Постановление Думы Рязанской области от 01.12.2005 № 804-IV РОД

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 369 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 1 декабря 2005 года                         № 804 - IV РОД
                   О внесении в Государственную Думу
              Федерального Собрания Российской Федерации
   в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона
                  "О внесении изменения в статью 369
         части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       Рассмотрев  проект федерального закона "О внесении изменения встатью  369  части  второй Налогового кодекса Российской Федерации"(о   предоставлении   субъектам   Российской   Федерации  права  наустановление  дифференцированных  ставок налога на игорный бизнес),подготовленный  Комитетом  Рязанской  областной  Думы  по бюджету иналоговой политике, Рязанская областная Дума
                        п о с т а н о в и л а:
       1. Внести   в   Государственную   Думу  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации  в качестве законодательной инициативы проектфедерального  закона  "О  внесении  изменения  в  статью  369 частивторой Налогового кодекса Российской Федерации".
       2. Направить   указанный   проект   федерального   закона   назаключение в Правительство Российской Федерации.
       3. Уполномочить  депутата  Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации  Н.И.Булаева представлять указанныйпроект  федерального  закона при его рассмотрении в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации.
       4. Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органамгосударственной  власти  субъектов  Российской Федерации с просьбойподдержать законодательную инициативу Рязанской областной Думы.
       5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  егопринятия.
     Председатель областной Думы          В.К.Сидоров
                                  Вносится Рязанской областной Думой
                                                              Проект
                         Российская Федерация
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                   О внесении изменения в статью 369
                    части второй Налогового кодекса
                         Российской Федерации
       Статья 1
       Дополнить  пункт  1 статьи 369 части второй Налогового кодексаРоссийской  Федерации  ("Собрание законодательства РФ", 30.12.2002,№ 52 (ч.1), ст.5138) абзацем следующего содержания:
       "Допускается  установление дифференцированных налоговых ставокв  зависимости  от  места  расположения  объектов  налогообложения,режима   их   работы   и  других  факторов,  влияющих  на  величинудоходов.".Статья 2
       Настоящий  Закон вступает в силу по истечении одного месяца содня  его  официального  опубликования,  но  не  ранее первого числаочередного налогового периода.
       Президент
       Российской Федерации
                         Пояснительная записка
                     к проекту федерального закона
                  "О внесении изменения в статью 369
                    части второй Налогового кодекса
                         Российской Федерации"
       В  настоящее  время  многими субъектами Российской Федерации вцелях  ограничения  темпов  развития  игорного  бизнеса  и снижениянегативных   социальных   последствий   для   населения   регионов,связанных  с  вовлечением  социально  незащищенных слоев населения,особенно  молодого  поколения,  в азартные игры, принимаются законыпо  ограничению размещения объектов игорного бизнеса на территорияхнаселенных пунктов.
       Однако,   Налоговый   кодекс   Российской  Федерации  пока  непозволяет  решать  проблему размещения игорных заведений комплекснои  эффективно  через  установление соответствующих ставок налога наигорный бизнес.
       Целью  законопроекта  является  предоставление права субъектамРоссийской  Федерации  на установление дифференцированных ставок покаждому   виду   объектов   игорного   бизнеса   в  зависимости  отрасположения   игорных   заведений,   режима  их  работы  и  другихфакторов,  влияющих  на  доходы  игорных  заведений. Пользуясь этимправом,  представительные  органы  субъектов РФ могут устанавливатьна один и тот же вид объекта игорного бизнеса разные ставки.
       Например,   установление   максимальных   ставок   на  объектыналогообложения    для    игорных    заведений,   расположенных   вгустонаселенных  районах  населенных пунктов (центрах и жилых зонахгородов),   прекратит   их   развитие   в  этих  районах,  повлечетсокращение  игорных  заведений  и  будет способствовать переносу ихдеятельности  в  отдаленные  районы  или в места, расположенные вненаселенных пунктов.
       Для  заведений,  расположенных  вне  населенных пунктов, можноустанавливать   минимальные   ставки   налога,  стимулируя  переносигорного  бизнеса  в  более  безопасную для молодого поколения зонудеятельности.
       Одновременно  через  ставки  налога  можно  регулировать режимработы  игорных  заведений, снижая их влияние на подрастающую частьнаселения.
       Таким  образом  реализация  законопроекта  позволит  субъектамРоссийской  Федерации  осуществлять  государственное  регулированиеразмещения  игорных  заведений при одновременном соблюдении балансабюджетных и общественных интересов.
                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                      проекта федерального закона
                  "О внесении изменения в статью 369
                    части второй Налогового кодекса
                         Российской Федерации"
       Принятие   и   реализация   Федерального  закона  "О  внесенииизменения  в  статью 369 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации"   не   повлечет   дополнительных  расходов  федеральногобюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
       Реализация  указанного  Закона  позволит  субъектам РоссийскойФедерации   эффективнее   осуществлять   государственную   политикурегулирования  развития игорного бизнеса при соблюдении бюджетных исоциальных интересов населения своих регионов.
                            П Е Р Е Ч Е Н Ь
             законов Российской Федерации и законов РСФСР,
                 федеральных конституционных законов,
         федеральных законов и иных нормативных правовых актов
                     РСФСР и Российской Федерации,
                подлежащих признанию утратившими силу,
                приостановлению, изменению или принятию
                в связи с принятием федерального закона
       В  связи с принятием Федерального закона "О внесении измененияв  статью 369 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"не  подлежат признанию утратившими силу, приостановлению, изменениюили   принятию   законы   Российской   Федерации  и  законы  РСФСР,федеральные  конституционные  законы,  федеральные  законы  и  иныенормативные правовые акты РСФСР и Российской Федерации.