Распоряжение от 30.05.2014 г № 224-Р
О внесении изменений в распоряжение Правительства Рязанской области от 28.02.2013 N 99-р
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 721-р внести в приложение к распоряжению Правительства Рязанской области от 28 февраля 2013 г. N 99-р следующие изменения:
1) в разделе I "Общее описание "дорожной карты":
- в подразделе "Структурные преобразования системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Рязанской области":
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"В целях повышения эффективности своевременного выявления факторов риска заболеваний и организации их коррекции, а также ранней диагностики заболеваний, которые в наибольшей степени определяют инвалидизацию, в Рязанской области будут проводиться профилактические мероприятия. В рамках реализации данного направления предполагается организовать целостную систему оказания профилактической помощи населению, включающую в себя: Центр медицинской профилактики, центры здоровья, кабинеты и отделения медицинской профилактики и другие подразделения медицинских организаций. В данной системе будут предусмотрены принципы проведения диспансеризации населения, в том числе с учетом особенностей оказания медицинской помощи жителям сельской местности.";
абзацы двенадцатый - шестнадцатый исключить;
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"В 2013 году в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие населенных пунктов в Рязанской области на 2010 - 2014 годы" предусмотрено строительство ФАП в с. Дмитриево Касимовского района, в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы" - в с. Торбаево Касимовского района и в с. Гавриловское Сасовского района.";
абзацы двадцать шестой, двадцать седьмой и двадцать девятый исключить;
- в абзаце третьем подраздела "Специализированная медицинская помощь в Рязанской области" слова "от 22.02.2012 N 223-рп" заменить словами "от 22.02.2012 N 223-р ";
- в подразделе "Схема организации медицинской помощи больным с острыми сердечно-сосудистыми заболеваниями в Рязанской области на 31.12.2012":
в графе 2 слова "Рязанская ОКБ" заменить словами "ОКБ";
цифры "798,6" заменить цифрами "798,2";
таблицу:
| "Наименование целевого показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Смертность от болезней системы кровообращения | на 100 тыс. населения | 914,9 | 891,8 | 867,9 | 839,8 | 817,3 | 798,6" |
исключить;
- в подразделе "Совершенствование медицинской помощи онкологическим больным в Рязанской области":
в абзацах шестом и седьмом слова "Рязанский областной клинический онкологический диспансер" заменить словами "Областной клинический онкологический диспансер";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать показатели заболеваемости и снизить показатель смертности населения от новообразований (в том числе злокачественных) к 2018 году до 220,0 случаев на 100 тыс. населения.";
таблицу исключить;
- по тексту подраздела "Схема маршрутизации больных с онкологическими заболеваниями (100% охват населения)" слова "Рязанский областной клинический онкологический диспансер" заменить словами "Областной клинический онкологический диспансер";
- в подразделе "Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП в Рязанской области":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Клинической базой для организации травмоцентра 1-го уровня выбрано ГБУ РО "Областная клиническая больница", а для детского травмоцентра 1-го уровня - ГБУ РО "Областная детская клиническая больница им. Н.В.Дмитриевой".
В качестве травмоцентров 2-го уровня определены "ГБУ РО "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи", а также ГБУ РО "Шацкая ЦРБ", ГБУ РО "Шиловская ЦРБ", ГБУ РО "Михайловская ЦРБ", ГБУ РО "Ряжская ЦРБ", расположенные в 120-180 км от областного центра.";
абзац четвертый дополнить словами "и ГБУ РО "Городская станция скорой и неотложной медицинской помощи";
- в подразделе "Результаты реализации долгосрочной целевой программы по итогам 2012 года" таблицу:
исключить;
| "Наименование целевого показателя | Ед. измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Смертность от дорожно-транспортных происшествий: | на 100 тыс. населения | ||||||
| данные Росстата | 9,5 | 9,4 | 9,3 | 9,2 | 9,1 | 9,0 | |
| данные бюро СМЭ | 27,6 | 27,2 | 26,8 | 26,4 | 26,0 | 25,6" |
- подраздел "Маршрутизация пострадавших при ДТП (травмоцентры на федеральной трассе М5 "Урал" в Рязанской области)" изложить в следующей редакции:
"Маршрутизация пострадавших при ДТП
(травмоцентры на федеральной трассе М5 "Урал"
в Рязанской области)
┌────────────────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ Районы │ │ Травмоцентры │ │ Травмоцентр │ │ │ │ II уровня │ │ I уровня │ └────────────────────────┘ └────────────────────┘ └─────────────────┘ ┌────────────────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌─────────────────┐ │Шацкий район; │ │ ГБУ РО "Шацкая │ │ │ │Чучковский район ├────>центральная районная├────> │ │Сасовский район │ │ больница" │ │ │ │(травмоцентр III уровня)│ │ 82,524 тыс. чел. │ │ │ └────────────┬───────────┘ └─────────┬──────────┘ │ │ ┌───────────\\/─────────────────────────\\/────────┐ │ │ │ ГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф │ │ │ │ Рязанской области" (далее - ГКУЗ ТЦМК РО") │ │ │ └───────────/\\────────────────────────/\\─────────┘ │ │ ┌────────────┴───────────┐ ┌────────┴───────────┐ │ГБУ РО "Областная│ │Путятинский район │ │ ГБУ РО "Шиловская │ │ клиническая │ │(травмоцентр III уровня)│ │центральная районная│ │ больница" │ │Шиловский район ├────> больница" ├────> (взрослые) │ │(травмоцентр III уровня │ │ 76,25 тыс. чел. │ │ГБУ РО "Областная│ │- п. Лесной) │ │ │ │ детская │ │Спасский район │ │ │ │ клиническая │ │(травмоцентр III уровня)│ │ │ │ больница им. │ └────────────────────────┘ └────────────────────┘ │ Н.В.Дмитриевой" │ ┌────────────────────────┐ │ (дети) │ │Рязанский район │ │ │ │(травмоцентр III уровня)│ Доступность - 50 км │ │ │Рыбновский район │ 600,673 тыс. чел. │ │ │(травмоцентр III уровня)├──────────────────────────────> │ │г. Рязань │ │ │ │(травмоцентр III уровня)│ │ │ └────────────────────────┘ └─────────────────┘
- подраздел "Маршрутизация пострадавших при ДТП (Травмоцентры на федеральной трассе 1 Р 132 в Рязанской области)" изложить в следующей редакции:
"Маршрутизация пострадавших при ДТП
(травмоцентры на федеральной трассе 1 Р 132 в
Рязанской области)┌───────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌──────────────────┐ │ Районы │ │ Травмоцентры II уровня │ │ Травмоцентры │ │ │ │ │ │ I уровня │ └───────────────────┘ └────────────────────────┘ └──────────────────┘ ┌──────────────────┐ ┌───────────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ │ │Захаровский район │ │ГБУ РО "Михайловская │ │ГБУ РО "Областная │ │(травмоцентр III ├────>центральная районная ├────> клиническая │ │уровня) │ │больница" │ │ больница" │ │Михайловский район │ │46,08 тыс. чел. │ │(взрослые), ГБУ РО│ └────────────┬──────┘ └───────────┬────────────┘ │"Областная детская│ ┌──────\\/──────────────────────\\/─────────┐ │ клиническая │ │ ГКУЗ ТЦМК РО" ├──────> больница им. │ └──────/\\──────────────────────/\\─────────┘ │ Н.В.Дмитриевой" │ ┌────────────┴──────┐ │ │ (дети) │ │Рязанский район │ ┌───────────┴────────────┐ │ │ │(травмоцентр III │ │ ГБУ РО "Городская │ │ │ │уровня) ├────> клиническая больница ├────> │ │г. Рязань │ │ скорой медицинской │ │ │ │ГБУ РО "Городская │ │ помощи" │ │ │ │станция скорой │ └────────────────────────┘ │ │ │медицинской помощи"│ │ │ │(травмоцентр III │ Доступность - 50 км, │ │ │уровня" │ 563,745 тыс. чел. │ │ │ ├──────────────────────────────────> │ └───────────────────┘ └──────────────────┘
- подраздел "Маршрутизация пострадавших при ДТП (Травмоцентры на федеральной трассе М6 "Каспий" в Рязанской области)" изложить в следующей редакции:
"Маршрутизация пострадавших при ДТП
(травмоцентры на федеральной трассе М6 "Каспий"
в Рязанской области)
┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐
│ Районы │ │Травмоцентры II уровня │ │ Травмоцентры │
│ │ │ │ │ I уровня │
└─────────────────────────┘ └───────────────────────┘ └─────────────────┘
┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐
│Михайловский район; │ │ГБУ РО "Михайловская │ │ │
│Пронский район ├──>центральная районная ├──>ГБУ РО "Областная│
│(травмоцентр III уровня) │ │больница" │ │ клиническая │
│ │ │68,653 тыс. чел. │ │ больница" │
└─────────────┬───────────┘ └──────────┬────────────┘ │ (взрослые) │
┌───────\\/────────────────────────\\/────────┐ │ГБУ РО "Областная│
│ ГКУЗ ТЦМК РО" ├─────> детская │
└───────/\\────────────────────────/\\────────┘ │ клиническая │
┌─────────────┴───────────┐ ┌──────────┴────────────┐ │ больница им. │
│Скопинский район │ │ГБУ РО "Ряжская │ │ Н.В.Дмитриевой" │
│(травмоцентр III уровня);│ │центральная районная │ │ (дети) │
│Ряжский район; ├──>больница" ├──> │
│Александро-Невский район │ │100,137 тыс. чел. │ │ │
│(травмоцентр III уровня) │ └───────────────────────┘ │ │
└─────────────────────────┘ └─────────────────┘- после подраздела "Маршрутизация пострадавших при ДТП (Травмоцентры на федеральной трассе М6 "Каспий" в Рязанской области)" дополнить подразделом "Маршрутизация пострадавших при ДТП на дорогах регионального значения" следующего содержания:
"Маршрутизация пострадавших при ДТП
на дорогах регионального значения
┌────────────────────────┐┌──────────────────────┐┌───────────────────────┐
│ Районы ││ Травмоцентр I уровня ││ Травмоцентр II уровня │
└────────────────────────┘└──────────────────────┘└───────────────────────┘
┌────────────────────────┐ ┌────────────────────┐┌───────────────────────┐
│ Сараевский район ├──> ГБУ РО "Ряжская ││ ГБУ РО "Областная │
│(травмоцентр III уровня)├─┐│центральная районная││ клиническая │
└────────────────────────┘ ││ больница" ││ больница" (взрослые) │
│└───────┬────────────┘│ │
┌────────────────────────┐┌\\/───────\\/───┐ │ ГБУ РО "Областная │
│ Клепиковский район ││ГКУЗ "ТЦМК РО"│ │ детская клиническая │
│(травмоцентр III уровня)├> ├────────> больница им. │
│ Старожиловский район │└──────────────┘ │Н.В.Дмитриевой" (дети)"│
│(травмоцентр III уровня)│ │ │
└────────────────────────┘ └───────────────────────┘- в подразделе "Педиатрическая служба в Рязанской области":
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Медицинская помощь в Рязанской области детскому населению оказывается в родовспомогательных учреждениях: в 2 самостоятельных родильных домах, в 1 родильном доме в структуре многопрофильной городской больницы, в ГБУ РО "Областной клинический перинатальный центр", в 10 акушерских отделениях в структуре центральных районных больниц. Амбулаторно-поликлиническая помощь детскому населению в районах Рязанской области осуществляется врачами-педиатрами участковыми в детских консультациях при ЦРБ в районах Рязанской области, в РБ и фельдшерами ФАП, ФП и участковых больниц, в городе Рязани - в 6 самостоятельных детских поликлиниках, в 1 областном детском консультативном центре и в 3 детских отделениях в структуре городских поликлиник и одной городской больницы. Стационарная помощь детскому населению оказывается в ГБУ РО "Областная детская клиническая больница им. Н.В.Дмитриевой", в ГБУ РО "Детская инфекционная больница N 9", в ГБУ РО "Городская клиническая больница N 11", в детском инфекционном отделении ГБУ РО "Городская клиническая больница N 10", в детских отделениях ГБУ РО "Областной клинический кожно-венерологический диспансер", в ГБУ РО "Клиническая больница им. Н.А.Семашко", в центре патологии речи детей и подростков в составе ГБУ РО "Областной клинический наркологический диспансер", в ГБУ РО "Областной клинический наркологический диспансер", в ГБУ РО "Центр восстановительного лечения и реабилитации для детей с органическим поражением центральной нервной системы и детским церебральным параличом", в педиатрических отделениях центральных районных больниц Рязанской области. Санаторно-курортная помощь детям оказывается в двух областных детских санаториях.";
абзац седьмой исключить;
в абзаце тридцать седьмом слова "(родильный дом)" исключить;
абзацы сорок третий - сорок пятый изложить в следующей редакции:
"7. ГБУ РО "Клиническая больница им. Н.А.Семашко" (отделение для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики);
8.ГБУ РО "Областной клинический кожно-венерологический диспансер" (отделение для оказания медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям);
9.ГБУ РО "Областной клинический психоневрологический диспансер" (амбулаторное отделение в структуре диспансера, центр патологии речи детей и подростков);
10.ГКУЗ "Рязанский детский туберкулезный санаторий памяти В.И.Ленина";
11.ГКУЗ Областной детский санаторий "Гусь-Железный".";
в абзаце пятидесятом слова "отделение для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики," исключить;
в абзаце пятьдесят первом слова ", отделение для оказания медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям" исключить;
абзац пятьдесят четвертый исключить;
абзац шестьдесят второй изложить в следующей редакции:
"Оказание реабилитационной помощи детям осуществляется в ГКУЗ "Рязанский центр восстановительного лечения и реабилитации для детей с органическим поражением центральной нервной системы и детским церебральным параличом" на 20 круглосуточных и 5 койках дневного стационара, на базе реабилитационного отделения ГБУ РО "Областная детская клиническая больница им. Н.В.Дмитриевой" и отделения для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики ГБУ РО "Клиническая больница им. Н.А.Семашко".";
- в подразделе "Структурные преобразования в системе организации оказания медицинской помощи детям в Рязанской области":
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Развитие многопрофильных стационаров: строительство на базе ГБУ РО "Областная детская клиническая больница им. Н.В.Дмитриевой" детского инфекционного корпуса на 240 коек.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Увеличение числа коек для реанимации новорожденных детей в Рязанской области.";
дополнить абзацами двадцать четвертым - двадцать шестым следующего содержания:
"В 2013 году приказом Минздрава Рязанской области от 06.11.2013 N 1543 утверждены целевые показатели и критерии оценки эффективности деятельности подведомственных учреждений и их руководителей, проведено обучение руководителей (и ответственных работников) по переводу на эффективный контракт работников медицинских организаций. Заключены трудовые договоры (дополнительные) соглашения с руководителями государственных медицинских организаций на основе типовой формы, утвержденной Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации.
Приказом Минздрава Рязанской области от 02.04.2014 N 464 утвержден перечень показателей эффективности деятельности работников подведомственных учреждений.
Начиная с 2013 года, в коллективах медицинских организаций проводится разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, предшествующих заключению "эффективного контракта", порядке и условиях его заключения.";
таблицу изложить в следующей редакции:
| "NN пп | Наименование целевого показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи | ||||||||
| 1. | Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа государственных гарантий) | проценты | 6,0 | 5,9 | 5,8 | 5,7 | 5,6 | 5,5 |
| 2. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий | проценты | 28,9 | 31,1 | 31,3 | 31,4 | 31,6 | 32,2 |
| 3. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий | проценты | 1,6 | 1,9 | 2,3 | 2,4 | 2,5 | 2,6 |
| 4. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий | проценты | 6,5 | 6,6 | 7,0 | 7,9 | 8,0 | 8,1 |
| 5. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий | проценты | 57,0 | 54,5 | 53,6 | 52,6 | 52,3 | 51,6 |
| 6. | Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Рязанской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной системы здравоохранения Рязанской области | проценты | 90,0 | 92,0 | 94,0 | 96,0 | 98,0 | 100,0 |
| 7. | Доля аккредитованных специалистов | проценты | 0 | 0 | 0 | 0 | 20,0 | 40,0 |
| 8. | Обеспеченность населения (на 10 тысяч человек) врачами | 36,8 | 37,0 | 37,1 | 37,2 | 37,4 | 37,5 | |
| 9. | Соотношение врачи/ средние медицинские работники | 1/2,0 | 1/2,2 | 1/2,4 | 1/2,5 | 1/2,6 | 1/2,7 | |
| 10. | Соотношение средней заработной платы врачей и иных медицинских работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Рязанской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения) | проценты | 129,7 | 130,7 | 137,0 | 159,6 | 200,0 | 200,0 |
| 11. | Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Рязанской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения) | проценты | 75,6 | 76,2 | 79,3 | 86,3 | 100,0 | 100,0 |
| 12. | Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Рязанской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения) | проценты | 50,1 | 51,0 | 52,4 | 70,5 | 100,0 | 100,0 |
| 13. | Число дней работы койки в году | дней | 320 | 323 | 331 | 332 | 332 | 333 |
| 14. | Средняя длительность лечения больного в стационаре | дней | 13,0 | 12,6 | 11,7 | 11,6 | 11,6 | 11,5 |
| 15. | Доля врачей первичного звена от общего числа врачей | проценты | 56,1 | 57,1 | 58,0 | 58,9 | 59,8 | 60,7 |
| 16. | Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях | проценты | 37,0 | 37,0 | 37,0 | 37,0 | 37,0 | 37,0 |
| 17. | Количество коек круглосуточных стационаров | койки | 9457 | 9280 | 9103 | 8927 | 8927 | 8927 |
| 18. | Число коек дневных стационаров, из них: | койки | 2481 | 2678 | 2862 | 2953 | 3045 | 3245 |
| в амбулаториях и поликлиниках | койки | 625 | 630 | 630 | 630 | 630 | 630 | |
| 19. | Предоставление руководителями государственных учреждений здравоохранения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 20. | Обеспечение функционирования независимой оценки качества работы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях, на территории Рязанской области | проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 21. | Обеспечение мониторинга проведения независимой оценки качества работы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях, на территории Рязанской области | проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Основные показатели здоровья населения | ||||||||
| 22. | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | лет | 70,2 | 71,0 | 71,6 | 72,4 | 73,2 | 74,0 |
| 23. | Смертность от всех причин | на 1000 населения | 16 | 15,8 | 15,4 | 14,9 | 14,4 | 13,8 |
| 24. | Материнская смертность | случаев на 100 тыс. родившихся живыми | 16,1 | 16 | 15,9 | 15,9 | 15,8 | 15,7 |
| 25. | Младенческая смертность | случаев на 1000 родившихся живыми | 8,6 | 8,5 | 8,4 | 8,2 | 8,1 | 7,4 |
| 26. | Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет | случаев на 10000 населения соответствующего возраста | 9,2 | - | - | - | - | - |
| случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста | - | 89 | 86 | 84 | 82 | 80 | ||
| 27. | Смертность от болезней системы кровообращения | на 100 тыс. населения | 914,9 | 870,0 | 867,9 | 839,8 | 817,3 | 798,2 |
| 28. | Смертность от дорожно-транспортных происшествий: по данным Росстата | на 100 тыс. населения | 9,5 | 12,1 | 11,4 | 10,7 | 9,5 | 9,0 |
| данные бюро СМЭ | на 100 тыс. населения | 27,6 | 27,0 | 26,8 | 26,4 | 26 | 25,6 | |
| 29. | Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) | на 100 тыс. населения | 244,8 | 239,8 | 234,7 | 229,8 | 224,7 | 220,0 |
| 30. | Смертность от туберкулеза | на 100 тыс. населения | 7,3 | 7,3 | 7,2 | 7,2 | 7,1 | 7,0 |
| 31. | Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез | на 100 тыс. населения | 55,2 | 52,2 | 49,2 | 46,2 | 43,2 | 40,0 |
| 32. | Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут | проценты | 84,7 | 85,5 | 86,4 | 87,2 | 88,1 | 89,0" |
2) в разделе II "План мероприятий":
- подраздел "Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях Рязанской области" изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| "Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях Рязанской области | ||||
| 9. | Разработка на основе методических рекомендаций Минздрава России и Минздрава Рязанской области и внедрение показателей и критериев эффективности деятельности государственных медицинских организаций Рязанской области, их руководителей и работников | 2013 - 2014 годы | Минздрав Рязанской области, учреждения здравоохранения | построение системы оценки деятельности медицинских организаций, их руководителей и работников, основанной на единых принципах |
| 10. | Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников | ежегодно | Минздрав Рязанской области, учреждения | создание условий для соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам |
| 11. | Организация и контроль за повышением квалификации и переподготовки работников учреждений, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям. Проведение подготовительной работы к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов в сфере здравоохранения | IV квартал 2014 года | Минздрав Рязанской области, учреждения здравоохранения | создание условий для внедрения профессиональных стандартов в сфере здравоохранения |
| 12. | Заключение трудовых договоров (дополнительных) соглашений с руководителями государственных медицинских организаций на основе типовой формы, утверждаемой Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Типовая форма) | ежегодно | Минздрав Рязанской области | создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала; заключение договоров (дополнительных соглашений) с руководителями на основе Типовой формы (100%); заключение договоров (дополнительных соглашений) с вновь принятыми руководителями |
| 13. | Обеспечение представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя медицинской организации, а также граждан, замещающих указанные должности, проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя медицинской организации, а также гражданами, замещающими указанные должности, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | до 30 апреля ежегодно | Минздрав Рязанской области | исключение случаев коррупции в медицинских организациях; представление и проверка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Постановлением Губернатора Рязанской области от 04.03.2013 N 13-пг "О соблюдении лицами, поступающими на работу на должность руководителя государственного учреждения Рязанской области, и руководителями государственных учреждений Рязанской области части четвертой статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации"; доведение доли лиц, подавших сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 100% |
| 14. | Обучение руководителей (ответственных работников) по переводу на эффективный контракт работников медицинских организаций | 2 декабря 2013 г. | Минздрав Рязанской области | создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт |
| 15. | Обеспечение перевода работников государственных медицинских организаций на эффективный контракт | ежегодно | Минздрав Рязанской области | создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт |
| 16. | Расчет потребности и учет при формировании бюджета Рязанской области расходов на повышение заработной платы работников учреждений | ежегодно | Минздрав Рязанской области, министерство финансов Рязанской области | подготовка предложений для учета при формировании бюджета Рязанской области расходов на повышение заработной платы работников учреждений; привлечение средств за счет реорганизации неэффективных учреждений (отделений) |
| 17. | Разработка и реализация плана информационно-разъяснительной работы по реализации "дорожной карты" в сфере здравоохранения, включая меры по повышению оплаты труда, с привлечением широкой общественности и профсоюзов; проведение разъяснительной работы в учреждениях с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, предшествующих заключению эффективного контракта, порядке и условиях его заключения; обсуждение хода реализации "дорожной карты" в сфере здравоохранения на заседаниях региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | ежегодно | Минздрав Рязанской области | создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт |
| 18. | Завершение организационных мероприятий по заключению трудовых договоров с работниками учреждений в связи с введением эффективного контракта | 2016 - 2018 годы | Минздрав Рязанской области | создание условий для перевода 100% медицинских работников на эффективный контракт |
| 19. | Внедрение систем нормирования труда в учреждениях с учетом методических рекомендаций , утвержденных приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 г. N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" | 2015 г. | Минздрав Рязанской области, учреждения здравоохранения | внедрение систем нормирования труда в учреждениях с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России; определение работодателем норм труда работников в соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации и с учетом мнения представительного органа работников или коллективного договора |
| 20. | Обеспечение оценки уровня соответствия медицинских работников занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) и соответствия выполняемых работниками трудовых функций трудовым функциям, указанным в трудовых договорах (должностных инструкциях), а также соответствия медицинских работников квалификационным требованиям, предъявляемым к медицинским работникам | ежегодно | Минздрав Рязанской области | проведение оценки будет способствовать переводу работников на эффективный контракт |
| 21. | Контроль за соблюдением установленного Постановлением Минздрава Рязанской области от 13.07.2010 N 1 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области, подведомственных министерству здравоохранения Рязанской области" предельного (не превышающего более чем в 5 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год. Ежемесячный мониторинг размера средней заработной платы работников учреждений, в том числе размера заработной платы руководителей | контроль - ежегодно мониторинг - ежемесячно | Минздрав Рязанской области | ежемесячное получение информации от учреждений о соблюдении установленного Постановлением Минздрава Рязанской области от 13.07.2010 N 1 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области, подведомственных министерству здравоохранения Рязанской области" предельного уровня указанного соотношения |
| 22. | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и вспомогательного персонала медицинских организаций, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов | ежегодно | Минздрав Рязанской области | создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала, поддержание установленной Постановлением Минздрава Рязанской области от 13.07.2010 N 1 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области, подведомственных министерству здравоохранения Рязанской области" доли расходов |
| 23. | Реализация Плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 487-р. Подготовка предложений совместно с заинтересованными общественными организациями по повышению качества работы учреждений | ежегодно | Минздрав Рязанской области | повышение качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги населению на территории Рязанской области; проведение независимой оценки качества работы учреждений в соответствии с приказом Минздрава России от 30 октября 2013 г. N 810а "Об организации работы по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения"; составление рейтинга учреждений |
| 23.1 | Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги | постоянно | Минздрав Рязанской области | повышение качества оценки общественными советами деятельности учреждений |
| 23.2 | Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественных советов по проведению независимой оценки качества работы организаций и составлению рейтингов | постоянно | Минздрав Рязанской области | повышение качества оценки общественными советами деятельности учреждений |
| 23.3 | Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки | постоянно | министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области | выделение финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
| 23.4 | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, в Рязанской области | ежегодно | Минздрав Рязанской области | отчет о реализации независимой системы в Минтруд России, заполнение форм отчетности в информационно-аналитической системе "Мониторинг программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. N 234а |
| 23.5 | Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги | постоянно | Минздрав Рязанской области | повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки и качестве работы организаций, оказывающих социальные услуги" |
- пункты 15 - 19 подраздела "Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в Рязанской области" считать соответственно пунктами 24 - 28;
- раздел III "Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы медицинских работников государственных учреждений Рязанской области" изложить в следующей редакции:
"III. Расчет потребности в средствах
на повышение заработной платы медицинских работников
государственных учреждений Рязанской области
| NN пп | Наименование | Фактические значения | Прогноз | |||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Средняя заработная плата по Рязанской области (прогноз Рязанской области), руб. | 19098,4 | 21932,1 | 23951,0 | 26884,0 | 30178,0 | 33874,5 | 38024,0 |
| темп роста к предыдущему году, % | X | 114,5 | 109,2 | 112,2 | 112,3 | 112,2 | 112,2 | |
| Категории работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы | ||||||||
| Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги, (обеспечивающие предоставление медицинских услуг) | ||||||||
| 2. | Численность работников, человек | 4813 | 4207 | 4205 | 4203 | 4200 | 4196 | 4191 |
| 3. | Фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, млн. руб. | 1983,1 | 2005,5 | 2056,6 | 2418,6 | 3160,6 | 4441,5 | 4979,6 |
| 4. | Фонд оплаты труда, обеспеченный средствами Рязанской области (бюджетные и внебюджетные источники), млн. руб. | 1983,1 | 2005,5 | 2056,6 | 2418,6 | 3160,6 | 4441,5 | 4979,6 |
| 5. | Недостаток средств, млн. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6. | Средняя заработная плата за счет всех источников финансирования, руб. | 26372,0 | 30511,4 | 31304,0 | 36831,1 | 48164,1 | 67749,0 | 76048,0 |
| темп роста к предыдущему году, % | X | 115,7 | 102,6 | 117,66 | 130,77 | 140,66 | 112,25 | |
| соотношение к средней заработной плате по Рязанской области, % | 138,1 | 139,1 | 130,7 | 137,0 | 159,6 | 200,0 | 200,0 | |
| Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) | ||||||||
| 7. | Численность работников, человек | 12383 | 11122 | 11393 | 11661 | 11925 | 12184 | 12438 |
| 8. | Фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, млн. руб. | 2559,2 | 2950,9 | 3248,7 | 3884,1 | 4852,3 | 6448,4 | 7389,3 |
| 9. | Фонд оплаты труда, обеспеченный средствами Рязанской области (бюджетные и внебюджетные источники), млн. руб. | 2559,2 | 2950,9 | 3248,7 | 3884,1 | 4852,3 | 6448,4 | 7389,3 |
| 10. | Недостаток средств, млн. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 11. | Средняя заработная плата за счет всех источников финансирования, руб. | 13228,0 | 16981,9 | 18250,7 | 21319,0 | 26043,6 | 33874,5 | 38024,0 |
| темп роста к предыдущему году, % | X | 128,38 | 107,47 | 116,81 | 122,16 | 130,07 | 112,25 | |
| соотношение к средней заработной плате по Рязанской области, % | 69,3 | 77,4 | 76,2 | 79,3 | 86,3 | 100,0 | 100,0 | |
| Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) | ||||||||
| 12. | Численность работников, человек | 4731 | 4712 | 4005 | 3298 | 2591 | 1885 | 1178 |
| 13. | Фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761, млн. руб. | 554,5 | 735,3 | 764,3 | 725,9 | 861,3 | 997,6 | 699,8 |
| 14. | Фонд оплаты труда, обеспеченный средствами Рязанской области (бюджетные и внебюджетные источники), млн. руб. | 554,5 | 735,3 | 764,3 | 725,9 | 861,3 | 997,6 | 699,8 |
| 15. | Недостаток средств, млн. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 16. | Средняя заработная плата за счет всех источников финансирования, руб. | 7502,0 | 9987,5 | 12215,0 | 14087,2 | 21275,5 | 33874,5 | 38024,0 |
| темп роста к предыдущему году, % | X | 133,13 | 122,30 | 115,33 | 151,03 | 159,22 | 112,25 | |
| соотношение к средней заработной плате по Рязанской области, % | 39,3 | 45,5 | 51,0 | 52,4 | 70,5 | 100,0 | 100,0 | |
| 17. | Всего фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761, млн. руб. | 5096,8 | 5691,7 | 6069,6 | 7028,6 | 8874,2 | 11887,5 | 13068,7 |
| 18. | Всего фонд оплаты труда, обеспеченный средствами Рязанской области (бюджетные и внебюджетные источники), млн. руб. | 5096,8 | 5691,7 | 6069,6 | 7028,6 | 8874,2 | 11887,5 | 13068,7 |
| 19. | Всего недостаток средств, млн. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0" |
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ