Решение от 30.09.2014 г № 121
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — Пителинский муниципальный район Рязанской области
Рассмотрев результаты публичных слушаний, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, Пителинский районный Совет решил:
1.Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (прилагается).
2.Направить Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области с изменениями и дополнениями в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области для государственной регистрации.
3.Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области с изменениями и дополнениями после Государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в совместном периодическом печатном средстве массовой информации Пителинского районного Совета и администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области - в информационном бюллетене "Вестник Пителинского муниципального района".
4.Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области с изменениями и дополнениями вступает в силу после официального опубликования.
Глава муниципального образования -
Пителинский муниципальный район,
председатель Пителинского
районного Совета
А.Н.ЯНИН
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1) В статье 11:
а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района";
б) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
"6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов";
в) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время";
г) в пункте 11 части 1 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
д) признать утратившим силу пункт 29 части 1;
е) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.";
ё) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района";
ж) абзац третий части 3 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";
2) в статье 11.1:
а) пункте 7 части 1 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования";
б) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.";
в) часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациям в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";
3) в статье 12:
а) часть 1 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.";
4) в части 1 статьи 15 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";
5) статью 31 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом Рязанской области.";
6) в пункте 3 части 1 статьи 34 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
7) в статье 40 часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий Пителинского районного Совета, сформированного в соответствии с частью 2 статьи 36 Устава, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Пителинского районного Совета других депутатов.";
8) в статье 44:
а) дополнить частью 7.2 следующего содержания:
"7.2. В случае формирования Пителинского районного Совета из состава представительных органов поселений полномочия депутата Пителинского районного Совета прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района.";
б) в пункте 2 части 9 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";
9) в статье 51:
а) в пункте 2 части 8 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";
б) часть 9 после слов "избирается" дополнить словами в "соответствии с законом Рязанской области и уставом муниципального образования";
в) в пункте "м" части 16 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1";
г) в части 16 пункт "о" признать утратившим силу;
10) в статье 56 часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Пителинским районным Советом муниципального образования - Пителинский муниципальный район. Половина состава конкурсной комиссии назначается Пителинским районным Советом муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а другая половина - Губернатором Рязанской области.";
11) статью 62 дополнить частями 6, 7 следующего содержания:
"6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области.";
"7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";
12) в части 3 статьи 63 слова "правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";
13) в части 3 статьи 64 исключить слова "через десять дней";
14) в части 3 статьи 65 слова "правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";
15) часть 1 статьи 67 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";
16) статью 69 изложить в следующей редакции:
"Статья 69. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального образования может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Пителинского районного Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
17) статью 72 изложить в следующей редакции:
"Статья 72. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";
18) в статье 76:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Формирование доходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
б) часть 16 изложить в следующей редакции:
"16. Проект бюджета муниципального образования, решение об утверждении бюджета муниципального образования, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";
19) часть 2 статьи 88.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";
20) статью 90 дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Пункт 34 части 1 статьи 11 Устава вступает в силу с 1 января 2015 года";
21) статью 90 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Части 6,7 статьи 62 Устава вступают в силу с 1 января 2016 года.".