Решение от 25.01.2007 г № 34-III
О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани
Рассмотрев обращение администрации города Рязани (N 9-47 от 18.01.2007), руководствуясь Уставом города Рязани, городской Совет решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани, утвержденные решением Рязанского городского Совета от 22.01.2004 N 781:
1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани (далее - Правила) устанавливают порядок содержания и организации уборки городских территорий, включая прилегающие к границам зданий, сооружений и ограждений, а также внутренние производственные территории, определяют порядок проведения всех видов земляных работ, порядок проведения принудительных и иных мероприятий по обеспечению благоустройства на территории города Рязани.";
2) пункт 1.5 дополнить подпунктом 1.5.7 следующего содержания:
"1.5.7. Специальная площадка - специально отведенное и оборудованное надлежащим образом охраняемое открытое место, предназначенное для хранения временных строений (сооружений), рекламных и информационных конструкций, а также товарно-материальных ценностей, принудительно убранных, снесенных или демонтированных с территории города Рязани, эксплуатируемое МУ "Техническое обеспечение".";
3) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Уборка городской территории подразделяется на уличную и дворовую. Кроме того, уборка разделяется на зимний период - с 1 ноября по 15 апреля и летний период - с 16 апреля по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий сроки начала и окончания зимней или летней уборки корректируются соответствующим структурным подразделением администрации города Рязани.";
4) пункт 2.25 изложить в следующей редакции:
"2.25. Зимняя уборка улиц, тротуаров и дорог заключается в своевременном удалении свежевыпавшего, а также уплотненного снега и наледи. Тротуары зачищаются до асфальта; снег и скол льда собирают в валы вдоль лотка на расстоянии от 0,5 до 1 метра от бордюрного камня и вывозят на специальные участки, определенные МУ "Дирекция благоустройства города" по согласованию с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области. Временное складирование снега и наледи допускается на зеленой зоне или на тротуаре (прилотковой части) на срок не более 3 суток после окончания снегопада. Места складирования должны быть оборудованы табличками и указателями.";
5) пункт 2.49 изложить в следующей редакции:
"2.49. Администрацией города Рязани на территории муниципального образования организуются площадки для выгула собак по согласованию с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области.";
6) пункт 2.51 изложить в следующей редакции:
"2.51. Фасады, ограждения, входные двери, водосточные трубы жилых домов, зданий, части зданий на правах частной собственности должны быть отремонтированы, поддерживаться в надлежащем состоянии, стекла домов должны быть вымыты домовладельцами.
Ремонт и покраска фасадов, ограждений, входных дверей, водосточных труб жилых домов, зданий, части зданий производятся при обязательном согласовании с управлением главного архитектора администрации города Рязани.";
7) пункт 2.57 изложить в следующей редакции:
"2.57. На территории города Рязани запрещается устанавливать рекламные и информационные конструкции без разрешения администрации города Рязани на их установку, без согласования с владельцем земли, строения, здания (к которым присоединяется рекламная или информационная конструкция) и с инженерно-техническими службами города (в случае размещения рекламной конструкции в зоне прохождения инженерных коммуникаций), с Управлением ГИБДД УВД Рязанской области и соответствующими органами управления автомобильных и железных дорог (при размещении в зоне действия дорог).";
8) пункт 2.58 изложить в следующей редакции:
"2.58. Все рекламные и информационные конструкции должны быть выполнены в строгом соответствии с проектом, соответствовать требованиям Правил размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Рязани и параметрам, указанным в выданных разрешениях.";
9) пункт 2.59 изложить в следующей редакции:
"2.59. Эксплуатация рекламных и информационных конструкций допускается при наличии разрешения на их установку. По окончании срока действия разрешения рекламная или информационная конструкция должна быть демонтирована.
При демонтаже рекламной или информационной конструкции их владелец обязан устранить все дефекты на зданиях и сооружениях, возникшие в процессе эксплуатации конструкций (ремонт и окраска фасада здания, заделка отверстий, благоустройство используемой территории и т.д.).";
10) пункт 2.60 изложить в следующей редакции:
"2.60. В случае непроведения своевременного демонтажа владельцем рекламных и информационных конструкций данные конструкции демонтируются силами и средствами администрации города Рязани с последующим возмещением затрат на демонтаж за счет владельца конструкции.";
11) пункт 2.71 изложить в следующей редакции:
"2.71. Разборка подлежащих сносу сооружений производится их владельцами (собственниками) в добровольном порядке или принудительно администрацией города Рязани.";
12) пункт 2.74 изложить в следующей редакции:
"2.74. Запрещается:
- сорить на улицах, площадях, участках зеленых насаждений, в скверах, парках, на газонах, на пляжах и в других общественных местах;
- выгуливать лошадей, собак и других домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, на территориях объектов здравоохранения и административных учреждений, на газонах, в жилых массивах и местах отдыха населения (владельцы домашних животных самостоятельно осуществляют уборку и утилизацию экскрементов своих питомцев), а также допускать их в водоемы в местах, отведенных для массового купания населения;
- сбрасывать с крыш снег на участки, имеющие зеленые насаждения, производить переброску снега на газоны роторным способом;
- расклеивать, развешивать и размещать иным способом на зданиях, сооружениях, ограждениях, деревьях, опорах электроснабжения, остановочных павильонах и других неприспособленных для этих целей объектах какие-либо объявления и иную информацию;
- ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, малые архитектурные формы, памятники, мемориальные доски, деревья, кустарники и другие элементы внешнего благоустройства, а также производить их самовольную переделку (перестройку, перестановку и т.д.);
- переполнять контейнеры и мусоросборники бытовыми отходами и загрязнять при этом территорию, выбирать вторичное сырье из мусоропроводов и мусоросборников;
- торговать продуктами питания, промышленными товарами и цветами в нестационарных местах торговли (на улицах, площадях города) без разрешения администрации города Рязани;
- складировать строительные материалы, оборудование, кузова автомобилей и другие товарно-материальные ценности, а также устанавливать временные строения (сооружения) за пределами границ и ограждений земельных участков;
- размещать объекты различного назначения на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий в случаях, если объект загораживает витрины торговых организаций, ближе 20 метров от окон зданий;
- складировать картонную и другую тару организациям и индивидуальным предпринимателям, ведущим свою деятельность в помещениях, размещенных в жилых домах и на открытой территории домовладения.";
13) пункт 2.79 изложить в следующей редакции:
"2.79. Территории, очерченные "зеленой линией", указываются управлением главного архитектора города на ситуационных планах с указанными границами (красными линиями) землепользования в масштабе 1:500 или 1:20000 в трех экземплярах. На планах ставится подпись главного архитектора и печать управления главного архитектора. Два экземпляра ситуационного плана передаются в комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Рязани и являются неотъемлемой частью договора землепользования. Один экземпляр ситуационного плана с нанесенными границами "зеленых линий" передается в структурное подразделение администрации города Рязани, на которое возложены функции по контролю за уборкой территории.";
14) пункт 2.82 исключить;
15) пункт 4.8 изложить в следующей редакции:
"4.8. В целях сохранения зеленых насаждений на территории города запрещается:
- ходить по газонам, рвать цветы с клумб;
- рубить, пилить, ломать кустарники и деревья;
- производить обрезку и наносить другие механические повреждения деревьям и кустарникам без проектов и разрешений, оформленных соответствующим порядком;
- прикреплять к деревьям электрические провода, рекламные щиты и объявления;
- разводить костры и пасти скот в скверах, парках и на других участках зеленых насаждений;
- заезжать любым транспортным средством на клумбы и газоны, а также совершать другие действия, которые могут причинить вред зеленым насаждениям.";
16) пункт 4.11 исключить;
17) название главы 5 изложить в следующей редакции:
"5. Основные требования к проведению земляных работ и обеспечение контроля за их производством";
18) пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается администрацией города Рязани на основании заявления. Форма заявления на получение разрешения (ордера) на производство земляных работ, форма разрешения (ордера) и порядок его получения устанавливаются постановлением администрации города Рязани.";
19) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Аварийные работы, связанные с ремонтом подземных и наземных инженерных сетей, производятся без разрешения (ордера) с последующим его оформлением в течение трех суток с момента начала работ и обязательным сообщением в оперативно-диспетчерский отдел администрации города (дежурная служба города).
Аварийные работы производятся непрерывно (круглосуточно), в том числе в выходные и праздничные дни.";
20) пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. В исключительных случаях допускается продление срока действия разрешения (ордера) после письменного согласования с администрацией города Рязани.";
21) пункт 5.6 изложить в следующей редакции:
"5.6. При проведении земляных работ по нескольким улицам разрешение (ордер) оформляется на каждую улицу отдельно.";
22) пункт 5.7 исключить;
23) пункт 5.8 изложить в следующей редакции:
"5.8. Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается заявителю, который несет полную ответственность за производство работ, соблюдение мер безопасности, СНиП при их производстве, а также своевременное и качественное восстановление городского благоустройства по окончании производства работ.";
24) пункт 5.18 изложить в следующей редакции:
"5.18. Работа, выполняемая организациями и гражданами, указанная в п. 5.1 настоящих Правил, считается законченной после полного благоустройства улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, внутриквартальных, дворовых и других территорий и подписания соответствующими структурными подразделениями администрации города Рязани акта о восстановлении городского благоустройства. В случае отсутствия подписанного сторонами акта о восстановлении городского благоустройства произведенные работы считаются незаконченными.";
25) пункт 5.19 изложить в следующей редакции:
"5.19. В случае неоднократных нарушений правил производства работ (отсутствие ограждения, освещения, пешеходных мостиков, загрязнение улиц и дорог города и т.д.) или отступления от проекта производства земляных работ администрация города Рязани имеет право аннулировать разрешение (ордер). В этом случае работа считается производимой без разрешения (ордера) с того дня, когда разрешение (ордер) было аннулировано.";
26) пункт 5.21 изложить в следующей редакции:
"5.21. Выдача разрешений (ордеров) производится после подачи заявления и согласования со структурными подразделениями администрации города Рязани и заинтересованными организациями.";
27) пункт 5.22 изложить в следующей редакции:
"В случае невозможности восстановления городского благоустройства в связи с наступлением осенне-зимнего сезона восстановление заявителем городского благоустройства производится по окончании вышеуказанного периода (период определяется решением штаба по подготовке города к зиме и отопительному сезону).";
28) пункт 5.23 изложить в следующей редакции:
"5.23. Заявитель несет ответственность за качество восстановления благоустройства (в том числе за качество асфальтово-бетонных покрытий, планировки земли и приживаемости зеленых насаждений) в течение двух лет с момента приемки восстановленного благоустройства структурными подразделениями администрации города Рязани. В случае нарушений благоустройства в указанный период (возникновение провалов, выбоин, ям и т.д.), связанных с некачественным производством работ, заявитель обязан своевременно и за свой счет устранить имеющиеся нарушения.";
29) разделы 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства территории города Рязани
Общие положения
6.1. Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в городе Рязани осуществляется администрацией города Рязани.
6.2. Для проведения принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в городе администрация города Рязани имеет право привлекать сторонние организации на договорной основе.
6.3. Решение о проведении принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства города принимается администрацией города Рязани в соответствии с действующим законодательством.
6.4. При авариях на водопроводе, теплотрассе, газопроводе, подземных электросетях и других коммуникациях, на которых установлены временные строения (сооружения), а установить владельца не представляется возможным или требует длительного времени, данный объект принудительно вывозится на специальную площадку как бесхозяйный (переносится на место, позволяющее осуществлять ремонт коммуникаций) с последующим, в течение 7 (семи) дней, оформлением решения администрации города о проведении принудительных мероприятий.
Уборка (снос) самовольно размещенных на территории города временных строений (сооружений)
6.5. Размещение временных строений (сооружений) без разрешения администрации города Рязани на их размещение на территории города (самовольная установка) не допускается.
6.6. Выявление незаконно размещенных на территории города Рязани временных строений (сооружений) производится сотрудниками уполномоченного структурного подразделения администрации города и другими уполномоченными организациями.
6.7. В случае самовольной установки временные строения (сооружения) подлежат уборке (сносу) на основании предписания администрации города.
6.8. Владелец временного строения (сооружения), установленного самовольно или с нарушением настоящих Правил и Положения о размещении временных строений на территории города Рязани, обязан обеспечить его уборку (снос) в течение четырнадцати дней с момента вынесения указанного предписания.
6.9. При невыполнении обязанности по уборке (сносу) временного строения (сооружения) администрация города Рязани готовит постановление (распоряжение) о проведении принудительных мероприятий и производит принудительную уборку (снос) временного строения (сооружения) самостоятельно, возложив понесенные затраты на владельца временного строения (сооружения).
6.10. Временное строение (сооружение) вывозится на специальную площадку складирования и хранения товарно-материальных ценностей и передается по акту материально-ответственному лицу МУ "Техническое обеспечение" для хранения.
6.11. Право вскрытия временного строения (сооружения), оформления акта о вскрытии и составления описи находящихся в нем товарно-материальных ценностей (ТМЦ) предоставляется уполномоченным должностным лицам администрации города в присутствии сотрудника милиции и не менее двух представителей общественности из числа незаинтересованных лиц.
6.12. Демонтаж рекламных и информационных конструкций осуществляется в порядке, установленном Правилами размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Рязани.
6.13. Возмещение убытков, связанных с осуществлением погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов и хранением временных строений (сооружений) и демонтированных рекламных конструкций, производится за счет средств их владельцев согласно прейскуранту, утвержденному администрацией города Рязани.
6.14. Выдача временного строения (сооружения), принудительно вывезенного с территории города и находящегося на хранении на специальных площадках, производится его владельцу в течение четырнадцати дней после возмещения убытков. Если временное строение (сооружение) в указанный срок не вывезено, то владелец возмещает убытки за фактическое дополнительное время хранения согласно пункту 6.13 настоящих Правил.
Выдача ТМЦ, находящихся во временных строениях (сооружениях), производится по письменному заявлению владельца.
Уборка с территории города Рязани бесхозяйных или находящихся в неустановленных для хранения местах товарно-материальных ценностей
6.15. Все товарно-материальные ценности, находящиеся в неустановленных для хранения местах, подлежат уборке их владельцами на строительные площадки или в отведенные для хранения места.
6.16. Если владельцы товарно-материальных ценностей не выполняют требования настоящих Правил, то администрация города Рязани готовит постановление (распоряжение) о проведении принудительных мероприятий и производит их принудительную уборку.
6.17. Бесхозяйные или находящиеся в неустановленных для этих целей местах товарно-материальные ценности убираются по мере их выявления силами и средствами уполномоченного структурного подразделения администрации города и помещаются на специальную площадку складирования и временного хранения МУ "Техническое обеспечение" с оформлением акта.
6.18. Востребованные товарно-материальные ценности возвращаются их владельцам после возмещения убытков, связанных с осуществлением погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов и хранением согласно прейскуранту, утвержденному администрацией города Рязани.
6.19. Выдача товарно-материальных ценностей, принудительно вывезенных с территории города и находящихся на специальных площадках МУ "Техническое обеспечение", производится их владельцам в течение четырнадцати дней после возмещения убытков, указанных в пункте 6.18 настоящих Правил.
6.20. Если товарно-материальные ценности в указанный срок не вывезены, то владелец возмещает убытки за фактическое дополнительное время хранения согласно существующему прейскуранту.
7. Контроль за выполнением требований Правил и ответственность за их нарушение
7.1. Контроль за выполнением требований настоящих Правил возлагается на должностные лица администрации города Рязани (определяются постановлением администрации города Рязани).
7.2. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.3. По завершении производства земляных работ заказчик обязан в полном объеме восстановить нарушенное благоустройство. За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей при производстве земляных работ и работ по восстановлению нарушенного благоустройства заказчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по городскому хозяйству (Яшин И.А.).
Глава муниципального образования,
председатель Рязанского городского Совета
С.В.САЗОНОВ