Постановление Губернатора Рязанской области от 05.03.2007 № 66-пг
О конкурсах на соискание грантов Рязанской области в сфере науки и техники
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 марта 2007 г. N 66-пг Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской области от 19.08.2008 г. N 257-пг О конкурсах на соискание грантов Рязанской области в сфере науки и техники В целях обеспечения открытости и повышения эффективностирасходования средств областного бюджета, направляемых на сохранение иразвитие научного образовательного и инновационного потенциалаРязанской области и в соответствии с требованиями Закона Рязанскойобласти "О грантах Рязанской области в сфере науки и техники"постановляю: 1. Утвердить Положение о конкурсах на соискание грантовРязанской области в сфере науки и техники согласно приложению N 1. 2. Утвердить состав конкурсной комиссии по отбору проектов насоискание грантов Рязанской области в сфере науки и техники согласноприложению N 2. 3. Признать утратившими силу постановления Губернатора Рязанскойобласти от 19.07.2005 г. N 235-пг"О внесении изменений в постановление Губернатора Рязанской области от22.12.2003 г. N 665-пг "О конкурсах на соискание грантов Рязанскойобласти в сфере науки и техники", от 02.05.2006 г. N 155-пг "Овнесении изменений в постановление Губернатора Рязанской области от22.12.2003 г. N 665-пг "О конкурсах на соискание грантов Рязанскойобласти в сфере науки и техники". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наначальника управления экономического развития и торговли Рязанскойобласти О.А. Коршунова. Губернатор Рязанской области Г.И.ШпакПриложение N 1к постановлению ГубернатораРязанской областиот 05.03.2007 г. N 66-пг Положение о конкурсах на соискание грантов Рязанской области в сфере науки и техники 1. Общие положения 1.1. Положение о конкурсах на соискание грантов Рязанскойобласти в сфере науки и техники разработано по исполнение ЗаконаРязанской области от 30 июля 2003 года N 49-ОЗ "О грантах Рязанскойобласти в сфере науки и техники". Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурсовна соискание грантов Рязанской области в сфере науки и техники,предусматривает организацию согласованных действий, защиту прав изаконных интересов всех лиц при подготовке и проведении конкурсов пасоискание грантов, включаем требования, предъявляемые к формированию исодержанию конкурсной заявки, критериям оценки конкурсныхпредложений. Целью и задачей государственной поддержки научно-техническогопотенциала является финансирование организаций и отдельных физическихлиц, выполняющих перспективные научные исследования с учетомрегиональных приоритетов развития пауки и техники. 1.2. Грант Рязанской области в сфере пауки и техники (далее -грант) - средства областного бюджета, предоставляемые юридическим ифизическим лицам, зарегистрированным (проживающим) на территорииРязанской области, на безвозмездной и безвозвратной основе порезультатам проведения открытых конкурсов проектов научных и (или)научно-технических исследований и разработок, направленных наповышение научно-технического уровня и экономического потенциалаРязанской области по направлениям, определяемым настоящим Положением,научно-технических мероприятий (конференций, семинаров, выставок), дляорганизации и развития региональных научных и инновационных центров. Гранты являются формой государственной поддержки региональнойнаучной и (или) научно-технической деятельности. Грант выдается засчет средств областного бюджета, предусмотренных па научныеисследования. Общий объем расходов бюджета Рязанской области папредоставление грантов определяется ежегодно в законе Рязанскойобласти о бюджете Рязанской области на соответствующий финансовый годпо соответствующему виду расходов. 1.3. Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе. 1.4. Размер одного предоставленного гранта не может превышать 20процентов от общего объема средств, предназначенных на предоставлениегрантов. 1.5 Конкурс грантов проводится по следующим направлениям: - прикладная химия, физика и электроника; - энергосберегающие технологии; - альтернативные источники энергии и приборы; - новые материалы; - новые техника и технологии; - высокоэффективные производства; - медицина; - география и биология; - экология; - социология и экономика; - образование; - сельское хозяйство. 2. Объявление о проведении конкурса на соискание грантов Рязанской области в сфере науки и техники 2.1. Конкурс на соискание грантов проводится один раз в году. 2.2. Основанием для проведения конкурса на соискание грантовслужит постановление Губернатора Рязанской области, которымопределяются порядок его проведения, и направления, имеющиеприоритетное значение для экономического развития региона. 2.3. Извещение об условиях проведения конкурса на соисканиегрантов публикуется в газете "Рязанские ведомости" не позднее, чем за45 дней до дня его проведения. Извещение должно содержать следующие сведения: - направления и сроки проведения конкурса; - адрес и телефон организатора конкурса; - сроки и место подачи заявок; - процедуру и условия проведения конкурсного отбора проектов; - порядок и сроки объявления результатов конкурса. 2.4. Консультирование участников конкурса по вопросам егопроведения и оформления конкурсных материалов осуществляют сотрудникиотдела промышленной политики и науки управления экономическогоразвития и торговли Рязанской области. 3. Участники конкурса 3.1. Участвовать в конкурсном отборе в качестве претендентов набюджетное финансирование могут: - предприятия (организации) вне зависимости оторганизационно-правовых форм, форм собственности и ведомственнойпринадлежности; - образовательные учреждения в системе высшего и послевузовскогопрофессионального образования, имеющие государственную аккредитацию; - региональные объединения юридических лиц (ассоциации, центры,партнерства), если научная и (или) научно-техническая деятельностьпредусмотрена их учредительными документами; - научные работники и группы научных работников, осуществляющиесовместную научную и научно-техническую деятельность; - индивидуальные предприниматели. 3.2. К участию в конкурсе на соискание грантов не допускаются: - лица, имеющие задолженность по налоговым платежам в областнойбюджет; - лица, ранее выигравшие конкурс па соискание грантов иотказавшиеся заключать договоры на выполнение соответствующих видовработ либо нарушившие условия этих договоров; - члены конкурсной комиссии; - политические партии и движения; - профессиональные союзы; - физические лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; - физические лица, ограниченные в дееспособности или признанныенедееспособными в установленном законодательством порядке; - лица, представившие конкурсные материалы, состав и содержаниекоторых не соответствуют требованиям пункта 3.3 настоящего Положения; - лица, представившие конкурсные материалы, содержание которыхне соответствует объявленной тематике конкурса. 3.3. В состав конкурсной заявки входят следующие документы: - заявление на участие в конкурсе на соискание грантов(приложения N 1, 2 к настоящему Положению); - смета затрат, необходимых для реализации работы (приложение N3 к настоящему Положению); - технико-экономическое обоснование работы (приложение N 4 кнастоящему Положению); - конкурсный проект (краткое описание работы); - справка из налогового органа об отсутствии задолженности поналоговым платежам в областной бюджет; - дополнительные материалы (по усмотрению авторов). 3.4. Срок приема заявок должен составлять не менее 30 дней содня опубликования извещения об условиях проведения конкурса пасоискание грантов. 3.5. Конкурсные заявки в установленные сроки представляются вдвух экземплярах на бумажном носителе, а также в виде электроннойкопии на дискете 3,5 дюйма в формате текстового редактора Word forWindows или совместимого с ним в отдел промышленной политики и наукиуправления экономического развития и торговли Рязанской области. 3.6. Материалы конкурсных заявок не должны содержать сведений,составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а такжеконфиденциальной информации служебного характера. Они не могут быть"опубликованы или предоставлены конкурсной комиссией в распоряжениетретьих лиц без письменного согласия соискателя гранта, за исключениемлиц, осуществляющих консультативные работы по направлению данногоконкурса. Заявки после подведения итогов конкурса на соискание грантовучастникам конкурса не возвращаются. 3.7. Участие соискателя гранта в конкурсе, а также представлениеконкурсной документации осуществляется на безвозмездной основе. 4. Основные принципы предоставления грантов Основными принципами предоставления грантов являются: - равенство прав соискателей грантов на участие в конкурсепроектов; - открытость информации о конкурсе проектов (сроки и местоприема заявок, направления, по которым проводится конкурс, объемсредств бюджета Рязанской области, предусмотренных на предоставлениегрантов, максимально допустимый размер гранта. Информация огрантополучателях с указанием размера гранта подлежит обязательномуопубликованию в средствах массовой информации); - состязательность (гранты предоставляются на конкурснойоснове). 5. Порядок конкурсного отбора проектов 5.1. Организатором конкурса на соискание грантов выступаетПравительство Рязанской области в лице управления экономическогоразвития и торговли Рязанской области. 5.2. Для участия в конкурсе на соискание грантов необходимоподать организатору конкурса заявление, подписанное руководителеморганизации (для юридических лиц) или уполномоченным лицом (дляфизических лиц), а также документы по установленному перечню.Полученные материалы регистрируются в отделе промышленной политики инауки управления экономического развития и торговли Рязанской области. 5.3. Отдел промышленной политики и науки проверяет полноту иправильность оформления конкурсных заявок. Неправильно оформленныезаявки, а также заявки в случае выявления в них неполноты инедостоверности информации исключаются из дальнейшего рассмотрения. Заявки, прошедшие предварительную экспертизу, направляются дляоценки в конкурсную комиссию, которую формирует управлениеэкономического развития и торговли. Состав конкурсной комиссииутверждается постановлением Губернатора Рязанской области. Конкурсная комиссия действует на основании настоящего Положения. 5.4. Конкурсная комиссия в течение 30 дней со дня окончаниясрока приема заявок рассматривает проекты претендентов и проводитзаседание, на котором определяет победителей конкурса. При отборе проектов конкурсная комиссия пользуется следующимикритериями: - соответствие проектов объявленным направлениям конкурса; - экономическая эффективность работы, соответствие современнымтенденциям развития науки и техники; - реальность достижения целей, новизна, технологическаяреализуемость и прикладное значение научных исследовании; - масштабность сферы применения результатов; - возможность внедрения в производство и социальная значимостьрезультатов работы; - опыт работы и квалификация соискателей гранта по заявленномунаправлению; - наличие у соискателя гранта научных и (или) научно-техническихработ по тематике проекта; - наличие дополнительных источников финансирования проекта; - наличие у соискателя гранта международного или российскогопатента, авторских свидетельств по тематике проекта или направлениюконкурса, на который представлен проект; - наличие потенциальных заказчиков на результат реализациипроекта; - сметная стоимость проекта и сроки его реализации. Конкурсная комиссия вправе привлекать для экспертизы заявок (втом числе проектов) на безвозмездной основе в качестве консультантовученых, специалистов, научные организации, образовательные учрежденияв системе высшего и послевузовского профессионального образования. Конкурсная комиссия имеет право вызывать участников конкурса длядачи разъяснений по содержанию конкурсных материалов. Материально-техническое обслуживание работы конкурсной комиссииобеспечивает управление экономического развития и торговли Рязанскойобласти. 5.5. Для принятия решения о победителях конкурса на соисканиегрантов необходимо присутствие не менее 2/3 членов комиссии. Решениеконкурсная комиссия принимает открытым голосованием, простымбольшинством голосов. 5.6. В итоговом протоколе проведения конкурса указываются: - результаты голосования по проектам; - информация о победителях конкурса; - краткое описание поддержанных проектов; - сумма финансирования каждого проекта; - рекомендуемый исполнительный орган государственной властиРязанской области для заключения договора с исполнителем работ. 5.7. Решение комиссии о победителях конкурса на соисканиегрантов представляется для утверждения Губернатору Рязанской области.Решение о финансировании поддержанных научных проектов из средствобластного бюджета (выделении грантов Рязанской области) оформляется ввиде постановления. 5.8. Выделение средств индивидуально каждому победителю конкурсаосуществляется распоряжением Правительства Рязанской области. Враспоряжении указывается название проекта, уполномоченныйПравительством Рязанской области исполнительный орган государственнойвласти, через который осуществляется финансирование работ, и суммагранта. Исполнительный орган государственной власти Рязанской области,на расчетный счет которого перечисляются средства областного бюджетана выплату грантов, несет ответственность за целевое использованиевыделенных средств по гранту. Гранты на выполнение издательских, научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, создание региональных научных иинновационных центров предоставляются на основании договоров,заключаемых между победителями конкурса и уполномоченными ГубернаторомРязанской области исполнительными органами государственной власти. Гранты на проведение научно-технических мероприятийпредоставляются на основании смет расходов, утвержденныхруководителями организаций, осуществляющих данные мероприятия, иначальником управления экономического развития и торговли Рязанскойобласти. Грантополучатель вправе в пределах сметы расходов на реализациюпроекта по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, указанныхв плане по реализации проекта, третьих лиц. 5.9. Итоги конкурса в течение 30 дней со дня утвержденияГубернатором Рязанской области решения конкурсной комиссии публикуютсяв газете "Рязанские ведомости". 6. Использование грантов 6.1. Обязательные требования к выполнению работ по грантам: - соблюдение условий договора; - целевое использование средств; - соблюдение уровня накладных расходов, не превышающего 15% отразмера гранта; - публикации результатов научно-технических работ, прикладныхнаучных исследований, экспериментальных разработок, выполненных засчет грантов, должны содержать информацию о финансовой поддержке изсредств областного бюджета. 6.2. По окончании срока действия договоров на выполнение работпо грантам уполномоченные Правительством Рязанской областиисполнительные органы государственной власти в течение 30 днейпредставляют в отдел промышленной политики и науки управленияэкономического развития и торговли Рязанской области заключения покаждому из договоров. В заключениях должна содержаться информация обосновных полученных результатах, полноте выполнения техническогозадания, сроках внедрения результатов работы в производство. 7. Контроль за результатами использования грантов 7.1. Контроль за выполнением условий заключенных договоров навыполнение работ по грантам осуществляет управление экономическогоразвития и торговли Рязанской области. 7.2. В случае нецелевого использования бюджетных средствполучатель гранта несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и заключенным договором.Приложение N 2к постановлению ГубернатораРязанской областиот 05.03.2007 г. N 66-пг Состав конкурсной комиссии по отбору проектов на соискание грантов Рязанской области в сфере науки и техникиТихвинский - советник Губернатора РязанскойВалентин Юрьевич области, председатель комиссииКоршунов - начальник управленияОлег Адольфович экономического развития и торговли области, заместитель председателя комиссииСоловьев - первый заместитель начальникаАлександр Григорьевич управления экономического развития и торговли области, заместитель председателя комиссииЧлены комиссии:Жевняк - депутат Рязанской областнойАлександр Васильевич Думы (по согласованию)Шлыков - заместитель начальникаВасилий Михайлович управления экономического развития и торговли области - начальник отделаБунин - начальник отделаСергей Сергеевич внешнеэкономической деятельности управления экономического развития и торговли областиКозлов - заместитель начальника отделаАлександр Алексеевич начальник сектора науки и связи управления экономического развития торговли областиНиколаев - начальник отдела иВладимир Васильевич иформационно-консультационного обеспечения управления сельского хозяйства и продовольствия областиБольшова - первый заместитель начальникаТатьяна Владимировна управления здравоохранения областиБаранов - начальник отдела науки,Анатолий Борисович информационного и кадрового обеспечения отрасли управления по делам образования, науки и молодежной политики областиСоколов - генеральный директор РязанскойГеннадий Николаевич ассоциации экономического сотрудничества предприятий (по согласованию)Приложение N 1к Положениюо конкурсах на соискание грантовРязанской областив сфере науки и техники Заявление на участие в конкурсе на соискание грантов Рязанской области в сфере науки и техники (для юридических лиц)Юридическое лицо_________________________________________________________Место нахождения_________________________________________________________Телефон_________________________________Факс_____________________________Наименование работы_______________________________________________________________________________________________________________________________Направление конкурса______________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель работы (Ф.И.О., занимаемая должность, контактныйтелефон)__________________________________________________________________________________________________________________________________________Предполагаемый объем финансирования проекта, тыс. рублей_________________________________________________________________________ Приложения: 1. Смета расходов по работе. 2. Технико-экономическое обоснование работы. 3. Конкурсный проект. 4. Дискета 3,5 дюйма с материалами заявки.Руководитель организации (предприятия) _________________________Приложение N 2к Положениюо конкурсах на соискание грантовРязанской областив сфере науки и техники Заявление на участие в конкурсе на соискание грантов Рязанской области в сфере науки и техники (для физических лиц)Физическое лицо(а)_______________________________________________________Место жительства_________________________________________________________Наименование работы_______________________________________________________________________________________________________________________________Направление конкурса______________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель работы (Ф.И.О., занимаемая должность, контактный телефон)_________________________________________________________________________ Приложения: 1. Смета расходов по работе. 2. Технико-экономическое обоснование работы. 3. Конкурсный проект. 4. Дискета 3,5 дюйма с материалами заявки. Доверяем представлять работу уполномоченному лицу (Ф.И.О.,занимаемая должность, контактный телефон)_________________________________________________________________________________________________________ Подписи заявителей (авторского коллектива)_________________________________________________________________________Приложение N 3к Положениюо конкурсах на соискание грантовРязанской областив сфере науки и техники Смета затрат,необходимых для реализации работы-------T------------------------------------------------------------------------T------------------¬¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Количество ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------------------+------------------+¦1. ¦Численность исполнителей (человек), из них научных работников ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------------------+------------------+¦2. ¦Фонд оплаты труда, тыс. рублей ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------------------+------------------+¦3. ¦Начисления на заработную плату, тыс. рублей ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------------------+------------------+¦4. ¦Материальные затраты, тыс. рублей ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------------------+------------------+¦5. ¦Услуги сторонних организаций, тыс. рублей ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------------------+------------------+¦6. ¦Соисполнители, тыс. рублей ¦ ¦+------+------------------------------------------------------------------------+------------------+¦7. ¦Суммарные затраты, тыс. рублей ¦ ¦L------+------------------------------------------------------------------------+-------------------Руководитель проекта _____________ ___________________________ подпись Ф.И.О.Приложение N 4к Положениюо конкурсах на соискание грантовРязанской областив сфере науки и техники Технико-экономическое обоснование работы-------T-------------------------------------------------------------------------T-----------------¬¦ N ¦ Наименование показателя ¦ Описание ¦¦ п/п ¦ ¦ показателя ¦+------+-------------------------------------------------------------------------+-----------------+¦1. ¦Название работы ¦ ¦+------+-------------------------------------------------------------------------+-----------------+¦2 ¦Исполнитель и соисполнители работы ¦ ¦+------+-------------------------------------------------------------------------+-----------------+¦3. ¦Обоснование целесообразности проведения работы и ожидаемые конечные¦ ¦¦ ¦результаты ¦ ¦+------+-------------------------------------------------------------------------+-----------------+¦4. ¦Технологический уровень, прикладное значение и новизна предлагаемых¦ ¦¦ ¦решений (с указанием охранных документов) ¦ ¦+------+-------------------------------------------------------------------------+-----------------+¦5. ¦Реализованные стадии проекта и характеристика имеющегося задела (идея,¦ ¦¦ ¦макет, опытный образец, готовность к передаче в производство,¦ ¦¦ ¦подготовлено производство, ведется серийное производство) ¦ ¦+------+-------------------------------------------------------------------------+-----------------+¦6. ¦Перспективы внедрения результатов проекта в профильных отраслях ¦ ¦+------+-------------------------------------------------------------------------+-----------------+¦7. ¦Наличие производственного и кадрового потенциала для выполнения работы ¦ ¦+------+-------------------------------------------------------------------------+-----------------+¦8. ¦Объем и источники финансирования ¦ ¦+------+-------------------------------------------------------------------------+-----------------+¦9. ¦Сроки выполнения работы ¦ ¦L------+-------------------------------------------------------------------------+------------------Руководитель проекта _____________ _________________________ подпись Ф.И.О.