Решение от 19.12.2014 г № 112
О бюджете муниципального образования — Ермишинский муниципальный район Рязанской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Рассмотрев проект Решения "О бюджете муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", учитывая рекомендации публичных слушаний от 05.12.2014, руководствуясь ст. 36 Устава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, Ермишинская районная Дума решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области (далее - районного бюджета) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2015 год:
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 178119,7 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 131304,1 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области на 1 января 2016 года в сумме 2050,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области в сумме 0,0 тыс. рублей;
- общий объем расходов районного бюджета в сумме 177468,7 тыс. рублей;
- профицит районного бюджета в сумме 651,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2016 год:
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 167002,7 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 114723,7 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области на 1 января 2017 года в сумме 150,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области в сумме 0,0 тыс. рублей;
- общий объем расходов районного бюджета в сумме 166387,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1956,0 тыс. рублей;
- прогнозируемый профицит районного бюджета в сумме 615,6 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2017 год:
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 165701,7 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 104220,7 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области на 1 января 2018 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области в сумме 0,0 тыс. рублей;
- общий объем расходов районного бюджета в сумме 168216,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4012,0 тыс. рублей.
- прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 2515,1 тыс. рублей.
Статья 2.Прогнозируемые доходы районного бюджета
1.Утвердить прогнозируемые доходы районного бюджета:
на 2015 год согласно приложению 1 к настоящему Решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 2 к настоящему Решению.
2.Утвердить объем межбюджетных трансфертов получаемых на осуществление полномочий, передаваемых поселениями в соответствии с заключенными соглашениями:
на 2015 год в сумме 1889,0 тыс. рублей.
Статья 3.Нормативы распределения доходов в районный бюджет
1.Доходы районного бюджета формируются за счет:
- доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Рязанской области "Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области" и "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";
- 50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Ермишинского муниципального района Рязанской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2.Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения доходов между бюджетами поселений, входящих в состав муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению.
Статья 4.Главные администраторы доходов районного бюджета и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета
Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов районного бюджета, а также закрепляемые за ними доходы районного бюджета согласно приложению 4 к настоящему Решению.
Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 5 к настоящему Решению.
В случае поступления средств областного бюджета, не предусмотренных настоящим Решением, администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области в лице финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области (далее финансово-казначейское управление) вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов районного бюджета, с внесением соответствующих изменений в настоящее Решение.
Статья 5.Бюджетные ассигнования районного бюджета
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2015 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:
на 2015 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 10915,3 тыс. рублей, на 2016 год - 11255,7 тыс. рублей, на 2017 год - 11493,7 тыс. рублей.
4.Предоставление прочих межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов из районного бюджета осуществляется в порядке, установленном решением Ермишинской районной Думы и иными нормативными правовыми актами Ермишинского муниципального района Рязанской области.
Статья 6.Межбюджетные трансферты, предоставляемые из районного бюджета бюджетам поселений Ермишинского муниципального района
1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в 2015 году в сумме 15706,7 тыс. рублей, в 2016 году - 14050,4 тыс. рублей, в 2017 году - 14417,9 тыс. рублей.
2.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, представляемых бюджетам поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2015 год в сумме 15706,7 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 14050,4 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 14417,9 тыс. рублей.
3.Утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2015 год в сумме 4029,2 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 4100,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 4200,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области:
на 2015 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 11 к настоящему Решению.
4.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов передаваемых бюджетам поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 11677,5 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 9950,4 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 10217,9 тыс. рублей.
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета муниципального района:
на 2015 год согласно приложению 12 к настоящему Решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 13 к настоящему Решению.
Установить, что иные межбюджетные трансферты направляются на расходы местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований 2015, 2016, 2017 годов, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами об утверждении бюджетов поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области.
Статья 7.Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
1.Установить, что распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ермишинского муниципального района в форме капитальных вложений производится в соответствии с постановлениями администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район об утверждении муниципальных программ, в пределах средств, предусмотренных ведомственной структурой расходов районного бюджета.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ермишинского муниципального района Рязанской области в форме капитальных вложений подлежат отражению в настоящем Решении в порядке, установленном решением Ермишинской районной Думы "О порядке отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства".
Статья 8.Муниципальные программы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Утвердить бюджетные ассигнования на реализацию муниципальных программ муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, предусмотренных к финансированию за счет средств районного бюджета:
в 2015 году согласно приложению 14 к настоящему Решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 15 к настоящему Решению.
Статья 9.Дорожный фонд муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
1.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области на 2015 год в сумме 28,0 тыс. рублей.
2.Установить, что за счет средств дорожного фонда муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области предусматриваются бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2016 годы".
Статья 10.Резервные фонды Ермишинского муниципального района
1.Установить размер резервного фонда администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области на 2015 год в сумме 200,0 тыс. рублей.
2.Установить размер целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2015 год в сумме 50,0 тыс. рублей.
Статья 11.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями
1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, Решениями Ермишинской районной Думы и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами администрации муниципального района.
2.Установить, что в 2015 - 2017 годах за счет средств районного бюджета предоставляются субсидии:
- некоммерческим организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим мероприятия в рамках муниципальной программы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах";
- субъектам малого и среднего предпринимательства в целях государственной поддержки в виде возмещения части затрат и возмещения расходов, предусмотренных в рамках муниципальной программы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах";
- общественным организациям в целях финансовой поддержки в порядке, устанавливаемом постановлением администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области.
Статья 12.Источники внутреннего финансирования дефицита
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета:
на 2015 год согласно приложению 16 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 17 к настоящему Решению.
Статья 13.Муниципальный внутренний долг Ермишинского муниципального района
1.Установить:
- предельный объем муниципального долга муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области:
на 2015 год в сумме 4101,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 2050,0 тыс. рублей;
на 2017 год в сумме 150,0 тыс. рублей.
Утвердить структуру муниципального внутреннего долга муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области:
на 2015 год согласно приложению 18 к настоящему Решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 19 к настоящему Решению.
2.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области:
на 2015 год согласно приложению 20 к настоящему Решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 21 к настоящему Решению.
3.Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области в валюте Российской Федерации:
на 2015 год согласно приложению 22 к настоящему Решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 23 к настоящему Решению.
Статья 14.Особенности списания в 2015 году отдельных видов задолженности районного бюджета
Предоставить право администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области осуществлять в 2015 году списание задолженности юридических лиц, не имеющей источников погашения, перед районным бюджетом по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в связи с ликвидацией организаций - должников, в том числе вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
Статья 15.Особенности организации исполнения районного бюджета в 2015 году
1.Установить, что исполнение районного бюджета по расходам осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Установить, что в ходе исполнения настоящего Решения финансово-казначейское управление по представлению главных распорядителей средств районного бюджета вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее Решение в распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, ведомственную структуру расходов районного бюджета:
1) при изменении ассигнований органам местного самоуправления поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области на исполнение отдельных переданных полномочий;
2) в случае образования в ходе исполнения районного бюджета в 2015 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
3) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты об утверждении муниципальных программ;
4) на сумму средств, получаемых из областного бюджета и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении;
5) в случае обращения взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей средств районного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
6) на сумму возвращенных главными распорядителями бюджетных средств неиспользованных остатков областных целевых средств на 1 января 2015 года с направлением на те же цели;
7) в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения районного бюджета, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения Бюджетной классификации Российской Федерации.
3.Установить, что получатель средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района Рязанской области вправе предусмотреть авансовые платежи в размере 100 процентов от суммы договора (муниципального контракта) но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год - при заключении договоров (муниципальных контрактов) о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, конференций, презентаций), а также производить в размере 100 процентов от суммы договора оплату расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих Ермишинского муниципального района Рязанской области и лиц, замещающих муниципальные должности Ермишинского муниципального района Рязанской области, с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
2) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год - в случае, если предметами договора (муниципального контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
3) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области, по остальным договорам (муниципальным контрактам).
Статья 16.О введении в действие решения о бюджете
1.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
2.Опубликовать настоящее Решение в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень".
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области.
Глава муниципального образования -
Ермишинский муниципальный район,
председатель Ермишинской районной Думы
В.И.ТРАФИМОВ