Закон Рязанской области от 25.01.1996 б/н

О порядке образования, объединения, преобразования, упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ и наименований в Рязанской области

   
                               З А К О Н
                            Рязанской области                                     Утратил силу - Закон Рязанской
  
                                        области от 14.10.2005 г. N 108-оз
  
  
           О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ,
         УПРАЗДНЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНЫХ  ОБРАЗОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕНИЯ И
          ИЗМЕНЕНИЯ ИХ ГРАНИЦ И НАИМЕНОВАНИЙ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
   Принят Рязанской областной Думой         25 января 1996 года
       Настоящий закон устанавливает порядок  образования,  объединения,преобразования,  упразднения муниципальных образований, установления иизменения их границ и наименований.
       Статья 1. Основные понятия и термины
       Муниципальное образование  -  территория  ,  в  пределах  которойосуществляется    местное    самоуправление,   имеются   муниципальнаясобственность,   местный   бюджет   и   выборные    органы    местногосамоуправления.
       Городское муниципальное  образование  -  территория   города,   вграницах   которого  население  осуществляет  свои  права  на  местноесамоуправление.
       Внутригородское муниципальное   образование  -  часть  территориигородского муниципального  образования,в  границах  которой  населениеосуществляет   свои   права   на   местное  самоуправление  исходя  изразграничения  предметов   ведения,   установленных   для   городскогомуниципального образования.
       Районное муниципальное   образование   -    система    несколькихпоселений,   объединенных   общей   территорией,  в  границах  которойнаселение осуществляет свои права на местное самоуправление.
       Внутрирайонное муниципальное образование - территория городского,сельского  и  иного  поселения,   как   часть   территории   районногомуниципального  образования,в  границах которой население осуществляетсвои права на местное самоуправление исходя из разграничения предметовведения, установленных для районного муниципального образования.
       Статья 2. Правовая   основа  установления  территорий,  границ  и
                 наименований муниципальных образований
       Правовую основу установления территорий,  границ  и  наименованиймуниципальных образований в Рязанской области составляют:
       - Конституция Российской Федерации;
       - Федеральный  Закон  "Об  общих  принципах  организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
       - Закон  Рязанской  области "О местном самоуправлении в Рязанскойобласти";
       - Закон  Рязанской  области  "Об  административно-территориальномустройстве Рязанской области";
       - настоящий Закон.
       Статья 3. Территории муниципальных образований
       1. Муниципальным образованием в Рязанской области является:
       - городское поселение;
       - районы как системы нескольких поселений;
       - сельское и иное поселение в составе района.
       В состав  территории  муниципального образования могут включатьсятерритории городов районного значения,  поселков, сел и иных поселенийадминистративно  подчиненных  городам областного значения и районам намомент вступления в силу настоящего Закона.
       2. Территорию   муниципального   образования   составляют   землигородских,  сельских  поселений,  прилегающие  к  ним   земли   общегопользования,  рекреационные  зоны,  земли,  необходимые  для  развитияпоселений  и  другие  земли  в  границах  муниципального   образованиянезависимо от форм собственности и целевого назначения.
       3. Территория муниципального образования устанавливается  закономРязанской области по предложению органов местного самоуправления.
       Статья 4.  Порядок  установления и изменения границ муниципальных
                  образований
       1. Установление границ муниципальных образований, в том числе приобразовании, объединении, преобразовании или упразднении муниципальныхобразований,  осуществляется  Законом  Рязанской  области   с   учетомисторических и иных местных традиций по инициативе населения,  органовместного самоуправления и  органов  государственной  власти  Рязанскойобласти.
       2. Изменение    границ    муниципальных     образований     можетосуществляться   по  инициативе  граждан  в  количестве  не  менее  10процентов  от  числа  граждан,  обладающих  избирательным   правом   ипроживающих на данных территориях.
       3. Изменение  границ  муниципальных  образований  по   инициативеорганов местного самоуправления производится Рязанской областной Думойпри наличии решений представительных органов местного  самоуправления,соответствующих муниципальных образований.
       Изменение границ  муниципальных   образований   не   может   бытьпроизведено   без  учета  мнения  администрации  области  и  населениясоответствующих территорий, выраженного на сходах граждан.
       Статья 5. Порядок  образования,  объединения,  преобразования или
                 упразднения муниципальных образований
       1. Образование,объединение,    преобразование   или   упразднениемуниципальных образований производятся Законами Рязанской области.
       При принятии  Закона   Рязанской   области   учитывается   мнениенаселения  проживающего  на  территориях соответствующих муниципальныхобразований.
       Мнение населения  выявляется  на  сходах  граждан,  а также путемпроведения  местных  референдумов  в  порядке  определяемом   законамиРязанской области.
       2. Право  законодательной  инициативы  по  вопросу   образования,объединения,  преобразования или упразднения муниципальных образованийпринадлежит органам местного самоуправления и органам  государственнойвласти Рязанской области.
       3. Право законодательной  инициативы  об  образовании,объединенииили  преобразовании  муниципального образования может быть реализованотолько при наличии проекта устава  вновь  создаваемого  муниципальногообразования.
       4. Вопросы о создании  внутрирайонных  муниципальных  образованийрешаются   представительными   органами   местного  самоуправления  пособственной инициативе или инициативе населения,при  этом  учитываетсямнение населения соответствующих территорий.
       5. В случаях,  когда Уставы муниципальных  образований,  принятыенепосредственно населением,  наделяют представительные органы местногосамоуправления полномочиями принимать решения об объединении  в  новоемуниципальное  образование,  Рязанская  областная Дума обязана принятьЗакон о новом муниципальном образовании  при  наличии  соответствующихрешений представительных органов местного самоуправления.
       Не допускается  создание  новых   муниципальных   образований   сучастием   муниципальных   образований  расположенных  вне  территорииРязанской области.
       6. Преобразование муниципального образования может осуществлятьсятолько по истечении финансового года и при наличии  решения  принятогона  местном  референдуме,  который  проводится  на  территории данногомуниципального образования.
       7. Вопросы об образовании,  объединении,  о преобразовании или обупразднении внутригородских  муниципальных  образований,  установленииили  изменении  их  территорий  решаются  с  учетом  мнения  населениясоответствующих   территорий   представительными   органами   местногосамоуправления города самостоятельно в соответствии с Уставом города.
       Статья 6.   Порядок   установления   и   изменения   наименований
                   муниципальных образований
       Установление и изменение наименований муниципальных  образований,образование   и   упразднение   населенных   пунктов   производится  всоответствии      с      Законом      Рязанской      области       "Обадминистративно-территориальном устройстве Рязанской области".
       Статья 7. Заключительные положения
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  момента  его  официальногоопубликования.
       Глава администрации области          Г.К.Меркулов