Приложение к Постановлению от 12.08.2015 г № 204 Порядок

Порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 г. N 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" и в целях реализации мероприятий государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 357.
2.Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям (далее - объект АПК, субсидии).
Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
3.Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (далее - Получатели), при соблюдении следующих условий:
- реализация Получателем инвестиционного проекта, которым в рамках настоящего Порядка в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 г. N 624, признается строительство и (или) модернизация объекта АПК;
- строительство и (или) модернизация объекта АПК начато не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
- наличие сводного сметного расчета строительства и (или) модернизации объекта АПК или в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, проектной документации на строительство и (или) модернизацию объекта АПК;
- наличие положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
- наличие положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
- наличие разрешения на строительство объекта АПК в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
- объект АПК принадлежит Получателю на праве собственности в случае его модернизации;
- предоставление следующей информации:
об обеспечении объекта АПК тепловыми, энерго- и водными ресурсами в объеме 100%% от заявленной проектной мощности;
об использовании современных технологий при создании и (или) модернизации объекта АПК;
о создании высокопроизводительных рабочих мест;
о планируемой молочной продуктивности на создаваемых и (или) модернизируемых объектах АПК не ниже 6000 кг на корову в год;
- наличие 400 и более голов коров или 100 и более голов козоматок в случае создания объекта АПК;
- наличие 200 и более голов коров или 100 и более голов козоматок в случае модернизации объекта АПК;
- достижение проектной мощности по производству молока на созданном и (или) модернизированном объекте АПК не позднее 2 лет с момента введения его в эксплуатацию;
- осуществление модернизации объекта АПК по одному из двух следующих направлений при условии выполнения всех мероприятий в рамках направления:
а) модернизация оборудования систем содержания, доения, приемки и (или) первичной переработки молока:
оснащение и (или) замена доильного оборудования;
оснащение и (или) замена оборудования по приемке и (или) первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;
изменение планировки помещения под новую технологию содержания;
б) модернизация оборудования для кормопроизводства и навозоудаления:
оснащение и (или) замена оборудования для приготовления и раздачи кормов;
оснащение и (или) замена оборудования для навозоудаления;
- отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- согласие Получателя на осуществление министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство) и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением Получателей, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
- на момент обращения за получением субсидии Получатель не должен находиться в процессе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
4.Министерство предоставляет субсидии в пределах лимита средств, предусмотренных областным и федеральным бюджетами на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5.Субсидии за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются Получателям по ставке 20%% сметной стоимости объекта АПК.
Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются Получателям по ставке 1,1%% от сметной стоимости объекта АПК.
Субсидии за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, не должны превышать предельную стоимость объекта АПК, определяемую исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта АПК, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России).
6.Министерство ежегодно на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публикует извещение с указанием срока представления Получателями, претендующими на получение субсидий, следующих документов:
- заявление о предоставлении субсидий (далее - заявление) по форме, утверждаемой Министерством (в двух экземплярах), которое содержит, в том числе, согласие Получателя на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- пояснительная записка с указанием следующей информации:
об обеспечении объекта АПК тепловыми, энерго- и водными ресурсами в объеме 100%% от заявленной проектной мощности;
об использовании современных технологий при создании и (или) модернизации объекта АПК;
о создании высокопроизводительных рабочих мест;
о достижении проектной мощности по производству молока на созданном и (или) модернизированном объекте АПК не позднее 2 лет с момента введения его в эксплуатацию;
о планируемой молочной продуктивности на созданном и (или) модернизированном объекте АПК не ниже 6000 кг на корову в год (при разведении коров);
- заверенные Получателем копии:
положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию, о проверке достоверности определения сметной стоимости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
разрешения на строительство объекта АПК, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
сводного сметного расчета строительства и (или) модернизации объекта АПК или в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, проектной документации на строительство и (или) модернизацию объекта АПК;
разрешительной документации и технических условий присоединения к тепловым, энерго-, и водным ресурсам, подтверждающих обеспеченность объекта АПК в объеме 100%% от заявленной проектной мощности;
формы федерального государственного статистического наблюдения N 24-сх "Сведения о состоянии животноводства" или N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за отчетный финансовый год;
гражданско-правового договора, подтверждающего приобретение животных, и (или) формы отчетности СП-51 "Отчет о движении скота и птицы";
гражданско-правового договора на приобретение оборудования, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, по направлению осуществления модернизации Получателем (при заключении гражданско-правового договора на приобретение оборудования).
Получатель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о государственной регистрации права собственности Получателя на объект АПК, документ, подтверждающий отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. В случае, если Получатель не представил указанные документы по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы, Росреестра сведения о наличии (отсутствии) у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости.
7.Заявления регистрируются в порядке очередности с учетом даты и времени их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Один экземпляр заявления с отметкой о дате и времени поступления заявления, его регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества специалиста Министерства, осуществившего регистрацию, в день приема вручается (направляется) Получателю.
8.Министерство осуществляет:
- проверку представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа:
несоответствие Получателя категории, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;
несоблюдение Получателем условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;
заявление подано ранее или по истечении срока подачи документов, установленного Министерством в извещении;
- формирование и направление заявочной документации в Минсельхоз России для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов в сроки и порядке, определяемые Минсельхозом России;
- направление Получателю в течение 5 рабочих дней после опубликования протокола по отобранным инвестиционным проектам, подлежащим субсидированию, на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" письменного уведомления о признании Минсельхозом России инвестиционного проекта прошедшим отбор либо об отказе в предоставлении субсидии в связи в тем, что инвестиционный проект Получателя не прошел отбор, проводимый Минсельхозом России.
Получатель вправе не позднее срока подачи документов, установленного Министерством в извещении, повторно подать документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка после устранения причин отказа, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта.
9.Получатель, инвестиционный проект которого признан прошедшим отбор, проводимый Минсельхозом России, не позднее 15 декабря текущего финансового года представляет в Министерство сопроводительное письмо с приложением следующих документов:
- справка-расчет на предоставление субсидий согласно приложению к настоящему Порядку;
- заверенные Получателем копии:
акта о приемке выполненных работ по форме N КС-2;
справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3;
накладных или актов приемки-передачи на приобретаемое оборудование (при заключении гражданско-правового договора на приобретение оборудования);
накладных или актов приемки-передачи на приобретенных животных (при заключении гражданско-правового договора на приобретение животных);
акта приемки законченного строительством объекта по форме N КС-11 (при строительстве объекта АПК);
платежных поручений или иных документов, подтверждающих оплату Получателем создания и (или) модернизации объекта АПК.
Министерство регистрирует сопроводительное письмо Получателя в порядке очередности с учетом даты и времени его поступления в специальном журнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
Министерство рассматривает представленные Получателем в соответствии с настоящим пунктом документы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа) и направляет уведомление о принятии положительного решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством, с указанием причины отказа:
- документы, предусмотренные настоящим пунктом, представлены Получателем не в полном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем вторым настоящего пункта, содержат технические ошибки. Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Получателем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.
Получатель, инвестиционный проект которого признан прошедшим отбор, проводимый Минсельхозом России, вправе не позднее 15 декабря текущего финансового года повторно подать сопроводительное письмо с приложением документов в соответствии с настоящим пунктом, после устранения причин отказа, указанных в абзацах десятом и одиннадцатом настоящего пункта.
10.Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Министерством и Получателем по форме, утверждаемой Министерством.
В Соглашении указываются следующие обязательные условия:
наименование мероприятия;
цель предоставления субсидии, наименование объекта АПК;
случаи возврата в областной бюджет в текущем финансовом году Получателем остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, лицевой счет для их перечисления;
положения, предусмотренные частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.Субсидии выделяются Министерству для последующего перечисления на счета Получателей при условии представления Министерством в министерство финансов Рязанской области платежных документов на перечисление субсидий Получателям с приложением справки-расчета согласно приложению к настоящему Порядку.
12.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.
Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и информации, представляемых Получателем, а также запрашиваемых Министерством посредством межведомственных запросов, анализе содержащихся в них сведений на предмет соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.
13.Министерство перечисляет субсидии на счета Получателей в срок не позднее 29 декабря текущего финансового года.
Перечисление субсидий Получателям осуществляется в порядке очередности регистрации сопроводительных писем в специальном журнале.
14.Получатели несут ответственность за достоверность представляемой в Министерство документации.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет. Министерство в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.
15.Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, возвращаются Получателем в областной бюджет не позднее 30 января текущего финансового года на лицевой счет, указанный в Соглашении.