Решение от 26.12.2006 г № 335

Об утверждении бюджета Ряжского муниципального района на 2007 год

Руководствуясь Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании - Ряжский муниципальный район", рассмотрев проект Бюджета, внесенный в соответствии с решением публичных слушаний от 12.12.2006, на основании статей 41 и 65 Устава Ряжского муниципального района Ряжская районная Дума решила:
Статья 1
Утвердить бюджет Ряжского муниципального района на 2007 год (далее - Бюджет) по расходам в сумме 250946,7 тыс. рублей и по доходам в сумме 243481,7 тыс. рублей.
Статья 2
Установить предельный размер дефицита Бюджета в сумме 7465 тыс. рублей.
Установить источники финансирования дефицита Бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 3
Доходы Бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему решению о Бюджете;
неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению о Бюджете;
федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему решению о Бюджете;
50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Ряжского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
иных налогов, сборов, неналоговых доходов и поступлений, подлежащих зачислению в Бюджет, - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых бюджетными учреждениями, финансируемыми из Бюджета.
Статья 4
Закрепить доходные источники Бюджета, поступления от продажи земельных участков, акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Ряжского муниципального района, согласно приложению 5 к настоящему решению о Бюджете, за администраторами поступлений - органами местного самоуправления Ряжского муниципального района, муниципальными учреждениями - главными распорядителями средств Бюджета, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Утвердить в соответствии с законодательством Российской Федерации перечень администраторов дохода Бюджета - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему решению о Бюджете.
Статья 5
Учесть в Бюджете на 2007 год поступления доходов согласно приложению 7 к настоящему решению о Бюджете.
Статья 6
Утвердить распределение расходов Бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 8 к настоящему решению о Бюджете.
Статья 7
Утвердить ведомственную структуру расходов Бюджета на 2007 год согласно приложению 9 к настоящему решению о Бюджете.
Статья 8
Утвердить в пределах сумм, установленных приложением 8 к настоящему решению о Бюджете, распределение ассигнований из Бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 10 к настоящему решению о Бюджете.
Статья 9
В ходе исполнения Бюджета по представлению главных распорядителей средств в Бюджет вносятся изменения в:
ведомственную структуру расходов Бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов Бюджета - в случае передачи органам местного самоуправления в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов Бюджета - в случае образования в ходе исполнения Бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов Бюджета - на суммы остатков средств Бюджета на 1 января 2007 года на счетах Федерального казначейства;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов Бюджета - при уменьшении ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;
функциональную и экономическую структуры расходов Бюджета - в случае обращения взыскания на средства Бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов Бюджета - на суммы средств, предоставляемых из резервного фонда Ряжского муниципального района;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов Бюджета - в случае уточнения порядка применения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов Бюджета - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 10
Утвердить районный Фонд финансовой поддержки поселений на 2007 год в сумме 1347 тыс. рублей.
Установить, что районный Фонд финансовой поддержки поселений формируется за счет субвенций муниципальному району на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района.
Утвердить распределение дотаций из районного Фонда финансовой поддержки поселений в 2007 году согласно приложению 11 к настоящему решению о Бюджете.
Статья 11
Утвердить смету доходов и расходов поселений Ряжского муниципального района согласно приложению 12 к настоящему решению о Бюджете.
Статья 12
Предоставить право администрации Ряжского муниципального района направлять средства федерального и областного бюджета, полученные в виде дополнительных дотаций, субвенций, субсидий и средств по взаимным расчетам, на финансирование целевых программ и мероприятий, с внесением соответствующих изменений в настоящее решение о Бюджете.
Статья 13
Не использованные в 2006 году целевые средства, переданные из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований, подлежат использованию в 2007 году на те же цели.
Не использованные целевые средства, переданные из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований, потребность в которых в 2007 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
Статья 14
Администрации Ряжского муниципального района обеспечить целевое использование выделяемых Бюджету целевых субвенций и субсидий из областного бюджета.
Статья 15
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Ряжского муниципального района, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах Бюджета, учитываются на лицевых счетах получателей средств, открытых им в органах Федерального казначейства для учета кассовых операций по кассовым выплатам из Бюджета, и расходуются учреждениями, финансируемыми из Бюджета, в соответствии со сметами доходов и расходов.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться на содержание других организаций.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Прогноз доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2007 год утвердить согласно приложению 13 к решению о Бюджете.
Статья 16
1.Утвердить мероприятия по подготовке и проведению празднования 505-летия города Ряжска согласно приложению 14 к настоящему решению о Бюджете.
2.Финансирование указанной программы осуществляется за счет средств, предусмотренных статьей 6 настоящего решения о Бюджете.
Статья 17
Установить, что в составе Бюджета на 2007 год предусматриваются расходы в сумме 10 рублей на один учебный день на каждого обучающегося в муниципальных образовательных учреждениях.
Статья 18
Установить предельный объем муниципального долга Ряжского муниципального района на 1 января 2008 года по долговым обязательствам Ряжского муниципального района, включая обязательства по муниципальным гарантиям, в размере стопроцентного объема доходов Бюджета на 2007 год без учета финансовой помощи из областного бюджета.
Установить в 2007 году предел расходов на обслуживание муниципального долга Ряжского муниципального района в размере 5 процентов расходов Бюджета.
Утвердить перечень получателей муниципальных гарантий и объемы их обязательств перед Бюджетом, возникающих в связи с исполнением за счет казны Ряжского муниципального района гарантийных обязательств района:
- МУП "Ряжские распределительные электрические сети" - 6000 тыс. рублей сроком на 3 года;
- ОАО "Ряжский молкомбинат" - 2000 тыс. рублей сроком на 1 год.
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Ряжского муниципального района Рязанской области на 2007 год согласно приложению 15 к настоящему решению о Бюджете.
Статья 19
Предусмотреть в 2007 году возврат областному бюджету централизованных кредитов, полученных в 1993 - 1995 годах на развитие предприятий агропромышленного комплекса, в сумме 36 тыс. руб. с отражением указанных расходов в источниках финансирования дефицита Бюджета.
Статья 20
1.Обращение взыскания на средства Бюджета по денежным обязательствам получателей средств бюджета осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов Бюджета.
2.При недостаточности указанных в части 1 настоящей статьи средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств Бюджета осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу и судебному приказу.
Статья 21
Исполнение судебных решений по искам к казне Ряжского муниципального района осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных настоящим решением о Бюджете. При этом допускается исполнение судебных решений в объемах, превышающих указанные ассигнования, только после внесения соответствующих изменений в настоящее решение о Бюджете. Предъявление судебных актов по искам к казне муниципального образования о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, осуществляется в финансовый отдел Ряжского муниципального района.
Статья 22
1.Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Ряжского муниципального района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств Бюджета, производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов Бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств Бюджета, принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств Бюджета на 2007 год.
3.Не подлежат оплате в 2007 году обязательства, принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Ряжского муниципального района, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации, между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном Правительством Рязанской области порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.
4.Установить, что получатель средств Бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение и оплату дорогостоящего лечения, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области, - по остальным договорам (контрактам).
5.Финансовый отдел Ряжского муниципального района вправе приостанавливать оплату расходов муниципальных бюджетных учреждений и органов местного самоуправления Ряжского муниципального района, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
6.Нарушение требований настоящей статьи при заключении договоров, указанных в части 1 настоящей статьи, может послужить основанием для признания их судом недействительными по иску главного распорядителя средств Бюджета, в ведении которого находится муниципальное бюджетное учреждение, или финансового отдела Ряжского муниципального района Рязанской области.
Статья 23
Не использованные объемы финансирования Бюджета на 2007 год прекращают свое действие 31 декабря 2007 года.
Статья 24
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств Бюджета на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в Бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям Бюджета на 2007 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение о Бюджете.
Статья 25
Установить, что по фактам ненадлежащего исполнения бюджетного процесса, нецелевого использования бюджетных средств к нарушителям применяются меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 26
Финансовый отдел Ряжского муниципального района вправе проводить проверки правильности расходования бюджетных средств, полученных из Бюджета.
Статья 27
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года после официального обнародования.
Глава Ряжского муниципального района
В.Н.КАШИРСКИЙ
Председатель Ряжской районной Думы
А.В.НАСОНОВ