Письмо УФНС РФ по Рязанской обл. от 11.01.2007 г № Б/Н
Собственники квартир и земельный налог
В настоящее время подавляющее большинство жилых помещений как в городе Рязани, так и в других населенных пунктах нашей области приватизировано.
Однако, к сожалению, не многие из владельцев квартир знают, что в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом земельный участок под многоквартирным домом переходит в собственность владельцев квартир в этом доме только после формирования указанного земельного участка и проведения его кадастрового учета.
Получив в собственность земельный участок, владельцы жилых помещений многоквартирного дома на основании статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации становятся плательщиками земельного налога. Указанной статьей Налогового кодекса установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В связи с этим хотелось бы обратить особое внимание на то, что инициатива формирования земельного участка и проведение земельного кадастра должна исходить от собственников квартир в многоквартирном доме.
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. В частности, в городе Рязани кадастровый учет осуществляется МУП города Рязани "Информационно-кадастровый центр по землеустройству и градостроительству" (ул. Введенская, дом 107, тел. 28-96-27).
Для того чтобы сформировать земельный участок, общее собрание собственников жилых помещений должно выбрать уполномоченное лицо, которое обратится в органы власти с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом и проведения его кадастрового учета.
При этом следует иметь в виду, что статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесплатное использование земли не допускается, а статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уплата земельного налога обязательна для всех налогоплательщиков. Поэтому использование земли без соответствующей регистрации расценивается как уклонение от уплаты земельного налога.
Кроме того, организации и физические лица, не имеющие правоустанавливающих документов (к ним относятся документы о формировании земельного участка и проведении кадастрового учета) на фактически используемые земельные участки, должны привлекаться к административной ответственности за уклонение от регистрации соответствующих прав на недвижимое имущество, предусмотренной статьей 19.21 Административного кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщики земельного налога должны знать, что порядок исчисления и уплаты земельного налога на территории г. Рязани регулируется главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, а также решениями Рязанского городского Совета от 24 ноября 2005 года N 384-3 и 385-3.
Налоговой базой для исчисления земельного налога является кадастровая стоимость земельного участка. Определение налоговой базы для налогоплательщиков земельного налога - собственников жилых помещений в многоквартирном доме осуществляется в соответствии со статьей 392 Налогового кодекса Российской Федерации. В данном случае налоговая база в отношении части земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, для указанных лиц определяется пропорционально их доле в праве собственности (в площади) на указанную недвижимость.
Ставка земельного налога в городе Рязани для данной категории налогоплательщиков составляет 0,1 процента от кадастровой стоимости участка, занятого жилищным фондом (за исключением индивидуальных жилых домов).
Налоговым кодексом предусмотрено, что организации и индивидуальные предприниматели исчисляют сумму земельного залога (сумму авансовых платежей) самостоятельно.
В то же время для налогоплательщиков - физических лиц (а к ним и относятся собственники квартир в многоквартирном доме) земельный налог исчисляется налоговыми органами. В данном случае суммы налога и авансовых платежей доводятся до физических лиц - собственников жилых помещений в многоквартирном доме уведомлениями, направляемыми в их адрес налоговыми инспекциями.
Зам. начальника отдела ИФНС
России N 1 по Рязанской области
В.С.КИРСАНОВ