Закон Рязанской области от 15.12.2006 № 171-ОЗ

Об утверждении областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рязанской области на 2007-2010 годы"

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                Об утверждении областной целевой программы              
                 "Снижение рисков и смягчение последствий               
        чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера       
            на территории Рязанской области на 2007-2010 годы"          
  
       (В редакции Законов Рязанской области от 31.12.2008 г. N 225-ОЗ;
                          от 28.12.2009 г. N 174-ОЗ)
  
  Принят Рязанской областной Думой                от 29 ноября 2006 года
        Статья 1
        Утвердить  областную  целевую  программу  "Снижение   рисков   исмягчение  последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера на территории Рязанской области на 2007-2010 годы,  согласноприложению к настоящему Закону.
        Статья 2
        Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.
        Губернатор Рязанской области                            Г.И.Шпак
        от 15 декабря 2006 года
        N 171-ОЗПриложениек Закону Рязанской области"Об утверждении областной целевой программы"Снижение рисков и смягчение последствийчрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера на территорииРязанской областина 2007-2010 годы"
                       Областная целевая программа                      
                       "Снижение рисков и смягчение                     
                    последствий чрезвычайных ситуаций                   
                   природного и техногенного характера                  
                     на территории Рязанской области                    
                            на 2007-2010 годы"                          
                            Паспорт Программы                           -----------------------T-------------------------------------------------------------------¬¦Наименование программы¦областная целевая программа "Снижение рисков и смягчение           ¦¦                      ¦последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного        ¦¦                      ¦характера на территории Рязанской области на 2007-2010 годы" (дале妦                      ¦- программа)                                                       ¦+----------------------+-------------------------------------------------------------------+¦Основания для         ¦Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-Ф3 "О защите        ¦¦разработки программы  ¦населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и       ¦¦                      ¦техногенного характера", Постановление Правительства Российской    ¦¦                      ¦Федерации от 6 января 2006 г. N 1 "О федеральной целевой программе ¦¦                      ¦"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций     ¦¦                      ¦природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 ¦¦                      ¦года"                                                              ¦+----------------------+-------------------------------------------------------------------+¦Основные разработчики ¦управление экономического развития и торговли Рязанской области,   ¦¦                      ¦управление гражданской обороны, защиты населения и территорий      ¦¦                      ¦Рязанской области (далее - управление ГО, ЗНТ)                     ¦+----------------------+-------------------------------------------------------------------+¦Государственный       ¦Правительство Рязанской области                                    ¦¦заказчик              ¦                                                                   ¦+----------------------+-------------------------------------------------------------------+¦Исполнители программы ¦государственное учреждение Рязанской области "Центр по обеспечению ¦¦                      ¦пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций"¦¦                      ¦(далее - Центр), государственное учреждение Рязанской области      ¦¦                      ¦"Рязанская областная противопожарно-спасательная служба" (далее -  ¦¦                      ¦ГУ Рязанской области "Противопожарно-спасательная служба"),        ¦¦                      ¦министерство природопользования и экологии Рязанской области, коми-¦|                      |тет по культуре и туризму Рязанской области;                       |+----------------------+-------------------------------------------------------------------+¦Цели программы        ¦основными целями программы являются повышение безопасности         ¦¦                      ¦населения и защищенности критически важных объектов от угроз       ¦¦                      ¦природного и техногенного характера, а также обеспечение           ¦¦                      ¦необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого ¦¦                      ¦социально-экономического развития страны                           ¦+----------------------+-------------------------------------------------------------------+¦Задачи программы      ¦совершенствование повышения безопасности населения и защищенности  ¦¦                      ¦критически важных объектов от угроз природного и техногенного      ¦¦                      ¦характера; совершенствование оценки и прогноза рисков чрезвычайных ¦¦                      ¦и кризисных ситуаций, а также оптимизации мер по управлению этими  ¦¦                      ¦рисками; совершенствование организационной основы сил ликвидации   ¦¦                      ¦чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и гражданской обороны;      ¦¦                      ¦развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы   ¦+----------------------+-------------------------------------------------------------------+¦Сроки и этапы         ¦2007-2010 годы:                                                    ¦¦реализации программы  ¦2007-2008 - первый этап;                                           ¦¦                      ¦2009-2010 - второй этап                                            ¦+----------------------+-------------------------------------------------------------------+¦Источники и объемы    ¦всего на реализацию программы предусмотрено  10495,0 тыс. рублей и禦финансирования        ¦областного бюджета. Объем средств, выделяемых ежегодно из          ¦¦                      ¦областного бюджета на реализацию настоящей программы, носит        ¦¦                      ¦прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при            ¦¦                      ¦формировании проекта на соответствующий финансовый год             ¦+----------------------+-------------------------------------------------------------------+¦Основные мероприятия  ¦1. Разработка и реализация системы мер по выявлению опасностей и   ¦¦программы             ¦комплексному анализу риска чрезвычайных ситуаций                   ¦¦                      ¦2. Разработка и реализация системы мер по мониторингу и            ¦¦                      ¦прогнозированию риска чрезвычайных ситуаций                        ¦¦                      ¦3. Развитое системы информационного обеспечения управления риском  ¦¦                      ¦чрезвычайных ситуаций, системы связи и оповещения при чрезвычайных ¦¦                      ¦ситуациях                                                          ¦¦                      ¦4. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению       ¦¦                      ¦последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного        ¦¦                      ¦характера                                                          ¦+----------------------+-------------------------------------------------------------------+¦Ожидаемые результаты  ¦реализация основных программных мероприятии позволит создать более ¦¦                      ¦оптимальную и эффективную организационную структуру органов        ¦¦                      ¦управления и сил, специально предназначенных и привлекаемых для    ¦¦                      ¦решения проблем и задач защиты населения и территорий от           ¦¦                      ¦чрезвычайных ситуаций, обеспечить необходимый уровень безопасности ¦¦                      ¦населения и защищенности критически    важных объектов, повысить   ¦¦                      ¦эффективность деятельности сил ликвидации чрезвычайных ситуаций,   ¦¦                      ¦системы мониторинга и протезирования чрезвычайных ситуаций         ¦+----------------------+-------------------------------------------------------------------+¦Контроль за           ¦контроль за реализацией программы осуществляют Правительство       ¦¦исполнением программы ¦Рязанской области, финансово-казначейское управление Рязанской     ¦¦                      ¦области*, министерство финансов Рязанской области, Рязанская       ¦|                      |областная Дума, Счетная палата Рязанской области                   ||                      |                                                                   ||                      |* - до утверждения структуры исполнительных органов государственной||                      |власти Рязанской области в 2008 году                               |L----------------------+--------------------------------------------------------------------
  
          (В редакции Закона Рязанской области от 31.12.2008 г. N 225-ОЗ)
  
  
                    1. Содержание проблемы и обоснование                
               необходимости ее решения программными методами           
        В условиях сохранения  высокого  уровня  угрозы  техногенного  иприродного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций дляустойчивого социально-экономического развития Рязанской области  однимиз   важных  элементов  обеспечения  безопасности  является  повышениезащиты населения, территорий и потенциально опасных объектов. Проблемазаключается  в  обеспечении  снижения  рисков  чрезвычайных ситуаций ипотерь человеческого, природного  и  экономического  потенциала  путемконцентрации   материальных  и  финансовых  ресурсов  на  приоритетныхнаправлениях   создания   условий   безопасной   жизнедеятельности   икоординации действий сил и средств региона.
        Реализация программы позволит решить проблемы по ряду  следующихфакторов:
        изменение  структуры  потенциальных   источников   возникновениякризисных и чрезвычайных ситуаций;
        устранение  недостатка  ресурсов,  необходимых  для   достиженияпрогресса  и  устойчивой  положительной  динамики  в  решении основныхзадач;
        увеличение эффективности  механизмов,  применяемых  для  решенияключевых   задач  в  условиях  модернизации  системы  государственногоуправления (перераспределения  функций  в  сфере  защиты  населения  иэкономики  от  чрезвычайных  ситуаций  между  органами государственнойвласти и органами местного самоуправления);
        повышение  эффективности  механизма  стимулирования  привлечениядополнительных ресурсов, в том числе внебюджетных средств;
        увеличение   эффективности   практики   применения    механизмовгражданской   и   имущественной   ответственности  по  обстоятельствамвозникновения чрезвычайных ситуаций  и  причинения  ущерба  гражданам,окружающей   среде   и   социальной   инфраструктуре,   стимулированиядобровольных обязательств бизнеса и корпоративной ответственности.
        Программа позволит обеспечить базовые условия,  необходимые  дляреализации  неотложных  мер  в отношении критически важных объектов воисполнение   решений   совместного   заседания   Совета   БезопасностиРоссийской  Федерации  и президиума Государственного совета РоссийскойФедерации по вопросу о мерах по  обеспечению  защищенности  критическиважных   для   национальной  безопасности  объектов  инфраструктуры  инаселения  страны  от  угроз  техногенного,  природного  характера   итеррористических проявлений (протокол от 13 ноября 2003 г. N 4).
        Программа включает  в  себя  такие  направления,  как  системныеисследования,    обеспечение    пожарной   безопасности,   обеспечениетехногенной и информационной  безопасности  объектов  и  населения,  атакже   их   защиты   от  негативных  природных  явлений,  обеспечениебезопасности объектов жилищно-коммунального  хозяйства  и  транспорта,совершенствование  систем физической защиты и охраны объектов, системымониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, централизованногооповещения  населения  и  связи,  а  также гражданской обороны. Даннаяпрограмма  направлена  на  создание  условий  для  уменьшения   рисковчрезвычайных   ситуаций,   реализацию   превентивных   мер,   а  такжемероприятий по ликвидации причиненного и накопленного ущерба.
        Важным приоритетом программы является привлечение  и  расширениеучастия  институтов  бизнеса  и  гражданского  общества  в  реализациипроектов и программ безопасного развития.
        Источниками чрезвычайных ситуаций являются  стихийные  природныеявления,   природные   риски,  возникающие  в  процессе  хозяйственнойдеятельности либо связанные с  накопленным  экологическим  ущербом,  атакже крупные техногенные аварии и катастрофы.
        В настоящее время на территории Рязанской области  функционируют25  химически  опасных  объектов, 37 пожаро- и взрывоопасных объектов,более 1000 гидротехнических  сооружений  и  других  объектов.  Большаячасть  этих объектов представляет не только экономическую, оборонную исоциальную значимость для страны, но  и  потенциальную  опасность  дляздоровья  и  жизни  населения,  а  также окружающей природной среды. Взонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях  на  этихобъектах проживают свыше 500 тыс. жителей области.
        Социальную  напряженность  в  обществе   вызывают   чрезвычайныеситуации,  инициируемые  авариями  на  объектах  жилищно-коммунальногохозяйства.
        Анализ информации о чрезвычайных ситуациях  с  учетом  структурыугроз  и  динамики  их  изменений свидетельствует о том, что стихийныебедствия, связанные с опасными  природными  явлениями  и  пожарами,  атакже  техногенные  аварии являются основными источниками чрезвычайныхситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности  граждан,экономики региона.
        Эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может бытьобеспечено    только    в   рамках   основной   деятельности   органовисполнительной власти  и  органов  местного  самоуправления.  Характерпроблемы   требует   наличия  долговременной  стратегии  и  примененияорганизационно-финансовых   механизмов   взаимодействия,   координацииусилий  и  концентрации  ресурсов  субъектов  экономики  и  институтовобщества.
        Для  предотвращения  чрезвычайных  ситуаций  и   ликвидации   ихнегативных  последствий  существенное  значение имеет система мер и ихтехнологическое обеспечение, которые могут быть общими для  разных  посвоей природе явлений и факторов (природных и техногенных).
        При применении программно-целевого метода будут осуществляться:
        развитие и  использование  научного  потенциала  в  исследованиипричин  возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленныхопасными  гидрометеорологическими  явлениями  и  резкими   изменениямипогодно-климатических  условий,  и особенностей их протекания с учетомих природы (генезиса);
        информационная   поддержка   и   создание   инфраструктуры   дляситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций;
        координация действий по поддержанию в необходимой готовности сили средств реагирования;
        реализация комплекса практических мер, исключающих возникновениечрезвычайных ситуаций.
        Формирование    эффективной    "вертикали    реагирования"    начрезвычайные      ситуации     возможно     при     наличии     единойинформационно-управляющей системы в данной сфере, деятельность которойподкреплена    наличием    нормативных   документов,   предотвращающихторможение информационных потоков и потерю управления.
        Наиболее  проблемной  частью  единой  "вертикали   реагирования"является   "зона  контакта"  научного  сообщества  и  государственногоуправления. В отсутствие постоянного администрирования процесса такоговзаимодействия   повышение   его   эффективности   возможно   на  базеприменения программных механизмов.
                   2. Основные цели и задачи программы                  
        Целями программы являются  повышение  безопасности  населения  изащищенности   критически   важных  объектов  от  угроз  природного  итехногенного характера, а также обеспечение  необходимых  условий  длябезопасной  жизнедеятельности  и  устойчивого социально-экономическогоразвития страны.
        Для достижения  указанных  целей  необходимо  решение  следующихзадач:
        совершенствование   научно-методических   основ    и    развитиемеханизмов координации управления в сфере снижения рисков чрезвычайныхи кризисных ситуаций, повышения безопасности населения и  защищенностикритически   важных   объектов  от  угроз  природного  и  техногенногохарактера;
        совершенствование  научных  основ  анализа   опасных   природныхявлений,  возникновения  техногенных  аварий  и  катастроф,  оценки  ипрогноза рисков чрезвычайных и кризисных ситуаций, а также оптимизациимер по управлению этими рисками;
        создание  региональной  комплексной  системы  информирования   иоповещения  населения  в  местах  массового пребывания людей, созданиенаучно-методических основ, методов  и  средств  формирования  культурыбезопасности   жизнедеятельности   на  основе  применения  современныхинформационно-телекоммуникационных технологий  и  технических  средствмассовой информации;
        прогноз  рисков  чрезвычайных  ситуаций  на  критически   важныхобъектах  и  разработка  основных элементов государственной политики икомплекса мер по обеспечению необходимого уровня их защищенности;
        совершенствование   системы   государственного   управления    иэкстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;
        совершенствование   организационной   основы   сил    ликвидациичрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и гражданской обороны;
        развитие  и   совершенствование   единой   дежурно-диспетчерскойслужбы;
        совершенствование  системы  подготовки  руководящего  состава  инаселения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
        внедрение   системы   обязательного   страхования    гражданскойответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных объектов.
                  3. Сроки и этапы реализации программы                 
        Программа рассчитана на период с 2007 по 2010 год и предполагаетналичие двух промежуточных этапов:
        1-й этап - 2007-2008 годы;
        2-й этап - 2009-2010 годы.
                    4. Ресурсное обеспечение программы                  
        Программа  реализуется  за  счет  средств  областного   бюджета,местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законом.
        Объем средств, выделяемых  ежегодно  из  областного  бюджета  нареализацию  настоящей  программы, носит прогнозный характер и подлежитежегодному уточнению при формировании проекта  областного  бюджета  насоответствующий финансовый год.
        Предполагаемые объемы финансирования по годам и источникам:--------------------------T---------------------------------------¬¦Годы                     ¦Общий объем финансирования, тыс. руб.  ¦+-------------------------+---------------------------------------+¦2007                     ¦2655,0                                 ¦+-------------------------+---------------------------------------+¦2008                     ¦2840,0                                 ¦+-------------------------+---------------------------------------+¦2009                     ¦0                                      ¦+-------------------------+---------------------------------------+¦2010                     ¦5000,0                                 ¦+-------------------------+---------------------------------------+¦Итого за весь период     ¦10495,0                                ¦¦реализации программы     ¦                                       ¦L-------------------------+----------------------------------------      (В редакции Законов Рязанской области от 28.12.2009 г. N 174-ОЗ)
                    5. Основные мероприятия программы                   
        Основные мероприятия  программы  предусматривают:  разработку  иреализацию  системы мер по выявлению опасностей и комплексному анализуриска чрезвычайных ситуаций; разработку и реализацию  системы  мер  помониторингу  и  прогнозированию  риска чрезвычайных ситуаций; развитиесистемы информационного  обеспечения  управления  риском  чрезвычайныхситуаций,  системы  связи  и  оповещения  при  чрезвычайных ситуациях;разработку и реализацию мер по снижению рисков, смягчению  последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
        Перечень конкретных мероприятий определяется согласно разделу  8настоящей программы.
        6. Механизм реализации программы и контроль за исполнением      
        Заказчиком программы является Правительство Рязанской области.
        Основные  исполнители  программы  осуществляют   организацию   иобеспечивают  выполнение  в  полном объеме предусмотренных программныхмероприятий.
        Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное  исвоевременное  их  выполнение,  целевое  и  рациональное использованиефинансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию программы.
        Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Рязанской    областиот 31.12.2008 г. N 225-ОЗ)
        Контроль за  реализацией  программы  осуществляет  ПравительствоРязанской области.
        Контроль   за   целевым  и  эффективным  использованием  средствобластного    бюджета,   выделенных   на   реализацию   программы,   вустановленном  порядке  осуществляют финансово-казначейское управлениеминистерство  финансов  Рязанской области Рязанской области, Рязанскаяобластная  Дума,  Счетная палата Рязанской области. (В редакции ЗаконаРязанской области от 31.12.2008 г. N 225-ОЗ)
                    7. Оценка эффективности программы                   
        Экономическая  эффективность   и   результативность   реализациипрограммы   в  основном  зависят  от  степени  достижения  показателейпрограммы.
        В связи с  определенной  взаимозависимостью  отдельных  из  этихпоказателей  общая  экономическая  эффективность  реализации программыоценивается  с   использованием   следующих   3   групп   показателей,характеризующих:
        сохранение резервного  фонда  за  счет  снижения  экономическогоущерба от чрезвычайных ситуаций, в том числе пожаров;
        снижение численности гибели людей от чрезвычайных ситуаций и  наводе;
        снижение  численности  людей,  пострадавших   при   чрезвычайныхситуациях.
        Реализация основных программных  мероприятий  позволит:  создатьболее  оптимальную  и  эффективную  организационную  структуру органовуправления  и  сил,  специально  предназначенных  и  привлекаемых  длярешения  проблем и задач защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, опасностей, обусловленных террористическими акциями, а такжеобеспечить    более   эффективное   регулирование   их   деятельности;обеспечить необходимый уровень безопасности населения  и  защищенностикритически  важных  объектов;  повысить эффективность деятельности силликвидации    чрезвычайных    ситуаций,    системы    мониторинга    ипрогнозирования  чрезвычайных  ситуаций, а также контроля обстановки взонах  возможных  террористических   акций;   обеспечить   эффективноеуправление  силами  и  средствами  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций;повысить  уровень  информационной   безопасности   при   осуществлениидеятельности в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций. Введениев полном  объеме  к  2010  году  региональной  комплексной  подсистемыинформирования  и  оповещения  населения в местах массового пребываниялюдей позволит обеспечить гарантированное информирование более 1  млн.человек  по  вопросам  гражданской  обороны  и  защиты  от опасностей,обусловленных чрезвычайными ситуациями  и  террористическими  акциями.Действующая  в  настоящее  время система обеспечивает оповещение всеголишь 600  тыс.  человек.  Предположительный  эффект  от  ее  внедрениясоставит  примерно  20  млн.  рублей  в  год.  В  экономической  сфереиспользование системы будет способствовать развитию  науки,  передовыхнаукоемких  информационных  технологий, промышленности, систем связи ителекоммуникации.  В   социальной   сфере   функционирование   системыобеспечит:  повышение безопасности жизнедеятельности населения за счетформирования у него культуры поведения при возникновении  чрезвычайныхситуаций;   повышение  имиджа  государственных  служб,  обеспечивающихбезопасность населения; обеспечение равных  условий  защищенности  длявсех  социальных  групп населения. В правоохранительной области эффектот создания и функционирования  системы  будет  достигаться  за  счет:повышения  действенности  мониторинга  общественного  порядка в местахмассового  пребывания  людей;  увеличения  результативности  процессовобнаружения и идентификации социально опасных лиц (подозреваемых, лиц,находящихся в  розыске,  предполагаемых  террористов  и  других  лиц).Таким   образом,  использование  региональной  комплексной  подсистемыинформирования и оповещения населения в  местах  массового  пребываниялюдей   позволит  сократить  сроки  доведения  до  сведения  населениянеобходимой информации в  1,6  раза  и  уменьшить  затраты  областногобюджета    на   ликвидацию   чрезвычайных   ситуаций   и   последствийтеррористических акций ориентировочно в 3,4 раза. В целом в результатереализации  программы  будут  существенно  снижены  риски чрезвычайныхситуаций, повысятся безопасность населения и  защищенность  критическиважных  объектов от угроз природного и техногенного характера, а такжеот опасностей, обусловленных террористическими акциями.
                    8. Основные мероприятия программы                  ----T---------------------T------------------T-------------T---------------------¬¦N N¦Наименование         ¦Исполнители       ¦Объем        ¦Ожидаемые результаты ¦¦п/п¦мероприятий (сроки   ¦                  ¦финансирова- ¦                     ¦¦   ¦реализации)          ¦                  ¦ния (тыс.    ¦                     ¦¦   ¦                     ¦                  ¦руб.)        ¦                     ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦1  ¦2                    ¦3                 ¦4            ¦5                    ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦1. Разработка и реализация системы мер по мониторингу и прогнозированию риска   ¦¦чрезвычайных ситуаций                                                           ¦+---T---------------------T------------------T-------------T---------------------+¦1.1¦Обеспечение обмена   ¦ГУ Рязанской      ¦250,0        ¦получение данных для ¦¦   ¦информацией о        ¦области           ¦             ¦повышения            ¦¦   ¦природных источниках ¦"Противопожарно-  ¦             ¦достоверности        ¦¦   ¦возникновения ЧС на  ¦спасательная      ¦             ¦прогнозирования      ¦¦   ¦основании заключенных¦служба"           ¦             ¦опасных природных    ¦¦   ¦договоров            ¦                  ¦             ¦явлений и расчетов   ¦¦   +---------------------+                  +-------------+риска возникновения  ¦¦   ¦2007                 ¦                  ¦0            ¦ЧС на 10 - 15%       ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦250,0        ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2010                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦1.2¦Создание единого     ¦ГУ Рязанской      ¦не требуется ¦статистические данны妦   ¦банка данных общего  ¦области           ¦             ¦ЧС, опасных и        ¦¦   ¦доступа многолетних  ¦"Противопожарно-  ¦             ¦неблагоприятных      ¦¦   ¦наблюдений за        ¦спасательная      ¦             ¦явлениях,            ¦¦   ¦состоянием объектов  ¦служба"           ¦             ¦используемых для     ¦¦   ¦техногенной          ¦                  ¦             ¦расчетов цикличности ¦¦   ¦опасности,           ¦                  ¦             ¦и периодичности      ¦¦   ¦экологической        ¦                  ¦             ¦проявления           ¦¦   ¦обстановки и         ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦природных опасностей ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   +---------------------+                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦2007                 ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   +---------------------+                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   +---------------------+                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   +---------------------+                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦2010                 ¦                  ¦             ¦                     ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦1.3¦Совершенствование    ¦ГУ Рязанской      ¦98,281       ¦повышение техническо馦   ¦технического         ¦области           ¦             ¦оснащенности отдела  ¦¦   ¦оснащения отдела     ¦"Противопожарно-  ¦             ¦на 50% для           ¦¦   ¦мониторинга,         ¦спасательная      ¦             ¦использования        ¦¦   ¦лабораторного        ¦служба"           ¦             ¦программного         ¦¦   ¦контроля и           ¦                  ¦             ¦обеспечения на основ妦   ¦прогнозирования ЧС   ¦                  ¦             ¦ГИС-технологий       ¦¦   ¦природного и         ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦техногенного         ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦характера (ОМП ЧС)   ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦для обеспечения      ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦организационно-мето- ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦дического руководства¦                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦в функционировании   ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦ТСМП ЧС              ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2007                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦98,281       ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2010                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦   ¦Итого по разделу 1:  ¦                  ¦348,281      ¦                     ¦¦   ¦всего                ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2007                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦348,281      ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2010                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦2. Развитие системы информационного обеспечения управления риском ЧС, систем    ¦¦связи и оповещения при ЧС                                                       ¦+---T---------------------T------------------T-------------T---------------------+¦2.1¦Разработка и         ¦ГУ Рязанской      ¦0            ¦создание             ¦¦   ¦совершенствование    ¦области           ¦             ¦автоматизированной   ¦¦   ¦информационного      ¦"Противопожарно-  ¦             ¦информационно-управ- ¦¦   ¦обеспечения и        ¦спасательная      ¦             ¦ляющей системы       ¦¦   ¦автоматизированных   ¦служба"           ¦             ¦области              ¦¦   ¦информационно-управ- ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦ляющих систем        ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦   ¦Итого по разделу 2:  ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   ¦всего                ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦3. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий ЧС     ¦¦природного и техногенного характера                                             ¦+--------------------------------------------------------------------------------+¦3.1. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий ЧС,  ¦¦связанных с весенним половодьем                                                 ¦+---T---------------------T------------------T-------------T---------------------+¦3.1¦Укрепление берегов р.¦Министерство      ¦0            ¦снижение риска       ¦¦.1 ¦Мокша в р.п. Кадом,  ¦природопользования¦             ¦обрушения берега рек覦   ¦ул. Московская, ул.  ¦и экологии        ¦             ¦и затопления жилой   ¦¦   ¦Сплавная, ул.        ¦Рязанской области ¦             ¦зоны и объектов ПОО. ¦¦   ¦Мичурина             ¦                  ¦             ¦Экономическая        ¦¦   +---------------------+                  +-------------+эффективность - 44   ¦¦   ¦2007                 ¦                  ¦0            ¦млн. руб.            ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2010                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦3.1¦Инженерная защита    ¦Министерство      ¦1000,0       ¦снижение риска       ¦¦.2 ¦территории и         ¦природопользования¦             ¦обрушения плотины и  ¦¦   ¦населенного пункта   ¦и экологии        ¦             ¦берега пруда,        ¦¦   ¦р.п. Ермишь,         ¦Рязанской области ¦             ¦предотвращение       ¦¦   ¦находящихся в зоне   ¦                  ¦             ¦затопления жилой зоны¦¦   ¦воздействия          ¦                  ¦             ¦и                    ¦¦   ¦Ермишинского пруда   ¦                  ¦             ¦потенциально-опасных ¦¦   ¦(укрепление плотины и¦                  ¦             ¦объектов р.п. Ермишь ¦¦   ¦берега)              ¦                  ¦             ¦(2,5 тыс. чел.)      ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2007                 ¦                  ¦1000,0       ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2010                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦3.2. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий ЧС,  ¦¦связанных с пожарами                                                            ¦+---T---------------------T------------------T-------------T---------------------+¦3.2¦Приобретение 10      ¦ГУ Рязанской      ¦15,0         ¦для оказания         ¦¦.1 ¦наборов для оказания ¦области           ¦             ¦экстренной           ¦¦   ¦экстренной           ¦"Противопожарно-  ¦             ¦медицинской помощи   ¦¦   ¦медицинской помощи   ¦спасательная      ¦             ¦пострадавшим на      ¦¦   ¦пострадавшим на      ¦служба"           ¦             ¦пожарах              ¦¦   ¦пожарах              ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2007                 ¦                  ¦15,0         ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2010                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦3.3. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий ЧС,  ¦¦связанных с ЖКХ                                                                 ¦+---T---------------------T------------------T-------------T---------------------+¦3.3¦Приобретение         ¦ГУ Рязанской      ¦290,0        ¦обеспечение объектов ¦¦.1 ¦подвижной            ¦области           ¦             ¦автономным           ¦¦   ¦электростанции       ¦"Противопожарно-  ¦             ¦энергоснабжением в   ¦¦   ¦АД-Т400-1Р           ¦спасательная      ¦             ¦условиях ЧС          ¦¦   +---------------------+служба"           +-------------+                     ¦¦   ¦2007                 ¦                  ¦290,0        ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2010                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦3.4. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий ЧС побеспечению безопасности на воде                                                ¦+---T---------------------T------------------T-------------T---------------------+¦3.4¦Оснащение            ¦ГУ Рязанской      ¦3151,719     ¦обеспечение          ¦¦.1 ¦поисково-спасательной¦области           ¦             ¦сокращения времени   ¦¦   ¦службы на воде       ¦"Противопожарно-  ¦             ¦реагирования на ЧС нদ   ¦Рязанской области    ¦спасательная      ¦             ¦15 - 17 мин.,        ¦¦   ¦оборудованием,       ¦служба"           ¦             ¦повышение техническо馦   ¦средствами связи,    ¦                  ¦             ¦оснащенности ПСС на  ¦¦   ¦вычислительной       ¦                  ¦             ¦воде до 32%          ¦¦   ¦техникой,            ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦автомобилями и       ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦плавсредствами       ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2007                 ¦                  ¦600,0        ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦1251,719     ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2010                 ¦                  ¦1300,0       ¦                     ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦3.4¦Безопасность         ¦ГУ Рязанской      ¦0            ¦снижение рисков на   ¦¦.2 ¦населения на водных  ¦области           ¦             ¦воде при купании,    ¦¦   ¦объектах (проведение ¦"Противопожарно-  ¦             ¦сокращение гибели    ¦¦   ¦спасательных работ на¦спасательная      ¦             ¦людей на воде до 12% ¦¦   ¦воде)                ¦служба"           ¦             ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2007                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2010                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦3.5. Разработка и реализация мер по обеспечению инструментом и оборудованием    ¦¦аварийно-спасательных формирований                                              ¦+---T---------------------T------------------T-------------T---------------------+¦3.5¦Оснащение            ¦ГУ Рязанской      ¦4090,0       ¦сокращение времени   ¦¦.1 ¦аварийно-спасательной¦области           ¦             ¦реагирования и       ¦¦   ¦службы Рязанской     ¦"Противопожарно-  ¦             ¦проведения           ¦¦   ¦области              ¦спасательная      ¦             ¦спасательных работ нদ   ¦оборудованием,       ¦служба"           ¦             ¦8 -10 мин, повышение ¦¦   ¦снаряжением и        ¦                  ¦             ¦технической          ¦¦   ¦автомобилями         ¦                  ¦             ¦оснащенности АСС до  ¦¦   +---------------------+                  +-------------+36%                  ¦¦   ¦2007                 ¦                  ¦350,0        ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦1240,0       ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2010                 ¦                  ¦2500,0       ¦                     ¦+---+---------------------+------------------+-------------+---------------------+¦3.5¦Приобретение аварийно¦ГУ Рязанской      ¦1600,0       ¦повышение техническо馦.2 ¦спасательного        ¦области           ¦             ¦оснащенности ПЧ для  ¦¦   ¦инструмента для      ¦"Противопожарно-  ¦             ¦производства         ¦¦   ¦проведения           ¦спасательная      ¦             ¦спасательных работ нদ   ¦аварийно-спасательных¦служба"           ¦             ¦5%"                  ¦¦   ¦работ личным составом¦                  ¦             ¦                     ¦¦   ¦пожарных частей      ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2007                 ¦                  ¦400,0        ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2010                 ¦                  ¦1200,0       ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦Итого по разделу 3:  ¦                  ¦10146,719    ¦                     ¦¦   ¦всего                ¦                  ¦             ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2007                 ¦                  ¦2655,0       ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2008                 ¦                  ¦2491,719     ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2009                 ¦                  ¦0            ¦                     ¦¦   +---------------------+                  +-------------+                     ¦¦   ¦2010                 ¦                  ¦5000,0       ¦                     ¦¦   L----------------------                  L--------------                     ¦      (В редакции Законов Рязанской области от 28.12.2009 г. N 174-ОЗ)