Закон Рязанской области от 15.08.2006 № 96-ОЗ

Об утверждении областной целевой программы "Информатизация системы образования Рязанской области на 2006-2008 годы"

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                Об утверждении областной целевой программы              
          "Информатизация системы образования Рязанской области         
                            на 2006-2008 годы"                          Принят Рязанской областной Думой                  от 26 июля 2006 года
        Статья 1
        Утвердить   областную  целевую программу "Информатизация системыобразования Рязанской области на 2006-2008 годы" согласно приложению кнастоящему Закону.
        Статья 2
        Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через десять дней после егоофициального опубликования.
        Губернатор Рязанской области                           Г.И.Шпак
        от 15 августа 2006 года
        N 96-ОЗПриложениек Закону Рязанской области"Об утверждении областной целевой программы"Информатизация системы образованияРязанской области на 2006-2008 годы"
                          Областная целевая программа                      
            "Информатизация системы образования Рязанской области         
                               на 2006-2008 годы"                          
                              Паспорт                             
      -----------------------T------------------------------------------------¬¦Наименование программы¦Областная целевая программа "Информатизация     ¦¦                      ¦системы образования Рязанской области на        ¦¦                      ¦2006-2008 годы" (далее - Программа)             ¦+----------------------+------------------------------------------------+¦Основание для         ¦Закон Российской Федерации "Об образовании"     ¦¦разработки Программы  ¦                                                ¦+----------------------+------------------------------------------------+¦Государственный       ¦Правительство Рязанской области                 ¦¦заказчик Программы    ¦                                                ¦+----------------------+------------------------------------------------+¦Основной разработчик  ¦управление по делам образования, науки и        ¦¦Программы             ¦молодежной политики Рязанской области           ¦+----------------------+------------------------------------------------+¦Цель Программы        ¦повышение качества образования                  ¦+----------------------+------------------------------------------------+¦Задачи Программы      ¦обеспечение образовательных учреждений          ¦¦                      ¦компьютерной техникой, средствами               ¦¦                      ¦телекоммуникации; интенсификация,               ¦¦                      ¦дифференциация и индиведуализация процесса      ¦¦                      ¦обучения, воспитания и развитая учащихся за     ¦¦                      ¦счет активного использования информационных     ¦¦                      ¦технологий; повышение эффективности             ¦¦                      ¦научно-методического обеспечения                ¦¦                      ¦образовательного процесса и управления системой ¦¦                      ¦образования; организация информационного        ¦¦                      ¦обеспечения всех субъектов системы образования; ¦¦                      ¦повышение квалификации педагогических кадров в  ¦¦                      ¦использовании информационных технологий в       ¦¦                      ¦учебно-воспитательной работе: создание основ    ¦¦                      ¦единой информационной образовательной среды     ¦+----------------------+------------------------------------------------+¦Сроки реализации      ¦2006-2008 годы                                  ¦¦Программы             ¦                                                ¦+----------------------+------------------------------------------------+¦Исполнители Программы ¦управление по делам образования, науки и        ¦¦                      ¦молодежной политики Рязанской области,          ¦¦                      ¦Рязанский областной институт развития           ¦¦                      ¦образования (далее по тексту - РИРО)            ¦+----------------------+------------------------------------------------+¦Объемы финансирования ¦источником финансирования является областной    ¦¦Программы             ¦бюджет - 10100 тыс. рублей на 2006-2008 годы    ¦+----------------------+------------------------------------------------+¦Ожидаемые конечные    ¦создание основ единой образовательной           ¦¦результаты            ¦информационной среды, обеспечивающей: доступ    ¦¦                      ¦учащихся и преподавателей 85% образовательных   ¦¦                      ¦учреждений области к информационным ресурсам и  ¦¦                      ¦электронным учебным материалам; методическую    ¦¦                      ¦поддержку и непрерывное повышение квалификации  ¦¦                      ¦педагогических кадров по информационным         ¦¦                      ¦технологиям; поэтапный переход к новой          ¦¦                      ¦организации образования на основе               ¦¦                      ¦информационных технологий                       ¦+----------------------+------------------------------------------------+¦Система организации   ¦контроль осуществляет Правительство Рязанской   ¦¦контроля за           ¦области, в которое управление по делам          ¦¦исполнением Программы ¦образования, науки и молодежной политики        ¦¦                      ¦Рязанской области направляет сведения о ходе    ¦¦                      ¦реализации Программы. Контроль за целевым и     ¦¦                      ¦эффективным использованием средств областного   ¦¦                      ¦бюджета в установленном порядке осуществляют;   ¦¦                      ¦финансово-казначейское управление Рязанской     ¦¦                      ¦области, Рязанская областная Дума, Счетная      ¦¦                      ¦палата Рязанской области                        ¦L----------------------+-------------------------------------------------
                                     
                      1. Состояние проблемы и обоснование               
                         ее решения программным методом                 
        Современный период развития общества по  праву  называют  этапоминформатизации.    Информатизация    общества    -    это   глобальныйсоциально-экономический   процесс,    характеризующийся    интенсивнымпроизводством  и  использованием  информации  в качестве общественногопродукта,  обеспечивающего   интенсификацию   всех   сфер   экономики,ускорение научно-технического прогресса, интеллектуализацию всех видовчеловеческой деятельности и  демократизацию  общества.  Информатизацияобщества  предполагает  всестороннее  и  массовое  внедрение методов исредств сбора, анализа, обработки, хранения и передачи больших объемовинформации   на  базе  компьютерной  техники,  а  также  разнообразныхсредств телекоммуникаций.
        Одним из условий успешного развития экономики и социальной сферыРязанской  области  является информатизация образования, поскольку онареализует процесс подготовки человека к  полноценной  профессиональнойдеятельности.  Выход  на  мировой  уровень информатизации, под которымпонимается информационное мышление, и  навыки  работы  с  современнымиинформационными   технологиями  во  всех  сферах  общественной  жизни,возможен лишь для поколения, которое получило современное образование,базирующееся   на  комплексном  использовании  средств  вычислительнойтехники и телекоммуникаций.
        В настоящее время  в  Рязанской  области  активно  идет  процессинформатизации  образования.  Участие  в Федеральной целевой программе"Развитие  единой  образовательной  информационной  среды   (2001-2005годы)",   компьютеризация  школ  позволили  за  период  2001-2005  гг.поставить в школы  области  более  2500  компьютеров,  150  комплектовоборудования для обеспечения выхода в сеть "Интернет".
        На базе Рязанского  областного  института  развития  образованияосуществлено  повышение  квалификации  более 700 учителей по программеобучения компьютерной грамотности и Интернет-технологий.
        В  образовательном  процессе  все  шире  используются  обучающиеинформационные   среды   и  компьютерные  банки  данных,  компьютерныепедагогические и диагностические  программы,  разработан  и  действуетобразовательный  портал  Рязанской  области.  Это  создает условия дляуспешного продолжения работы в этом направлении  в  течение  2006-2008гг.
        В то же время,  образовательные  учреждения  области  продолжаютиспытывать  недостаток  в  компьютерах.  В  среднем  по  области  на 1компьютер  приходится  45  учеников,  это  достаточно   много.   Ранеепоставленная  техника  в  результате интенсивной эксплуатации начинаетвыходить из строя, морально  и  физически  устаревать,  часть  из  неетребует замены.
        Участие   Рязанской   области   в    реализации    приоритетногонационального  проекта "Образование" предполагает поставку в регион до120 компьютерных классов, при  этом  предусматривается  учет  средств,выделяемых  регионом  на  решение  задач информатизации. Осуществлениерасходов со  стороны  областного  бюджета  позволит  привлечь  большееколичество средств федерального бюджета.
        Вышеназванные факторы  обуславливают  необходимость  программныхметодов решения проблемы.
                           2. Цель и задачи Программы                   
        Основной   целью   Программы   является    повышение    качестваобразования.
        Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
        создать  условия  для  поэтапного  перехода  к   новому   уровнюобразования на основе информационных технологий;
        предоставить образовательным учреждениям средства вычислительнойтехники,   средства  доступа  к  глобальным  информационным  ресурсам,общесистемные и прикладные программные средства;
        повысить   квалификацию   педагогических    кадров,    способныхэффективно   использовать   новейшие   информационные   технологии   впрофессиональной деятельности;
        обеспечить  образовательные  учреждения  компьютерной  техникой,средствами телекоммуникации;
        интенсифицировать,   дифференцировать   и    индивидуализироватьпроцесс  обучения,  воспитания  и  развития учащихся за счет активногоиспользования информационных технологий;
        повысить    эффективность    научно-методического    обеспеченияобразовательного процесса и управления системой образования;
        организовать информационное обеспечение всех  субъектов  системыобразования;
        повысить  квалификацию  педагогических  кадров  в  использованииинформационных технологий в учебно-воспитательной работе;
        создать основы единой информационной образовательной среды.
                         3. Сроки реализации Программы                  
                                                                        
               Программа рассчитана на период с 2006 по 2008 год.       
                                                                        
                       4. Ресурсное обеспечение Программы               
        Финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета на2006-2008  годы  составит 10100 тыс. рублей, в том числе на 2006 год -3200 тыс. рублей, на 2007 год - 3400 тыс. рублей, на 2008 год  -  3500тыс. рублей.
        Объемы финансирования  Программы  носят  прогнозный  характер  иподлежат ежегодному уточнению при принятии закона об областном бюджетена соответствующий финансовый год.
                     5. Мероприятия по реализации Программы             ------T-----------------------T-----------------------------T--------------¬¦N п/п¦      Мероприятия      ¦Финансовые затраты тыс. руб. ¦Ответственные ¦¦     ¦                       ¦                             ¦ исполнители  ¦¦     ¦                       ¦                             ¦              ¦¦     ¦                       ¦                             ¦              ¦¦     ¦                       +-----T-----T--------T--------+--------------+¦     ¦                       ¦2006 ¦2007 ¦2008 г. ¦ всего  ¦              ¦¦     ¦                       ¦ г.  ¦ г.  ¦        ¦        ¦              ¦+-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+--------------+¦     ¦                  5.1. Организационное обеспечение                  ¦+-----+-----------------------T-----T-----T--------T--------T--------------+¦ 1.  ¦Создание экспертного   ¦     ¦ 50  ¦   50   ¦  100   ¦управление по ¦¦     ¦совета по оценке       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦    делам     ¦¦     ¦компьютерных           ¦     ¦     ¦        ¦        ¦ образования, ¦¦     ¦программных продуктов  ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   науки и    ¦¦     ¦учебного назначения    ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  молодежной  ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   политики   ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  Рязанской   ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦области, РИРО ¦+-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+--------------+¦ 2.  ¦Участие учащихся       ¦     ¦ 100 ¦        ¦  100   ¦управление по ¦¦     ¦Рязанской области в    ¦     ¦     ¦        ¦        ¦    делам     ¦¦     ¦телекоммуникационных   ¦     ¦     ¦        ¦        ¦ образования, ¦¦     ¦проектах               ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   науки и    ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  молодежной  ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   политики   ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  Рязанской   ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   области    ¦+-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+--------------+¦     ¦                     5.2. Кадровое обеспечение                      ¦+-----+-----------------------T-----T-----T--------T--------T--------------+¦ 1.  ¦Повышение квалификации ¦ 300 ¦ 300 ¦  300   ¦  900   ¦управление по ¦¦     ¦работников образования ¦     ¦     ¦        ¦        ¦    делам     ¦¦     ¦по вопросам            ¦     ¦     ¦        ¦        ¦ образования, ¦¦     ¦информационных         ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   науки и    ¦¦     ¦технологий             ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  молодежной  ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   политики   ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  Рязанской   ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   области    ¦+-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+--------------+¦     ¦                5.3. Научно-методическое обеспечение                ¦+-----+-----------------------T-----T-----T--------T--------T--------------+¦ 1.  ¦Разработка и издание   ¦     ¦     ¦   100  ¦  100   ¦управление по ¦¦     ¦методических           ¦     ¦     ¦        ¦        ¦    делам     ¦¦     ¦рекомендаций по        ¦     ¦     ¦        ¦        ¦ образования, ¦¦     ¦применению компьютерных¦     ¦     ¦        ¦        ¦   науки и    ¦¦     ¦программ в учебных     ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  молодежной  ¦¦     ¦целях                  ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   политики   ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  Рязанской   ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   области    ¦+-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+--------------+¦     ¦              5.4. Развитие образовательных учреждений              ¦+-----+-----------------------T-----T-----T--------T--------T--------------+¦ 1.  ¦Оснащение              ¦2900 ¦2950 ¦  2950  ¦  8800  ¦управление по ¦¦     ¦образовательных        ¦     ¦     ¦        ¦        ¦    делам     ¦¦     ¦учреждений компьютерами¦     ¦     ¦        ¦        ¦ образования, ¦¦     ¦и средствами           ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   науки и    ¦¦     ¦телекоммуникаций       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  молодежной  ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   политики   ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  Рязанской   ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   области    ¦+-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+--------------+¦     ¦            5.5. Информационно-издательская деятельность            ¦+-----+-----------------------T-----T-----T--------T--------T--------------+¦     ¦Создание областного    ¦     ¦     ¦   100  ¦  100   ¦управление по ¦¦     ¦банка педагогических   ¦     ¦     ¦        ¦        ¦    делам     ¦¦     ¦программных средств    ¦     ¦     ¦        ¦        ¦ образования, ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   науки и    ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  молодежной  ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   политики   ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  Рязанской   ¦¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   области    ¦+-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+--------------+¦     ¦Итого                  ¦3200 ¦3400 ¦  3500  ¦ 10100  ¦              ¦L-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+---------------
                                                                        
                                                                        
                       6. Механизм реализации и контроль                
                         за ходом исполнения Программы                  
                                                                        
        Управление  реализацией  Программы  осуществляет  управление  поделам  образования,  науки  и  молодежной  политики Рязанской области,которое формирует бюджетную заявку, в которой предусматриваются объемыассигнований на последовательную реализацию мероприятий Программы.
        Бюджетная   заявка   представляется   в   финансово-казначейскоеуправление  Рязанской  области  для  включения  в  проект  бюджета  насоответствующий год.
        Исполнители Программы осуществляют  организацию  и  обеспечиваютвыполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.
        Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное  исвоевременное  их  выполнение,  целевое  и  рациональное использованиефинансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
        Контроль осуществляет Правительство Рязанской области, в котороеуправление   по   делам   образования,  науки  и  молодежной  политикиРязанской области направляет сведения о ходе реализации Программы.
        Контроль  за  целевым  и  эффективным   использованием   средствобластного    бюджета    в    установленном    порядке    осуществляетфинансово-казначейское   управление   Рязанской   области,   Рязанскаяобластная Дума, Счетная палата Рязанской области.