня  после  вступления  в  силу  решения  суда  о расформированиикомиссии. Вне периода  избирательной  кампании,  кампании  референдумановая  комиссия  должна  быть  сформирована  не позднее чем через одинмесяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии(со  дня  окончания избирательной кампании, кампании референдума). Приэтом  первое  заседание  указанных  комиссий  созывается  органом,  ихсформировавшим.  Полномочия  временной  комиссии  начинаются со дня еепервого заседания и прекращаются  в  срок,  установленный  Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.».
        Статья 2
        Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти  дней  послеего официального опубликования.
        Губернатор Рязанской области                           Г.И. Шпак
        27 апреля 2007 года
        № 49-ОЗ