Постановление Губернатора Рязанской области от 17.04.2006 № 132-пг

О внесении изменения в постановление Губернатора Рязанской области от 03.03.2003 г. № 88 - пг «Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области»

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 
                         
                     ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                      
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                            
                     от 17 апреля 2006 г. № 132-пг                                     Утратил силу - Постановление
  
                                       Губернатора Рязанской области
                                         от 06.08.2008 г. N 237-пг
  
  
                    
           О внесении изменения в постановление Губернатора          
             Рязанской области от 03.03.2003 г. № 88 - пг            
           «Об утверждении Положения об управлении сельского         
             хозяйства и продовольствия Рязанской области»  
           
       В связи с перераспределением функциональных обязанностей междуисполнительными  органами  государственной власти Рязанской областии  приведением  Положения  об  управлении  сельского  хозяйства   ипродовольствия  Рязанской  области  в  соответствие  с  действующимзаконодательством ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Внести  изменение  в  постановление  Губернатора  Рязанскойобласти  от  03.03.2003 года № 88 - пг «Об утверждении Положения обуправлении сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области»,изложив   приложение   в   новой  редакции  согласно  приложению  кнастоящему постановлению.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна  заместителя  Председателя  Правительства  Рязанской  области  -начальника  управления   сельского   хозяйства   и   продовольствияРязанской области С.В. Сальникова.
       Губернатор Рязанской области          Г.И. Шпак
                                    Приложение
                                    к постановлению Губернатора
                                    Рязанской области
                                    от  17.04.2006 №132-пг
                                    «Приложение
                                    к постановлению Губернатора
                                    Рязанской области
                                    от 03.03.2003 г. №88-пг
                                  ПОЛОЖЕНИЕ                          
             об управлении сельского хозяйства и продовольствия      
                              Рязанской области   
                     
                             I. Общие положения  
                      
        1. Управление сельского хозяйства и продовольствия  Рязанскойобласти   (далее   именуемое  Управление)  является  исполнительныморганом государственной власти  Рязанской  области,  осуществляющиммежотраслевую   координацию   и   государственное  регулирование  вагропромышленном комплексе Рязанской области.
        2.  Управление  обладает  правами  юридического  лица,  имеетсамостоятельный  баланс,  расчетный  и иные счета, гербовую печать,штампы и бланки со своим наименованием.
        3.  Полное  наименование  Управления:  управление   сельскогохозяйства и продовольствия Рязанской области.
        Место нахождения: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, 9.
        4.   Управление    осуществляет    свою    деятельность    вовзаимодействии    с    федеральными    и   региональными   органамиисполнительной   власти,   органами   местного   самоуправления   иобщественными организациями.
        5.   Управление   в   своей   деятельности    руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации  федеральным законодательством,Уставом (Основным Законом) Рязанской  области,  законами  Рязанскойобласти,  постановлениями Рязанской областной Думы, постановлениямии распоряжениями  Губернатора  Рязанской  области  и  ПравительстваРязанской области, настоящим Положением.
                       II. Основные задачи Управления 
                 
        Основными задачами Управления являются:
        I)   реализация   политики   государственного   регулированияпроизводства   сельскохозяйственной   продукции  и  ее  переработкиразвитие производственной и социальной инфраструктуры на территорииРязанской области;
       2)   совершенствование   рыночных   отношений    и    развитиепредпринимательства  на  основе  сельскохозяйственной  кооперации иагропромышленной интеграции;
       3) проведение аграрных и земельных преобразований;
       4)       подготовка       предложений       по        созданиюорганизационно-экономических,   финансовых   и   правовых   условийфункционирования   отраслей   сельского   хозяйства,   пищевой    иперерабатывающей,   спиртовой   и  ликероводочной  промышленностей,государственного,  коллективного,  кооперативного,  фермерского   имелкотоварного секторов;
       5) проведение единой научно-технологической политики в областиплеменного    животноводства,   экспертизы   племенной   продукции,государственного инспекторского  контроля  за  ведением  племенногоживотноводства,  а  также  проведение  работ по координации закупокплеменных животных;
       6)  разработка   предложений   о   государственной   поддержкеплеменного животноводства;
       7) проведение государственной политики в  области  обеспечениябезопасности продукции животноводства;
       8)  проведение  государственной   политики   и   осуществлениегосударственного   управления  в  области:  обеспечения  плодородияземель     сельскохозяйственного      назначения;      реабилитациисельскохозяйственных  угодий  загрязненных  радионуклидами и солямитяжелых  металлов;  химизации  и   мелиорации   земель;   карантинарастений;   семеноводства   сельскохозяйственных   культур;  защитысельскохозяйственных растений от вредителей, болезней  и  сорняков;использования  лесосечного  фонда  государственных  лесов  и лесов,ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций,  атакже  в  пределах  своей  компетенции  в  области предупреждения иликвидации последствий  чрезвычайных  ситуаций  в  агропромышленномкомплексе;
       9)    формирование    и    обеспечение    реализации    единойнаучно-технической  и  инновационной  политики, содействие развитиюнауки   и   формированию   механизмов   государственной   поддержкинаучно-технической  и инновационной деятельности в агропромышленномкомплексе, интеграции науки и образования, организации подготовки ипереподготовки кадров;
       10)   формирование   предложений   по    поставке    продукциимашиностроения  и  племенных животных для АПК области на лизинговойоснове, ведение мониторинга машинно-тракторного парка;
       11)  разработка  целевых  программ  развития  АПК  области   исельских населенных пунктов;
       12)   подготовка   предложений   и   расчет   потребности    вгосударственных  средствах  для  выплаты  субсидий, направляемых наподдержку и развитие сельскохозяйственного производства, пищевой  иперерабатывающей, спиртовой и ликероводочной промышленности;
        13)   подготовка   предложений   и   расчет   потребности   вгосударственных   средствах,   направляемых  на  развитие  сельскихнаселенных пунктов области;
        14) организация контроля за целевым использованием  бюджетныхсредств;
        15)  проведение  политики  по   внедрению   энергосберегающихтехнологий   и   машин   нового  поколения  в  сельскохозяйственномпроизводстве, пищевой и перерабатывающей промышленности и  на  этойоснове повышение экономической эффективности отраслей АПК;
        16)     проведение      единой      политики      обеспеченияконкурентоспособности  производимой сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия;
        17) продвижение продукции рязанских  товаропроизводителей  нарегиональный рынок и в другие регионы;
        18) проведение единой  политики  в  сфере  охраны,  изучения,воспроизводства  и  регулирования  использования объектов животногомира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов  исреды их обитания;
        19) проведение единой государственной политики  ПравительстваРязанской области в вопросах государственного регулирования в сферепроизводства   и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной    испиртосодержащей продукции на территории области.
                           III. Функции Управления  
                   
        В соответствии с основными задачами  Управление  осуществляетследующие функции:
        1)  разрабатывает  предложения   по   основным   направлениямрегиональной  аграрной  политики,  структурной перестройке отраслейсельского  хозяйства,  пищевой  и  перерабатывающей,  спиртовой   иликероводочной промышленностей, прогнозирует их развитие;
        2) использует определенные государством  меры  экономическогорегулирования    для    развития   отраслей   сельскохозяйственногопроизводства,   пищевой    и    перерабатывающей,    спиртовой    иликероводочной   промышленностей,   экономического   стимулированияучастия в федеральных и региональных программах;
        3) осуществляет разработку и реализацию региональной политикив  вопросах  государственного  регулирования в сфере производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
        4) содействует развитию предприятий и организаций  всех  формсобственности в отраслях агропромышленного комплекса;
        5) разрабатывает и осуществляет предложения  по  формированиюсистемы аграрного маркетинга, развитию прямых связей производителейи   потребителей   сельскохозяйственной    продукции,    сырья    ипродовольствия в целях обеспечения населения продуктами питания;
        6) участвует в разработке предложений  по  продовольственной,бюджетной,   налоговой,   кредитной,   ценовой,   инвестиционной  исоциальной региональной политике в  отраслях  сельского  хозяйства,пищевой и перерабатывающей промышленности и обеспечивает выполнениепоставленных задач в пределах своей компетенции;
       7) участвует в социальном развитии сельских населенных пунктовРязанской области;
       8)  организует   научное,   инновационное   и   информационноеобеспечение   развития  отраслей  сельского  хозяйства,  пищевой  иперерабатывающей  промышленности,   пропаганду   научно-техническихдостижений;
       9)   проводит   анализ    технико-экономических    обоснованийинвестиционных программ;
       10) оказывает содействие в  освоении  передовых  технологий  иметодов    хозяйствования,    в   техническом   и   технологическомперевооружении предприятий агропромышленного комплекса;
       11) осуществляет в пределах установленной компетенции правовоерегулирование  хозяйственной  деятельности  в  сельском  хозяйстве,пищевой и перерабатывающей промышленности;
       12) участвует в разработке и оказывает содействие в реализациирегиональных   инвестиционных  программ,  способствует  привлечениюиностранных инвестиций и кредитов;
       13) способствует предпринимательству  и  привлечению  частногокапитала  для  развития  отраслей  сельского  хозяйства,  пищевой иперерабатывающей промышленности;
       14)   организует   совместно   с   соответствующими   органамимуниципальных  образований  и  Главным  управлением  МЧС  России поРязанской области работу по предупреждению и ликвидации последствийстихийных бедствий;
       15) оказывает содействие  органам  местного  самоуправления  ворганизации   рационального   использования   земельных   и  другихприродных ресурсов;
       16) принимает меры  по  охране  и  эффективному  использованиюземель  сельскохозяйственного  назначения, осуществляет контроль засохранением и воспроизводством почвенного плодородия,  рациональными безопасным применением средств химизации;
       17)   осуществляет   государственное   управление   в    сфересеменоводства сельскохозяйственных растений;
       18)  осуществляет  контроль  за  состоянием  я  использованиеммелиорированных земель;
       19) принимает меры по защите растений от вредителей,  болезнейи сорняков;
       20)   осуществляет   контроль   за   использованием   средств,выделяемых   за  счет  бюджетов  различных  уровней  на  реализациюфедеральной целевой программы "Социальное  развитие  села  до  2010года";
       21)  прогнозирует  объемы  производства  продукции   сельскогохозяйства    и    продовольствия,    координирует   взаимоотношениязаготовительных  структур  с  товаропроизводителями  по   сбыту   изакупкам  продукции для областных нужд;
        22) осуществляет функции но размещению  заказов  на  поставкутоваров  (работ,  услуг)  для  государственных нужд области в сфереагропромышленного комплекса;
        23)  представляет   в   установленном   порядке,   с   учетомутвержденных  целевых федеральных и областных программ, предложенияпо перечням важнейших строек и объектов, подлежащих  финансированиюс   привлечением  средств  федерального  и  областного  бюджетов  впределах  выделенных  лимитов;   сообщает   утвержденный   переченьобъектов   заказчикам  и  доводит  до  их  сведения  уведомление  обюджетных обязательствах в пределах которых будет осуществляться ихфинансирование;
        24) осуществляет  распределение  выделяемых  в  установленномпорядке  бюджетных  средств  и  финансирование управлений сельскогохозяйства районных муниципальных образований,  сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности;
        25)  организует  информационно-консультационное  обслуживаниекрестьянских     (фермерских)     хозяйств,    сельскохозяйственныхкооперативов,     ассоциаций      и      других      производителейсельскохозяйственной и пищевой продукции;
        26) разрабатывает и осуществляет в соответствии с действующимзаконодательством  кадровую  политику  и  обеспечивает  подготовку,переподготовку  и  повышение  квалификации  кадров   для   отраслейсельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;
        27) в рамках своей компетенции обеспечивает контроль и надзорза   состоянием   охраны  труда  в  организациях  агропромышленногокомплекса;
        28)     организует     участие     сельскохозяйственных     ипищеперерабатывающих  предприятий  в  областных,  межрегиональных имеждународных оптовых и розничных ярмарках, выставках, торгах;
        29)  осуществляет   контроль   за   целевым   и   эффективнымиспользованием  бюджетных  средств,  выделяемых  на государственнуюподдержку агропромышленного комплекса;
        30) организует работу по  развитию  производства  детского  испециального питания;
        31) оказывает помощь  в  организации  ведения  бухгалтерскогоучета предприятиям агропромышленного комплекса;
        32) в  пределах  полномочий  установленных  законодательствомосуществляет   государственное   управление   в  области  охраны  ииспользования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,водных  биологических  ресурсов  и  среды их обитания на территорииобласти;
        33) обеспечивает выполнение  законодательства,  регулирующегоотношения   в  сфере  предоставления  права  пользования  объектамиживотного мира, отнесенных, к объектам охоты и водных биологическихресурсов;
        34)  осуществляет  охрану,  воспроизводство  и  регулированиеиспользования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,а  также  полномочия  в   области   организации   и   регулированияпромышленного,  любительского  и  спортивного  рыболовства и охраныводных биологических ресурсов;
        35)  осуществляет  функции  государственного   заказчика   позакупке    гидрометеорологической   информации   и   информации   озагрязнении окружающей среды  для  государственных  нужд  Рязанскойобласти;
        36) организует и осуществляет сбор, обработку  и  передачу  вМинистерство сельского хозяйства Российской Федерации ведомственнойстатистической отчетности;
        37) взаимодействует с федеральными органами и исполнительнымиорганами   государственной   власти  Рязанской  области  и  другимиорганизациями по вопросам производства и оборота этилового  спирта,алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции,  а  также осуществляетмежведомственную координацию в данной области;
        38) осуществляет мобилизационную подготовку,  контролирует  икоординирует  деятельность организаций, находящихся в сфере веденияпо мобилизационной подготовке;
        39)  обеспечивает  в  пределах   своей   компетенции   защитусведений, составляющих государственную тайну;
        40) выполняет другие функции  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
                            IV. Права Управления   
                    
       Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
        1) запрашивать в установленном порядке сведения,  необходимыедля   принятия  решений  по  отнесенным  к  компетенции  Управлениявопросам;
        2)  быть  распорядителем   средств   по   выплате   субсидий,выделенных из областного бюджета для поддержки товаропроизводителейагропромышленного комплекса;
        3) проводить  конкурсы  по  размещению  заказов  на  поставкитоваров (работ, услуг) для государственных нужд Рязанской области всфере агропромышленного производства;
        4)  осуществлять  координацию  и  контроль  за  формированиемпродовольственного   фонда   Рязанской  области,  создаваемого  дляобеспечения  учреждений  социальной  сферы  и   населения   областипродуктами питания.
                      V. Организация работы Управления   
              
        5.1.  Управление   возглавляет   начальник,   назначаемый   иосвобождаемый от должности Губернатором Рязанской области.
        5.2. Начальник Управления:
        1) осуществляет руководство деятельностью  Управления,  несетперсональную   ответственность   за   выполнение   возложенных   наУправление задач и функций;
        2) утверждает в пределах установленной  численности  и  фондаоплаты  труда  структуру  и  штатное расписание Управления, а такжесмету расходов
        на  содержание  Управления   в   пределах   утвержденных   насоответствующий период ассигнований из областного бюджета;
        3) утверждает положения о структурных подразделенияхУправления;
        4)  назначает  на  должность  и  освобождает   от   должностиработников Управления;
        5) налагает на работников Управления  взыскания  и  применяетпоощрения;
        6)    распоряжается    в    соответствии    с     действующимзаконодательством  и  настоящим  Положением имуществом и средствамиУправления,  заключает  договора,  открывает  в  учреждениях  банкарасчетные  и  другие  счета,  действует  без  доверенности от имениУправления,  представляет  его  интересы  на  всех  предприятиях  иорганизациях,  в  судах  общей  юрисдикции  и  арбитражных,  выдаетдоверенности (в том числе с правом передоверия);
        7) издает приказы, распоряжения, инструкции  и  положения  повопросам, входящим в его компетенцию;
        8)  в  случае  своего  отсутствия   исполнение   обязанностейначальника Управления возлагает приказом на одного из заместителей.
        5.3. Для рассмотрения и решения важнейших  вопросов  развитиясельскохозяйственного   производства,  пищевой  и  перерабатывающейпромышленности  и  сельских   населенных   пунктов   в   Управленииобразуется  коллегия: в составе начальника Управления (председательколлегии), его заместителей, руководящих работников и  специалистовУправления,  представителей  других  организаций  по согласованию сними.  Персональный  состав   коллегии   утверждается   начальникомУправления.  Решения коллегии оформляются протоколами и реализуютсяпри необходимости приказами начальника Управления.
        5.4.    Сотрудники    Управления,    замещающие    должности,определенные Реестром должностей государственной гражданской службыРязанской   области,   являются    государственными    гражданскимислужащими   Рязанской   области.   Оплата   труда   государственныхгражданских служащих Управления  осуществляется  в  соответствии  сЗаконом  Рязанской  области  "О  государственной гражданской службеРязанской области".
        Оплата   труда   работников   Управления,    не    являющихсягосударственными служащими, осуществляется на основании действующихнормативных правовых актов.
        5.5. Финансирование Управления осуществляется за счет средствобластного   бюджета,  направляемых  на  содержание  исполнительныхорганов государственной власти Рязанской области.»