Закон Рязанской области от 06.12.1995 б/н

О местном референдуме в Рязанской области

  
                                З А К О Н
                    
                    Р Я З А Н С К О Й   О Б Л А С Т И
                О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
   Принят Рязанской областной Думой                  6 декабря 1995 года.
                         ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Понятие местного референдума
       Местный референдум   -   голосование   граждан,   проживающих   вмуниципальных образованиях,по вопросам местного значения.
       Статья 2. Право граждан на участие в местном референдуме
       В местном   референдуме   имеют   право   участвовать   граждане,проживающие  на  территории  муниципального образования и достигшие надень проведения референдума 18 лет.
       Не имеют   права  участвовать  в  местном  референдуме  граждане,проживающие на  территории  муниципального  образования  и  признанныесудом  недееспособными,  содержащиеся  в  местах  лишения  свободы  поприговору суда.
       Статья 3. Вопросы, выносимые на местный референдум
       1. На    местный    референдум    могут    выноситься    вопросы,непосредственно    затрагивающие   интересы   граждан   муниципальногообразования:
       устав муниципального образования;
       структура органов местного самоуправления;
       досрочное прекращение полномочий выборных органов  и  должностныхлиц местного самоуправления;
       выход из состава муниципального образования;
       изменение границ  административно-территориальных и муниципальныхобразований;
       строительство социально-культурных и промышленных объектов;
       запрещение строительства и эксплуатации объектов,  наносящих вредокружающей среде;
       2. Вопросы,  выносимые  на  местный  референдум,   должны   иметьоднозначное толкование.
       3. На   местный   референдум  не  могут  быть  вынесены  вопросы,отнесенные  Конституцией   Российской   Федерации,   законодательствомРоссийской   Федерации  и  Рязанской  области  к  компетенции  органовгосударственной власти.
       Статья 4. Законодательство о местном референдуме
       Законодательство о  местном  референдуме  в   Рязанской   областисоставляют   Конституция  Российской  Федерации,  федеральные  законы,настоящий Закон и другие законы Рязанской области.
       Статья 5. Общие принципы проведения местного референдума
       1. Граждане участвуют  в  референдуме  непосредственно  и  лично.Участие в референдуме является свободным.
       2. Голосование на референдуме осуществляется тайно,  контроль  заволеизъявлением граждан не допускается.
       3. Граждане участвуют в референдуме на равных основаниях по местусвоего проживания. Каждый гражданин имеет один голос.
       4. Запрещаются прямые или косвенные ограничения прав  граждан  научастие  в референдуме по происхождению,  социальному и имущественномуположению,  расовой и национальной принадлежности,  полу, образованию,языку,  отношению  к  религии,  политическим  и иным взглядам,  роду ихарактеру занятий.
       5. Референдум   проводится   на  всей  территории  муниципальногообразования.
       Устав муниципального образования может предусматривать проведениеместного референдума  на  отдельной  части  территории  муниципальногообразования   (территория   поселения,  не  являющегося  муниципальнымобразованием, иная территория).
       6. При  подготовке и проведении местного референдума используетсярусский язык, как государственный язык Российской Федерации.
       Статья 6. Обязательность решений местного референдума
       1. Решения,  принятые  на  местном  референдуме  в  пределах  егокомпетенции, имеют обязательный характер для органов и должностных лицместного  самоуправления,  предприятий,  учреждений   и   организаций,находящихся на территории данного муниципального образования,  а такжедля граждан,проживающих на его территории.
       2. Решения,   принятые   на   местном   референдуме,  могут  бытьобжалованы в суд в случае противоречия закону или нарушения законностипри проведении референдума.
       Статья 7.Обстоятельства     исключающие    проведение    местного
                референдума
       Местный референдум  не  проводится  в   условиях   военного   иличрезвычайного  положения,  введенного  на  всей  территории РоссийскойФедерации или на территории Рязанской области.
       Статья 8. Материальное обеспечение местного референдума
       1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением   местногореферендума, производятся за счет средств местного бюджета.
       2. Предприятия,  учреждения и организации, органы государственнойвласти и местного самоуправления предоставляют в распоряжение комиссийместного  референдума  помещения  и  оборудование,   необходимые   дляподготовки и проведения местного референдума.
                ГЛАВА II. ОБЪЯВЛЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
       Статья  9. Право назначения местного референдума
       1.Право принятия   решения   о  назначении  местного  референдумапринадлежит представительному органу местного самоуправления.
       2.Решение о  назначении  референдума принимается представительныморганом  местного  самоуправления  по   собственной   инициативе,   поинициативе населения или главы муниципального образования.
       3.Представительный орган    местного    самоуправления     обязанрассмотреть  вопрос о назначении местного референдуму по требованию неменее  5%  от  числа  граждан  муниципального   образования,обладающихизбирательным правом.
       4. В Уставе муниципального образования может  быть  предусмотренотребование,   когда  представительный  орган  местного  самоуправленияобязан назначить местный референдум.
       Статья 10.   Реализация   гражданами  права  требования  местного
                    референдума
       1. Право инициативы в сборе подписей под требованием о проведенииместного   референдума   принадлежит  каждому  гражданину  или  группеграждан,  имеющих право на участие в референдуме.  Граждане  реализуютсвое право на сбор подписей добровольно и самостоятельно.
       2. Сбор подписей организуют и  осуществляют  инициативные  группыместного   референдума,   образуемые   из  граждан  в  соответствии  стребованиями настоящего Закона.
       Статья 11.   Образование     инициативной     группы     местного
                    референдума
       1. В  целях  решения  вопроса о необходимости проведения местногореферендума  и  образования  инициативной  группы  могут   проводитьсясобрания   по   инициативе   не   менее  20  граждан,  проживающих  насоответствующей территории и обладающих избирательным правом.
       Инициаторы проведения   собрания   обязаны   в  10  дневный  срокуведомить представительный орган местного  самоуправления  о  месте  ивремени проведения собрания,  если Устав муниципального образования непредусматривает иное .
       2. По  вопросу,  предлагаемому на местный референдум,  количествосоздаваемых инициативных групп не ограничивается.
       Статья 12. Регистрация инициативной группы
       1. Список инициативной группы,  в  котором  указывается  фамилии,имена,  отчества,  место  жительства,  вместе  с  протоколом  собранияпередается  для  регистрации   в   представительный   орган   местногосамоуправления. К протоколу собрания граждан прилагаются текст проектавопроса( вопросов), предлагаемого для вынесения на референдум, а такжеписьменное   обязательство   членов   инициативной   группы  соблюдатьзаконодательство о местном  референдуме  и  нести  ответственность  заправильность сбора подписей.
       2. Постановление    представительного    органа    муниципальногообразования  о регистрации инициативной группы должно быть вынесено непозднее  двух  недель  с  момента  получения  протокола   собрания   исоответствующих  приложений  к  нему.  Представительный  орган  выдаетпредставителям инициативной группы постановление о регистрации  группыи  соответствующие  удостоверения ее членам или мотивированный отказ вее регистрации.
       Статья 13.Агитация по поводу местного референдума
       1.Инициативным группам,  каждому гражданину  гарантируется  правобеспрепятственной  агитации  за  или  против предложения об объявленииреферендума,  за или против проекта  вопроса,  выносимого  на  местныйреферендум.
       2.В день проведения местного  референдума  и  предшествующий  емудень агитация запрещается.
       Статья 14.  Порядок и сроки сбора подписей инициативными группами
                   местного референдума
       1. С момента получения постановления о  регистрации  инициативнаягруппа  местного  референдума  вправе  организовывать  и  осуществлятьбеспрепятственный сбор подписей на подписных листах  с  требованием  опроведении референдума.
       2. Общий период сбора подписей по вопросу о данном референдуме недолжен   превышать   одного  месяца  со  дня  выдачи  постановления  орегистрации первой из созданных по  данному  референдуму  инициативныхгрупп.
       3. По окончании сбора  подписей  инициативная  группа  составляетитоговый  протокол,  который  вместе с подписными листами передается впредставительный   орган   местного   самоуправления.   В    протоколеуказываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбораподписей, количество собранных подписей.
       4. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
       Статья 15. Подписной лист местного референдума
       1.В подписном  листе  для  сбора  подписей  граждан  в  поддержкуинициативы о проведении местного референдума указывается:
       а) наименование  муниципального образования,  где проводится сборподписей граждан;
       б) номер  и  дата постановления представительного органа местногосамоуправления,которым зарегистрирована инициативная группа;
       в) формулировка  вопроса (вопросов),  предлагаемого для вынесенияна местный референдум;
       г) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,серия и номер  паспорта  или  заменяющего  его  документа  гражданина,имеющего  право  на участие в местном референдуме,  его подпись и датаподписи.
       2. Каждый  подписной  лист  должен  быть  заверен подписями лица,собиравшего подписи граждан,  и одного из уполномоченных  инициативнойгруппы  с указанием даты заверения,  фамилии,  имени,  отчества,  датырождения,  адреса  места  жительства,  серии  и  номера  паспорта  илизаменяющего его документа каждого из этих лиц.
       3. Подписные  листы  изготавливаются  по   форме,   указанной   вприложении к настоящему Закону.
       4. При обнаружении в подписных листах  двух  или  более  подписейодного гражданина его подписи не учитываются.
       Статья 16.    Принятие     решения    о    проведении    местного
                     референдума
       1. Представительный орган местного самоуправления,  на основании,представленных инициативной группой  документов,  в  течение  15  днейобязан принять одно из следующих решений:
       - о назначении референдума,  дате его проведения,  и мерах по егообеспечению и об утверждении вопросов выносимых на референдум;
       - об отклонении требований  о  назначении  референдума  в  случаенарушения настоящего Закона.
       2.Глава муниципального образования может выступить с  инициативойо   проведении   местного   референдума   путем  направления  в  адреспредставительного   органа   местного    самоуправления    письменногопредставления, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней.
       3. Решение о проведении референдума принимается  большинством  отустановленного   числа  депутатов  представительного  органа  местногосамоуправления.
       4. Устав  муниципального образования может предусматривать норму,что  в  случаях,  когда  в  сроки,  указанные  в   настоящем   Законе,инициативные   группы  не  собрали  необходимого  количества  подписейграждан,обладающих избирательным правом,  то выступать с требованием опроведении  референдума по этому же вопросу разрешается не ранее,  чемпо истечении одного года.
       Статья 17. Назначение местного референдума
       Дата проведения местного  референдума  может  быть  назначена  налюбой выходной день не ранее двух месяцев и не позднее трех месяцев содня принятия решения о его проведении.
       Принятое решение   в   пятидневный  срок  доводится  до  сведениянаселения.
               ГЛАВА III. ПОДГОТОВКА К МЕСТНОМУ РЕФЕРЕНДУМУ
       Статья 18. Участки местного референдума
       1. Территория  муниципального  образования  делится  на  участки.Участки  референдума  образуются  главой муниципального образования посогласованию  с  комиссией  по  проведению  местного   референдума   вдвадцатидневный   срок  со  дня  опубликования  решения  о  назначенииместного референдума.
       Участки референдума могут создаваться в больницах.
       2. Каждый участок для  референдума  должен  иметь  помещение  дляголосования,   где  в  момент  опечатывания  ящиков  для  голосования,вскрытия ящиков  для  голосования  и  подсчета  голосов  должны  иметьвозможность   размещаться  члены  участковой  комиссии,  представителиинициативных групп по проведению местного референдума, а также средствмассовой информации.
       Вход и выход из помещения для голосования должны быть  отдельнымии  расположены таким образом,  чтобы каждый голосующий проходил толькочерез кабину для тайного голосования.
       3. На   каждом   избирательном  участке  должны  быть  помещение,оборудованное сейфом для хранения документации,  мебелью,  кабинами  иящиками  для  тайного  голосования.  Каждый  участок может иметь болееодного переносного ящика для голосования.
       4. Кабины для тайного голосования оснащаются столиками,  щитами стекстом вопросов,  вынесенных  на  референдум,  а  также  авторучками.Применение карандашей не допускается.
       Статья 19.   Комиссии по проведению местного референдума
       1. Для подготовки и проведения  местного  референдума  образуютсяследующие комиссии:
      - комиссия по проведению местного референдума;
      - участковые комиссии по проведению местного референдума.
      2. В городе Рязани могут образовываться территориальные комиссии.
      3. Государственные   органы   и   организации,   органы   местногосамоуправления,  должностные лица обязаны содействовать  комиссиям  попроведению  местного референдума в осуществлении ими своих полномочий,представлять необходимые для их работы сведения и материалы.  Комиссиипо  проведению  местного  референдума  вправе  обращаться по вопросам,связанным с подготовкой и проведением референдума, в государственные иобщественные органы и организации, в органы местного самоуправления, кдолжностным лицам,  которые обязаны рассмотреть поставленный вопрос  идать комиссии ответ не позднее, чем в пятидневный срок.
       Статья 20.   Образование   комиссий   по   проведению    местного
                    референдума
       1. Комиссия   по   проведению   местного  референдума  образуетсяпостановлением  представительного  органа  местного  самоуправления  втечение 10 дней со дня принятия решения о назначении референдума.
       2. Участковые  комиссии  по   проведению   местного   референдумаобразуются    постановлением    представительного    органа   местногосамоуправления не позднее 30  дней  со  дня  опубликования  решения  оназначении местного референдума.
       3. Члены всех  комиссий  по  проведению  местного  референдума  всоставе  7-15  членов  назначаются  представительным  органом местногосамоуправления,  с  учетом   предложений   общественных   объединений,собраний граждан, имеющих право на участие в референдуме.
       При проведении  местного  референдума   по   вопросу   досрочногопрекращения   полномочий   главы  муниципального  образования,  другихвыборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,    депутатовпредставительного  органа местного самоуправления в состав комиссий немогут включаться их супруги и близкие родственники,  лица, находящиесяу них в непосредственном подчинении.
       4. Председатели,  заместители  председателей  и  секретари   всехкомиссий  по  проведению  местного референдума избираются на заседаниикомиссий тайным голосованием.
       Статья 21.   Полномочия    комиссии   по    проведению   местного
                    референдума
       Комиссия по проведению местного референдума:
       а) обеспечивает на  территории  проведения  местного  референдумасоблюдение настоящего Закона;
       б) организует  деятельность  участковых  комиссий  по  проведениюместного референдума;
       в) распределяет денежные  средства  по  участковым  комиссиям  попроведению местного референдума;
       г) контролирует  обеспечение  комиссий  по  проведению   местногореферендума  помещениями,  транспортом,  связью и рассматривает другиевопросы материально-технического обеспечения референдума;
       д) контролирует   своевременность   и   правильность  составлениясписков  участников  референдума  и  представления  их  для  всеобщегоознакомления;
       е) устанавливает формы и тексты бюллетеней местного  референдума,списков  участников  референдума,  протоколов  комиссий  по проведениюместного референдума,  других документов референдума,  образцы  ящиковдля голосования и печатей комиссий по проведению местного референдума,порядок хранения документации референдума;
       ж) устанавливает  результаты  референдума,  публикует  в  печати,передает по радио и другими способами сообщения о  своей  работе  и  орезультатах референдума;
       з) обеспечивает изготовление бюллетеней и другой документацией попроведению   референдума   и  снабжение  ими  участковых  комиссий  попроведению местного референдума;
       и) рассматривает   заявления  и  жалобы  на  решения  и  действияучастковых комиссий по проведению местного референдума и принимает  поним решения;
       к) осуществляет  иные   полномочия,   предусмотренные   настоящимЗаконом.
       Полномочия комиссий по проведению местного референдума  возникаютс  момента  их образования и прекращаются по истечении одного месяца смомента опубликования результатов референдума.
       Статья 22.   Полномочия   участковой   комиссии   по   проведению
                    местного референдума
       Участковая комиссия по проведению местного референдума:
       а) составляет списки участников референдума по участку;
       б) обеспечивает свободный доступ гражданам  для  ознакомления  сосписками участников референдума, принимает и рассматривает заявления онеточностях в списках и решает вопрос о внесении в них соответствующихизменений;
       в) оповещает население о дне и времени проведения референдума;
       г) обеспечивает   подготовку   помещений  для  голосования  и  ихнадлежащего оборудования;
       д) организует   на   участке   голосование   в   день  проведенияреферендума, а также досрочное голосование;
       е) производит  подсчет  голосов и устанавливает итоги голосованияна участке;
       ж)рассматривает заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовки  ипроведения референдума и принимает по ним необходимые решения;
       з) осуществляет   другие  полномочия,  предусмотренные  настоящимЗаконом.
       Полномочия участковой комиссии по проведению местного референдумавозникают с момента их образования и прекращаются по истечении  одногомесяца с момента опубликования результатов референдума.
       Статья 23.   Организация   работы     комиссий   по    проведению
                    местного референдума
       1. Комиссии по проведению местного  референдума  должны  провестисвои  первые  заседания не позднее,  чем в течение 5 дней с момента ихобразования.  Заседания комиссий по  проведению  местного  референдумаявляются  правомочными,  если  в  них  принимают  участие не менее 2/3состава комиссий.
       2. Решения    комиссий    принимаются    открытым    голосованиембольшинством голосов от общего числа членов комиссии.
       Решения комиссий   подписываются   председателем   и   секретаремкомиссии.
       3. Решения   комиссии,   принятые   в   пределах  ее  полномочий,обязательны для исполнения органами государственной власти и  местногосамоуправления,    предприятиями,    учреждениями   и   организациями,должностными лицами, общественными объединениями и гражданами.
       4. Решения  и  действия комиссий могут быть обжалованы в комиссиюпо проведению местного референдума или в суд.
       5. Член  комиссии  по  проведению  местного референдума,  включаяпредседателя, заместителя председателя, секретаря, по решению комиссииможет  освобождаться  в  период подготовки и проведения референдума отвыполнения  производственных  или   служебных   обязанностей.   Оплатапроизводится за счет средств, выделяемых на проведение референдума.
       6. Председатель,  заместитель председателя,  секретарь  или  членкомиссий  по  проведению местного референдума может быть освобожден отсвоих обязанностей в  комиссии  назначившим  его  органом  по  личномузаявлению.
       Статья 24.   Списки   граждан,   имеющих  право   участвовать   в
                    местном референдуме
       1. Списки   граждан,   имеющих   право   участвовать   в  местномреферендуме,  составляются по каждому участку  референдума  участковойкомиссией  по  проведению  местного  референдума  и  подписываются  еепредседателем и секретарем.
       Списки составляются     на    основе    данных,    представляемыхадминистрацией муниципального образования, с указанием фамилии, имени,отчества, года рождения и места жительства.
       2. В списки включаются все граждане,  имеющие право участвовать вреферендуме и проживающие на территории данного участка.
       3. Списки представляются для ознакомления в помещении  участковойкомиссии по проведению местного референдума не позднее,  чем за десятьдней до референдума.
       4. Каждый  гражданин вправе обжаловать невключение,  неправильноевключение в список или исключение из  списка,  а  также  допущенные  всписках неточности.
       Обращения о неправильностях в списке  рассматриваются  участковойкомиссией  референдума,  которая  обязана  не  позднее чем в 5 дневныйсрок,  а  накануне  и  в  день  референдума  -  немедленно,рассмотретьзаявление,внести  необходимые  исправления либо выдать заявителю копиюмотивированного решения об отклонении его заявления. Это решение можетбыть  обжаловано  в  суд не позднее,  чем за пять дней до референдума.Жалоба должна быть рассмотрена в суде в трехдневный срок.  Исправлениев  списке  в  соответствии  с  решением  суда  производится участковойкомиссией по проведению местного референдума немедленно.
       Статья 25.Гласность  при   подготовке   и   проведении   местного
                 референдума
       1. Деятельность органов государственной власти,  органов местногосамоуправления,комиссий   по    проведению    местного    референдума,участвующих  в организации и его проведении,  осуществляется открыто игласно.
       2. Все  решения,  касающиеся  местного  референдума  доводятся досведения жителей,  в том числе путем опубликования местными средствамимассовой  информации,  в течение не более 5 дней с момента их принятиясоответствующими органами.
       3. Местные средства массовой информации освещают ход подготовки ипроведения  местного  референдума,  их  представителям   гарантируетсябеспрепятственный  доступ  на  все  собрания и заседания,  связанные среферендумом, и получение соответствующей информации.
       4. Комиссии   по  проведению  местного  референдума  своевременноинформируют население о своем составе,  месте расположения  и  времениработы,  об  образовании  участков  для голосования и списках граждан,имеющих право участвовать в референдуме.
       5. На заседаниях комиссий местного референдума,  а также во времяголосования и при подсчете голосов на участках  для  голосования,  приопределении  результатов  местного  референдума  вправе присутствоватьпредставители инициативных групп,  зарегистрированных в  установленномпорядке, а также средств массовой информации.
       Статья 26. Бюллетень для голосования
       1. В   бюллетене   для    голосования    воспроизводится    текстпоставленного  на  референдум  вопроса  или проекта решения и вариантыволеизъявления голосующего: "за" и "против".
       2. Форма   и   текст   бюллетеней  для  голосования  утверждаютсякомиссией по проведению местного референдума не  позднее,  чем  за  20дней  до  дня референдума.  На оборотной стороне бюллетеня должны бытьпоставлены подписи не менее двух членов комиссии.
       3. Комиссия   по  проведению  местного  референдума  обеспечиваетбюллетенями для голосования участковые комиссии не позднее  чем  за  3дня до дня референдума.
               ГЛАВА IY. ГОЛОСОВАНИЕ НА МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
       Статья 27. Время голосования
       На всех  участках  референдума  голосование  проводится с 8 до 22часов по местному времени.  О времени и месте  голосования  участковаякомиссия   оповещает   граждан  не  позднее  чем  за  5  дней  до  дняреферендума.
       Голосование может  быть закончено ранее 22 часов на участках,  накоторых проголосовали все внесенные в списки граждане.
       Статья 28. Досрочное голосование
       В случае,  если менее чем за 2 дня до дня референдума  гражданин,включенный  в списки имеющих право участвовать в референдуме,  узнает,что не будет иметь возможности принять участие в референдуме в связи субытием  за пределы участка,  он вправе получить в участковой комиссииреферендума  бюллетень  для  голосования.  При   получении   бюллетенягражданин   заполняет   его  и  вкладывает  в  конверт,  который,  дляобеспечения тайны голосования,  скрепляется печатью  комиссии.  Данныйконверт хранится в запечатанном состоянии до дня референдума.
       Статья 29. Голосование в день проведения местного референдума
       1. В день проведения местного референдума председатель участковойкомиссии  за  полчаса  до  начала  голосования  в  присутствии  членовкомиссии,   представителей   партий  и  иных  общественно-политическихорганизаций и движений,  инициативных групп,  а также средств массовойинформации   проверяет,   освобождены  ли  ящики  для  голосования  откаких-либо вложений, а затем опечатывает их.
       2. Бюллетени   для  голосования  выдаются  гражданам  по  спискамучастников местного референдума по предъявлении паспорта  или  другогодокумента,   удостоверяющего   личность   гражданина.   При  получениибюллетеня гражданин расписывается против своей фамилии в списке.
       3. В  тех  случаях,  когда граждане,  имеющие право участвовать вместном референдуме,  не могут по  уважительным  причинам  прибыть  научасток   для   голосования,   участковая   комиссия  при  наличии  ихписьменного  заявления  поручает  двум  членам  комиссии  организоватьголосование   по   месту   нахождения   этих   граждан  в  присутствииобщественных наблюдателей.
       4. Граждане  самостоятельно  заполняют  бюллетени  в  кабине  длятайного голосования.  Гражданин,  который не может  это  сделать  сам,вправе по своему выбору пригласить в кабину другое лицо, не являющеесячленом участковой комиссии или  общественным  наблюдателем.  Бюллетенидля  голосования,  заполненные  досрочно проголосовавшими гражданами ихранящиеся на участке,  опускаются  в  ящик  для  голосования  в  деньпроведения референдума председателем участковой комиссии в присутствиидругих ее членов и  общественных  наблюдателей  перед  началом  общегоголосования.
       5. Участник референдума,  изъявляя свою волю по поводу вынесенныхна голосование  вопросов,  вычеркивает  один из записанных в бюллетенеответов - "за" или "против".
       ГЛАВА V. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
       Статья 30.  Подсчет голосов  участковой  комиссии  по  проведению
                   местного референдума
       1.После заявления  председателя участковой комиссии по проведениюместного  референдума  об  окончании  времени   голосования   комиссияподсчитывает   и   погашает  все  неиспользованные  бюллетени,  о  чемсоставляется протокол.
       Вносить изменения  в  списки граждан,  имеющих право на участие вместном референдуме, после начала подсчета голосов запрещается.
       2.На основании  списков  граждан,  имеющих  право  на  участие  вместном референдуме,  в том числе и дополнительного  списка,  комиссияподсчитывает общее число граждан, получивших бюллетени.
       После этого   вскрываются   ящики   для   голосования.    Вначалепроизводится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках.
       Количество бюллетеней, находящихся в переносных ящиках, не должнопревышать  количества письменных заявлений от избирателей о проведенииголосования вне помещения участка референдума.
       3.В случае  обнаружения  в  переносных ящиках большего количествабюллетеней,  чем количество письменных  заявлений  о  голосовании  внепомещения   участка   референдума,   все   бюллетени,  находившиеся  впереносных ящиках,  могут быть признаны недействительными  по  решениюучастковой комиссии по проведению местного референдума.
       Этот факт с указанием  фамилий  членов  комиссии,  обеспечивающихголосование  вне  помещения  участка  референдума,  отражается в акте,который прилагается к протоколу о результатах голосования.
       4.На основании  списков  граждан,  имеющих  право  на  участие  вместном  референдуме,  и  по  количеству  находившихся  в  ящиках  дляголосования и в конвертах бюллетеней участковая комиссия по проведениюреферендума устанавливает и отражает в протоколе:
       а) число   граждан,   имеющих   право   участвовать   в   местномреферендуме;
       б) число граждан, получивших бюллетени;
       в) число граждан, принявших участие в голосовании;
       г) число  голосов,  поданных  за  вынесенный на референдум проектрешения или вопроса;
       д) число голосов,  поданных против; число бюллетеней, при знанныхнедействительными.
       3. Недействительными признаются бюллетени, в которых не вычеркнутни один из вариантов ответа либо вычеркнуты  оба,  а  также  бюллетенинеутвержденного   образца.   В   случае  сомнений  в  действительностибюллетеня решение принимает участковая комиссия,  фиксируя  количествотаких случаев в протоколе.
       4. Результаты голосования подсчитываются на  каждом  участке  дляголосования.  Если  на  голосование  выносилось одновременно нескольковопросов, подсчет голосов по каждому из них осуществляется отдельно.
       Статья 31. Протокол по итогам голосования
       1. Итоги подсчета голосов проверяются,  обсуждаются на  заседанииучастковой  комиссии  и  заносятся  в  протокол,  составляемый  в двухэкземплярах.
       Протоколы заполняются    чернилами    или   шариковыми   ручками,подписываются всеми членами участковой комиссии по проведению местногореферендума и заверяются печатью.
       Первый экземпляр протокола доставляется в комиссию по  проведениюместного   референдума,  второй  остается  на  хранении  в  участковойкомиссии по проведению местного референдума.
       2. Участковые  комиссии  референдума после подсчета голосов сдаюткопии протоколов и  бюллетени  в  опечатанном  виде,  в  том  числе  ипогашенные, в местную администрацию, где они хранятся в течение одногогода,  а  затем  уничтожаются,  если  иное  не   установлено   Уставоммуниципального образования.
       Статья 32. Подведение итогов местного референдума
       1. Комиссия  по  проведению  местного  референдума  на  основаниипротоколов всех участковых комиссий референдума определяет:
       а) число граждан, имеющих право участвовать в референдуме;
       б) число  граждан, получивших бюллетени;
       в) число граждан, принявших участие в голосовании;
       г) число голосов,  поданных за вынесенный  на  референдум  проектрешения или вопроса;
       д) число голосов, поданных против;
       е) число бюллетеней, признанных недействительными.
       Комиссия по проведению местного референдума суммирует  полученныеданные,  проверяет  их  и  после  обсуждения  составляет и подписываетитоговый протокол в двух экземплярах, заверенный печатью.
       Первый экземпляр     итогового     протокола     передается     впредставительный орган местного самоуправления, а второй - остается нахранении в комиссии по проведению местного референдума.
       2. Местный референдум признается состоявшимся, если в голосованииприняло  участие  более  50  %  граждан,  имеющих  право  на участие вреферендуме.
       Устав муниципального образования может предусматривать требованиео том,  что в случае,  если референдум признан несостоявшимся,  то  поэтому же вопросу он может проведен не ранее, чем через один год.
       3. Решения по вынесенным на местный референдум вопросам считаютсяпринятыми,  если  за них проголосовало более 50 %  граждан,  принявшихучастие в референдуме.
       4. Результаты    местного   референдума   могут   быть   признанынедействительными из-за допущенных в ходе референдума или при подсчетеголосов   нарушений   настоящего   Закона,  повлиявших  на  результатыголосования.  В  случаях  обнаружения   таких   нарушений   результатыреферендума могут быть обжалованы в суд в течение одного месяца.
       Статья 33.   Опубликование   и   вступление   в  силу    решения,
                    принятого на местном референдуме
       1. Итоги  местного  референдума  и  принятые   на   нем   решенияпубликуются  не позднее 7 дней со дня окончания голосования и вступаютв силу в день опубликования,  если  в  самом  решении  референдума  непредусмотрен иной срок.
       2. В случае  признания  результатов  голосования  по  какому-либоучастку  недействительными комиссия по проведению местного референдумавправе  поручить  соответствующей  участковой   комиссии   референдумапровести   в   течение   двух   недель  на  данном  участке  повторноеголосование.
       ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
       Статья 34. Ответственность за нарушение настоящего Закона
       Лица, препятствующие  путем  насилия,  обмана,  угроз или подкупасвободному осуществлению гражданином  или  группой  граждан  их  праваучаствовать  в  местном  референдуме,  вести  агитацию,  а также членыинициативных групп и  комиссий  по  проведению  местного  референдума,должностные    лица    государственных   или   общественных   органов,организаций, органов  местного  самоуправления,   совершившие   подлогдокументов референдума,  фиктивные записи в подписных листах, заведомонеправильный   подсчет   голосов,   нарушившие   тайну    голосования,привлекаются   к  уголовной  или  административной  ответственности  всоответствии с действующим законодательством.
       Статья 35.  Изменение  либо  отмена  решения,  принятого  местным
                  референдумом
       Изменение либо  отмена  решения,  принятого местным референдумом,производится местным референдумом.
             ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 36. Вступление в силу настоящего закона
       Настоящий закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоnosakhjnb`mh и действует на всей территории Рязанской области.
       Статья 37.   О   возложении  полномочий  участковых  комиссий  по
                    проведению местного референдума
       Полномочия участковых комиссий по проведению местного референдумамогут быть возложены на:
       - участковые комиссии по выборам депутатов в Федеральное СобраниеРоссийской  Федерации с согласия Центральной избирательной комиссии повыборам депутатов в Федеральное Собрание;
       - участковые  комиссии по выборам депутатов в Рязанскую областнуюДуму с согласия областной избирательной комиссии ;
       - участковые  комиссии  по  выборам  органов  и  должностных  лицместного  самоуправления  с   согласия   муниципальной   избирательнойкомиссии.
       Статья 38.  О  назначении  и  проведении  местного  референдума в
                   переходный период
       1. В муниципальных образованиях,  в которых отсутствуют на моментвступления  в  силу настоящего Закона представительные органы местногосамоуправления,  референдум  может  быть   назначен   главой   местнойадминистрации   (главой   местного   самоуправления)   по  собственнойинициативе или по  требованию  5%  граждан,  обладающих  избирательнымправом и проживающих в муниципальных образованиях.
       Глава администрации
       Рязанской области            Г.К.Меркулов
                                                 Приложение
                                                 к Закону Рязанской области
                                                 "О местном референдуме в
                                                 Рязанской области"
                               ПОДПИСНОЙ ЛИСТ_________________________________________________________________________( Наименование   муниципального   образования,   где  собирались  подписиграждан)---------------------T--------------T------------------------------------¬¦ Номер  и  дата     ¦ Дата         ¦ Наименование представительского    ¦¦ постановления      ¦ регистрации  ¦ органа муниципального образования, ¦¦ представительного  ¦              ¦ зарегистрировавшего                ¦¦ органа             ¦              ¦ инициативную группу                ¦+--------------------+--------------+------------------------------------+¦                                                                        ¦L-------------------------------------------------------------------------
       Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем  инициативу  о  проведении
       местного  референдума  в  Рязанской  области  с  формулировкой
       вопроса  (вопросов):-----T---------------T----------T-------------T-----------------T---------T---------¬¦ N  ¦ Фамилия, имя, ¦ Дата     ¦ Адрес места ¦ Серия и номер   ¦ Дата    ¦ Подпись ¦¦    ¦ отчество      ¦ рождения ¦ жительства  ¦ паспорта или    ¦ подписи ¦         ¦¦    ¦               ¦          ¦             ¦ заменяющего его ¦         ¦         ¦¦    ¦               ¦          ¦             ¦ документа       ¦         ¦         ¦+----+---------------+----------+-------------+-----------------+---------+---------+¦ 1  ¦                                                                              ¦+----+------------------------------------------------------------------------------+¦ 2  ¦                                                                              ¦L----+-------------------------------------------------------------------------------
       .               .          .             .                 .         .
       .               .          .             .                 .         .
       .               .          .             .                 .         .¦+----T---------------T----------T-------------T-----------------T---------T---------¬¦ 10 ¦               ¦          ¦             ¦                 ¦         ¦         ¦L----+---------------+----------+-------------+-----------------+---------+----------
       Подписной лист удостоверяю: _________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспортаили заменяющего его документа лица собиравшего подписи)
                                                    (Подпись и дата)Уполномоченный инициативной группы: ______________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства,серия и номер паспортаили заменяющего его документа уполномоченного инициативной группы)
                                                     (Подпись и дата)