Постановление Правительства Рязанской области от 25.02.2005 № 35
Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 февраля 2005 г. № 35 Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей (В редакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 18.02.2009 г. N 34; от 07.03.2012 г. N 46) В соответствии с Законом Рязанской области от 2 февраля 2005 г. № 12-ОЗ "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, согласно приложению. 2. Министерству социальной защиты населения Рязанской области(В.Н.Глонти): (В редакции Постановлений Правительства Рязанскойобласти от 29.08.2008 г. N 184; от 06.07.2011 г. N 180; от07.03.2012 г. N 46) осуществлять контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей; ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять сведения министерству финансов Рязанской области о численности детей по категориям получателей, имеющих право на ежемесячное пособие на ребенка. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 29.08.2008 г. N 184) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Т.Н.Панфилову . (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 29.08.2008 г. N 184) Губернатор Рязанской области Г.И. Шпак Приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 25.02.2005 № 35 Порядок назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей I. Ежемесячное пособие на ребенка 1. В соответствии с настоящим Порядком назначается ивыплачивается ежемесячное пособие на ребенка одному из родителей(усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного,усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающегосовместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет(на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания имобучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцатилет) в семьях, имеющих размер среднедушевого дохода, дающего правона получение этого пособия, в соответствии с законодательствомРязанской области. 2. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам(попечителям), получающим в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке денежные средства на содержаниедетей, находящихся под опекой (попечительством). 3. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размерах,установленных Законом Рязанской области "О ежемесячных пособияхгражданам, имеющим детей". 4. Ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери назначаетсяи выплачивается: если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись оботце ребенка или запись произведена в установленном порядке поуказанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за нейсохраняется право на получение ежемесячного пособия на ребенкаодинокой матери; при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке,начиная с месяца, в котором она записана в книге государственнойрегистрации актов гражданского состояния в качестве матери; при передаче в установленном порядке детей одинокой матери навоспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ееболезни и по другим причинам). 5. Ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери неназначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родиларебенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или еслиребенок усыновлен при вступлении матери в брак. 6. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГСа сообщают территориальному отделу (сектору) министерства социальной защиты населения Рязанской области по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 29.08.2008 г. N 184) 7. Ежемесячное пособие на детей, родители которых уклоняютсяот уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментовневозможно, назначается и выплачивается, если решение суда овзыскании алиментов на детей с лиц, обязанных уплачивать, неисполняется, в случаях: а) розыска их органами внутренних дел на основанииопределений судов и постановлений следственных органов в связи суклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовнойответственности за совершение преступления и по иным основаниям; б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканыалименты в минимальном размере в период отбывания наказания висправительных учреждениях (исправительных колониях, воспитательныхколониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях); (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от07.03.2012 г. N 46)в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда; г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом(в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах ит.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в периодсудебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия,прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решениясуда невозможно по независимым от этих лиц причинам; д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранныхгосударств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, скоторыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовойпомощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебныхрешений. Если должник проживает на территории иностранногогосударства, с которым у Российской Федерации заключен договор оправовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренныхподпунктами "а" - "г" настоящего пункта. 8. При назначении пособия на детей, местонахождение родителейкоторых неизвестно, территориальный отдел (сектор) министерствасоциальной защиты населения Рязанской области направляет в органывнутренних дел сообщение о назначении пособия на ребенка должника спросьбой об ответном уведомлении в случае, если должник будетнайден. (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 29.08.2008 г. N 184) В случае непоступления соответствующей информации поистечении одного года после назначения пособия территориальныйотдел (сектор) министерства социальной защиты населения Рязанскойобласти направляет запрос в органы внутренних дел о подтверждениифакта продолжения розыска должника. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 29.08.2008 г. N 184) При установлении места жительства (нахождения) родителя,уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органывнутренних дел обязаны в трехдневный срок уведомить об этомвзыскателя, территориальный отдел (сектор) министерства социальнойзашиты населения, выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка,должностное лицо, вынесшее определение (постановление) о розыске, атакже службу судебных приставов - исполнителей, в которую направленна исполнение исполнительный лист. В этом случае выплатаежемесячного пособия на ребенка прекращается, начиная с месяца,следующего за тем, в котором было установлено место жительства(нахождения) родите ля. (В редакции Постановлений ПравительстваРязанской области от 29.08.2008 г. N 184) 9. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего назначаетсяи выплачивается в период прохождения отцом ребенка военной службыпо призыву, обучения отца (матери) ребенка в военномобразовательном учреждении профессионального образования дозаключения контракта о прохождении военной службы. 10. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка,представляет: заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка, суказанием в нем сведений о доходах семьи; (В редакции ПостановленийПравительства Рязанской области от 29.08.2008 г. N 184; от18.02.2009 г. N 34; от 07.03.2012 г. N 46) копии свидетельств о рождении детей учитываемых в составесемьи за исключением: а) детей, достигших совершеннолетия; б) детей в возрасте до 18 лет при приобретении ими полнойдееспособности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; в) детей, в отношении которых родители лишены родительских прав; г) детей, находящихся под опекой (попечительством), насодержание которых выплачиваются денежные средства в соответствиис законодательством Российской Федерации; д) детей, находящихся на полном государственном обеспечении; документ, содержащий сведения о детях и их родителях(усыновителе, опекуне, попечителе), зарегистрированных по местужительства (пребывания) ребенка, выданный должностным лицом,ответственным за регистрацию граждан по месту жительства и по меступребывания; (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 07.03.2012 г. N 46) документы, предусмотренные частью 3 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг"; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Рязанской области от 07.03.2012 г. N 46) справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка(детей) старше шестнадцати лет. При необходимости территориальный отдел (сектор) министерствасоциальной защиты населения Рязанской области проводит проверку поустановлению совместного проживания ребенка в семье, по результатамкоторой составляется акт. (Дополнен - Постановление ПравительстваРязанской области от 18.02.2009 г. N 34) Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегосяпод опекой (попечительством) дополнительно представляется: выписка из решения органов местного самоуправления обустановлении над ребенком опеки (попечительства); справка, выданная органом опеки и попечительства, онеполучении денежных средств на содержание ребенка. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от 07.03.2012 г. N46) Документы, предусмотренные абзацами вторым-одиннадцатым,тринадцатым настоящего пункта, представляются в территориальныйотдел (сектор) министерства социальной защиты населения Рязанскойобласти лицом, обратившимся за ежемесячным пособием на ребенка.Территориальный отдел (сектор) министерства социальной защитынаселения Рязанской области запрашивает документ (информацию),предусмотренный абзацем четырнадцатым настоящего пункта, вгосударственных органах, органах местного самоуправления,подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых он находится,если лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, непредставило указанный документ по собственной инициативе. (Дополнен- Постановление Правительства Рязанской области от 07.03.2012 г. N46) 11. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка одинокойматери дополнительно к документам, указанным в пункте 10настоящего Положения, представляется справка из органов ЗАГСа обосновании внесения в свидетельство о рождении сведений об отцеребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка, родителикоторого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, когдавзыскание алиментов невозможно, в зависимости от основанияназначения пособия дополнительно к документам, указанным в пункте10 настоящего Положения, представляется один из следующихдокументов: 1) сообщение органов внутренних дел о том, что в месячныйсрок место нахождения разыскиваемого должника не установлено; 2) справка из соответствующего учреждения о месте нахожденияу них должника (отбывает наказание, находится под арестом, напринудительном лечении, направлен для прохождениясудебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и оботсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решениясуда (постановления судьи); 3) справка из службы судебных приставов о причинахнеисполнения решения суда; 4) справка из территориального органа управления Федеральноймиграционной службы по Рязанской области о выезде гражданина напостоянное место жительства за границу, а также сообщениеМинистерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решениясуда о взыскании алиментов в случае проживания должника виностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключендоговор о правовой помощи. (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от 07.03.2012 г. N 46) При обращении за ежемесячным пособием на ребенкавоеннослужащего, проходящего военную службу по призывудополнительно к документам, указанным в пункте 10 настоящегоПоложения, представляется: 1) справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка навоенную службу; 2) справка из военного образовательного учрежденияпрофессионального образования об учебе в нем отца (матери)ребенка. Документ, предусмотренный абзацем девятым настоящего пункта,представляется в территориальный отдел (сектор) министерствасоциальной защиты населения Рязанской области лицом, обратившимсяза ежемесячным пособием на ребенка. Территориальный отдел (сектор)министерства социальной защиты населения Рязанской областизапрашивает документы (информацию), предусмотренные абзацамипервым, третьим-шестым, восьмым настоящего пункта, вгосударственных органах, органах местного самоуправления,подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых они находятся,если лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, непредставило указанные документы по собственной инициативе.(Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от07.03.2012 г. N 46) 12. Документы, необходимые для назначения ежемесячногопособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, таки в копиях, заверенных в установленном порядке. 13. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия наребенка или о проведении дополнительной проверки сведений о доходахсемьи, указанных в заявлении, принимается начальникомтерриториального отдела (сектора) министерства социальной защитынаселения Рязанской области по месту жительства родителя(усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.Письменное уведомление о принятом решении, в случае отказа вназначении ежемесячного пособия на ребенка, направляется заявителюне позднее чем через 10 дней после обращения в территориальныйотдел (сектор) министерства социальной защиты населения Рязанскойобласти за назначением ежемесячного пособия на ребенка со всеминеобходимыми документами с указанием причины отказа и порядка егообжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы,которые были приложены к заявлению. (В редакции ПостановленийПравительства Рязанской области от 29.08.2008 г. N 184; от07.03.2012 г. N 46) При проведении дополнительной проверки сведений о доходахсемьи, в случае отказа в назначении (продлении) выплатыежемесячного пособия на ребенка ответ должен быть дан заявителю непозднее, чем через 30 дней после обращения в отерриториальный отдел(сектор) министерства социальной защиты населения Рязанскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 29.08.2008 г. N 184) Основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия наребенка является отсутствие у лица, обратившегося за ежемесячнымпособием на ребенка, права на его получение. (Дополнен -Постановление Правительства Рязанской области от 07.03.2012 г. N46) 14. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущиймесяц. Выплата осуществляется с месяца рождения ребенка по месяцисполнения ребенку 16 лет, для учащегося общеобразовательногоучреждения по месяц окончания обучения, но не более чем додостижения им возраста 18 лет. 15. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение иливозобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка, выплатапрекращается, возобновляется или производится в измененномразмере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в которомнаступили соответствующие обстоятельства. 16. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за счетсредств областного бюджета. II. Дополнительное ежемесячное пособие на ребенка-инвалида 1. Дополнительное ежемесячное пособие гражданам, имеющимребенка-инвалида, назначается и выплачивается одному из родителей(усыновителей, опекунов, попечителей), проживающих совместно сребенком, на период установления инвалидности до достижения имвозраста 18 лет. 2. Лицо, обратившееся за дополнительным ежемесячным пособиемна ребенка - инвалида представляет: заявление о назначении дополнительного ежемесячного пособия наребенка-инвалида; (В редакции Постановлений Правительства Рязанскойобласти от 29.08.2008 г. N 184; от 18.02.2009 г. N 34; от07.03.2012 г. N 46)копию свидетельства о рождении ребенка; справку с места жительства ребенка-инвалида о совместном егопроживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем); документ, содержащий сведения о родителях (усыновителе,опекуне, попечителе), зарегистрированных по месту жительства(пребывания) ребенка-инвалида, выданный должностным лицом,ответственным за регистрацию граждан по месту жительства и по меступребывания; (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 07.03.2012 г. N 46) документы, предусмотренные частью 3 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг"; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Рязанской области от 07.03.2012 г. N 46) В случае, если регистрация по месту жительства ребенка и местоего фактического проживания не совпадают, территориальный отдел(сектор) министерства социальной защиты населения Рязанской областипроводит проверку по установлению совместного проживанияребенка-инвалида в семье, по результатам которой составляется акт.(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области от18.02.2009 г. N 34; от 07.03.2012 г. N 46) 3. Для назначения дополнительного ежемесячного пособия наребенка-инвалида, находящегося под опекой (попечительством) помимовышеперечисленных документов, представляется выписка из решенияорганов местного самоуправления об установлении надребенком-инвалидом опеки (попечительства). 4. Решение о назначении и выплате дополнительногоежемесячного пособия принимается руначальником территориальногоотдела (сектора) министерства социальной защиты населения Рязанскойобласти по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна,попечителя), с которым проживает ребенок - инвалид, в десятидневныйсрок со дня подачи заявления. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 29.08.2008 г. N 184) 5. Дополнительное ежемесячное пособие на ребенка - инвалиданазначается с месяца возникновения права, но не более чем за 6месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этогопособия со всеми необходимыми документами. 6. В случае отказа в назначении дополнительного ежемесячногопособия гражданам, имеющим ребенка-инвалида, письменноеуведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок послепринятия соответствующего решения. Одновременно заявителювозвращаются все документы, которые были приложены к заявлению. Основанием для отказа в назначении дополнительногоежемесячного пособия на ребенка-инвалида является отсутствие улица, обратившегося за дополнительным ежемесячным пособием наребенка-инвалида, права на его получение. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Рязанской области от 07.03.2012 г. N 46) III. Заключительные положения 1. Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей назначаетсяначиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало непозднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении заежемесячным пособием гражданам, имеющим детей, по истечении шестимесяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачиваетсяза истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, вкотором подано заявление о назначении этого пособия со всеминеобходимыми документами. В этом случае ежемесячное пособие,гражданам, имеющим детей выплачивается в размере, установленномЗаконом Рязанской области "О ежемесячных пособиях гражданам,имеющим детей". 2. Получатели ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей,обязаны извещать ортерриториальный отдел (сектор) министерствасоциальной защиты населения Рязанской областипо месту жительства онаступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия илипрекращение его выплаты, не позднее чем в месячный срок со днявозникновения таких обстоятельств. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 29.08.2008 г. N 184) 3. Суммы ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления(представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных,влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров),возмещаются ими самостоятельно, а в случае спора взыскивается в судебномпорядке. 4. Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей, выплачиваетсяза счет средств областного бюджета. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 07.03.2012 г. N 46)