Постановление Правительства Рязанской области от 09.08.2006 № 201
О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 7 декабря 2004 года N 166 "Об утверждении положения об условиях и порядке предоставления субсидий и субвенций за счет средств областного бюджета"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 августа 2006 г. N 201 О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 7 декабря 2004 года N 166 "Об утверждении положения об условиях и порядке предоставления субсидий и субвенций за счет средств областного бюджета" В связи с необходимостью упорядочения системы государственнойподдержки инвестиционной деятельности на территории Рязанской областиПравительство Рязанской области постановляет: Внести в постановление Правительства Рязанской области от 7декабря 2004 года N 166 "Об утверждении положения об условиях ипорядке предоставления субсидий и субвенций за счет средств областногобюджета" следующие изменения: 1) пункт 2 постановления изложить в следующей редакции: "2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.П.Соколова"; 2) приложение к постановлению изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению. Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак Приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 09.08.2006 г. N 201 "Приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 7 декабря 2004 г. N 166 Положение об условиях и порядке предоставления субсидий и субвенций за счет средств областного бюджета Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области от 26 октября2004 г. N 119-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционнойдеятельности на территории Рязанской области" (далее по тексту -Закон). I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядокпредоставления за счет средств областного бюджета субсидий и субвенцийв соответствии с Законом получателям государственной поддержки (далеепо тексту - организации), а также устанавливает порядок контроля заих целевым расходованием. 2. Субсидии и субвенции предоставляются организациям,реализующим инвестиционные проекты, которые утверждены в составеИнвестиционной программы Рязанской области. 3. Субсидии и субвенции предоставляются для возмещенияорганизациям затрат (целевых расходов) на капитальные вложения приреализации инвестиционных проектов на территории Рязанской области. 4. Субсидии - бюджетные средства, предоставляемые наосуществление целевых расходов, при условии их долевого финансированияорганизацией. 5. Субвенции - бюджетные средства, предоставляемые набезвозмездной и безвозвратной основах на осуществление целевыхрасходов. 6. Целевыми расходами организации признаются расходы накапитальные вложения. При этом под целевыми расходами понимаютсяобоснованные и документально подтвержденные затраты (убытки),осуществленные (понесенные) организацией. 7. Под обоснованными расходами понимаются экономическиоправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. 8. Под документально подтвержденными расходами понимаютсязатраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Расходами признаются любыезатраты при условии, что они произведены для осуществлениядеятельности, направленной на получение дохода. 9. Капитальными вложениями являются затраты (целевые расходы) нановое строительство, расширение, реконструкцию и техническоеперевооружение действующих предприятий, приобретение машин,оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы идругие затраты. II. Условия предоставления субсидий и субвенций 1. Субсидии и субвенции предоставляются организациям, состоящимна налоговом учете в Рязанской области и не имеющим задолженности поуплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней игосударственные внебюджетные фонды. 2. Субсидии и субвенции предоставляются организациямежеквартально в пределах средств, утвержденных законом Рязанскойобласти об областном бюджете на текущий финансовый год,предусмотренных по соответствующему разделу функциональнойклассификации расходов бюджета. 3. Размер субсидий и субвенций рассчитывается с учетомограничений, установленных инвестиционным соглашением, исходя изплатежей по налогу на прибыль, произведенных организацией в областнойбюджет за соответствующий отчетный период предшествующего налоговогопериода, включая суммы уплаченных авансовых платежей. В случае образования переплаты по налогам по итогам налоговогопериода размер субсидий и субвенций уменьшается на сумму допущеннойпереплаты. 4. При предоставлении субсидии организация обязуется реализоватьинвестиционный проект на условиях долевого финансирования целевыхрасходов. 5. Субсидии предоставляются только в том случае, если не менее50 процентов целевых расходов организация осуществляет за счетсобственных или привлеченных средств, за исключением субсидий,предоставляемых организациям на возмещение части затрат по оплатепроцентной ставки по инвестиционным кредитам и лизинговым платежам заиспользование основных средств. III. Документы для предоставления субсидий и субвенций 1. Организация предоставляет план налоговых платежей (в разрезеналогов), которые она собирается осуществить в течение всего срокадействия инвестиционного соглашения. План налоговых платежей носитпрогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при составлениипроекта областного бюджета на соответствующий финансовый год. 2. Для получения субсидий и субвенций организации предоставляютв управление экономического развития и торговли Рязанской областирасчет налогов, уплачиваемых в областной бюджет на текущий финансовыйгод, на базе которых рассчитывается сумма субсидий и субвенций. 3. Расчетом налогов являются налоговые декларации посоответствующим налогам. 4. Вместе с расчетом налогов организация предоставляет: перечень целевых расходов; копии платежных поручений на перечисление сумм налогов, на базекоторых рассчитывается сумма субсидий и субвенций, с отметкой банка обоплате платежного поручения и (или) выписки с банковского счетаорганизации, подтверждающие уплату налогов; акт сверки расчетов с налоговым органом по налогам, сборам ивзносам по состоянию не ранее чем на последний день месяца, следующегоза отчетным периодом; справку налогового органа об отсутствии задолженности поналогам, сборам и взносам в бюджет по состоянию не ранее чем напоследний рабочий день месяца, следующего за отчетным периодом; справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам,сборам, взносам по состоянию не ранее чем на последний рабочий деньмесяца, следующего за отчетным периодом; опись (перечень) предоставленных документов. 5. Формы отчетности, указанные в пункте 4 данного раздела,предоставляются ежеквартально до 30 числа второго месяца, следующегоза соответствующим отчетным периодом. Годовая отчетность по даннымформам предоставляется до 30 апреля года, следующего засоответствующим налоговым периодом. 6. На основании предоставленных данных управление экономическогоразвития и торговли Рязанской области производит расчет суммысубсидий и субвенций. 7. Все представленные документы управление экономическогоразвития и торговли Рязанской области регистрирует в специальномжурнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скрепленпечатью управления экономического развития и торговли Рязанскойобласти. 8. Управление экономического развития и торговли Рязанскойобласти контролирует правильность оформления документов,представленных организациями, и в случае ненадлежащего оформлениявозвращает их организации. 9. Управление экономического развития и торговли Рязанскойобласти в течение 10 рабочих дней после получения документов письменносообщает организации об обнаруженных ошибках и несоответствиях вдокументах. Обнаруженные ошибки и несоответствия в документах должныбыть исправлены организацией в течение 20 рабочих дней с моментаполучения соответствующего уведомления от управления экономическогоразвития и торговли Рязанской области. 10. Если от организации не поступило исправленных документов вуказанный срок, субсидии и субвенции на соответствующий отчетныйпериод не предоставляются. В этом случае организация повторно подаетуказанные документы за пропущенный период в следующем периоде. 11. Формы документов для получения субсидий и субвенций иотчетов о целевом использовании субсидий и субвенций, а также переченьиных документов, необходимых для получения субсидий и субвенций,разрабатывает и утверждает управление экономического развития иторговли Рязанской области. IV. Порядок предоставления субсидий и субвенций 1. По истечении срока, указанного в п. 5 раздела III, управлениеэкономического развития и торговли Рязанской области в течение 15рабочих дней формирует реестр организаций получателей субсидий исубвенций. 2. В реестре содержатся: наименование организации; реквизиты инвестиционного соглашения; данные о реализуемом инвестиционном проекте; суммы, подлежащие перечислению организации в качестве субсидий,субвенций; реквизиты расчетных счетов организации, на которые поступаютсубсидии и субвенции. 3. Главным распорядителем средств областного бюджета,направляемых на предоставление субсидий и субвенций, являетсяуправление экономического развития и торговли Рязанской области. 4. Управление экономического развития и торговли Рязанскойобласти представляет в финансово-казначейское управление Рязанскойобласти реестр организаций, которым предоставляются субсидии исубвенции. 5. Финансово-казначейское управление по Рязанской области наосновании реестра производит перечисление бюджетных средств на лицевойсчет управления экономического развития и торговли Рязанской области,открытый в управлении Федерального казначейства по Рязанской области,в соответствии с порядком, установленным Федеральным казначействомРоссийской Федерации. 6. Расходование субсидий и субвенций осуществляется вустановленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств иобъемов финансирования, отраженных на лицевом счете управленияэкономического развития и торговли Рязанской области как получателясредств областного бюджета, в соответствии с представленнымиуправлением экономического развития и торговли Рязанской области вфинансово-казначейское управление Рязанской области платежнымипоручениями на перечисление субсидий и субвенций на расчетные счетаорганизаций, открытые ими в кредитных организациях. 7. Субсидии и субвенции считаются предоставленными организации вдень списания средств субсидии и субвенции с лицевого счетауправления экономического развития и торговли Рязанской области нарасчетный счет организации. V. Порядок возмещения затрат по инвестиционным кредитам и лизинговым платежам 1. Субсидии по инвестиционным кредитам, полуденным в валютеРоссийской Федерации, предоставляются в размере 1/2 (одной второй)ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату получениякредита, при условии, что плата за пользование привлеченнымполучателем кредитом не будет менее размера предоставляемой субсидии. Если плата за пользование кредитом будет менее 1/2 (однойвторой) ставки рефинансирования Банка России, действующей на датуполучения кредита, субсидия предоставляется в размере платы запользование этим кредитом. 2. Субсидии по кредитам, полученным в иностранной валюте,предоставляются в валюте Российской Федерации по курсу Банка России надату фактической уплаты процентов. Размер субсидии принимается равнымставке LIBOR в валюте кредита по двенадцатимесячным межбанковскимдепозитам, увеличенной на 3 (три) процента годовых на дату получениякредита, при условии, что плата за пользование привлеченным банковскимкредитом не будет менее размера предоставляемой субсидии. Если плата за пользование кредитом в иностранной валюте будетменее ставки LIBOR на дату получения кредита по двенадцатимесячныммежбанковским депозитам в валюте кредита, увеличенной на 3 (три)процента годовых, субсидия предоставляется в размере платы запользование этим кредитом. 3. Субсидия предоставляется организации по процентам (платежам),уплаченным до 15 декабря текущего финансового года. 4. Субсидии не предоставляются получателям для возмещенияпроцентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссуднойзадолженности. 5. Для получения субсидии на возмещение расходов по оплатепроцентов по кредитам организация представляет в управлениеэкономического развития и торговли Рязанской области следующиедокументы: 1) нотариально заверенную копию заключенного с банком кредитногодоговора (включая график получения и погашения кредита и процентов понему); 2) расчет субсидии по установленной форме; 3) заверенные банком выписки со ссудного счета организации,подтверждающие получение инвестиционного кредита (если по условиямкредитного договора кредит предоставляется частями - соответствующейчасти кредита); 4) заверенные организацией и банком копии платежных поручений,подтверждающие использование кредита на цели, предусмотренныеинвестиционным проектом; 5) документы, подтверждающие уплату получателем суммы основногодолга по кредитному договору и процентов за пользование кредитом всрок, предусмотренный кредитным договором. 6. Для получения субсидии на возмещение расходов по оплателизинговых платежей организация представляет в управлениеэкономического развития и торговли Рязанской области следующиедокументы: 1) нотариально заверенную копию заключенного с лизингодателемдоговора (включая график погашения лизинговых платежей и порядокрасчета лизингового платежа); 2) расчет субсидии по установленной форме; 3) заверенные организацией и банком копии платежных поручений,подтверждающие уплату лизинговых платежей. 7. В случае изменения условий кредитного или лизинговогодоговора организация в течение трех рабочих дней представляет вуправление экономического развития и торговли Рязанской областиследующие документы: 1) копию дополнительного соглашения, заверенную банком иполучателем; 2) график получения и погашения кредита; 3) расчет субсидии. 8. При изменении условий кредитного договора сумма субсидииувеличению не подлежит. VI. Порядок учета и контроля 1. Контроль за целевым использованием субсидий и субвенцийосуществляет управление экономического развития и торговли Рязанскойобласти. 2. Организация предоставляет в управление экономическогоразвития и торговли Рязанской области отчет о целевом расходованиисубсидий и субвенций. 3. Отчетным периодом о целевом расходовании является первыйквартал, полугодие, девять месяцев и год. 4. Отчет предоставляется до 30 числа второго месяца, следующегоза соответствующим отчетным периодом. Годовая отчетностьпредоставляется до 30 апреля года, следующего за соответствующимналоговым периодом. 5. К отчету должны прилагаться реестр документов, подтверждающихцелевые расходы. Отчеты и реестры предоставляются в трех экземплярах,один из которых направляется в Совет по инвестициям при ГубернатореРязанской области. 6. Организация обязана хранить копии документов, указанных вреестре и подтверждающих целевое расходование средств. Указанные копиии оригиналы должны быть предоставлены по письменному запросууправления экономического развития и торговли Рязанской области втечение двух рабочих дней и должны храниться в пределах города Рязани. 7. Отчет предоставляется надлежащим образам заверенный иподписанный лицом, осуществляющим управление организацией и лицом,осуществляющим функции главного бухгалтера. 8. При непредставлении или представлении запрашиваемыхдокументов с опозданием на срок более пяти рабочих дней управлениеэкономического развития и торговли Рязанской области вправеприостановить предоставление субсидий и субвенций организации либопроизвести перерасчет размера субсидий и субвенций на сумму расходов,которые документально не подтверждены. 9. Сумма расходов, неподтвержденных соответствующимидокументами, вычитается из суммы субсидий и субвенций в следующемотчетном периоде. 10. На основе данных отчетов Совет по инвестициям приГубернаторе Рязанской области осуществляет контроль за реализациейодобренных инвестиционных проектов. 11. Все отчеты и другие документы направляются в Совет поинвестициям при Губернаторе Рязанской области, на основе которыхответственный секретарь готовит заключения. 12. Совет по инвестициям при Губернаторе Рязанской области наоснове заключений ответственного секретаря принимает соответствующиерешения. 13. Управление экономического развития и торговли Рязанскойобласти предоставляет финансово-казначейскому управлению Рязанскойобласти отчеты, необходимые документы подтверждающие целевоерасходование субсидий и субвенций.