Закон Рязанской области от 17.06.2005 № 60-ОЗ
Об утверждении областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2005-2007 годы)"
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2005-2007 годы)" (В редакции Законов Рязанской области от 03.04.2006 г. N 33-ОЗ; от 15.12.2006 г. N 168-ОЗ; от 20.11.2007 г. N 173-ОЗ) Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Созданиеавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости (2005-2007годы)" согласно приложению к настоящему Закону. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак 17 июня 2005 года N 60-ОЗПриложениек Закону Рязанской области"Об утверждении областнойцелевой программы"Создание автоматизированнойсистемы ведения государственногоземельного кадастра и государственногоучета объектов недвижимости(2005-2007 годы)" Областная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2005-2007 годы)" Паспорт областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2005-2007 годы)" ----------------------------T---------------------------------¬¦Наименование ¦областная целевая программদПрограммы ¦"Создание ¦¦ ¦автоматизированной системы¦¦ ¦ведения государственног ¦земельного кадастра 覦 ¦государственного учета ¦¦ ¦объектов недвижимости (2005-2007¦¦ ¦годы)" (далее - Программа) ¦+---------------------------+---------------------------------+¦Государственный заказчик¦Правительство Рязанской области ¦¦Программы ¦ ¦+---------------------------+---------------------------------+¦Основные разработчики ¦Управление федерального агентствদПрограммы ¦кадастра объектов недвижимости п ¦Рязанской области, ¦¦ ¦Управление государственног ¦имущества и земельных ресурсо⦦ ¦Рязанской области ¦+---------------------------+---------------------------------+¦Ответственные исполнители ¦Управление федерального кадастрদПрограммы ¦объектов недвижимости п ¦Рязанской области (п ¦соглашению), Управлени妦 ¦государственного имущества 覦 ¦земельных ресурсов Рязанско馦 ¦области, организации,¦¦ ¦определяемые на конкурсно馦 ¦основе ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---------------------------+---------------------------------+¦Цель Программы ¦целью Программы является создани妦 ¦автоматизированной системы¦¦ ¦ведения ¦¦ ¦государственного земельног ¦кадастра и ¦¦ ¦государственного учетদ ¦объектов недвижимости,¦¦ ¦обеспечивающей эффективно妦 ¦использование земли и ино馦 ¦недвижимости, вовлечение их ⦦ ¦оборот и ¦¦ ¦стимулирование инвестиционно馦 ¦деятельности на рынк妦 ¦недвижимости в интересах¦¦ ¦удовлетворения потребносте馦 ¦общества и граждан ¦+---------------------------+---------------------------------+¦Система программных¦разработка и совершенствовани妦мероприятий ¦нормативно- методической базы,¦¦ ¦обеспечивающей реализацию¦¦ ¦государственной политики ⦦ ¦области ведения¦¦ ¦государственного ¦¦ ¦земельного кадастра и учетদ ¦недвижимости, реформирование 覦 ¦регулирование земельных 覦 ¦имущественных отношений; ¦¦ ¦создание автоматизированно馦 ¦системы ведения государственног ¦земельного кадастра как едино馦 ¦системы государственного учетদ ¦недвижимости, содержащей перечни ¦¦ ¦объектов учета и данные о них 覦 ¦обеспечивающей возможность¦¦ ¦ознакомления с ними широко馦 ¦общественности; ¦¦ ¦создание автоматизированных ба禦 ¦данных по государственному¦¦ ¦кадастровому учету земельных¦¦ ¦участков всех форм собственност覦 ¦и прочно связанных с ним覦 ¦объектов ¦¦ ¦недвижимого имущества, подлежащих¦¦ ¦учету в Государственном регистр妦 ¦баз и банков данных; ¦¦ ¦создание автоматизированно馦 ¦системы, обеспечивающе馦 ¦управление недвижимостью,¦¦ ¦реформирование и регулировани妦 ¦земельных и имущественных¦¦ ¦отношений; ¦¦ ¦участие в разграничени覦 ¦государственной собственности нদ ¦землю на собственность¦¦ ¦Российской Федерации,¦¦ ¦собственность Рязанско馦 ¦области, собственность ¦¦ ¦муниципальных образований 覦 ¦создание автоматизированных ба禦 ¦данных по учету земельных¦¦ ¦участков и прочно связанных с¦¦ ¦ними объектов недвижимости; ¦¦ ¦подготовка и переподготовкদ ¦кадров для обеспечения¦¦ ¦государственного кадастровог ¦учета земель и иных объекто⦦ ¦недвижимости, кадастрово馦 ¦оценки земель и ¦¦ ¦управления недвижимостью нদ ¦уровне Рязанской области 覦 ¦муниципальных образований ¦+---------------------------+---------------------------------+¦Сроки реализации ¦2005-2007 годы, ¦¦Программы ¦в том числе: ¦¦ ¦I этап - 2005 год; ¦¦ ¦II этап - 2006-2007 годы ¦+---------------------------+---------------------------------+¦Источники финансирования¦средства федерального бюджета; ¦¦Программы ¦средства областного бюджета ¦+---------------------------+---------------------------------+¦Ожидаемые конечные¦создание научно-методической базы¦¦результаты реализации ¦рационального использования земл覦Программы ¦и иных объектов недвижимости,¦¦ ¦находящихся на территори覦 ¦Рязанской области; ¦¦ ¦создание автоматизированно馦 ¦системы ведения государственног ¦земельного кадастра 覦 ¦государственного учета объекто⦦ ¦недвижимости, представляюще馦 ¦собой ¦¦ ¦совокупность построенных нদ ¦единых методологических 覦 ¦программно-технических принципах¦¦ ¦государственных баз данных,¦¦ ¦содержащих перечни объектов учетদ ¦и данные о ¦¦ ¦них и подлежащих учету ⦦ ¦Государственном регистре баз 覦 ¦банков данных; ¦¦ ¦создание автоматизированно馦 ¦системы управления недвижимостью,¦¦ ¦реформирования и регулирования¦¦ ¦земельных и имущественных¦¦ ¦отношений; ¦¦ ¦создание системы электронног ¦обмена сведениями между органам覦 ¦(организациями) по формированию,¦¦ ¦кадастровому учету, техническо馦 ¦инвентаризации, оценке, ¦¦ ¦регистрации прав на недвижимо妦 ¦имущество и сделок с ним,¦¦ ¦органами по управлению¦¦ ¦государственным и муниципальны즦 ¦имуществом, налоговыми и другим覦 ¦органами; ¦¦ ¦проведение разграничения¦¦ ¦государственной собственности нদ ¦землю и регистрация правদ ¦собственности на земельны妦 ¦участки Российской Федерации,¦¦ ¦Рязанской ¦¦ ¦области и муниципальных¦¦ ¦образований и ввод полученно馦 ¦информации в автоматизированны妦 ¦базы данных, содержащи妦 ¦актуальную информацию  ¦земельных участках и ¦¦ ¦прочно связанных с ними объектах¦¦ ¦недвижимого имущества; ¦¦ ¦подготовка кадров в област覦 ¦управления недвижимостью, ведения¦¦ ¦государственного земельног ¦кадастра и учета недвижимости; ¦¦ ¦увеличение поступлений земельног ¦налога и арендной платы за землю ¦+---------------------------+---------------------------------+¦Система контроля за¦управление реализацией Программы¦¦реализацией Программы ¦и контроль за ходом ее выполнения¦¦ ¦осуществляет государственны馦 ¦заказчик Программы ¦+---------------------------+---------------------------------+¦Контроль за использованием¦Контроль за целевым и эффективны즦средств областного бюджета,¦использованием средств областногнаправленных на реализацию¦бюджета осуществляют: Рязанская¦¦мероприятий Программы ¦областная Дума, Счетная палатদ ¦Рязанской области, контрольно妦 ¦управление аппарата Губернатора 覦 ¦Правительства Рязанской области ¦L---------------------------+---------------------------------- (В редакции Закона Рязанской области от 03.04.2006 г. N 33-ОЗ) 1. Введение Программа разработана в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 745 инацелена на решение задач в области структурной перестройки экономикив части земельно-имущественных отношений. Реализация мероприятий Программы будет содействовать созданию натерритории области автоматизированной системы ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости, позволит обеспечить эффективное и рациональноеиспользования земли и иной недвижимости. 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Одной из важнейших стратегических целей государственной политикив области создания условий устойчивого экономического развитияРязанской области является эффективное использование земли и инойнедвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностейобщества и граждан. Однако достижению указанной цели препятствует ряд нерешенныхпроблем в области реформирования земельных и имущественных отношений. Возможность на практике внедрять эффективные экономическиемеханизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствиемсистематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иныхобъектах недвижимости, современных автоматизированных систем иинформационных технологий их учета и оценки. Решение этих проблем позволит обеспечить реализацию гарантииправ на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли ииной недвижимости в гражданский оборот, создать основу для сохраненияприродных свойств и качеств земель в процессе их использования,сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в частинедвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления ираспоряжения недвижимостью. Необходимость решения указанных проблем программно-целевымиметодами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, чтотребует скоординированного выполнения разнородных мероприятийправового, организационного, производственного,научно-исследовательского, опытно-конструкторского, технического,технологического и образовательного характера. Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках Программы задач,особенно связанных с осуществлением разграничения государственнойсобственности на землю, инвентаризацией земель и их кадастровойоценкой, требуют четкой межведомственной координации и управления,согласованного по времени и объемам привлечения средств федеральногобюджета и областного бюджета. 3. Цель и задачи Программы Целью Программы является создание автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственнойполитики в области эффективного использования земли и инойнедвижимости, вовлечения их в гражданский оборот и стимулированияинвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целяхудовлетворения потребностей общества и граждан. Основными задачами Программы являются: разработка и совершенствование нормативно-методической базы,обеспечивающей создание государственного земельного кадастра какединой системы государственного учета недвижимости на основеавтоматизированных технологий, и обеспечение публичности его сведений; создание с использованием единых методологических ипрограммно-технических принципов государственных автоматизированныхбаз данных, обеспечивающих ведение государственного земельногокадастра и государственный учет объектов недвижимости, содержащихперечни учтенных объектов недвижимости, а также сведения о них, иподлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных; создание автоматизированных технологий и специальных программныхсредств, обеспечивающих реализацию процедур государственного учетаобъектов недвижимости и ввод в автоматизированные базы данныхактуальной информации о земельных участках и прочно связанных с нимиобъектах недвижимого имущества как объектах права и налогообложения,полученных в результате разграничения государственной собственности наземлю, инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельныхучастков; ввод в эксплуатацию в государственных органах по ведениюгосударственного земельного кадастра и учету объектов недвижимостипрограммно-технических комплексов, современных отечественныхинформационных технологий и программных средств, средств защитыинформации, обеспечивающих автоматизацию процессов формирования,учета, оценки земельных участков и объектов недвижимости; обеспечение совместимости информационных систем, связанных сформированием, государственным учетом, технической инвентаризацией,оценкой, регистрацией прав, налогообложением, управлением ираспоряжением недвижимостью, и создание системы электронного обменасведениями между ними; организация и проведение подготовки и переподготовки кадров,обеспечивающих государственный кадастровый учет земель и иных объектовнедвижимости, а также кадастровую оценку земель. Система мероприятий, реализуемая в рамках Программы, увязана поэтапам и срокам реализации, а также по объему финансирования иобеспечивает осуществление разграничения государственной собственностина землю и создание автоматизированных баз данных государственногоземельного кадастра, государственного учета объектов недвижимости иавтоматизированной системы управления и распоряжения недвижимостью. 4. Сроки и основные этапы выполнения Программы Программа рассчитана на период 2005-2007 годов, реализациюмероприятий планируется осуществить в два этапа. На I этапе (2005 год) осуществляется разработканормативно-методических документов для автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости. Проводятся научно-исследовательские работы.Разрабатывается системно-технический проект автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости, информационные технологии и специальноепрограммное обеспечение для государственного учета объектовнедвижимости. Совместно с органами технической инвентаризации и Управлениемархитектуры и градостроительства Рязанской области, осуществляющимиведение градостроительного кадастра, осуществляется переход к ведениюединого государственного учета земельных участков и прочно связанных сними зданий, строений, сооружений, являющихся объектами прав иналогообложения, как единых объектов недвижимости на базепрограммно-технической инфраструктуры государственного земельногокадастра. В результате проведения инвентаризации земель поселенийформируется в качестве объектов государственного кадастрового учетаоколо 30 тыс. землепользований в черте городов и других поселений, накоторые до 2002 года не были выданы правоустанавливающие документы, исведения о которых не были внесены в государственный земельныйкадастр. Завершается кадастровая оценка земель всех категорий дляцелей налогообложения на всей территории Рязанской области. В органах,осуществляющих деятельность по ведению государственного земельногокадастра на уровне области и на уровне муниципальных образований(городских округов и муниципальных районов), устанавливаются ивводятся в эксплуатацию программно-технические комплексы дляавтоматизированного ведения государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости. В 29 органах,осуществляющих деятельность по ведению государственного земельногокадастра на уровне муниципальных образований (городских округов имуниципальных районов), установка и введение в эксплуатациюпрограммно-технических комплексов проводится на основе коренноймодернизации ранее установленного оборудования. Таким образом,удовлетворяется потребность органов государственного учета объектовнедвижимости на уровне муниципальных образований (городских округов имуниципальных районов). Устанавливаются и вводятся в эксплуатациюпрограммно-технические комплексы, поддерживающие функционированиеорганов государственной власти, осуществляющих деятельность по ведениюгосударственного земельного кадастра. Проводится оснащение органовтехнической инвентаризации и ведения градостроительного кадастра в 29муниципальных образованиях (городских округах и муниципальных районах)средствами модемной связи и программным обеспечением для обменаданными между органами технической инвентаризации и органами,осуществляющими деятельность по ведению государственного земельногокадастра. На II этапе (2006-2007 годы) завершается формированиенаучно-методической базы, унифицированных технических решений,специального программного обеспечения для государственного учета вединой автоматизированной системе объектов недвижимости всех видов(земельные участки, здания, сооружения, участки лесного фонда,обособленные водные объекты, многолетние насаждения, участки недр ипр.) как объектов права и налогообложения. Продолжается установка и ввод в эксплуатациюпрограммно-технических комплексов ведения кадастрового учетанедвижимости на территории области. Формируются и актуализируются натерритории области автоматизированные базы данных об объектахнедвижимости на основе сведений, получаемых в результатеинвентаризации и межевания объектов кадастрового учета,межведомственного обмена сведениями. Осуществляется их подключение кабонентской компьютерной сети электронного доступа и обменасведениями. Совместно с Федеральным агентством геодезии и картографии (посоглашению) выполняется обновление планово-картографической основы дляведения государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости на городских землях и межселенных территориях. Проводится обучение и переподготовка 54 специалистов различныхорганов формирования, технической инвентаризации, оценки объектовнедвижимости и регистрации прав на них, а также ведениегосударственных лесного, водного, градостроительного и другихкадастров и регистров в целях обеспечения поэтапного перехода кмассовому внедрению технологий государственного учета и кадастровойоценки объектов недвижимости всех видов в единой системе на всейтерритории области. Вводятся в эксплуатацию информационно-справочные системы,позволяющие обеспечить массовый доступ граждан, юридических лиц,органов государственной власти и местного самоуправления к сведениямединой системы государственного учета объектов недвижимости. На этом этапе завершается создание информационно-техническойинфраструктуры системы государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости, проводятсязаключительные мероприятия по вводу в действие всей системы. К концу 2007 года на территории области начинает функционироватьединая автоматизированная система ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости в видеструктурированной компьютерной сети, в состав которой входят 29программно-технических комплексов на уровне муниципальных образований(городских округов и муниципальных районов) и программно-техническийкомплекс на областном уровне. На областном уровнепрограммно-технический комплекс устанавливается и вводится вэксплуатацию в федеральном органе, ответственном за ведениегосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости на базе государственного земельного кадастра. Совместно с организациями, обеспечивающими ведениегосударственных градостроительного, лесного кадастра, водного,кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и другихкадастров и реестров, и с органами, осуществляющими регистрацию правна недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляется переход кгосударственному учету в единой системе объектов недвижимости наоснове распределенных автоматизированных банков данных и электронныхсистем доступа и обмена сведениями между ними. Уточняются и отражаются в государственном земельном кадастресведения о землях и границах области и входящих муниципальныхобразований. В 2007 году завершается подготовка и переподготовка109 специалистов в организационных структурах, обеспечивающих ведениеавтоматизированных баз данных государственного учета единых объектовнедвижимости, функционирование системы электронного доступа имежведомственного обмена сведениями, информационную безопасностьсистемы, техническую поддержку и сопровождение эксплуатируемыхинформационных технологий и программных средств. Всего к концу2007 года будет завершена переподготовка 163 специалистов органов(организаций) и учреждений различных министерств и ведомств, связанныхс обеспечением функционирования земельно-имущественного комплексаобласти. 5. Система программных мероприятий Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям: 1) создание нормативно-методической базы, в том числеразработка: нормативно-методических документов по ведению государственногоземельного кадастра как единой системы государственного учетанедвижимости на основе автоматизированных технологий и по обеспечениюпубличности его сведений; нормативно-методических документов, устанавливающих правилаотнесения участков земной поверхности, участков лесного фонда,обособленных водных объектов, многолетних насаждений, участков недр,строений и сооружений к объектам недвижимости с определением иххарактеристик, необходимых для описания этих объектов как недвижимогоимущества, а также отражения сведений о них в автоматизированных базахданных; нормативно-методических документов, определяющих порядокформирования земельных участков и расположенных на них зданий исооружений в качестве единых объектов недвижимости и правила ихгосударственного кадастрового учета и отражения соответствующихсведений в автоматизированных базах данных, а также устанавливающихпорядок постановки на государственный учет в автоматизированнойсистеме государственного земельного кадастра участков лесного фонда,многолетних насаждений, обособленных водных объектов, участков недркак объектов права; регламентов передачи и обмена информацией междуавтоматизированными базами данных органов (организаций),осуществляющих деятельность по ведению государственного земельногокадастра, технической инвентаризации, ведению градостроительного,лесного, водного и других кадастров и реестров, органов,осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним, а также налоговых органов; 2) автоматизация ведения государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости, в том числе: поэтапное дооснащение органов, осуществляющих ведениегосударственного земельного кадастра и государственный учет объектовнедвижимости, необходимыми средствами компьютерной техники ителекоммуникаций; разработка технологий и специального программного обеспечениядля автоматизации ведения государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости и информационногообеспечения оборота земель и иного недвижимого имущества, органовгосударственной власти Российской Федерации, областной администрации иорганов муниципальных образований; создание систем электронного межведомственного обмена данными,совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей внедрение исопровождение комплексов автоматизации; создание и ввод в эксплуатацию средств информационнойбезопасности автоматизированной системы на основе внедрения средствзащиты информации от несанкционированного доступа, обязательнойсертификации используемого оборудования и программного обеспечения,страхования информационных ресурсов; 3) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информациипо фактически используемым, но не учтенным ранее земельным участкамвсех форм собственности. Эти мероприятия проводятся с целью подготовкиданных по всем правообладателям и пользователям земельных участков,получаемых в результате инвентаризации и межевания земель, и вводаинформации по объектам государственного кадастрового учета вавтоматизированные базы данных; 4) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информациипо государственной кадастровой оценке земель для целей налогообложенияи внесение результатов оценки в виде экономических характеристикземельных участков в государственный земельный кадастр, актуализациярезультатов государственной кадастровой оценки земель. Эти мероприятиянаправлены на формирование обоснованной налогооблагаемой базы,учитывающей особенности рентных отношений и развитие рынка земли ииной недвижимости; (В редакции Закона Рязанской областиот 03.04.2006 г. N 33-ОЗ) 5) создание единого информационно-коммуникационного пространстваорганов государственного кадастрового учета, техническойинвентаризации, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним, налоговых органов, органов управления и распоряжениягосударственной и муниципальной недвижимостью, а также органовгосударственного управления на основе разработки, согласования ивнедрения общих классификаторов, информационных моделей объектовуправления, протоколов и механизмов, обеспечивающих межведомственныйдоступ к информации, и разработку соответствующих программныхкомплексов и баз данных. Эти мероприятия направлены на отработкуинтегрированных технологий по формированию, учету объектовнедвижимости и регистрации прав на них, базирующихся на принципе"одного окна"; 6) обучение и переподготовка кадров. Особенностью этихмероприятий является массовая подготовка кадрового составаспециалистов различных министерств и ведомств, осуществляющих на всейтерритории области работы по формированию, технической инвентаризации,кадастровому учету, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество,налогообложению, эксплуатации программно-технических комплексов иобеспечению информационной безопасности в единой государственнойсистеме учета объектов недвижимости. Перечень основных мероприятий, необходимых для реализацииПрограммы, прилагается. 6. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация Программы позволит создать условия для обеспеченияпланомерного и последовательного проведения государственной политики всфере земельных и имущественных отношений, направленных наэффективное использование земель и иной недвижимости, активноевовлечение их в оборот, стимулирование инвестиционной деятельности нарынке недвижимости, формирование банка данных о земле и инойнедвижимости как единого государственного информационного ресурса. В ходе реализации мероприятий Программы предусматривается: создание автоматизированной системы ведения государственногоземельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости,позволяющей в рамках единого государственного информационного ресурсаобеспечить формирование сведений об объектах недвижимости как объектахоборота и налогообложения; создание автоматизированных баз данных о земельных участках ипрочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, осуществлениеподготовки и ввода актуальной информации по результатаминвентаризации, межевания и государственного кадастрового учетауказанных объектов. По итогам кадастровой оценки для определенияналогооблагаемой базы будут актуализированы экономическиехарактеристики земельных участков и расположенных на них объектовнедвижимого имущества по принципу наибольшей эффективности ихиспользования; разграничение государственной собственности на землю,регистрация прав собственности на земельные участки РоссийскойФедерации, Рязанской области, муниципальных образований и вводинформации в автоматизированные базы данных; создание системы электронного обмена сведениями между органами(организациями) по формированию, кадастровому учету, техническойинвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальнымимуществом, органами по управлению фондом недр, лесным фондом, воднымфондом, налоговыми органами и др.; создание информационной базы о единых объектах недвижимости,позволяющей сформировать в налоговых органах фискальный реестр в целяхперехода на взимание налога на недвижимость; создание как единого государственного информационного ресурсаавтоматизированных баз данных о земельных участках, связанных с нимиобъектах недвижимого имущества, об участках лесного фонда РоссийскойФедерации, участках недр, обособленных водных объектах; формирование инфраструктуры научно-технического сопровождения,обеспечения информационной безопасности, подготовки и переподготовкикадров для работы с системами ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости, управления ираспоряжения; подготовка кадров в области ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости (около 90человек), а также кадров управленческого персонала в сфере управленияземлей и недвижимостью (около 73 человек). 7. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средствфедерального бюджета и областного бюджета. Объем и источникифинансирования Программы приведены далее в таблице. Средства областного бюджета в объеме 33,02 млн. рублей приреализации настоящей Программы предполагается направить нафинансирование работ по подготовке и вводу в автоматизированные базыданных информации, полученной при инвентаризации и оценке земель,установлении границ и межевании территорий муниципальных образований,разграничении государственной собственности на землю на собственностьРоссийской Федерации, собственность Рязанской области и собственностьмуниципальных образований, создание и обновление картографическойосновы для ведения государственного земельного кадастра как единойсистемы государственного учета объектов недвижимости, а также нафинансирование работ по внедрению программно-технических комплексов иподготовке кадров по управлению земельными ресурсами и инойнедвижимостью. (В редакции Закона Рязанской областиот 15.12.2006 г. N 168-ОЗ) Средства, выделяемые из федерального бюджета нанаучно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направляютсяна подготовку научно-методического обеспечения, необходимого длядостижения целей Программы. Планируется разработка научных основ,методов и технологий ведения единого государственного учета земель исвязанных с ними объектов недвижимого имущества с помощью новейшихспутниковых систем глобального позиционирования, геоинформационных Объемы финансирования мероприятий Программы (млн. рублей)------------------------------------------T-----------------------------------------------¬¦ ¦В том числе ¦¦ 2005-2007 годы-всего¦ ¦¦ +-----------------T---------------T-------------+¦ ¦2005 год ¦2006 год ¦2007 год ¦+-----------------------------------------+-----------------+---------------+-------------+¦Всего по Программе 87,22 33,82 27,10 26,30¦¦из них: ¦¦за счет федерального ¦¦бюджета 54,20 17,50 19,40¦¦17,30 ¦¦областного бюджета 33,02 16,32 7,70 9,00¦¦ ¦L------------------------------------------------------------------------------------------ (В редакции Закона Рязанской области от 15.12.2006 г. N 168-ОЗ) технологий и компьютерных средств обработки данных, а такжесоздание информационных технологий для взаимодействия органовгосударственного учета земель и объектов недвижимости, техническойинвентаризации, регистрации прав, налогообложения, управления землей ииным недвижимым имуществом. Инвестиции (прочие нужды), выделяемые за счет средствфедерального бюджета, планируется использовать для приобретениясредств вычислительной и информационно-коммуникационной техники,программного обеспечения, программно-аппаратных средств защитыинформации от несанкционированного доступа, инженерных средствобеспечения жизнедеятельности программно-технических комплексовсистемы на объектах их установки с учетом полного покрытия территорииобласти. Ввод оборудования производится во всех 29 органах,осуществляющих деятельность по ведению государственного земельногокадастра на муниципальном уровне в Рязанской области, УправленииФедерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанскойобласти, Управлении государственного имущества и земельных ресурсовРязанской области. Все указанные программно-технические комплексы приучастии Министерства информационных технологий и связи РФ (посоглашению), Федеральной службы по надзору в сфере связи (посоглашению), Федеральной службы безопасности РФ (по соглашению) иФедерального агентства связи (по соглашению) интегрируются вабонентскую компьютерную сеть, покрывающую всю территорию страны ибазирующуюся на коммуникационных услугах компьютерных сетей общегоназначения и государственных сетей специального назначения. Средства, выделяемые из федерального бюджета, направляются наразработку и совершенствование нормативно-методических документовведения государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости, управления недвижимостью, проектирование иразработку автоматизированной системы, создание информационныхтехнологий и специальных программных средств, информационноеобеспечение разрабатываемой автоматизированной системы, включаясоздание и актуализацию автоматизированных баз данных, работы повнедрению автоматизированных технологий ведения государственного учетанедвижимости в единой системе во всех органах кадастрового учета,создание и ввод в эксплуатацию информационных систем иавтоматизированных технологий управления и распоряжения недвижимостью,подготовку и переподготовку кадров, управление реализацией Программы,а также на техническую поддержку и обеспечение эксплуатацииавтоматизированных систем. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы иисточники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основеанализа полученных результатов и с учетом реальных возможностейфедерального и областного бюджетов. Ежегодное участие Рязанской области в финансировании мероприятийПрограммы осуществляется за счет ассигнований из областного бюджета вобъемах, утвержденных законом Рязанской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год. 8. Научное обеспечение Программы Научное обеспечение Программы базируется на оперативномвнедрении разработок научно-исследовательских, опытно-конструкторских,проектных организаций (учреждений) Российской Федерации и Рязанскойобласти. 9. Механизм реализации Программы В реализации мероприятий Программы предусматривается участиеорганов государственной власти Российской Федерации, органовгосударственной власти Рязанской области, организаций (предприятий)подрядчиков, выигравших конкурс. На федеральном уровне ежегодно рассматриваются заявки отРязанской области на финансирование мероприятий Программы,подготовленные Управлением Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Рязанской области (далее - Управление Роснедвижимости)и направленные в федеральные органы самостоятельно или черезПравительство Рязанской области, которое формирует сводную заявку отРязанской области. На основании указанных заявок органамигосударственной власти Российской Федерации для Рязанской области нареализацию Программы определяются лимиты ассигнований из федеральногобюджета на соответствующий финансовый год. Исходя из средств,утвержденных федеральным бюджетом, ответственные исполнители Программыпроизводят корректировку перечня мероприятий, уточняют сроки ихреализации. Денежные средства из федерального бюджета, предусмотренныена реализацию программы, поступают на расчетный счет управленияфедерального казначейства по Рязанской области (УФК) и зачисляются налицевой счет Управления Роснедвижимости. Указанные средстваиспользуются строго по целевому назначению. На областном уровне в период подготовки проекта закона Рязанскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год на основаниизаявок, сформированных Управлением Роснедвижимости и согласованных суправлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанскойобласти, Правительство Рязанской области определяет объемы средств изобластного бюджета, необходимые для реализации Программы. На основанииутвержденных законом об областном бюджете объемов ассигнованийУправление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанскойобласти в пределах отведенного лимита уточняет и корректирует переченьмероприятий Программы на очередной год. (В редакции Закона Рязанскойобласти от 14.06.2007 г. N 67-ОЗ) Денежные средства из областного бюджета, предусмотренные нареализацию программы, Финансово-казначейским управлением Рязанскойобласти направляются на лицевой счет Управления государственногоимущества и земельных ресурсов Рязанской области. (В редакции ЗаконаРязанской области от 03.04.2006 г. N 33-ОЗ) Управление государственного имущества и земельных ресурсовРязанской области в течение года (поквартально) осуществляетфинансирование мероприятий Программы. (В редакции ЗаконовРязанской области от 14.06.2007 г. N 67-ОЗ) Абзац. (Утратил силу - Закон Рязанской областиот 14.06.2007 г. N 67-ОЗ) Абзац. (Утратил силу - Закон Рязанской областиот 14.06.2007 г. N 67-ОЗ) Закупки товаров, работ и услуг для нужд землеустройства,земельного кадастра и мониторинга земель проводятся на конкурснойоснове. Проведение конкурса (торгов) осуществляет Управлениегосударственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.. Сподрядными организациями, выигравшими конкурс (торги), заключаютсядоговора на выполнение работ (услуг), составляются графики работ,уточняются сметы расходов на закупку материалов, необходимых припроизводстве работ (услуг). (В редакции Закона Рязанской областиот 03.04.2006 г. N 33-ОЗ) Приемка и оплата выполненных работ производятся на основанииактов сдачи-приемки работ. Оформленный акт сдачи-приемки послесоставления должен быть подписан всеми членами комиссии, которыепринимают участие в приемке работ. (В редакции Закона Рязанскойобласти от 14.06.2007 г. N 67-ОЗ) На муниципальном уровне в органах, осуществляющих ведениекадастра, производятся установка и введение в эксплуатациюпрограммно-технических средств путем коренной модернизации ранееустановленного оборудования и программных комплексов. Продолжаетсяоснащение средствами модемной связи. Производятся подготовка и ввод вавтоматизированные базы данных информации по фактически используемым,но не учтенным ранее земельным участкам. Осуществляется проведениемероприятий с целью подготовки данных по всем правообладателям ипользователям земельных участков, получаемых в результатеинвентаризации и межевания земель. Вводится информация по объектамкадастрового учета в автоматизированные базы данных. Примечание. Участие в реализации мероприятий Программыфедеральных органов исполнительной власти, находящихся на территорииРязанской области, осуществляется по соглашению с ними. 10. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения Управление и контроль за реализацией Программы осуществляются всоответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ, Федеральным законом "О государственном прогнозировании ипрограммах социально-экономического развития Российской Федерации",постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализацииФедерального закона "О поставках продукции для федеральныхгосударственных нужд", постановлением главы администрации Рязанскойобласти от 03.04.2006 г. N 33-ОЗ) Управление Роснедвижимости и Управление государственногоимущества и земельных ресурсов Рязанской области осуществляютоперативное управление и координацию действий за реализациеймероприятий программы. Управление государственного имущества иземельных ресурсов Рязанской области ежемесячно направляет вУправление Роснедвижимости бланки обязательной отчетностиустановленных форм, которые Управление Роснедвижимости обязанозаполнить и в установленные сроки представить в Управлениегосударственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области. (Вредакции Закона Рязанской области от 03.04.2006 г. N 33-ОЗ) Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляетсяПравительством Рязанской области. Контроль за целевым и эффективным использованием средствобластного бюджета осуществляют Рязанская областная Дума, Счетнаяпалата Рязанской области, Контрольное управление аппарата Губернатораи Правительства Рязанской области. Контроль за целевым использованием средств федерального бюджетаосуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости.Отчетность указанному органу об использовании средств федеральногобюджета предоставляется Управлением Роснедвижимости. 11. Социально-экономическая эффективность Программы Совокупный социально-экономический эффект от реализацииПрограммы достигается за счет проведения структурных изменений вэкономике на основе создания развитой информационной инфраструктуры,позволяющей обеспечить эффективное использование земель и инойнедвижимости. Прямой экономический эффект от реализации программныхмероприятий состоит в увеличении доходов бюджетов всех уровней за счетроста поступлений земельных платежей в результате проведенияразграничения государственной собственности на землю и повышенияэффективности управления и распоряжения недвижимостью. Существенный вклад в увеличение доходных частей бюджета будетдостигнут уже на первом этапе реализации Программы за счет расширенияохватываемых земельными платежами площадей, являющихся объектаминалогообложения. Увеличению доходной части будет содействовать ипереход к установлению налогооблагаемой базы на основе кадастровойоценки земель. Окупаемость затрат на реализацию мероприятий Программыожидается в течение 2-3 лет. Постоянно обновляемые в автоматизированной системе сведения околичестве и качестве различных категорий земель позволят создатьреальный инструмент контроля за происходящими изменениями, а наличиесведений о правовом режиме их использования и субъектах права наземельные участки - конкретизировать адресную направленность приреализации природоохранных мероприятий и персонифицироватьответственность за охрану и состояние любых категорий земель. Дополнительным эффектом реализации Программы будет активизациясделок на рынке земли и недвижимости, создание благоприятного деловогоклимата и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики подгарантии прав на недвижимость, обеспечение оперативности и качествапринятия управленческих решений по распоряжению земельными участками ипрочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися вгосударственной и муниципальной собственности, за счет внедрениясовременных информационных технологий и повышения достоверности иполноты информации о недвижимости, роста профессионального уровняуправленческого персонала. В целом при реализации комплекса программных мероприятий будетсоздана автоматизированная система, позволяющая обеспечить необходимуюнормативную, информационную и технологическую поддержку процессамуправления и распоряжения, формирования, учета, оценки иналогообложения недвижимости. 12. Система мероприятий по реализации Программы------------------------T------------------T-----------T-----------------T------------------------T-----------------------¬¦Наименование ¦Исполнитель ¦ Срок ¦ Источник ¦ Объем финансирования ¦ Ожидаемые результаты ¦¦мероприятий ¦ ¦исполнения ¦ финансирования ¦ (млн. рублей ¦ ¦¦ +------------------+-----------+-----------------+------T-----------------+-----------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2005-¦ в том числе ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(годы ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------T----T-----+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2005 ¦2006¦2007 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦год ¦ год ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦1. Разработка¦Управление ¦ 2005-2007 ¦ федеральный ¦38,70 ¦12,60 ¦14,2¦11,9 ¦Создание ¦¦автоматизированных баз¦Рос недвижимости; ¦ годы ¦ бюджет ¦28,73 ¦12,82 ¦7,7 ¦8,21 ¦автоматизированных ба禦данных и ввод¦Управление ¦ ¦областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данных, содержащих¦¦информации по¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актуальные сведения результатам ¦имущества и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных участках 覦инвентаризации, ¦земельных ресурсов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других объектах¦¦межевания и оценки¦Рязанской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимости ¦¦земель, а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информации о земельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦участках и прочно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦связанных с ними¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦объектах недвижимого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦а) проведение¦Управление ¦ 2005 год ¦областной бюджет ¦ 2,15 ¦ 0,8 ¦1,35¦ ¦Определение кадастрово馦государственной ¦Роснедвижимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости земельных¦¦кадастровой оценки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков различногземель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевого назначения ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦б) развитие опорной¦Управление ¦ 2005-2007 ¦ федеральный ¦ 8,48 ¦ 3,0 ¦1,48¦ 4,0 ¦Создание координатно馦межевой сети ¦Роснедвижимости; ¦ годы ¦бюджет областной ¦16,53 ¦ 4,62 ¦5,96¦ 5,95¦основы для ведения¦¦ ¦Управление ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного кадастра,¦¦ ¦имущества и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦¦ ¦земельных ресурсов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга земель 覦 ¦Рязанской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землеустройства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(переход на местны妦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы координат) ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦в) проведение¦Управление ¦ 2005-2007 ¦ федеральный ¦ 26,1 ¦ 7,0 ¦11,2¦ 7,9 ¦Получение ¦¦аэрофотосъемки ¦Роснедвижимости ¦ годы ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планово-картографичес- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ких материалов ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦г) создание электронных¦Управление ¦ 2005-2006 ¦ федеральный ¦ 1,2 ¦ 1.2 ¦0,39¦ ¦создание электронных¦¦карт для целей¦Роснедвижимости ¦ годы ¦бюджет областной ¦ 1,59 ¦ 1,2 ¦ ¦ ¦карт в 20 районах¦¦государственного ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, необходимых¦¦земельного кадастра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для ведения графическо馦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базы данных для целе馦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного кадастра ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦д) подготовка сведений,¦Управление ¦ 2005 год ¦ федеральный ¦ 1,40 ¦ 1,40 ¦ ¦ ¦оформление оценочно馦необходимых для¦Роснедвижимости ¦ ¦бюджет областной ¦ 4,70 ¦ 4,70 ¦ ¦ ¦описи существующих¦¦исчисления земельного¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных участков,¦¦налога на основе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержащей ¦¦кадастровой стоимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦характеристики ¦¦земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных участков 覦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сведения о расчет妦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадастровой стоимости ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦е) инвентаризация¦Управление ¦ 2005 год ¦областной бюджет ¦ 1,50 ¦ 1,50 ¦ ¦ ¦создание базы данных сведений о ранее¦Роснедвижимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всех ранее учтенных¦¦учтенных земельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных участках ¦¦участках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦ж) проведение¦Управление ¦ 2006 год ¦ федеральный ¦ 1,52 ¦ ¦1,52¦ ¦получение уточненных¦¦актуализации ¦Роснедвижимости ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сведении о кадастрово馦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценке земельных¦¦кадастровой оценки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков земель¦¦земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственного ¦¦сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения ¦¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦3)Освидетельствование |Управление ¦ 2007 ¦ областной ¦ 0,75 ¦ - ¦ - ¦ 0,75¦обследование и оценка ¦¦работа по созданию |государственного ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состояния пунктов ¦¦опорной межевой сети |имущества и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опорной межевой сети ¦¦Рязанской области |земельных ресурсов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ | ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦и)проведение ¦Управление ¦ 2007 ¦ областной ¦ 1,51 ¦ - ¦ - ¦1,51 ¦Получение уточненных ¦¦актуализации ¦государственного ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сведений о кадастровой ¦¦государственной ¦имущества и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости земельных ¦¦кадастровой оценки ¦земельных ресурсов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков земель ¦¦земель населенных ¦Рязанской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населенных пунктов ¦¦пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦2. Развертывание и ввод¦Управление ¦ 2005-2007 ¦ федеральный ¦ 2,4 ¦ 1,10 ¦1,20¦ 0,1 ¦ ¦¦в действие¦Роснедвижимости ¦ годы ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦системы ведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦земельного кадастра и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государственного учета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦объектов недвижимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦а) развертывание¦Управление ¦ 2005 год ¦ федеральный ¦ 0,49 ¦ 0,49 ¦ ¦ ¦внедрение ¦¦программно-технических ¦Роснедвижимости ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программно-технических ¦¦комплексов, систем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексов в органах,¦¦связи и передачи данных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих ¦¦в органах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность по ведению¦¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦¦деятельность по ведению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного кадастра, 覦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подключение их ꦦземельного кадастра на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦абонентской сет覦всей территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального агентствদРоссийской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадастра объекто⦦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимости ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦б) развертывание и ввод¦Управление ¦ 2005-2007 ¦ федеральный ¦ 0,39 ¦ 0,10 ¦0,19¦ 0,1 ¦ввод в эксплуатацию¦¦в эксплуатацию¦Роснедвижимости ¦ годы ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электронной системы¦¦программно-технических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доступа 覦средств обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межведомственного ¦¦единого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обмена ¦¦информационно-коммуни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информацией ¦¦кационного пространства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦органов управления,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учета, регистрации прав¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и налогообложения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦недвижимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦в) развертывание и ввод¦Управление ¦ 2005 год ¦ федеральный ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ - ¦ - ¦подготовка и ввод ⦦в эксплуатацию центров¦Роснедвижимости ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированные базы¦¦земельно-кадастровой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данных ¦¦информации на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельно-кадастровой ¦¦федеральном уровне, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации в органах,¦¦федеральных округах и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих ¦¦Рязанской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность по ведению¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного кадастра нদ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральном 覦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональном уровнях ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦г) развертывание и ввод¦Управление ¦ 2005 год ¦ федеральный ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ ¦ ¦ввод в эксплуатацию¦¦в эксплуатацию¦Роснедвижимости ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подсистемы ¦¦подсистемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационной ¦¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности в органах,¦¦безопасности и защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих ¦¦данных, создание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность по ведению¦¦защищенных центров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦¦хранения страховых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного кадастра ⦦копий баз данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектах Российско馦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦д) сертификация¦Управление ¦ 2005-2006 ¦ федеральный ¦ 1,38 ¦ 0,39 ¦0,99¦ ¦проведение спецпровероꦦиспользуемого ¦Роснедвижимости ¦ годы ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и специсследовани馦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦периферийного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦е) разработка¦Управление ¦ 2005-2006 ¦ федеральный ¦ 0,02 ¦ 0,01 ¦0,01¦ ¦создание системногсистемного и¦Роснедвижимости ¦ годы ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проекта автоматизаци覦технического проектов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процесса управления¦¦специального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землей и ино馦программного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимостью 覦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующего ¦¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специального ¦¦системы управления и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программного ¦¦распоряжения землей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦¦иной недвижимостью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦ж) разработка¦Управление ¦ 200Ь-2006 ¦ федеральный ¦ 0,02 ¦ 0,01 ¦0,01¦ ¦создание специальногпрограммных компонентов¦Роснедвижимости ¦ годы ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программного ¦¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межведомственного ¦¦межведомственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обмена информацией ¦¦обмена информацией,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦взаимодействия с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦внешними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информационными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦системами, кадастрами и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦регистрами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦3. Подготовка и¦Управление ¦ 2005-2007 ¦ федеральный ¦ 1,50 ¦ 0,50 ¦0,50¦0,50 ¦подготовка 覦переподготовка ¦Роснедвижимости ¦ годы ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переподготовка 163¦¦специалистов для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов для работы¦¦эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в организационных¦¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структурах, ¦¦системы ведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающих ¦¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функционирование ¦¦земельного кадастра и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной ¦¦государственного учета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы ведения¦¦объектов недвижимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного кадастра 覦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного учетদ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов недвижимости ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦4. Эксплуатация¦Управление ¦ 2005-2007 ¦ федеральный ¦ 7,9 ¦ 1,5 ¦3,25¦3,15 ¦ ¦¦автоматизированной ¦Роснедвижимости ¦ годы ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦земельного кадастра и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государственного учета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦объектов недвижимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦а) управление¦Управление ¦ 2005-2007 ¦ федеральный ¦ 2,6 ¦ 0,6 ¦1,0 ¦ 1,0 ¦координация программных¦¦Программой и¦Роснедвижимости ¦ годы ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦¦техническое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сопровождение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦системы на этапах ее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦разработки и ввода в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦опытную и промышленную¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦6) ¦Управление ¦ 2005-2007 ¦ федеральный ¦ 4,8 ¦ 0,9 ¦1,75¦2,15 ¦обеспечение расходным覦эксплуатационно-техни- ¦Роснедвижимости ¦ годы ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалами, ¦¦ческое обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦запчастями, а такж妦(расходные материалы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦¦запчасти, связь и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функционирование связ覦коммуникации и т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и предоставление услу㦦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электронной почты 覦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Интернета ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦в) оборудование¦Управление ¦ 2006 год ¦ федеральный ¦ 0,50 ¦ ¦0,50¦ ¦подготовка помещени馦помещений для обработки¦Роснедвижимости ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для обработк覦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации ¦¦ограниченного доступа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограниченного доступа ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦5. Проведение работ,¦Управление ¦- 2005-2007¦ федеральный ¦ 2,7 ¦ 1,3 ¦ ¦ 1,4 ¦оформление правদсвязанных с¦государственного ¦ годы ¦бюджет областной ¦ 5,8 ¦ 3,5 ¦ ¦ 2,3 ¦федеральной ¦¦разграничением ¦имущества и¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, ¦¦государственной ¦земельных ресурсов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности Рязанско馦собственности на землю¦Рязанской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области и муниципально馦и формирование баз¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности нদданных по земельным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельные участки 覦участкам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирование баз данных¦¦(землеустроительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о земельных участках ¦¦работы, работы по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦формированию перечней¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦земельных участков,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦регистрации права¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦собственности на них и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦6. Создание¦Управление ¦ 2005-2007 ¦ федеральный ¦ 1,0 ¦ 0,5 ¦0,25¦0,25 ¦создание ¦¦информационно-техничес-¦Роснедвижимости ¦ годы ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры, ¦¦кой инфраструктуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающей ¦¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целостность ¦¦системы управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационной системы ¦¦недвижимостью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦Итого затраты по¦ ¦ 2005-2007 ¦ ¦87,22 ¦33,82 ¦27,1¦26,3 ¦ ¦¦программным ¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мероприятиям всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦федеральный бюджет ¦ ¦ 2005-2007 ¦ ¦54,20 ¦17,50 ¦19,4¦17,3 ¦ ¦¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+-----------------------+¦областной бюджет ¦ ¦ 2005-2007 ¦ ¦33,02 ¦16,32 ¦7,7 ¦9,0".¦ ¦¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------------------+------------------+-----------+-----------------+------+------+----+-----+------------------------ (В редакции Законов Рязанской области от 20.11.2007 г. N 173-ОЗ)