Закон Рязанской области от 03.09.2002 № 58-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Устав(Основной Закон) Рязанской области
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Устав Рязанской области от 18.11.2005 г. N 115-ОЗ О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Рязанской областиПринят Рязанской областной Думой 21 августа 2002 года Статья 1. Внести в от 4.06.2001 г. N 30-ОЗ) изменения идополнения, изложив его в следующей редакции: "Устав (Основной Закон) Рязанской области Мы, депутаты Рязанской областной Думы, полномочные представителинаселения Рязанской области, руководствуясь Конституцией РоссийскойФедерации и демократическими принципами организации государственнойвласти; сознавая свою ответственность за социально-экономическое,политическое и культурное развитие Рязанской области; признавая права и свободы человека и гражданина как высшиеценности; провозглашая свою твердую приверженность принципам демократии исоблюдению прав человека, определенных Всеобщей Декларацией правчеловека и Конституцией Российской Федерации; проявляя заботу о необходимости создания для граждан достойнойжизни, гражданского мира и согласия; основываясь на незыблемости принципов единства и целостностиРоссийского государства, равноправия субъектов Российской Федерации; преисполненные решимости утверждения конституционно-правовогостатуса Рязанской области как полноправного субъекта РоссийскойФедерации, принимаем настоящий Устав (Основной Закон) Рязанскойобласти. РАЗДЕЛ I. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СТАТУСА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ - СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. 1. Рязанская область является государственно-территориальнымобразованием, входящим в состав Российской Федерации в качестве ееравноправного субъекта. 2. Статус Рязанской области основывается на конституционныхпринципах: народовластия; разделения властей; свободы экономическойдеятельности и многообразия ее форм; социального, светского иправового государства; уважения прав и свобод человека и гражданина;идеологического многообразия и самостоятельности местногосамоуправления. 3. Государственная власть в Рязанской области осуществляется наоснове разделения на законодательную, исполнительную и судебную.Органы законодательной, исполнительной и судебной властисамостоятельны. Статья 2. 1. Статус Рязанской области определяется Конституцией РоссийскойФедерации и Уставом Рязанской области. 2. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всютерриторию Рязанской области. 3. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственнойвласти Рязанская область обладает равными с другими субъектамиРоссийской Федерации правами. 4. Статус Рязанской области может быть изменен в соответствии сфедеральным конституционным законом по взаимному согласию РоссийскойФедерации и Рязанской области, выраженному на основании референдумаРязанской области. Статья 3. 1. Взаимоотношения Российской Федерации и Рязанской областистроятся на основе разграничения предметов ведения и полномочий междуорганами государственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Рязанской области. 2. Предметы ведения и полномочия разграничиваются междуРоссийской Федерацией и Рязанской областью в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами изаключенными на их основе договорами. Статья 4. 1. Органы государственной власти Рязанской области содействуюторганам власти Российской Федерации в осуществлении ими своихполномочий на территории Рязанской области. 2. Органы государственной власти Рязанской области участвуют восуществлении федеральных полномочий в пределах и формах,установленных Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами. Статья 5. Полномочия Рязанской области по предметам совместного веденияРоссийской Федерации и Рязанской области определяются в соответствии сфедеральными законами, законами Рязанской области, а также договорами,соглашениями, заключенными между федеральными органами и органамигосударственной власти Рязанской области. Статья 6. 1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочийРоссийской Федерации по предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и Рязанской области последняя обладает всей полнотойгосударственной власти на своей территории и осуществляет собственноеправовое регулирование. 2. К ведению и полномочиям Рязанской области в лице еегосударственных органов относятся: а) принятие, изменение и дополнение Устава Рязанской области,законов и иных нормативных правовых актов, контроль за их реализацией; б) административно-территориальное устройство Рязанской области; в) владение, пользование, распоряжение объектами собственностиРязанской области и управление объектами федеральной собственности,переданными Рязанской области в управление; г) разработка, принятие и исполнение программ по вопросамгосударственного, экономического, экологического, социального,культурного, градостроительного и научно-технического развитияРязанской области; д) осуществление связей с другими субъектами РоссийскойФедерации, заключение с ними договоров и соглашений; е) разработка, утверждение и исполнение областного бюджета; ж) учреждение и присвоение почетных званий, наград и премийРязанской области; з) иные вопросы, передаваемые Рязанской области по договорам,соглашениям, другими правовыми актами органами государственной властиРоссийской Федерации. Статья 7. 1. Взаимоотношения органов государственной власти Рязанскойобласти и органов местного самоуправления осуществляются посредствомпринятия законов и заключения договоров между органами государственнойвласти и органами местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральнымзаконодательством, законами и иными нормативными правовыми актамиРязанской области принимают правовые акты в пределах предоставленныхим полномочий. Статья 8. Рязанская область имеет свой герб, флаг и гимн, описание ипорядок официального использования которых определяются законамиРязанской области. Статья 9. 1. Территория Рязанской области является неотъемлемой и неделимойчастью территории Российской Федерации. 2. Границы между Рязанской областью и иными субъектами РоссийскойФедерации могут быть изменены по взаимному соглашению между Рязанскойобластью с согласия населения, выраженного посредством референдумаРязанской области, и соответствующим субъектом Российской Федерации споследующим утверждением Советом Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации. Статья 10. 1. Территория Рязанской области в целях осуществлениягосударственного управления и местного самоуправления с учетомисторических, культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейсяинфраструктуры делится на административно - территориальные единицы. 2. В состав Рязанской области входят: города областного значения- Рязань, Касимов, Сасово, Скопин; районы - Ермишинский, Захаровский,Кадомский, Касимовский, Клепиковский, Кораблинский, Милославский,Михайловский, Новодеревенский, Пителинский, Пронский, Путятинский,Рыбновский, Ряжский, Рязанский, Сапожковский, Сараевский, Сасовский,Скопинский, Спасский, Старожиловский, Ухоловский, Чучковский, Шацкий,Шиловский. 3. Порядок образования, преобразования, упразднения муниципальныхобразований Рязанской области, присвоения им наименования, измененияих статуса, установления и изменения их границ устанавливаетсязаконами Рязанской области. Статья 11. Административным центром Рязанской области является город Рязань. РАЗДЕЛ II. НАРОД КАК ИСТОЧНИК ВЛАСТИ ГЛАВА 2. ОСНОВЫ НАРОДОВЛАСТИЯ Статья 12. 1. Единственным источником власти в Рязанской области являютсяграждане Российской Федерации, проживающие на территории Рязанскойобласти. Они осуществляют свою власть непосредственно, а также черезорганы государственной власти и местного самоуправления Рязанскойобласти, имеют неотъемлемое и неоспоримое право создавать иреформировать органы государственной власти Рязанской области иместного самоуправления. 2. Никакая часть общества, никакое объединение, никакое отдельноелицо не могут присваивать власть законно избранных должностных лиц иорганов государственной власти и местного самоуправления. Статья 13. Основными формами народовластия являются: областной и местныереферендумы, свободные выборы, собрания (сходы) граждан. Статья 14. 1. Областной референдум - форма непосредственной демократии,способ принятия общеобластного решения по важнейшим вопросамсоциально-экономической и политической жизни, затрагивающий коренныеинтересы всего населения. 2. Областной референдум является высшим непосредственнымвыражением власти народа. Решения, принятые на областном референдуме, в дополнительномутверждении не нуждаются и обязательны для применения на всейтерритории Рязанской области. 3. На областной референдум не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий, а также о проведениидосрочных выборов органов государственной власти Рязанской областилибо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов государственной власти иорганов местного самоуправления Рязанской области; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностныхлиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности; г) о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств Рязанской области; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения. 4. На областной референдум могут быть вынесены вопросы,находящиеся в ведении Рязанской области или совместном веденииРоссийской Федерации и Рязанской области, если указанные вопросы неурегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами. 5. Расходы, связанные с подготовкой и проведением областногореферендума, производятся за счет средств областного бюджета. 6. Порядок подготовки и проведения областного референдумаопределяется действующим законодательством. Статья 15. 1. Местный референдум, в котором имеет право участвоватьнепосредственно и на добровольной основе все население муниципальногообразования, обладающее избирательным правом, проводится по наиболееважным вопросам местного значения. 2. Голосование осуществляется тайно, контроль за волеизъявлениемучастников местного референдума не допускается. 3. Решения, принятые местным референдумом, подлежат обязательномуобнародованию и выполнению должностными лицами и органами местногосамоуправления на территории муниципального образования. 4. Порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливается Уставом муниципального образования в соответствии сзаконом Рязанской области. Статья 16. 1. В муниципальном образовании для решения вопросов местногозначения могут созываться собрания (сходы) граждан. 2. Порядок созыва и проведения собрания (схода) граждан,принятия, выполнения и изменения его решений, пределы его компетенцииустанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии сзаконом Рязанской области. Статья 17. 1. Важнейшей формой народовластия является участие граждан вформировании органов государственной власти Рязанской области, органовместного самоуправления. 2. Выборы осуществляются на основе всеобщего, равного, прямогоизбирательного права при тайном голосовании. 3. Порядок подготовки, проведения, определения результатоввыборов в органы государственной власти Рязанской области и в органыместного самоуправления устанавливается законами Рязанской области всоответствии с федеральным законодательством. Статья 18. 1. Органы государственной власти Рязанской области и органыместного самоуправления в пределах своей компетенции имеют правовыносить на обсуждение населения важнейшие вопросы экономического,политического, социально - культурного и иного значения, а такжепроекты нормативных правовых актов. 2. Свои предложения граждане и их объединения вправе направлятьнепосредственно в соответствующие органы или средства массовойинформации. Статья 19. Органы государственной власти Рязанской области и органы местногосамоуправления обязаны регулярно информировать население о положениидел в Рязанской области, об основных направлениях внутренней и внешнейполитики. ГЛАВА 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 20. В Рязанской области признаются и гарантируются права и свободычеловека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормаммеждународного права и Конституции Российской Федерации. Статья 21. 1. В соответствии с принципами и нормами международного права,федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актамиРязанской области органы государственной власти Рязанской областиосуществляют защиту и содействуют реализации прав и свобод человека игражданина. 2. Деятельность органов государственной власти Рязанской областии органов местного самоуправления направлена на создание условий,обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека игражданина. Статья 22. Население Рязанской области составляют граждане РоссийскойФедерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие наее территории. Статья 23. 1. На территории Рязанской области гарантируются права, свободы,безопасность личности, ее материальные и духовные ценности. 2. Безопасность личности обеспечивается федеральнымзаконодательством, а также нормативными правовыми актами Рязанскойобласти, правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми впределах их компетенции. Статья 24. 1. Каждый имеет право в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации на объединение, включая право создавать профессиональныесоюзы для защиты своих интересов. 2. Принадлежность к общественным, политическим, религиозным идругим объединениям не влечет за собой изменения объемаконституционных прав, свобод и обязанностей граждан. 3. Общественная, в том числе политическая деятельность вРязанской области осуществляется свободно, на основе идеологическогомногообразия. 4. Цели, организация, формы и методы работы общественныхобъединений, действующих на территории Рязанской области, должнысоответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным законам. Статья 25. 1. Граждане Российской Федерации имеют право быть избранными ворганы государственной власти Рязанской области и органы местногосамоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и законами Рязанской области. 2. Граждане Российской Федерации, место жительства которыхрасположено в пределах соответствующего избирательного округа, имеютправо избирать в органы государственной власти Рязанской области иорганы местного самоуправления в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и законами Рязанскойобласти. 3. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать вуправлении делами Рязанской области как непосредственно, так и черезсвоих представителей. Статья 26. 1. Граждане, проживающие на территории Рязанской области, имеютправо на бесплатное получение информации о положении дел в Рязанскойобласти, о вопросах, обсуждаемых в органах государственной властиРязанской области и органах местного самоуправления, о назначении надолжность и освобождении от должности должностных лиц Рязанскойобласти, за исключением той информации, распространение которойограничено федеральными законами и законами Рязанской области. 2. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, атакже направлять индивидуальные и коллективные обращения в органыгосударственной власти и органы местного самоуправления и получатьответы на них в установленные законом сроки. Статья 27. Каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконнымидействиями (или бездействиями) органов государственной властиРязанской области или их должностных лиц, в установленном закономпорядке. Статья 28. 1. Каждый гражданин Российской Федерации на территории Рязанскойобласти несет равные обязанности, предусмотренные КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом изаконами Рязанской области. 2. На территории Рязанской области каждый обязан соблюдать УставРязанской области, законы Рязанской области, другие нормативныеправовые акты органов государственной власти Рязанской области. 3. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы,сохранять природу и окружающую среду, заботиться о состоянииисторического и культурного наследия, беречь памятники истории икультуры. 4. Несоблюдение требований, установленных в настоящей статье,влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральными законамии законами Рязанской области. РАЗДЕЛ III. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА 4. СИСТЕМА И ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 29. 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерациидеятельность органов государственной власти Рязанской областиосновывается на следующих принципах: а) государственной и территориальной целостности РоссийскойФедерации; б) распространения суверенитета Российской Федерации на всютерриторию Рязанской области; в) верховенства Конституции Российской Федерации и федеральныхзаконов на всей территории Рязанской области; г) единства системы государственной власти; д) разделения государственной власти на законодательную,исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированностиполномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей ихчасти в ведении одного органа государственной власти либо должностноголица; е) разграничения предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти Рязанской области; ж) самостоятельного осуществления органами государственной властиРязанской области принадлежащих им полномочий; з) самостоятельного осуществления своих полномочий органамиместного самоуправления. 2. Органы государственной власти Рязанской области обеспечиваютреализацию прав граждан на участие в управлении делами государства какнепосредственно, так и через своих представителей, в том числе путемзаконодательного закрепления гарантий своевременного назначения датывыборов в органы государственной власти Рязанской области и органыместного самоуправления и гарантий периодического проведения указанныхвыборов. 3. Органы государственной власти Рязанской области содействуютразвитию местного самоуправления. 4. Полномочия органов государственной власти Рязанской областиустанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, настоящим Уставом и законами Рязанской области и могут бытьизменены только путем внесения соответствующих поправок в КонституциюРоссийской Федерации и (или) пересмотра ее положений, путем принятияновых федеральных законов, Устава и законов Рязанской области либопутем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений вуказанные действующие акты. 5. Разграничение предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти Рязанской области осуществляется Конституцией РоссийскойФедерации, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий,заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами. 6. В соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральныеорганы исполнительной власти и органы исполнительной власти Рязанскойобласти могут на основании соглашения передавать друг другуосуществление части своих полномочий, если это не противоречитКонституции Российской Федерации и федеральным законам. Статья 30. Систему государственной власти Рязанской области составляют: а) губернатор Рязанской области - высшее должностное лицоРязанской области; б) Рязанская областная Дума - законодательный (представительный)орган государственной власти Рязанской области; в) администрация Рязанской области - высший исполнительный органгосударственной власти Рязанской области; г) иные исполнительные органы государственной власти Рязанскойобласти, образуемые в соответствии с настоящим Уставом по решениюгубернатора Рязанской области. ГЛАВА 5. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 31. Законодательная власть в Рязанской области осуществляетсявыборным законодательным (представительным) органом государственнойвласти - Рязанской областной Думой (далее - областная Дума). Статья 32. 1. Рязанская областная Дума является постоянно действующимзаконодательным (представительным) органом государственной властиРязанской области. 2. Рязанская областная Дума состоит из 36 депутатов. Числодепутатов Рязанской областной Думы, работающих на профессиональнойпостоянной основе, и другие вопросы деятельности областной Думыопределяются федеральными законами, законами Рязанской области,Регламентом Рязанской областной Думы. 3. Областная Дума является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать. Расходы на обеспечение деятельности Рязанской областной Думыпредусматриваются в областном бюджете отдельной строкой. Статья 33. К ведению областной Думы относятся: 1) принятие Устава Рязанской области, внесение в него изменений идополнений, его толкование, принятие законов Рязанской области, ихтолкование, внесение в них изменений и дополнений; 2) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутатовРязанской областной Думы; 3) утверждение структуры областной Думы, штатного расписания исметы расходов на ее содержание, принятие Регламента областной Думы; 4) избрание из числа депутатов областной Думы председателяобластной Думы и его заместителей, а также образование и избраниекомитетов и комиссий с утверждением их численного и персональногосостава; 5) утверждение законом Рязанской области схемы управленияРязанской областью и структуры высшего исполнительного органагосударственной власти по представлению губернатора Рязанской области; 6) назначение выборов в областную Думу, выборов губернатораРязанской области, назначение референдума Рязанской области; 7) утверждение областных целевых программ и программсоциально-экономического развития Рязанской области по представлениюгубернатора Рязанской области; 8) утверждение областного бюджета и отчета о его исполнении; 9) установление порядка образования и деятельноститерриториальных государственных внебюджетных фондов Рязанской области,утверждение отчетов о расходовании средств этих фондов; 10) по представлению губернатора Рязанской области либо приналичии его заключения установление налогов, сборов и других платежей,а также порядка их взимания в пределах компетенции Рязанской области;установление льгот по платежам в областной бюджет, а также в бюджетныеи внебюджетные фонды; 11) установление законодательного порядка управления ираспоряжения собственностью Рязанской области, в том числе долями(паями, акциями) Рязанской области в капиталах хозяйственных обществ,товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм, передачиобъектов областной собственности в муниципальную собственность, атакже приватизации объектов областной собственности; 12) по представлению губернатора Рязанской области принятиерешения о выпуске ценных областных бумаг под обязательства областногобюджета; 13) осуществление правового регулирования вопросов местногосамоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральным законодательством, утверждение программы государственнойподдержки местного самоуправления; 14) утверждение заключения и расторжения договоров Рязанскойобласти; 15) заслушивание ежегодной информации губернатора Рязанскойобласти о положении дел в Рязанской области; 16) участие в формировании Избирательной комиссии Рязанскойобласти путем назначения половины членов комиссии в соответствии сдействующим федеральным и областным законодательством; 17) назначение и освобождение от должности председателя,заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Рязанской области; 18) назначение представителей общественности в квалификационнуюколлегию судей Рязанской области в соответствии с федеральнымизаконами, законом Рязанской области; 19) согласование назначения прокурора Рязанской области иназначение мировых судей в соответствии с действующимзаконодательством; 20) выражение недоверия губернатору Рязанской области; 21) создание органов государственного финансового контроля всоответствии с законом Рязанской области; 22) установление порядка измененияадминистративно-территориального устройства Рязанской области; 23) утверждение региональных программ использования и охраныземель, находящихся в границах Рязанской области, установление наоснове федерального законодательства порядка использования и охраныиных природных ресурсов и объектов культурного наследия; 24) образование согласительных комиссий по разрешению разногласиймежду областной Думой и губернатором Рязанской области, а также междуорганами местного самоуправления; 25) установление ответственности за нарушение законов Рязанскойобласти; 26) осуществление права законодательной инициативы в ФедеральномСобрании Российской Федерации; 27) принятие решения об обращении к Президенту РоссийскойФедерации, в Конституционный суд Российской Федерации, иные судыРоссийской Федерации в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации и федеральными законами; 28) учреждение наград и премий Рязанской области, установлениеусловий и порядка их присвоения; 29) избрание члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителя от Рязанской областной Думы всоответствии с федеральным законом; 30) осуществление иных полномочий, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом изаконами Рязанской области. Статья 34. 1. Областная Дума вправе обращаться в Конституционный СудРоссийской Федерации по вопросам проверки на соответствие КонституцииРоссийской Федерации нормативных правовых актов Российской Федерации,а в суды общей юрисдикции - по вопросам обжалования актов и решений,принятых губернатором и администрацией Рязанской области. 2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации областнаяДума рассматривает поправки к Конституции Российской Федерации,направленные на ее рассмотрение Федеральным Собранием РоссийскойФедерации. Статья 35. 1. Областная Дума осуществляет контроль за исполнением областныхзаконов, областного бюджета, бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов, использованием кредитных ресурсов и ассигнованийиз федерального бюджета, средств областных фондов, выполнениемобластных целевых программ и программ социально-экономическогоразвития Рязанской области, соблюдением порядка управления ираспоряжения собственностью Рязанской области в соответствии сзаконами Рязанской области. 2. Контрольные функции областная Дума осуществляет самостоятельнона своих заседаниях, через постоянные комитеты, образованные еювременные комиссии и депутатов. Статья 36. 1. Для осуществления своих функций по финансовому контролюобластная Дума создает Счетную палату. 2. Порядок создания, организации и деятельности Счетной палатыустанавливается законом Рязанской области. Статья 37. 1. Депутаты областной Думы избираются сроком на четыре годагражданами Российской Федерации, обладающими в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральным законом, закономРязанской области активным избирательным правом. 2. Порядок организации и проведения выборов определяется закономРязанской области. Статья 38. 1. Депутатом областной Думы может быть избран гражданинРоссийской Федерации, обладающий в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законом, законом Рязанской областипассивным избирательным правом и достигший на день голосования 21года. 2. Депутат после подтверждения его полномочий областной Думойдолжен ежегодно заполнять декларацию о доходах и имуществе,принадлежащем ему на праве собственности. Статья 39. В течение срока своих полномочий депутат Рязанской областной Думыне может быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, судьей, замещать иные государственные должностиРоссийской Федерации, государственные должности федеральнойгосударственной службы, иные государственные должности илигосударственные должности государственной службы Рязанской области, атакже выборные муниципальные должности и муниципальные должностимуниципальной службы, быть депутатом иных представительных органовгосударственной власти или представительных органов местногосамоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статья 40. 1. Депутаты областной Думы обладают правами и выполняютобязанности в соответствии с федеральными законами и законамиРязанской области. 2. Полномочия депутата областной Думы прекращаются досрочно вслучаях: а) его смерти; б) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; в) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; г) добровольного сложения депутатских полномочий; д) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; е) прекращения гражданства Российской Федерации. Статья 41. Депутат областной Думы обладает на территории Рязанской областинеприкосновенностью в течение всего срока полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 42. 1. Областная Дума является правомочной, если в ее состав избраноне менее двух третей депутатов от установленной для областной Думычисленности. 2. Областная Дума собирается на первое заседание не позднее двухнедель после избрания, если от губернатора Рязанской области непоступило требования более раннего созыва областной Думы на первоезаседание. Подготовку заседания осуществляет оргкомитет, избираемый издепутатов на их общем совещании, созываемом председателем областнойДумы предыдущего созыва или по инициативе самих депутатов. 3. Первое заседание областной Думы открывает и ведет до избранияпредседателя областной Думы старейший по возрасту депутат. 4. Срок полномочий депутата областной Думы начинается со дняизбрания его депутатом областной Думы и прекращается со дня началаработы областной Думы нового созыва, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 2 статьи 40 настоящего Устава. Статья 43. 1. Областная Дума реализует свои полномочия путем принятиязаконов и постановлений, а также контроля за их исполнением. 2. Основной формой работы Рязанской областной Думы являетсязаседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к ее ведению. 3. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менееполовины от установленного числа депутатов областной Думы. 4. По наиболее важным вопросам жизнедеятельности Рязанскойобласти и разрабатываемым законопроектам областная Дума организует ипроводит депутатские слушания. Статья 44. 1. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний областнойДумы, образования комиссий и комитетов, их деятельности, рассмотрениянормативных и правовых актов, голосования и другие вопросы организацииработы областной Думы определяются Регламентом Рязанской областнойДумы, принимаемым областной Думой. 2. Регламент считается утвержденным, если за него проголосовалоболее половины от установленного числа депутатов областной Думы. 3. По требованию губернатора Рязанской области областная Думапроводит внеочередное заседание в срок не позднее пяти дней со дняпоступления такого требования от губернатора Рязанской области. Статья 45. 1. Председатель областной Думы: а) представляет интересы Рязанской областной Думы: в отношениях сдругими субъектами Российской Федерации, с соответствующими органами идолжностными лицами зарубежных государств, а также в отношениях снаселением, органами местного самоуправления, организациями и ихтрудовыми коллективами, общественными объединениями в соответствии сфедеральным и областным законодательством; б) осуществляет организационное обеспечение деятельностидепутатов и в целом областной Думы, созывает и ведет ее заседания,подписывает принятые областной Думой постановления и иные правовыеакты в соответствии с Регламентом Рязанской областной Думы; в) осуществляет прием и увольнение должностных лиц и другихсотрудников аппарата областной Думы в соответствии с действующимтрудовым законодательством; г) открывает и закрывает расчетные и текущие счета областной Думыи является распорядителем по этим счетам; д) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности всоответствии с Регламентом областной Думы. 2. По вопросам своей компетенции председатель областной Думыиздает распоряжения. Статья 46. 1. Председатель областной Думы избирается на заседании областнойДумы из числа депутатов путем тайного голосования. 2. Председатель областной Думы считается избранным, если за негопроголосовало более половины от установленного числа депутатов. 3. Председатель областной Думы подотчетен областной Думе и можетбыть отозван путем тайного голосования на ее заседании, если за эторешение проголосовало более половины от установленного числадепутатов. 4. Председатель областной Думы вправе подать в отставку. В случае непринятия отставки областной Думой председательобластной Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недельпосле подачи заявления. 5. Порядок избрания и освобождения от должности председателяобластной Думы определяется Регламентом областной Думы. Статья 47. 1. Заместители председателя областной Думы избираются тайнымголосованием на заседании областной Думы. 2. Порядок внесения предложений об избрании или освобождениизаместителей председателя областной Думы от должности определяетсяРегламентом областной Думы. 3. Заместитель считается избранным, если за него проголосовалоболее половины от установленного числа депутатов. 4. Заместители председателя областной Думы выполняют функции всоответствии с распределением обязанностей, установленныхпредседателем областной Думы, выполняют другие его поручения. Вслучаях отсутствия председателя областной Думы или невозможностивыполнения им своих обязанностей один из заместителей председателяобластной Думы выполняет его функции в соответствии с порядком,установленным Регламентом областной Думы. Статья 48. 1. Областная Дума формирует из числа депутатов на срок своихполномочий постоянные комитеты для предварительного рассмотрения иподготовки вопросов, относящихся к ведению областной Думы. 2. Структура, порядок формирования, полномочия и организацияработы постоянных комитетов определяются Регламентом областной Думы. 3. Областная Дума может образовывать временные комиссии, рабочиегруппы и определяет их задачи и сроки полномочий. 4. В областной Думе могут создаваться постоянные и временныедепутатские объединения. Порядок образования и полномочия депутатскихобъединений определяются Регламентом областной Думы. Статья 49. 1. Полномочия Рязанской областной Думы могут быть прекращеныдосрочно в случаях: а) принятия областной Думой решения о самороспуске; б) роспуска областной Думы губернатором Рязанской области пооснованиям и в порядке, предусмотренным федеральным законом; в) вступления в силу решения Рязанского областного суда онеправомочности данного состава депутатов областной Думы, в том числев связи со сложением депутатами своих полномочий; г) иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством. 2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третямиголосов от установленного числа депутатов областной Думы. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Рязанской областнойДумы Избирательная комиссия Рязанской области назначает внеочередныевыборы в Рязанскую областную Думу. Указанные выборы проводятся непозднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения одосрочном прекращении полномочий Рязанской областной Думы. 4. До избрания депутатов областной Думы нового созыва придосрочном прекращении ее полномочий по основаниям, предусмотреннымподпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи, Рязанская областная Думапродолжает выполнять свои функции, за исключением полномочий,связанных с принятием решений по вопросам внесения изменений внастоящий Устав, установления налогов, сборов, тарифов, ставокплатежей, назначения областного референдума, измененияадминистративно-территориального устройства Рязанской области,выражения недоверия губернатору Рязанской области. ГЛАВА 6. ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 50. 1. Губернатор Рязанской области является высшим должностным лицомРязанской области, руководит высшим исполнительным органомгосударственной власти Рязанской области - администрацией Рязанскойобласти. 2. Губернатор Рязанской области реализует основные направлениявнутренней политики и в сфере внешнеэкономических связей. 3. Губернатор Рязанской области обеспечивает согласованноефункционирование и взаимодействие органов государственной власти натерритории Рязанской области в соответствии с действующимзаконодательством. 4. Губернатор Рязанской области представляет Рязанскую область вовнутренних и международных связях. 5. Губернатор Рязанской области имеет круглую печать сизображением герба Рязанской области и расположенным вокруг неготекстом "Губернатор Рязанской области". Статья 51. 1. Губернатором Рязанской области может быть избран гражданинРоссийской Федерации не моложе 30 лет, обладающий избирательнымправом. 2. Губернатор Рязанской области избирается на четыре годагражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающими на территории Рязанской области, на основе всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 3. Одно и то же лицо может быть избрано на должность губернатораРязанской области не более установленного федеральнымзаконодательством максимального количества сроков подряд. 4. Порядок проведения выборов губернатора Рязанской областиустанавливается законом Рязанской области. 5. Губернатор Рязанской области после избрания ежегоднопредставляет декларацию о своих доходах и принадлежащем ему имуществев налоговый орган по месту постоянного жительства. Статья 52. 1. Губернатор Рязанской области при вступлении в должностьприносит присягу: "Вступая в должность губернатора Рязанской области,клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные наменя высокие обязанности губернатора Рязанской области, соблюдатьКонституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Рязанскойобласти и законы Рязанской области.". 2. Присяга приносится в торжественной обстановке на заседанииРязанской областной Думы не позднее четырнадцати дней со дняофициального опубликования Избирательной комиссией Рязанской областирезультатов выборов губернатора Рязанской области. 3. Губернатор Рязанской области осуществляет свои полномочия смомента принесения им присяги и прекращает их исполнение с моментапринесения присяги вновь избранным губернатором Рязанской области либос момента досрочного прекращения полномочий в случаях, установленныхнастоящим Уставом. Порядок передачи дел от бывшего губернатораРязанской области вновь избранному губернатору Рязанской областиустанавливается нормативным правовым актом Рязанской области. 4. Гарантии деятельности и условия материально-финансовогообеспечения осуществления губернатором Рязанской области своихполномочий определяются законами Рязанской области. Статья 53. Губернатор Рязанской области: 1) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свободграждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе спреступностью; 2) представляет Рязанскую область во взаимоотношениях сфедеральными органами государственной власти, другими субъектамиРоссийской Федерации, с иностранными государствами, а также вотношениях с органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями; 3) подписывает договоры и соглашения от имени Рязанской области; 4) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации, другиесуды в порядке, установленном законодательством; 5) представляет областной Думе ежегодную информацию о положениидел в Рязанской области; 6) обладает правом законодательной инициативы в областной Думе,вносит проекты законодательных актов, которые рассматриваются впервоочередном порядке; 7) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации проекты актов, принятиекоторых находится в их компетенции; 8) обнародует законы Рязанской области, удостоверив обнародованиезаконов путем их подписания или издания специального акта, отклоняетпринятые областной Думой законы и направляет их на повторноерассмотрение; 9) выступает с инициативой о проведении областного референдума; 10) вносит в министерства, ведомства представления о назначении иосвобождении от должности руководителей их структурных подразделений,расположенных на территории Рязанской области, в соответствии сфедеральным законодательством; 11) участвует в формировании Избирательной комиссии Рязанскойобласти путем назначения половины ее состава в соответствии сфедеральным законом и законом Рязанской области; 12) согласовывает кандидатуру на должность прокурора Рязанскойобласти и направляет в областную Думу официальное мнение администрацииРязанской области; 13) возглавляет администрацию Рязанской области и руководит еедеятельностью; 14) представляет на утверждение областной Думы схему управленияРязанской областью, структуру администрации Рязанской области,назначает и освобождает руководителей структурных подразделенийадминистрации Рязанской области и руководителей иных исполнительныхорганов государственной власти Рязанской области и их заместителей; 15) вносит на утверждение Рязанской областной Думы проектыобластных целевых программ и программ социально-экономическогоразвития Рязанской области и отчеты об их исполнении; 16) вносит в областную Думу проект закона об областном бюджете иотчет о его исполнении; 17) представляет областной Думе проекты законов Рязанской областио введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, обизменении финансовых обязательств Рязанской области и другиезаконопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счетобластного бюджета, а в случае, если законопроект по указаннымвопросам вносится иным субъектом законодательной инициативы,губернатор Рязанской области дает заключение на законопроект непозднее 14 дней со дня его поступления; 18) является распорядителем кредитов и иных средств приисполнении областного бюджета, за исключением расходов,предусмотренных на содержание Рязанской областной Думы, а такжераспоряжается средствами Резервного фонда Рязанской области; 19) создает органы государственного финансового контроля всоответствии с действующим законодательством; 20) награждает областными наградами, присваивает почетные званияв установленном порядке; 21) при необходимости на территориях муниципальных образованийвводит должность и назначает на нее управляющего для осуществлениягосударственных полномочий в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством; 22) являясь начальником гражданской обороны Рязанской области,принимает решения в области защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения всеми организациямина территории Рязанской области независимо от форм собственности иподчиненности; 23) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию, проводит мероприятия по мобилизационной подготовкеэкономики Рязанской области, осуществляет руководство мобилизационнойподготовкой муниципальных образований, обеспечивает исполнениезаконодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации натерритории Рязанской области; 24) назначает представителя в Совет Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации от администрации Рязанской области; 25) принимает решение о досрочном прекращении полномочийРязанской областной Думы в случаях и порядке, предусмотренныхфедеральным законом, вправе требовать созыва внеочередного заседаниязаконодательного органа государственной власти Рязанской области, атакже созывать вновь избранный законодательный орган государственнойвласти Рязанской области на первое заседание ранее срока,установленного для этого законодательством Российской Федерации иРязанской области, а также вправе участвовать в работезаконодательного органа государственной власти Рязанской области справом совещательного голоса; 26) формирует при губернаторе Рязанской области и администрацииРязанской области совещательные и вспомогательные органы; 27) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконодательством, настоящим Уставом и законами Рязанской области. Статья 54. 1. Полномочия губернатора Рязанской области прекращаются досрочнов случаях: а) его смерти; б) его отставки в связи с выражением ему недоверия Рязанскойобластной Думой, в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством; в) его отставки по собственному желанию; г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации, вслучаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством; д) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства без заявления об отставке по собственному желанию; и) утраты им гражданства Российской Федерации; к) иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством. 2. Добровольная отставка губернатора Рязанской областиосуществляется путем принятия губернатором Рязанской области решенияоб отставке. Полномочия губернатора Рязанской области прекращаются содня официального опубликования решения об отставке. Решение оботставке подлежит обязательной публикации в газете "Рязанскиеведомости" не позднее 10 дней со дня его принятия. 3. В случае отставки губернатора Рязанской области до вступленияв должность вновь избранного губернатора Рязанской области егополномочия исполняет вице-губернатор Рязанской области. 4. В случае досрочного прекращения полномочий губернатораРязанской области Рязанская областная Дума назначает внеочередныевыборы губернатора Рязанской области. Указанные выборы проводятся meпозднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращенияполномочий губернатора Рязанской области. 5. Решение о недоверии губернатору Рязанской области принимаетсядвумя третями голосов от установленного числа депутатов Рязанскойобластной Думы по инициативе не менее одной трети от установленногочисла депутатов Рязанской областной Думы. Статья 55. 1. Вице-губернатор, заместители (первые заместители) губернатораРязанской области назначаются на должность и освобождаются отзанимаемой должности губернатором Рязанской области. 2. Вице-губернатор, заместители (первые заместители) губернатораРязанской области выполняют функции в соответствии с настоящим Уставоми распределением должностных обязанностей, установленных губернаторомРязанской области. 3. В случае временного отсутствия губернатора Рязанской области(состояние здоровья, командировка за пределы Рязанской области,отпуск) или невозможности выполнения им своих обязанностей понезависящим от него причинам полномочия губернатора Рязанской областивозлагаются на вице-губернатора с учетом ограничений, предусмотренныхпунктом 2 статьи 59 настоящего Устава. В случае невозможностиосуществления вице-губернатором полномочий губернатора Рязанскойобласти полномочия последнего с соблюдением ограничений,предусмотренных пунктом 2 статьи 59 настоящего Устава, осуществляютсяодним из первых заместителей губернатора Рязанской области, вдолжностные обязанности которого входит осуществление такихполномочий. 4. В целях обеспечения устойчивого функционированияисполнительных органов государственной власти Рязанской области приобъявлении чрезвычайного или военного положения, а равно при другихчрезвычайных ситуациях, перечень которых утверждается закономРязанской области, губернатор и вице-губернатор Рязанской области невправе находиться одновременно в одном и том же месте за пределамипостоянного местонахождения - администрации Рязанской области. 5. Полномочия заместителей губернатора Рязанской области,руководителей исполнительных органов Рязанской области могутпрекращаться досрочно по решению губернатора Рязанской области. Статья 56. 1. Осуществляя свои полномочия, губернатор Рязанской областииздает постановления, обязательные для исполнения на территорииРязанской области. 2. Порядок подготовки и принятия актов губернатора Рязанскойобласти определяется им самостоятельно, если иное не предусмотренозаконом Рязанской области. Статья 57. 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в СоветФедерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - СоветФедерации) входит представитель от администрации Рязанской области. 2. Губернатор Рязанской области назначает представителя в СоветФедерации от администрации Рязанской области постановлением.Постановление в трехдневный срок направляется в областную Думу. 3. Постановление о назначении представителя в Совете ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от администрации Рязанскойобласти принимается областной Думой на очередном или внеочередномзаседании и вступает в силу, если на заседании областной Думы дветрети от общего числа ее депутатов не проголосуют против назначенияданного представителя в Совете Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации от администрации Рязанской области. ГЛАВА 7. ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 58. 1. Вице-губернатор Рязанской области является должностным лицомРязанской области и осуществляет полномочия, определенные настоящимУставом. 2. Вице-губернатор Рязанской области не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либочленом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом областной Думы, законодательного (представительного) органагосударственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатомпредставительного органа местного самоуправления, не может заниматьсядругой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной ииной творческой деятельности, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. 3. Вице-губернатор Рязанской области назначается губернаторомРязанской области не позднее двух недель со дня вступления в должностьгубернатора Рязанской области. 4. Кандидатура на должность вице-губернатора должна отвечатьтребованиям, предъявляемым к кандидатуре губернатора Рязанскойобласти. Статья 59. 1. Вице-губернатор Рязанской области осуществляет следующиеполномочия: а) исполняет полномочия губернатора Рязанской области в случаеневозможности исполнения губернатором Рязанской области своихполномочий, а также в предусмотренных статьей 54 настоящего Уставаслучаях досрочного прекращения губернатором Рязанской области своихполномочий; б) по поручению губернатора Рязанской области координирует работуотдельных органов исполнительной власти Рязанской области; в) выполняет другие полномочия в соответствии с законодательствомРязанской области и поручениями губернатора Рязанской области. 2. Вице-губернатор Рязанской области в случае замещениягубернатора Рязанской области обладает объемом полномочий губернатораРязанской области, за исключением: права досрочного прекращения полномочий Рязанской областной Думы; права выступать с инициативой о проведении областногореферендума; права вносить предложения о поправках и пересмотре положенийУстава Рязанской области. Статья 60. Вице-губернатор Рязанской области приступает к исполнению своихполномочий после назначения губернатором Рязанской области и слагаетих в момент принесения присяги вновь избранным губернатором Рязанскойобласти. Полномочия вице-губернатора Рязанской области прекращаютсядосрочно по основаниям, предусмотренным для досрочного прекращенияполномочий губернатора Рязанской области, кроме оснований,предусмотренных подпунктами "б" и "г" пункта 1 статьи 54 настоящегоУстава, а также по решению губернатора Рязанской области. ГЛАВА 8. АДМИНИСТРАЦИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 61. 1. Администрация Рязанской области является постоянно действующимвысшим исполнительным органом государственной власти Рязанскойобласти. 2. Администрация Рязанской области является юридическим лицом иимеет гербовую печать. 3. Финансирование администрации Рязанской области и возглавляемыхею органов исполнительной власти Рязанской области осуществляется засчет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной статьей. Статья 62. 1. Администрация Рязанской области состоит из Коллегииадминистрации Рязанской области и аппарата администрации Рязанскойобласти. 2. В состав Коллегии администрации Рязанской области входят подолжности: губернатор и вице-губернатор Рязанской области. По решениюгубернатора Рязанской области в состав Коллегии администрацииРязанской области могут входить: заместители (первые заместители)губернатора Рязанской области, руководители органов исполнительнойвласти Рязанской области, руководители структурных подразделенийаппарата администрации Рязанской области. 3. Структурные подразделения администрации Рязанской областиобразуют аппарат администрации Рязанской области. 4. В составе аппарата администрации Рязанской областигубернатором Рязанской области создаются, преобразуются и упраздняютсякомитеты, управления, отделы и другие структурные подразделения. 5. Структура, порядок формирования, полномочия и организацияработы структурных подразделений администрации Рязанской области,полномочия и организация работы заместителей (первых заместителей)губернатора Рязанской области определяются положениями о них,утверждаемыми губернатором Рязанской области. 6. Регламент работы администрации Рязанской области утверждаетсягубернатором Рязанской области. Статья 63. В пределах своих полномочий администрация Рязанской области: 1) осуществляет составление прогноза консолидированного бюджетаРязанской области, проекта областного бюджета и необходимых документови материалов к нему, готовит отчет об исполнении областного бюджета иинформацию об исполнении консолидированного бюджета Рязанской области; 2) разрабатывает текущие (перспективные) областные целевыепрограммы; программы социально-экономического развития, проектпрогноза социально-экономического развития Рязанской области, основныенаправления бюджетной и налоговой политики Рязанской области,определяет источники доходов и направление расходованиятерриториальных государственных внебюджетных фондов Рязанской области;обеспечивает выполнение принятых документов, представляет отчетыобластной Думе об их исполнении; 3) разрабатывает и реализует социально-экономическую политику вРязанской области, осуществляет меры по ограничению монополистическойдеятельности и развитию предпринимательства, в соответствии с законамиРязанской области управляет и распоряжается областной собственностью,а также управляет федеральной собственностью, переданной Рязанскойобласти в соответствии с федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, договорами и соглашениями,содействует укреплению банковской, денежной и кредитной систем; 4) проводит государственную политику налогообложения,ценообразования и оплаты труда, содействует организациигосударственного страхования и единой системы учета и статистики; 5) разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферыРязанской области, росту благосостояния населения, охране труда издоровья граждан, организует систему социальной защиты населения иобеспечивает ее функционирование; 6) осуществляет мероприятия по воспитанию, образованию, охранесемьи, материнства, отцовства и детства, разрабатывает и реализуетмеры по развитию культуры и спорта, государственной молодежнойполитики; 7) осуществляет мероприятия по развитию объектовжилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи,создает условия для развития предприятий торговли, бытовогообслуживания населения, осуществляет мероприятия по защите правпотребителей; 8) вносит в органы исполнительной власти Российской Федерациипредложения о разработке федеральных или межрегиональных программ,затрагивающих интересы Рязанской области, участвует в их реализации; 9) разрабатывает и реализует меры по развитию науки и техники; 10) организует строительство объектов за счет областного бюджета,утверждает градостроительные нормативы, градостроительнуюдокументацию; 11) разрабатывает и обеспечивает выполнение программ по охранеприроды, рациональному природопользованию, сельскохозяйственномупроизводству, организует контроль за соблюдением природоохранногозаконодательства; 12) обеспечивает рациональное размещение производительных сил,содействует комплексному экономическому и социальному развитию городови районов Рязанской области; 13) разрабатывает и реализует меры по защите интересов Рязанскойобласти, охране всех форм собственности и общественного порядка, пообеспечению и защите прав и свобод граждан; 14) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия пообеспечению государственной безопасности; 15) оспаривает в суде противоречащие законодательству актыорганов местного самоуправления; 16) заключает соглашения по регулированию трудовых исоциально-экономических проблем с областным объединением организацийпрофсоюзов и объединениями работодателей; 17) является самостоятельным участником международных ивнешнеэкономических связей; 18) осуществляет на территории Рязанской области исполнениепереданных ей федеральными органами полномочий; 19) в установленном порядке передает федеральным органамисполнительной власти осуществление части своих полномочий; 20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, настоящим Уставом и законами Рязанской области, а такжесоглашениями с федеральными органами исполнительной власти; Администрация Рязанской области по предметам своей компетенциииздает постановления и распоряжения. Статья 64. Иные государственные органы исполнительной власти Рязанскойобласти образуются и ликвидируются по решению губернатора Рязанскойобласти и действуют в соответствии с положениями о них. ГЛАВА 9. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 65. 1. Избирательная комиссия Рязанской области являетсягосударственным органом Рязанской области, организующим подготовку ипроведение выборов и референдумов в Российской Федерации всоответствии с компетенцией, установленной федеральными законами,настоящим Уставом и законами Рязанской области. 2. Избирательная комиссия Рязанской области действует напостоянной основе и является юридическим лицом. 3. Срок полномочий Избирательной комиссии Рязанской областисоставляет четыре года. Статья 66. Порядок формирования и организации деятельности, численный составИзбирательной комиссии Рязанской области определяются федеральным иобластным законодательством. ГЛАВА 10. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБЫ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 67. 1. Государственная служба Рязанской области представляет собойпрофессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочийгосударственных органов власти в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Рязанской областии законами Рязанской области. 2. Государственная служба Рязанской области осуществляется наштатных государственных должностях в органах государственной властиРязанской области. 3. Статус государственных служащих определяется Законом Рязанскойобласти "О государственной службе Рязанской области". Статья 68. 1. Муниципальная служба в Рязанской области представляет собойпрофессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочиймуниципальных органов в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом Рязанской области и законамиРязанской области. 2. Муниципальная служба в Рязанской области осуществляется напостоянной основе на муниципальных должностях, не являющихсявыборными, в органах местного самоуправления. 3. Статус должностных лиц, замещающих муниципальные должности имуниципальные должности муниципальной службы в муниципальныхобразованиях, определяется федеральными законами, законами Рязанскойобласти и уставами муниципальных образований. ГЛАВА 11. НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 69. Систему нормативных правовых актов Рязанской области составляют: Устав Рязанской области; законы Рязанской области; постановления губернатора Рязанской области; постановления областной Думы; постановления администрации Рязанской области. Статья 70. Устав Рязанской области является Основным Законом Рязанскойобласти, обладает высшей юридической силой в системе нормативныхправовых актов Рязанской области и имеет прямое действие на всей еетерритории. Статья 71. 1. Органы государственной власти Рязанской области могут издаватьнормативные правовые акты, обязательные для государственных органов,органов местного самоуправления, организаций, граждан на всейтерритории Рязанской области в пределах своей компетенции всоответствии с Уставом Рязанской области и законами Рязанской области. 2. Управления, отделы, иные подразделения органов государственнойвласти Рязанской области не вправе издавать нормативные правовые актыРязанской области. Статья 72. Устав Рязанской области, законы и иные нормативные правовые актыРязанской области не могут противоречить Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметамсовместного ведения Российской Федерации и Рязанской области. В случаепротиворечия действует федеральный закон. При этом нормативныйправовой акт Рязанской области должен быть приведен в соответствие сфедеральным законом. В случае противоречия между федеральным законом и нормативнымправовым актом Рязанской области, принятым по предметам веденияРязанской области, действует нормативный правовой акт Рязанскойобласти. Статья 73. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Рязанскойобласти, не должны противоречить Уставу Рязанской области.Постановления губернатора Рязанской области, правовые актыадминистрации Рязанской области не должны противоречить УставуРязанской области и законам Рязанской области. В случае противоречиямежду законом Рязанской области и иным нормативным правовым актомРязанской области действует закон Рязанской области. Статья 74. 1. Право законодательной инициативы в областной Думе принадлежитгубернатору Рязанской области, комитетам и депутатам областной Думы,представительным органам местного самоуправления. 2. Право законодательной инициативы по вопросам их веденияпринадлежит также Рязанскому областному суду, Арбитражному судуРязанской области, прокурору Рязанской области, Избирательной комиссииРязанской области, Рязанскому областному объединению организацийпрофсоюзов. Статья 75. Порядок внесения и рассмотрения законопроекта определяетсяУставом Рязанской области, законом Рязанской области и Регламентомобластной Думы. Статья 76. Законы Рязанской области принимаются областной Думой большинствомголосов от установленного числа депутатов и в семидневный срокнаправляются губернатору Рязанской области. Статья 77. 1. Губернатор Рязанской области обязан обнародовать закон,принятый областной Думой, удостоверив обнародование закона путем егоподписания или издания специального акта, либо отклонить закон втечение четырнадцати календарных дней со дня его поступления. 2. Закон, принятый областной Думой и отклоненный губернаторомРязанской области, возвращается в областную Думу с замечаниями дляповторного рассмотрения. 3. Отклоненный закон может быть принят областной Думой в прежнейредакции в случае его одобрения большинством не менее двух третейголосов от установленного числа депутатов областной Думы, после чегогубернатор Рязанской области в течение семи дней обязан обнародоватьзакон. 4. В случае принятия областной Думой закона в измененной редакциион рассматривается как вновь принятый закон. Статья 78. 1. Нормативные правовые акты Рязанской области вступают в силуодновременно на всей территории Рязанской области со дня ихофициального опубликования, если самим актом не установлен иной сроквступления его в силу. 2. Законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области,затрагивающие права и свободы граждан, не могут применяться, если ониофициально не опубликованы. 3. Законы и иные нормативные правовые акты Рязанской областипрекращают свое действие в срок, предусмотренный самим актом, либо сизданием специального закона или иного соответствующего нормативногоправового акта. 4. В случае противоречия между нормативными правовыми актамиРязанской области равной юридической силы применению подлежит болеепоздний акт по времени вступления в силу. 5. В течение всего срока действия законы и иные нормативныеправовые акты Рязанской области обязательны к применению и исполнениюна территории всей Рязанской области, если самим актом не установленаиная территория его применения. Статья 79. 1. Постановления губернатора Рязанской области и администрацииРязанской области подписываются губернатором Рязанской области инаправляются в областную Думу в трехдневный срок после их подписания. 2. Постановления губернатора и администрации Рязанской областиявляются нормативными правовыми актами. 3. Распоряжения администрации Рязанской области являютсяиндивидуально-распорядительными актами правоприменения, принимаются повопросам хозяйственной и иной деятельности и не порождаютобщеобязательных норм права, за исключениями, установленнымифедеральным законодательством, настоящим Уставом и законами Рязанскойобласти. Статья 80. Официальным опубликованием закона Рязанской области, соглашенийоб осуществлении международных и внешнеэкономических связей, иногонормативного правового акта, относящегося к законодательству Рязанскойобласти, считается публикация его полного текста в областной газете"Рязанские ведомости". Статья 81. 1. Официальное толкование Устава Рязанской области, законовРязанской области осуществляется областной Думой. 2. Официальное толкование иных нормативных правовых актовРязанской области осуществляется органами или должностными лицами,принявшими соответствующие акты. Статья 82. Устав Рязанской области, законы Рязанской области и иныенормативные правовые акты органов государственной власти Рязанскойобласти подлежат государственной защите. ГЛАВА 12. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Статья 83. 1. Правосудие в Рязанской области осуществляется только судами,учреждаемыми и действующими в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами. 2. Кадры судебных органов Рязанской области находятся всовместном ведении Российской Федерации и Рязанской области. Статья 84. 1. В Рязанской области действуют мировые судьи, которые являютсясудьями общей юрисдикции и входят в единую судебную систему РоссийскойФедерации. 2. Порядок назначения и деятельности мировых судейустанавливается федеральным и областным законодательством. Статья 85. Надзор за исполнением законов на территории Рязанской областиосуществляют органы прокуратуры, полномочия, организация и порядокдеятельности которых определяются федеральным законодательством. Статья 86. На территории Рязанской области в порядке, установленномфедеральными законами, действуют органы внутренних дел, федеральнойслужбы безопасности, налоговой полиции и иных федеральных служб. Статья 87. На территории Рязанской области в порядке, установленномфедеральными законами и законами Рязанской области, действуют органы иучреждения юстиции, адвокатура и нотариат. Статья 88. В соответствии с федеральными законами и законами Рязанскойобласти на территории Рязанской области могут быть созданыобщественные органы правопорядка и безопасности граждан. Статья 89. В соответствии с законом Рязанской области на территорииРязанской области в целях рассмотрения дел об административныхправонарушениях, предусмотренных законами Рязанской области, создаютсяадминистративные комиссии, которые осуществляют свою деятельность всоответствии с юрисдикцией, предусмотренной законом Рязанской области. РАЗДЕЛ IV. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА 13. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 90. В Рязанской области признается и гарантируется как выражениевласти народа местное самоуправление - самостоятельная и под своюответственность деятельность населения по решению непосредственно иличерез органы местного самоуправления вопросов местного значения,владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью,исходя из интересов населения, его исторических и иных местныхтрадиций. Статья 91. 1. Местное самоуправление осуществляется на территории Рязанскойобласти в городских, сельских поселениях, в районах как совокупностьгородских и сельских поселений. 2. Установление и изменение границ муниципального образования, втом числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднениимуниципальных образований, осуществляются в порядке, определенномзаконом Рязанской области, с учетом исторических и иных местныхтрадиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, атакже органов государственной власти Рязанской области. 3. Порядок образования, объединения, преобразования и упразднениямуниципальных образований определяется законом Рязанской области. Статья 92. 1. Правовую основу организации и деятельности местногосамоуправления в Рязанской области составляют Конституция РоссийскойФедерации, федеральные законы, Устав Рязанской области, законы и иныеправовые акты Рязанской области, уставы муниципальных образований инормативные правовые акты органов местного самоуправления. 2. Организация деятельности населения по осуществлению местногосамоуправления закрепляется в уставах муниципальных образований. 3. Устав муниципального образования разрабатывается муниципальнымобразованием самостоятельно, принимается непосредственно населениемили представительным органом местного самоуправления, подлежитрегистрации в порядке, установленном законом Рязанской области, ивступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Статья 93. Органы местного самоуправления и их должностные лица всоответствии с уставом муниципального образования по вопросам своеговедения принимают (издают) нормативные и иные правовые акты.Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, а также вводящие налоги и иные общеобязательныеплатежи, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). Статья 94. 1. Местное самоуправление осуществляется населением в формахнепосредственной демократии путем местного референдума, муниципальныхвыборов, собраний (сходов) граждан, народной правотворческойинициативы, обращений граждан, а также через представительные и другиеорганы местного самоуправления. 2. В соответствии с законами Рязанской области, уставамимуниципальных образований и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления на территории Рязанской области допускаетсятерриториальное общественное самоуправление на части территориимуниципального образования. 3. Наряду с предусмотренными настоящей статьей формами участиянаселения Рязанской области в осуществлении местного самоуправленияграждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления виных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации ифедеральным законам, Уставу Рязанской области и законам Рязанскойобласти. Статья 95. Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти, действуют публично и под контролем населения.Выборы представительных органов и выборных должностных лиц местногосамоуправления осуществляются в соответствии с законами Рязанскойобласти. Формирование иных органов местного самоуправленияпроизводится в соответствии с федеральными законами и уставамимуниципальных образований. Статья 96. Вопросами местного значения являются вопросы непосредственногообеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования,отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствиис Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законамиРязанской области. Статья 97. 1. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельнымигосударственными полномочиями. 2. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями осуществляется федеральными законами изаконами Рязанской области с одновременной передачей необходимыхматериальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочийподконтрольна соответствующим государственным органам. Статья 98. 1. Экономическую основу местного самоуправления составляютмуниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся вгосударственной собственности и переданное в управление органамместного самоуправления, а также в соответствии с законом инаясобственность, служащая удовлетворению потребностей населениямуниципального образования. 2. Органы местного самоуправления самостоятельно управляютмуниципальной собственностью. 3. Муниципальная собственность может передаваться муниципальнымпредприятиям на праве хозяйственного ведения и муниципальнымучреждениям на праве оперативного управления. Статья 99. Органы государственной власти Рязанской области создают условиядля развития муниципальных образований, местного самоуправления всоответствии с утвержденными программами социально - экономическогоразвития. Статья 100. 1. Органы и должностные лица местного самоуправления несутответственность перед населением муниципального образования,государством, физическими и юридическими лицами по основаниям и впорядке, установленным федеральными законами, законами Рязанскойобласти и уставами муниципальных образований. 2. Органы и должностные лица местного самоуправления несутответственность за осуществление отдельных государственных полномочийв той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующимиорганами государственной власти материальными и финансовымисредствами, а также в соответствии с законами о передаче отдельныхгосударственных полномочий. Статья 101. Местное самоуправление в Рязанской области гарантируется правомна судебную защиту, запретом на ограничение прав местногосамоуправления, установленными Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом Рязанской области и законами Рязанскойобласти. РАЗДЕЛ V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА РАЗВИТИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА 14. ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 102. 1. Основу экономической системы Рязанской области составляютгосударственная, муниципальная, частная и иные формы собственности,предусмотренные Конституцией Российской Федерации и действующимзаконодательством. 2. В Рязанской области гарантируется равенство всех видовсобственности, обеспечиваются условия их развития и защиты. Статья 103. Собственность Рязанской области составляют: а) природные ресурсы (земля, недра, леса, водоемы, растительный иживотный мир и другие), за исключением объектов, отнесенных кфедеральным и иным видам собственности; б) предприятия, учреждения, организации и другие объектыхозяйственного и социально-культурного назначения, приобретенные насредства Рязанской области, переданные Рязанской области федеральнымиорганами, органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации или органами местного самоуправления; в) имущество областных органов власти; г) средства областного бюджета и внебюджетных фондов Рязанскойобласти; д) иное имущество, поступившее в собственность Рязанской областив установленном законом порядке. Статья 104. 1. Государственная собственность Рязанской области формируетсяпутем: а) приобретения объектов федеральной собственности; б) создания и приобретения объектов собственности (в том числеценных бумаг, долей, финансовых активов и др.) за счет средствРязанской области; в) передачи объектов собственности от органов местногосамоуправления; г) иных способов приобретения собственности, не запрещенныхфедеральным законодательством. Объектами, находящимися в государственной собственности Рязанскойобласти, управляет администрация Рязанской области в порядке,установленном действующим законодательством. 2. Муниципальная собственность формируется путем: а) приобретения объектов государственной собственности; б) создания и приобретения объектов (в том числе ценных бумаг,долей, финансовых активов и др.) за счет муниципальных средств; в) иных способов приобретения собственности, не запрещенныхдействующим законодательством. Статья 105. 1. Земля в Рязанской области может находиться в федеральной,областной, муниципальной собственности, частной собственности. 2. Владение, пользование и распоряжение землей не должны наноситьущерба окружающей среде, снижать плодородие земельсельскохозяйственного назначения и нарушать права и охраняемые закономинтересы других лиц. 3. На основании Земельного и Градостроительного кодексовРоссийской Федерации, федеральных и областных законов определяютсяземли сельскохозяйственного и иного назначения, использование которыхдля других целей не допускается или ограничивается. Собственникземельного участка, отнесенного к таким землям, может осуществлятьправа владения и пользования своим участком в пределах, определяемыхего назначением. Статья 106. Определение перечня и установление статуса федеральных земельныхи других природных ресурсов на территории Рязанской областипроизводятся в соответствии с действующим законодательством. Статья 107. 1. Пользование и распоряжение земельными и другими природнымиресурсами не могут осуществляться в ущерб интересам населения ибудущих поколений жителей Рязанской области. 2. Правовое регулирование земельных, лесных, водных отношений,отношений по использованию и охране недр, растительного и животногомира, атмосферного воздуха, градостроительства осуществляется с цельюобеспечения рационального использования и охраны природных ресурсов,охраны и улучшения окружающей среды. Статья 108. 1. Администрация Рязанской области вправе принимать решение опроведении приватизации объектов государственной собственностиРязанской области в соответствии с действующим законодательством оприватизации. 2. В соответствии с федеральными законами и законами Рязанскойобласти допускается переход в собственность Рязанской областиимущества, принадлежащего коммерческим юридическим лицам. Статья 109. 1. Финансовые ресурсы Рязанской области составляют средстваконсолидированного бюджета Рязанской области, средства федеральногобюджета, государственных и муниципальных внебюджетных фондов,финансовые и кредитные ресурсы организаций и их подразделений,граждан, иных юридических и физических лиц и иные финансовые ресурсы,поступающие на территорию Рязанской области в соответствии сзаконодательством. 2. Областные финансовые ресурсы, находящиеся в распоряженииорганов государственной власти Рязанской области, включают в себя: а) средства областного бюджета (налоговые и неналоговыепоступления в доходы бюджета, заемные средства); б) средства государственных территориальных внебюджетных фондов,средства территориальных внебюджетных фондов Рязанской области; в) государственные ценные бумаги; г) ассигнования из федерального бюджета Российской Федерации; д) другие финансовые средства, находящиеся в распоряжении органовгосударственной власти Рязанской области в соответствии сзаконодательством. 3. Финансовые ресурсы муниципального образования составляютсредства местного бюджета и внебюджетных фондов соответствующегомуниципального образования, областного и федерального бюджетов,государственных внебюджетных фондов, финансовые и кредитные ресурсыорганизаций и их подразделений, граждан, иных юридических и физическихлиц и иные финансовые ресурсы, поступающие на территориюсоответствующего муниципального образования в соответствии сзаконодательством. 4. Муниципальные финансовые ресурсы, находящиеся в распоряженииорганов местного самоуправления, включают в себя: а) средства местного бюджета (налоговые и неналоговые поступленияв бюджеты, заемные средства); б) государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащиеорганам местного самоуправления; в) ассигнования из федерального бюджета Российской Федерации и изобластного бюджета Рязанской области; г) другие финансовые средства, находящиеся в распоряжении органовместного самоуправления в соответствии с законодательством. ГЛАВА 15. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 110. 1. Финансовые ресурсы Рязанской области состоят из областных имуниципальных финансовых ресурсов. 2. Областные финансовые ресурсы включают в себя: а) средства областного бюджета (налоговые и неналоговыепоступления в доходы бюджета, заемные средства); б) средства государственных территориальных внебюджетных фондов,средства территориальных внебюджетных фондов Рязанской области; в) государственные ценные бумаги; г) ассигнования из федерального бюджета Российской Федерации; д) другие финансовые средства. 3. Муниципальные финансовые ресурсы включают в себя: а) средства местного бюджета (налоговые и неналоговые поступленияв бюджеты, заемные средства); б) государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащиеорганам местного самоуправления; в) ассигнования из федерального бюджета Российской Федерации и изобластного бюджета Рязанской области; г) другие финансовые средства. 4. Финансовые ресурсы Рязанской области могут объединяться надоговорной основе с финансовыми ресурсами других субъектов РоссийскойФедерации. Статья 111. 1. Бюджетная система Рязанской области представляет собойоснованную на экономических отношениях и регулируемую нормами правасовокупность областного бюджета, местных бюджетов, бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов. 2. Областной бюджет и свод местных бюджетов Рязанской областисоставляют консолидированный бюджет Рязанской области. 3. Доходы бюджетов, входящих в бюджетную систему Рязанскойобласти, образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, атакже за счет безвозмездных перечислений. 4. Расходы бюджетов, входящих в бюджетную систему Рязанскойобласти, осуществляются за счет доходов и заемных средств. 5. Целевые бюджетные фонды Рязанской области образуются в составеобластного бюджета за счет доходов целевого назначения или за счетцелевых отчислений от конкретных видов доходов, иных поступлений. Порядок образования и расходования средств целевых бюджетныхфондов устанавливается федеральными законами и законами Рязанскойобласти. Статья 112. Налоговая система Рязанской области формируется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Рязанской области инормативными правовыми актами муниципальных образований. Статья 113. Бюджетный процесс Рязанской области представляетрегламентированную нормами права деятельность органов государственнойвласти Рязанской области, органов местного самоуправления и иныхучастников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектовбюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов,утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением. Порядок осуществления бюджетного процесса в Рязанской областирегулируется в соответствии с действующим законодательством. Статья 114. Территориальные государственные внебюджетные фонды Рязанскойобласти находятся на специальных счетах в банковских учреждениях.Целевое назначение фондов, порядок формирования и их расходованияопределяются действующим законодательством. РАЗДЕЛ VI. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА 16. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА Статья 115. Устав Рязанской области принимается областной Думой,подписывается губернатором Рязанской области. Устав Рязанской областисчитается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей отустановленного числа депутатов областной Думы. Статья 116. Настоящий Устав вводится в действие в порядке, предусмотренномЗаконом Рязанской области "О введении в действие Устава (ОсновногоЗакона) Рязанской области". Статья 117. 1. Законопроекты о внесении поправок в Устав Рязанской областимогут вносить: а) не менее одной трети депутатов от установленного числадепутатов областной Думы; б) губернатор Рязанской области. 2. Предложения о внесении поправок в Устав Рязанской областинаправляются в областную Думу с обязательным представлением проектазакона. 3. Повторное внесение отклоненного предложения о поправках кУставу Рязанской области допускается не ранее, чем через год послеотклонения предложения. 4. В течение календарного года допускается вступление в силутолько одного закона о внесении изменений или дополнений в УставРязанской области, за исключением необходимости приведения настоящегоУстава в соответствие с федеральным законодательством. Статья 118. 1. Изменения и дополнения в Устав Рязанской области принимаютсяобластной Думой, подписываются губернатором Рязанской области ивступают в силу со дня официального опубликования. 2. Изменения и дополнения к Уставу Рязанской области считаютсяпринятыми, если за них проголосовало не менее двух третей депутатов отустановленного числа депутатов областной Думы.". Статья 2. Действующий на день вступления в силу настоящего Законаглава администрации Рязанской области осуществляет полномочия высшегодолжностного лица Рязанской области, установленные Уставом (ОсновнымЗаконом) Рязанской области, до вступления в должность избранногогубернатора Рязанской области. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации области В.Н.Любимов3 сентября 2002 годаN 58-ОЗ