Постановление Думы Рязанской области от 07.09.2005 № 600-IV РОД

Об обращении Рязанской областной Думы к Президенту Российской Федерации Путину В.В., Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е., Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Миронову С.М., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. о необходимости срочного принятия федерального закона "О государственной поддержке многодетных семей"

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 7 сентября 2005 года                       № 600 - IV РОД
     Об обращении Рязанской областной Думы к Президенту Российской
     Федерации Путину В.В., Председателю Правительства РоссийскойФедерации Фрадкову М.Е., Председателю Совета Федерации Федерального
       Собрания Российской Федерации Миронову С.М., Председателю
    Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
                             Грызлову Б.В.
        о необходимости срочного принятия федерального закона
            "О государственной поддержке многодетных семей"
       Рассмотрев   проект   обращения  Рязанской  областной  Думы  кПрезиденту   Российской   Федерации   Путину   В.В.,   ПредседателюПравительства  Российской  Федерации  Фрадкову  М.Е.,  ПредседателюСовета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  ФедерацииМиронову   С.М.,  Председателю  Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания   Российской   Федерации  Грызлову  Б.В.  о  необходимостисрочного  принятия федерального закона "О государственной поддержкемногодетных семей", Рязанская областная Дума
                        п о с т а н о в и л а :
       1. Принять  обращение  Рязанской  областной  Думы к ПрезидентуРоссийской   Федерации   Путину  В.В.,  Председателю  ПравительстваРоссийской  Федерации  Фрадкову М.Е., Председателю Совета ФедерацииФедерального   Собрания   Российской   Федерации   Миронову   С.М.,Председателю  Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации   Грызлову   Б.В.   о   необходимости  срочного  принятияфедерального   закона   "О  государственной  поддержке  многодетныхсемей".
       2. Направить   настоящее   постановление   и  текст  обращенияПрезиденту    Российской    Федерации    В.В.Путину,   ПредседателюПравительства  Российской  Федерации  Фрадкову  М.Е.,  ПредседателюСовета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  ФедерацииМиронову   С.М.,  Председателю  Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания Российской Федерации Грызлову Б.В.
       3. Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органамгосударственной  власти  субъектов  Российской Федерации с просьбойподдержать указанное обращение.
       4. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  егопринятия.Председатель областной Думы          В.К.Сидоров
                               ОБРАЩЕНИЕ
   Рязанской областной Думы к Президенту Российской Федерации Путину
    В.В., Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову
       М.Е., Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
   Российской Федерации Миронову С.М., Председателю Государственной
     Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В.
        о необходимости срочного принятия федерального закона
            "О государственной поддержке многодетных семей"
       Демографическая  ситуация  в  Рязанской области, как и по всейстране,  характеризуется сложными процессами. Численность населенияобласти  ежегодно сокращается на 13-14 тысяч человек. Число умершихв  2,4  раза  превышает  число родившихся. При видимой стабилизациипоказателей  рождаемости  (2003  год  -  10136  человек, 2004 год -10222  человек)  уменьшается  количество  детей,  рожденных  вторым(2003  год  -  1689  человек  или 16,7 процентов от всех рожденных,2004  год  - 1432 человека - 14 процентов), третьим и т.д. ребенкомв  семье  (2003  год - 538 человек или 5,3 процента, 2004 год - 509человек или 5 процентов).
       Демографические  проблемы  в  нашей  области  приобрели  такуюостроту,    что    стали    предметом   депутатских   слушаний   "Одемографической  ситуации  в Рязанской области". Участники слушанийпришли  к  единодушному  выводу, что одна из главных задач, которуюнеобходимо  безотлагательно  решить  для вывода страны из кризиснойдемографической    ситуации,   -   принятие   неотложных   мер   погосударственной  поддержке  многодетных семей. До сих пор не принятфедеральный закон "О государственной поддержке многодетных семей".
       В  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 5мая  1992  года  № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетныхсемей"   (в  редакции  Указа  Президента  Российской  Федерации  от25.02.2003   №   250)   органам   исполнительной  власти  субъектовРоссийской   Федерации  рекомендовано  установить  меры  социальнойподдержки многодетных семей.
       Пунктом  3  Указа  Министерству  финансов Российской Федерациисовместно  с  Министерством  социальной защиты населения РоссийскойФедерации   поручено   разработать  порядок  и  условия  возмещениярасходов  на  осуществление  мер, предусмотренных настоящим Указом.Однако   такой  порядок  и  условия  возмещения  расходов  не  былиприняты.  В результате целевые средства федерального бюджета на этицели в бюджет Рязанской области не поступали.
       В  настоящее  время  в  Рязанской  области  насчитывается 4900многодетных  семей,  в  которых  численность детей составляет 16500человек.   На   финансирование   в  полном  объеме  мероприятий  поподдержке  многодетных  семей,  предусмотренных  Указом  ПрезидентаРоссийской  Федерации,  в  2006  году  потребуется 159086 тыс. руб.бюджетных средств.
       Рязанская  область,  являясь  дотационным субъектом РоссийскойФедерации,   не  имеет  возможности  производить  в  полном  объемефинансирование   мер   социальной   поддержки   многодетных  семей,предусмотренных  Указом  Президента  Российской  Федерации, за счетсредств  областного  бюджета  без  соответствующих  компенсаций  изфедерального  бюджета.  В  2005  году  из  областного бюджета на 30процентную   компенсацию   установленной   платы   за   пользованиеотоплением,  водой,  канализацией,  газом  и электроэнергией, а длядомов,   не   имеющих   центрального   отопления,   30   процентнуюкомпенсацию  от  стоимости  топлива  и  бесплатную выдачу лекарств,приобретаемых  по  рецептам  врачей,  для детей в возрасте до 6 летбудут направлены 18333,3 тыс. рублей.
       Депутаты    Рязанской   областной   Думы,   выражая   глубокуюозабоченность  сложившейся  демографической ситуацией, обращаются кПрезиденту   Российской   Федерации,   Председателю   ПравительстваРоссийской  Федерации,  Председателю  Совета Федерации ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации,  Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации с просьбой:
       предусмотреть  в  федеральном  бюджете  2006  года  финансовыесредства  на  возмещение  регионам  затрат  на социальную поддержкумногодетных  семей,  предусмотренных  Указом  Президента РоссийскойФедерации;
       ускорить   разработку   и   принятие  федерального  закона  "Огосударственной  поддержке многодетных семей", предусмотрев порядоки  условия  возмещения  расходов  на  осуществление  мер социальнойподдержки многодетных семей.
       Принято постановлением
       Рязанской областной Думы
       от 7  сентября 2005 года № 600 - IV РОД