Решение от 25.12.2014 г № 159/21
Об утверждении Примерного положения «О системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных образовательных организаций муниципального образования — городской округ город Скопин Рязанской области»
Рассмотрев проект Примерного положения "О системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных образовательных организаций муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области", представленный главой администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (письмо N 3861 от 16.12.2014), в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Рязанской области от 13.12.2012 N 374 "О порядке и условиях установления систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин, Скопинский городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить Примерное положение "О системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных образовательных организаций муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области" (прилагается).
2.Признать утратившим силу решение Скопинского городского Совета депутатов от 26.12.2013 N 66/6 "Об утверждении Примерного положения "О системе оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области".
3.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит опубликованию в Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Скопин.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, налогам и экономической политике (Ледовской В.П.).
Глава муниципального образования -
городской округ город Скопин,
председатель городского
Совета депутатов
О.А.АСЕЕВ
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
"О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ, ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ И
ГЛАВНЫХ БУХГАЛТЕРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Примерное положение "О системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных образовательных организаций муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области" (далее - Положение) определяет порядок формирования системы оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных образовательных организаций.
Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством на основе:
- Трудового кодекса РФ;
- Постановления Правительства Рязанской области от 13.12.2014 N 374 "О порядке и условиях установления систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области" ;
- Постановления Министерства образования от 04.02.2011 N 2 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных общеобразовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей сирот, оставшихся без попечения родителей, организаций дополнительного образования, подведомственных Министерству образования Рязанской области" ;
- Постановления Министерства образования от 22.09.2014 N 14 "Об утверждении Порядка определения условий оплаты труда руководителей государственных бюджетных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных Министерству образования Рязанской области, их заместителей и главных бухгалтеров";
- Постановления главы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 15.03.2006 N 185 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области .
1.2.Настоящее Положение разработано в целях усиления материальной заинтересованности руководителей образовательных организаций в повышении эффективности качества работы, развитии творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей.
1.3.Заработная плата руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров образовательных организаций включает в себя должностной оклад, стимулирующие и иные выплаты.
ЗПр = ДОр + СВр + ИВр,
где:
- ЗПр - заработная плата;
- ДОр - должностной оклад;
- СВр - стимулирующие выплаты;
- ИВр - иные выплаты.
2.Должностной оклад руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров образовательных организаций
При определении должностного оклада руководителя в расчет принимается базовый должностной оклад педагогических работников образовательных организаций с учетом коэффициента кратности.
Оклад (должностной оклад) устанавливается в полных рублях.
Оклад (должностной оклад) пересматривается не чаще 1 раза в год.
Должностной оклад заместителей руководителя и главного бухгалтера организации устанавливается на 10 - 30%% ниже должностных окладов руководителей этих организаций с согласования начальника УО и МП г. Скопина.
При этом средняя заработная плата заместителей руководителей и главных бухгалтеров не может превышать среднюю заработную плату руководителей организаций.
Должностной оклад устанавливается руководителям организаций в зависимости от сложности труда на основании численности обучающихся в общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования (таблица 1) и численности воспитанников в дошкольных образовательных организациях (таблица 2).
Таблица 1
| Наименование групп в зависимости от сложности труда | Численность обучающихся, чел. | Коэффициент кратности | Должностной оклад, руб. |
| 1 группа | от 801 и выше | 5 | 25000 |
| 2 группа | от 501 до 800 | 4,5 | 22500 |
| 3 группа | от 201 до 500 | 3,5 | 17500 |
| 4 группа | до 200 | 2,5 | 12500 |
Таблица 2
| Наименование групп в зависимости от сложности труда | Численность воспитанников, чел. | Коэффициент кратности | Должностной оклад, руб. |
| 1 группа | от 201 и выше | 4 | 24000 |
| 2 группа | от 151 до 200 | 3 | 18000 |
| 3 группа | до 150 | 2,5 | 15000 |
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей муниципальных образовательных организаций и средней заработной платы работников муниципальных образовательных организаций составляет для общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования от 2,0 до 3,5 (таблица 3) и дошкольных образовательных организаций от 2,9 до 3,3 (таблица 4).
Таблица 3
| Наименование групп в зависимости от сложности труда | Соотношения средней заработной платы руководителей муниципальных общеобразовательных организаций и средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций |
| 1 группа | 3,5 |
| 2 группа | 3,4 |
| 3 группа | 2,8 |
| 4 группа | 2,0 |
Таблица 4
| Наименование групп в зависимости от сложности труда | Соотношения средней заработной платы руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций и средней заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных организаций |
| 1 группа | 3,3 |
| 2 группа | 3,0 |
| 3 группа | 2,9 |
При расчете средней заработной платы учитываются выплаты стимулирующего характера работников организации независимо от финансовых источников, за счет которых осуществляются данные выплаты.
2.6.Руководителям, заместителям и главным бухгалтерам образовательных организаций с учетом сложности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов могут устанавливаться персональные повышающие коэффициенты к должностным окладам (ставкам).
Персональный повышающий коэффициент может устанавливаться на определенный период.
Решение о введении соответствующих персональных повышающих коэффициентов принимается начальником УО и МП г. Скопина персонально в отношении конкретного руководителя с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Решение о введении соответствующих персональных повышающих коэффициентов заместителям и главному бухгалтеру принимается руководителем образовательной организации на основании приказа руководителя организации с согласованием начальника УО и МП г. Скопина с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Применение персонального повышающего коэффициента к должностному окладу (ставке) не образует новый должностной оклад (ставку) и не учитывается при начислении иных стимулирующих выплат.
Размер выплат по персональному повышающему коэффициенту к должностному окладу (ставке) определяется путем умножения должностного оклада (ставки) руководителя на персональный повышающий коэффициент.
Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 2,0.
3.Стимулирующие выплаты руководителям образовательных организаций
3.1.Решение о назначении, размере и периодичности выплат стимулирующего характера руководителям образовательных организаций принимает начальник УО и МП г. Скопина.
3.2.Выплаты стимулирующего характера руководителю образовательной организации осуществляются на основании приказа УО и МП г. Скопина.
3.2.1 Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя и главному бухгалтеру образовательной организации осуществляются на основании приказа руководителя организации с согласованием начальника УО и МП г. Скопина.
3.3.Осуществление выплат стимулирующего характера может производиться ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям, за год.
3.4.Размер стимулирующих выплат руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру образовательной организации может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу. Доля стимулирующей части в общем фонде оплаты труда работников устанавливается в размере, не превышающем 30 процентов.
3.5.В фонде оплаты труда работникам образовательной организации ежегодно предусматривается до 5%% средств на выплаты стимулирующего характера руководителю образовательной организации.
3.6.Порядок распределения стимулирующих выплат руководителям образовательных организаций:
3.6.1.Персональная поощрительная выплата.
Данная выплата устанавливается руководителям образовательных организаций 1 раз в год на начало учебного года в размере не более 50%% от должностного оклада:
- за участие в организации экспериментальной и методической работы (до 30%%);
- за положительную динамику по наполняемости классов (до 20%%);
- за наличие доли фонда оплаты труда педагогических работников ОО в общем фонде оплаты труда не ниже 60%% (до 30%%);
- за наличие доли фонда стимулирования в общем фонде оплаты труда, не превышающем 30%% (до 20%%).
3.6.2.Поощрительная выплата по итогам работы.
Данная выплата устанавливается руководителю образовательной организации с учетом выполнения качественных и количественных показателей, входящих в систему оценки деятельности руководителя.
Основными показателями для осуществления указанных выплат при оценке труда руководителя являются:
- результативность реализации образовательной программы образовательной организации;
- результативность инновационной (научной, методической, организационной) деятельности образовательной организации;
- результативность реализации государственно-общественного характера управления образовательной организацией, информационная открытость;
- эффективность финансово-экономической и имущественной деятельности общеобразовательного учреждения;
- эффективность обеспечения условий, направленных на здоровьесбережение и безопасность участников образовательного процесса;
- уровень исполнительской дисциплины.
По каждому направлению формируются и утверждаются показатели, позволяющие оценить деятельность руководителя образовательной организации.
Для измерения значения каждого показателя формируются индикаторы, которые позволяют в зависимости от значения показателя присваивать то или иное количество баллов руководителю образовательной организации: показатели оценки эффективности деятельности руководителей муниципальных образовательных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров (приложение N 2, приложение N 3, приложение N 4, приложение N 5 ).
Основанием для оценки результативности профессиональной деятельности руководителей муниципальных образовательных организаций служит Публичный отчет образовательной организации, ежегодно представляемый руководителем образовательной организации УО и МП г. Скопина в срок до 15 августа текущего года и размещаемый на сайте образовательной организации.
Экспертная комиссия на основе представленных Публичных отчетов, оценочных листов осуществляет оценку профессиональной деятельности руководителей образовательных организаций. Оценка профессиональной деятельности руководителей образовательных организаций производится по итогам прошедшего учебного года.
Экспертная комиссия согласовывает решение о назначении и размере стимулирующих выплат открытым голосованием при условии присутствия не менее половины членов состава. Принятое решение оформляется протоколом. На основании данного протокола издается приказ УО и МП г. Скопина о назначении стимулирующих выплат.
Из списка претендентов на установку стимулирующих выплат за эффективность деятельности руководителя, его заместителей и главного бухгалтера исключаются следующие категории руководителей, заместителей и главного бухгалтера муниципальных образовательных организаций:
- проработавшие менее двух месяцев в должности руководителя, его заместителей и главного бухгалтера муниципальной образовательной организации;
- под руководством которых организация показала неудовлетворительные результаты в ходе процедур лицензирования, государственной аккредитации;
- имеющие дисциплинарные взыскания:
при применении "замечания" - 50%%;
при применении "выговора" - 75%%;
при применении "увольнения по соответствующим основаниям" - стимулирующая выплата не выплачивается.
3.6.3.Поощрительная выплата.
Данная выплата устанавливается руководителям, заместителям и главному бухгалтеру образовательных организаций:
- к профессиональному празднику (День учителя, День дошкольного работника, День бухгалтера) (до 50%%);
- при объявлении благодарности руководителя профильных министерств Рязанской области (1000 рублей);
- при награждении Почетной грамотой профильных министерств Рязанской области (1500 рублей);
- к юбилейным датам (50, 55, 60, 65 лет) (до 50%%);
- за подготовку образовательной организации к новому учебному году (до 50%%);
- за организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения (до 50%%);
- за достижение высоких результатов в работе в соответствующий период (до 50%%);
- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности организации (до 40%%).
3.6.4.Размер стимулирующих выплат руководителям, заместителям и главному бухгалтеру образовательных организаций не выплачивается полностью в случаях:
- выявления фактов грубых нарушений законодательства в связи с действиями (бездействием) руководителя организации;
- приостановления деятельности организации по вине руководителя;
- фактов нецелевого расходования бюджетных средств, нарушения правил ведения бухгалтерского учета или нарушения бюджетного законодательства, нарушения требований нормативных правовых актов, выявленных в отчетном периоде по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности организации;
- непредставления руководителем организации Публичного отчета в сроки, установленные п. 3.6.2 настоящего Положения.
Указанные нарушения должны быть подтверждены соответствующими документами.
Выплаты стимулирующего характера руководителям образовательных организаций осуществляются в пределах выделенных бюджетных ассигнований на оплату труда работников (рабочих) муниципальной организации образования, экономии по фонду заработной платы, а также средств от платных услуг, безвозмездных поступлений и средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Если по результатам расчетов размеров выплат стимулирующего характера руководителю образовательной организации остается нераспределенным остаток от фонда руководителя, то производится перераспределение средств в пользу работников данной организации.