Постановление Думы Рязанской области от 16.03.2005 № 1560-III РОД
О законодательной инициативе Рязанской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 16 марта 2005 года N 1560 - III РОД
О законодательной инициативе Рязанской областной Думы
по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации проекта федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииРязанская областная Дума
п о с т а н о в и л а:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект федеральногозакона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях".
2. Направить настоящее постановление и проект федерального закона"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях" в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации и законодательные (представительные)органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Назначить представителями Рязанской областной Думы прирассмотрении законодательной инициативы в Федеральном СобранииРоссийской Федерации депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Н.И.Булаева, И.Н.Морозова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы В.Н.Федоткин
Проект
внесен
Рязанской областной Думой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях
Статья 1
Внести в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации 2002,N 1, ст.1, N 18, ст.1721, N 30, ст.3029, 2002, N 44, ст.4295, 2003, N27(ч.1), ст.2700, N 27(ч.2), ст.2708, 2717, N 46 (ч.1), ст.4434, N 50,ст.4847, ст.4855, 2004, N 31, ст.3229, N 34, ст. 3529, ст.3533, 2005,N 1 (ч.1), ст.9, ст.13) следующие изменения:
1) в абзаце втором статьи 12.12 слова "наложениеадминистративного штрафа в размере одного минимального размера оплатытруда" заменить словами "лишение права управления транспортнымсредством на срок три месяца";
2) в части 1 статьи 23.1 после цифр "12.8" дополнить цифрами"12.12";
3) в части 6 статьи 23.3 цифры "12.12" заменить цифрами "12.13";
4) в пункте 1 части 2 статьи 28.3 после цифр "12.8" дополнитьцифрами "12.12".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 днейпосле его официального опубликования.
ПрезидентРоссийской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
Принятие данного законопроекта обусловлено тем, что в последнеевремя отмечается заметное снижение транспортной дисциплины из-заоткровенного пренебрежения Правилами дорожного движения.
Ухудшение состояния дорожной дисциплины, основанное насверхлиберальном законодательстве, и несовершенство правовогомеханизма в сфере принуждения исполнения административного наказаниясводят к минимуму эффективность правоприменительной деятельности.Налагаемые в настоящее время штрафные санкции не являются сдерживающимфактором при соблюдении ПДД водителями и пешеходами.
В то же время, мировой опыт показывает, что штрафы - довольноэффективный метод борьбы с правонарушениями, и чем сумма их больше,тем выше безопасность дородного движения. Применение высоких ставокштрафов в Белоруссии и странах Балтии позволило снизить числонарушений ПДД на 30-50%.
Вместе с тем следует отметить, что в ряде случаев наложениеадминистративного взыскания только в виде штрафа должного эффекта недает. Так проезд на запрещающий сигнал светофора является одним изопасных видов правонарушений в сфере дорожного движения, нередковлекущим совершение ДТП с тяжкими последствиями. Однако, установленнаяв настоящее время ответственность в виде штрафа в размере 100 рублейне оказывает должного воздействия на правонарушителей и требуетвнесения изменений, предусматривающих за данное нарушение ПДД лишениеправа управления транспортными средствами.
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием Федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
Принятие указанного закона не потребует внесения изменений вфедеральные законы Российской Федерации или принятия новых законов,признания утратившим силу, приостановления иных федеральных законов.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях" не потребуетдополнительных затрат за счет средств федерального бюджета и неприведет к сокращению его доходов.