Постановление от 29.07.2014 г № 563
О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования — Шацкий муниципальный район Рязанской области от 14.10.2013 N 884 «Об утверждении муниципальной программы „Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании — Шацкий муниципальный район Рязанской области в 2014 — 2018 годах“»
В целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район Рязанской области в 2014 - 2018 годах", руководствуясь Уставом муниципального образования - Шацкий муниципальный район, постановляет:
1.Внести в приложение к Постановлению администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 14.10.2013 N 884 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район Рязанской области в 2014 - 2018 годах" следующие изменения и дополнения:
1) в паспорте муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район Рязанской области в 2014 - 2018 годах":
- строку "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
| "Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования - 4540 тыс. руб. в том числе: - бюджет муниципального образования - Шацкий муниципальный район (далее муниципальный бюджет) 2014 год - 45 тыс. руб. 2015 год - 55 тыс. руб. 2016 год - 55 тыс. руб. 2017 год - 55 тыс. руб. 2018 год - 55 тыс. руб. - федеральный бюджет: 2014 год - 855 тыс. руб. 2015 год - 855 тыс. руб. 2016 год - 855 тыс. руб. 2017 год - 855 тыс. руб. 2018 год - 855 тыс. руб." |
2) раздел 3 "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, и уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Рязанской области (далее - Министерство) является администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация).
Администрация обеспечивает:
- реализацию мероприятий Программы;
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- проведение и оформление результатов конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
- заключение договоров о предоставлении субсидий с субъектами малого и среднего предпринимательства и соглашений о предоставлении субсидии с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащих обязательные условия о согласии на осуществление Администрацией, контрольно-счетной комиссией муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области (далее - Контрольно-счетная комиссия) и финансово-казначейским управлением Администрации (далее - Финансово-казначейское управление) контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления (за исключением лиц, указанных в части 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) и случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", частью седьмой статьи 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в Шацком районе Рязанской области, не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства), представившим в Администрацию информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого ими режима налогообложения, взявшим на себя обязательство использовать имущество (оборудование, автотранспортные средства), возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидии, в течение одного года после получения субсидии. Контроль за использованием данного имущества осуществляется исполнителем Программы в соответствии с договором о предоставлении субсидий.
Администрация отказывает в оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в случаях, определенных частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В соответствии с приоритетными направлениями, определенными Министерством экономического развития Российской Федерации, в качестве основного критерия отбора определяются следующие приоритетные виды экономической деятельности:
- виды экономической деятельности, входящие в состав раздела А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (далее - ОКВЭД);
- виды экономической деятельности, входящие в состав раздела D "Обрабатывающие производства" ОКВЭД;
- виды экономической деятельности, входящие в состав раздела N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" ОКВЭД;
- виды экономической деятельности, входящие в состав раздела F "Строительство" ОКВЭД;
- виды экономической деятельности, входящие в состав класса 73 "Научные исследования и разработки" ОКВЭД;
- виды экономической деятельности, входящие в состав класса 90 "Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность" ОКВЭД;
- виды экономической деятельности, входящие в состав класса 93 "Предоставление персональных услуг" ОКВЭД, кроме вида деятельности 93.05;
- виды экономической деятельности, входящие в состав подкласса 50.2 "Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств" ОКВЭД;
- виды экономической деятельности, входящие в состав подкласса 52.7 "Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования" ОКВЭД;
- виды экономической деятельности, входящие в состав подкласса 71.4 "Прокат бытовых изделий и предметов личного пользования" ОКВЭД;
- вид экономической деятельности 70.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда" ОКВЭД;
- вид экономической деятельности 74.81 "Деятельность в области фотографии" ОКВЭД;
- вид экономической деятельности 80.10.1 "Дошкольное образование (предшествующее начальному общему образованию)" ОКВЭД.
Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год, а для вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства - за период с момента государственной регистрации, в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50%.
Субсидии распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе в соответствии с порядками предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение N 2 к настоящей Программе).
Конкурсы проводятся Администрацией в соответствии с Положением об организации и проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств местного, областного и (или) федерального бюджетов в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район Рязанской области в 2014 - 2018 годах" (приложение N 1 к настоящей Программе).
Субъекты малого и среднего предпринимательства могут принять участие в любых мероприятиях Программы, при этом общий (предельный) размер субсидий, предоставляемых одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей в год (с учетом средств, полученных Заявителем в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах").
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы выделяются исполнителю Программы для последующего перечисления на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях, путем представления в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области заявок на кассовый расход по перечислению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства с приложением документов, являющихся основанием для осуществления кассовых расходов.
Субсидии перечисляются исполнителем Программы субъектам малого и среднего предпринимательства не позднее 30 декабря текущего финансового года.
Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из муниципального, областного (федерального) бюджетов денежных средств в соответствии с договором о предоставлении субсидий, заключенным между Администрацией и субъектом малого (среднего) предпринимательства, и соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Администрацией и организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. Типовая форма договора (соглашения) о предоставлении субсидий утверждается нормативным правовым актом Администрации.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели субсидий несут ответственность, установленную действующим законодательством, осуществляют возврат в муниципальный бюджет уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда.
Исполнитель Программы в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет их получателю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет. Администрация в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами осуществляется Администрацией, Контрольно-счетной комиссией и Финансово-казначейским управлением в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией Программы осуществляется Администрацией.
Администрация, Контрольно-счетная комиссия и Финансово-казначейское управление осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Администрация несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.";
3) раздел 5 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников:
| "Источники финансирования | Предполагаемые объемы финансирования | В том числе: | ||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||
| Муниципальный бюджет, тыс. руб. | 265,0 | 45,0 | 55,0 | 55,0 | 55,0 | 55,0 |
| Федеральный бюджет, тыс. руб. | 4275,0 | 855,0 | 855,0 | 855,0 | 855,0 | 855,0 |
| Итого, тыс. руб. | 4540,0 | 900,0 | 910,0 | 910,0 | 910,0 | 910,0" |
4) раздел 6 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции
Система программных мероприятий приведена в следующей таблице:
"Система программных мероприятий муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в
муниципальном образовании Шацкий муниципальный район
Рязанской области в 2014 - 2018 годах"
| Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Главные распорядители | Исполнители | Источник финансирования | Объемы финансирования, тыс. руб. | Ожидаемый результат | |||||
| всего | том числе по годам | |||||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. Анализ возникающих административных барьеров, проблемных ситуаций, выработка путей их преодоления | Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район | Отдел по экономическому развитию, потребительскому рынку и муниципальным заказам | Не требуется | Оперативное решение проблем малых и средних предприятий, связанных с взаимодействием с органами муниципальной власти | ||||||
| 2. Участие в семинарах, форумах, "круглых столах" по проблемам малого и среднего бизнеса. | Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район | Отдел по экономическому развитию, потребительскому рынку и муниципальным заказам | Не требуется | Получение информации, обмен опытом и реализация полученных идей в процессе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 3. Участие в организации областных конкурсов профессионального мастерства, фестивалей, конференций и других мероприятий | Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район | Отдел по экономическому развитию, потребительскому рынку и муниципальным заказам | Не требуется | Повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий | ||||||
| 4. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации | Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район | Отдел по экономическому развитию, потребительскому рынку и муниципальным Заказам | Не требуется | Пропаганда идей малого и среднего бизнеса, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства | ||||||
| 5. Анализ применения корректирующих коэффициентов по единому налогу на вмененный доход, подготовка соответствующих предложений по их применению | Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район | Отдел по экономическому развитию, потребительскому рынку и муниципальным заказам | Не требуется | Стимул для развития субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 6. Обеспечение деятельности Фонда "Шацкий центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор" | Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район | Отдел по экономическому развитию, потребительскому рынку и муниципальным заказам | Муниципальный бюджет | 190,0 | 30,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | Создание условий для поддержки начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства |
| 7. Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства | Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район | Отдел по экономическому развитию, потребительскому рынку и муниципальным заказам | Муниципальный бюджет | 75,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства |
| Федеральный бюджет | 4275,0 | 855,0 | 855,0 | 855,0 | 855,0 | 855,0 | ||||
| ИТОГО: | Муниципальный бюджет | 265,0 | 45,0 | 55,0 | 55,0 | 55,0 | 55,0 | |||
| Федеральный бюджет | 4275,0 | 855,0 | 855,0 | 855,0 | 855,0 | 855,0" | ||||
5) абзац 7 пункта 11 приложения N 1 к муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район Рязанской области в 2014 - 2018 годах" изложить в редакции:
"превышение предельного размера субсидий, указанного в разделе 3 "Механизм реализации Программы";
6) дополнить пункт 6 подпунктом 6.1: "Предоставление субсидий Заявителям производится по платежам, осуществленным с 1 января по 31 декабря текущего финансового года".
2.Дополнить муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район Рязанской области в 2014 - 2018 годах" приложением N 3: