Постановление Губернатора Рязанской области от 17.06.2005 № 188-пг

О мероприятиях по развитию пассажирского транспорта общего пользования Рязанской области на 2005-2010 годы

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ     
                     
                     ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ   
                          
                     от  17 июня 2005  г. № 188-пг                                      Утратил силу - Постановление
  
                                          Губернатора Рязанской области
                                            от 16.03.2009 г. N 79-пг
  
  
                     
          О мероприятиях по развитию пассажирского транспорта        
        общего пользования Рязанской области на 2005-2010 годы
         
       Одним  из  сдерживающих  факторов   обеспечения   стабильностифункционирования  транспортного  комплекса  является  недостаточноефинансирование.    Деятельность    организаций    и     предприятийтранспортного  комплекса  в ряде случаев имеет затратами финансовыймеханизм. Отсутствует возможность маневра финансовыми средствами.
         Вследствие увеличения массового использования в транспортныхперевозках   автобусов   малой  вместимости  существенно  ухудшилсяпропускной поток в центральных частях городов Рязанской области.
       В целях повышения безопасности  на  транспортном  комплексе  иреализации  мероприятий по развитию пассажирского транспорта общегопользования Рязанской области на 2005-2010 годы ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить мероприятия по развитию пассажирского  транспортаобщего  пользования  Рязанской  области  на 2005-2010 годы согласноприложению.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна советника Губернатора Рязанской области С.В. Мозера.Губернатор Рязанской области          Г.И. Шпак
                                                 Приложение
                                               к постановлению
                                               Губернатора Рязанской
                                               области
                                               от 17.06.2005 № 188-пг
                     Мероприятия по развитию пассажирского транспорта общего
                         пользования Рязанской области на 2005-2010 годы|——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||№ п/п |Наименование мероприятия                       |Ожидаемый результат                 ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||1     |2                                              |3                                   ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||      |ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ                    |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||1     |Оптимизация маршрутной сети пассажирского      |Улучшение транспортного обслуживания||      |транспорта общего пользования и частных        |жителей области                     ||      |предпринимателей: - корректировка маршрутной   |                                    ||      |сети горэлектротранспорта; - передача наиболее |                                    ||      |прибыльных маршрутов городскому транспорту     |                                    ||      |общего пользования; - привлечение частных      |                                    ||      |предпринимателей к открытию новых маршрутов и  |                                    ||      |возобновлению работы автобусов на ранее        |                                    ||      |утвержденных маршрутах в поселках              |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||2     |Концентрация парковки, технического            |Улучшение финансово-экономического  ||      |обслуживания и ремонта автобусов частных       |состояния АТП. Безопасность движения||      |перевозчиков на базе муниципальных электро и   |                                    ||      |автотранспортных предприятий. Контроль выпуска |                                    ||      |на линию                                       |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||3     |Подготовка предложений в Правительство области |Обновление парка автобусов,         ||      |по участию в государственной поддержке и       |улучшение транспортного обслуживания||      |долевом участии в приобретении автобусов для   |населения                           ||      |работы на городских и областных маршрутах      |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||4     |Проведение инвентаризации технических средств, |Улучшение финансово-экономического  ||      |оборудования, подвижного состава,              |состояния АТП, повышение контроля за||      |производственных помещений, списание полностью |использованием имущества            ||      |амортизированного подвижного состава           |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||5     |Разработка рекомендаций по сокращению          |Уменьшение дотаций из городского и  ||      |численности руководящего состава АТП.          |областного бюджета                  ||      |Совершенствование системы оплаты труда с целью |                                    ||      |обеспечения социальных гарантий работников,    |                                    ||      |повышения их статуса                           |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||6     |Разработка нормативных документов, определяющих|Улучшение финансово-экономического  ||      |организацию пассажирских перевозок.            |состояния АТП                       ||      |Совершенствование нормативной базы по          |                                    ||      |компенсированию выпадающих доходов при         |                                    ||      |обслуживании льготных категорий населения      |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||7     |Разработка критериев оценки качества           |Повышение качества пассажирских     ||      |пассажирских перевозок о фактических           |перевозок, применение реальных      ||      |технико-экономических показателях работы       |показателей оценки качества         ||      |маршрутного транспорта                         |пассажирских перевозок              ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||8     |Использование этих критериев в контрактных     |Повышение регулярности движения,    ||      |условиях с предприятиями, осуществляющими      |повышение скорости сообщения,       ||      |пассажирские перевозки с конкретной шкалой     |улучшение условий транспортного     ||      |штрафных санкций в зависимости от степени      |обслуживания                        ||      |отклонения установленных показателей           |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||9     |Создание информационной системы городского     |Повышение эффективности работы      ||      |пассажирского транспорта с единой компьютерной |городского пассажирского транспорта,||      |сетью. Разработка компьютерного программного   |снижение транспортных издержек,     ||      |обеспечения для анализа оперативной            |сближение условий работы            ||      |деятельности пассажирского транспорта          |транспортных предприятий и          ||      |                                               |индивидуальных предпринимателей     ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||10    |Нормирование скоростных режимов движения       |Повышение скорости и регулярности   ||      |маршрутных автобусов и оперативная             |движения автобусов, сокращение      ||      |корректировка расписаний                       |времени поездки, повышение          ||      |                                               |безопасности движения               ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||11    |Введение постоянного мониторинга               |Реальная информация для             ||      |пассажиропотоков, корреспонденции между        |корректировки маршрутов и расписаний||      |районами, категорий пассажиров                 |движения                            ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||12    |Информационное обеспечение пассажиров          |Повышение качества и управляемости  ||      |пассажирского транспорта об условиях работы    |перевозок                           ||      |маршрутного транспорта в реальном режиме       |                                    ||      |времени (время ожидания до прибытия следующего |                                    ||      |автобуса, частота движения и т.д.)             |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||13    |Внедрение электронной системы оплаты за проезд |Повышение доходов от пассажирских   ||      |                                               |перевозок, полная "прозрачность"    ||      |                                               |перевозочной работы АТП вне         ||      |                                               |зависимости от формы собственности  ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||      |ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗОЧНОГО ПРОЦЕССА             |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||14    |Увеличение плотности маршрутной сети на        |Снижение времени поездки, повышение ||      |радиальных направлениях, организация скоростных|транспортной доступности. Повышение ||      |и экспрессных маршрутов с использованием       |комфортности перевозок, получение   ||      |автобусов повышенной вместимости               |прибыли от перевозочной деятельности||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||15    |Разработка мероприятий по совершенствованию    |Увеличение скорости сообщения,      ||      |организации дорожного движения. Произвести     |повышение безопасности движения,    ||      |расчет необходимого количества подвижного      |разгрузка центра городов            ||      |состава трамваев, троллейбусов, автобусов      |                                    ||      |исходя из изученного пассажиропотока на        |                                    ||      |городских маршрутах                            |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||16    |Разработка мероприятий по упорядочению работы  |Увеличение скорости сообщения,      ||      |маршрутных такси на центральных улицах города, |повышение безопасности движения,    ||      |с целью их разгрузки и увеличения пропускной   |разгрузка центра города, улучшение  ||      |способности                                    |экологической ситуации              ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||17    |Приобретение подвижного состава большой        |Увеличение объемов работы и         ||      |вместимости пассажирского транспорта для       |повышение эффективности работы      ||      |сохранения контроля в социально-значимом       |пассажирского транспорта            ||      |секторе рынка перевозочной деятельности.       |                                    ||      |Разработка нормативных документов по           |                                    ||      |приобретению подвижного состава в лизинг       |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||18    |Замена на городских маршрутах автобусов малого |Повышение эффективности работы      ||      |класса, не соответствующих техническим         |пассажирского транспорта, улучшение ||      |характеристикам для осуществления городских    |комфортности пассажирских перевозок ||      |пассажирских перевозок на автобусы большой     |                                    ||      |вместимости городского типа                    |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||      |БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ          |                                    ||      |БЕЗОПАСНОСТЬ                                   |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||19    |Создание системы обязательной подготовки и     |Улучшение работы пассажирского      ||      |переподготовки водительских кадров             |транспорта, повышение безопасности  ||      |                                               |движения и качества пассажирских    ||      |                                               |перевозок                           ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||20    |Организация контроля за выполнением в полном   |Повышение безопасности движения.    ||      |объеме всех требований Положения об обеспечении|                                    ||      |безопасности перевозок пассажиров городским    |                                    ||      |общественным транспортом                       |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||21    |Обеспечение комплекса мероприятий по выполнению|Повышение безопасности движения и   ||      |приказа № 2-97г. Минтранса Росси в части       |качества и безопасности пассажирских||      |прохождения водительским составом предрейсового|перевозок                           ||      |и послерейсового медицинского                  |                                    ||      |освидетельствования.                           |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||22    |Разработка нормативно-законодательных          |Повышение безопасности движения и   ||      |документов на областном уровне по обеспечению  |экологической безопасности          ||      |безопасности дорожного движения                |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||23    |Обустройство улично- дорожной сети,            |Повышение безопасности дорожного    ||      |остановочных и конечных пунктов (площадки      |движения                            ||      |отстоя и разворота, заездные карманы) в        |                                    ||      |соответствии с требованиями нормативных        |                                    ||      |документов                                     |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||24    |Разработка предложений по переоборудованию     |Улучшение экологической обстановки в||      |автобусов для работы на сжатом и сжиженном     |городах                             ||      |природном газе                                 |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||25    |Разработка областной целевой программы по      |Повышение экологической             ||      |охране атмосферного воздуха от вредных выбросов|безопасности, снижение содержания   ||      |автотранспорта                                 |выбросов автотранспорта в пределах  ||      |                                               |пдк                                 ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||      |ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПТ      |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||26    |Увеличение доходов от перевозки и снижение     |Увеличение доходов от перевозки на  ||      |эксплуатационных расходов на авто- и           |пассажирском транспорте. Сокращение ||      |электротранспорте за счет оптимизации и        |эксплуатационных расходов           ||      |сокращении протяженности маршрутов             |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||25    |Подготовка обоснования расчетов по введению    |Сокращение платежей за              ||      |льготного тарифа на электроэнергию на          |электроэнергию                      ||      |электротранспорте и представление на           |                                    ||      |Энергетическую комиссию                        |                                    ||      |области                                        |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||26    |Подготовка предложений и расчетов по льготному |Сокращение прямого бюджетного       ||      |налогообложению пассажирского транспорта и     |финансирования убыточных перевозок  ||      |внесение их на рассмотрение Рязанской областной|пассажирского транспорта            ||      |Думы                                           |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||27    |Развитие коммерческих пассажирских перевозок с |Сокращение бюджетных средств на     ||      |целью сокращения бюджетных средств на          |приобретение подвижного состава и на||      |приобретение подвижного состава и сокращение   |дотации                             ||      |дотаций. Проработка новых коммерческих         |                                    ||      |маршрутов. Совершенствование системы проведения|                                    ||      |конкурсов за право обслуживания пассажиров на  |                                    ||      |автобусных маршрутах                           |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||28    |Внедрение электронных систем сбора платы за    |Контроль за оплатой проезда         ||      |проезд и системы управления общественным       |пассажиропотока, уменьшение времени ||      |транспортом, разработка аппликаций к контактным|обилечивания пассажиров             ||      |и бесконтактным смарт-картам, а так же         |                                    ||      |комбинированным картам                         |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||29    |Повышение уровня покрытия эксплуатационных     |Сокращение бюджетной поддержки,     ||      |затрат на пассажирский транспорт за счет       |повышение доходности на пассажирском||      |увеличения полноты сбора платы за проезд,      |транспорте                          ||      |работы в ночное время на повышенных тарифах,   |                                    ||      |сдача в аренду помещений, развитие рекламной,  |                                    ||      |сервисной и другой коммерческой деятельности   |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||30    |Совершенствование и внедрение системы          |Контроль за расходованием бюджетных ||      |дотирования пассажирского транспорта и контроля|средств, улучшение дисциплины       ||      |за расходованием бюджетных средств на          |пассажирского транспорта на         ||      |фактически выполненные объемы перевозок по     |маршрутах                           ||      |расчетным тарифам, определяемым исходя из      |                                    ||      |себестоимости, обеспечивающим содержание, и    |                                    ||      |развитие пассажирского транспорта              |                                    ||      |                                               |                                    ||——————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|